2024年醫(yī)院物資采購制度范本(三篇)_第1頁
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文檔簡介

第3頁共3頁2024年醫(yī)院物資采購制度范本為規(guī)范醫(yī)療儀器設(shè)備、基建材料、后勤物資的采購流程,增強(qiáng)采購?fù)该鞫?,旨在根除不正?dāng)行為,預(yù)防違法違紀(jì)等不當(dāng)現(xiàn)象的發(fā)生,特此制定并頒布本制度。一、采購程序1.遵循歸口管理原則,所有物品的采購均需由職能科室提交書面申請,經(jīng)采購小組審核同意后,再報(bào)請分管院長進(jìn)行審批。對于一萬元以下的物資采購,應(yīng)選取質(zhì)量優(yōu)良且價(jià)格合理的供應(yīng)商進(jìn)行自主采購;若采購金額超過特定限額(具體數(shù)額需明確)但未達(dá)到另一更高限額時(shí),則需依據(jù)第一集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行采購流程;而對于超過該更高限額的采購項(xiàng)目,則需上報(bào)衛(wèi)計(jì)委審核,并交由市政府采購與招投標(biāo)交易所進(jìn)行集中采購處理。2.針對長期使用的易耗品,如汽車加油、裝潢、保險(xiǎn)、維修、輪胎以及印刷品、辦公設(shè)備耗材、桶裝飲用水等項(xiàng)目,應(yīng)依據(jù)政府確認(rèn)的定點(diǎn)單位名單,從中挑選出質(zhì)量上乘且價(jià)格合理的供應(yīng)商,實(shí)行定點(diǎn)采購策略。3.對于設(shè)備和大件物品的采購,需求科室需在充分前期調(diào)查與可行性論證的基礎(chǔ)上,向相關(guān)職能科室提交書面申請。該申請隨后需由職能科室報(bào)請分管院長進(jìn)行初步審核,并進(jìn)一步提交至院長會(huì)議或相關(guān)委員會(huì)進(jìn)行討論。一旦獲得通過,相關(guān)設(shè)備和大件物品將被列入年度采購計(jì)劃。對于列入計(jì)劃的采購項(xiàng)目,需組織相關(guān)人員前往廠家、銷售公司及該產(chǎn)品的使用單位進(jìn)行實(shí)地考察,并向院長室提交詳盡的書面考察報(bào)告。在獲得認(rèn)可后,將按照《啟東市政府采購管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行采購流程。二、采購辦法1.醫(yī)院所有物品的采購均需提前進(jìn)行信息公示,可通過會(huì)議通告或張貼公告等方式告知潛在供應(yīng)商。采購結(jié)束后,采購小組負(fù)責(zé)人需在院周會(huì)上向全院通報(bào)所購物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地、價(jià)格等詳細(xì)信息。2.對于醫(yī)院自行組織的采購活動(dòng),由醫(yī)院采購小組具體負(fù)責(zé)實(shí)施。在采購過程中,應(yīng)邀請市衛(wèi)生局相關(guān)人員及醫(yī)院職工代表參與,并由紀(jì)檢監(jiān)察室人員對采購過程進(jìn)行全程監(jiān)督。原則上,自行采購項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行招標(biāo)采購;若無法實(shí)施招標(biāo)采購的,則由采購小組組織相關(guān)人員進(jìn)行比價(jià)采購。嚴(yán)禁任何科室和個(gè)人擅自進(jìn)行采購活動(dòng)。3.若在采購過程中因故需終止采購或變更采購計(jì)劃時(shí),采購小組應(yīng)及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。經(jīng)院長會(huì)議討論研究后,將制定具體的處理意見,并按相關(guān)程序重新組織采購活動(dòng)。對于臨時(shí)或急需的采購項(xiàng)目,采購小組應(yīng)在向有關(guān)部門請示后再行實(shí)施。三、采購原則1.堅(jiān)持公開、公平、公正的原則進(jìn)行采購活動(dòng);2.追求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、效益優(yōu)先的采購目標(biāo);3.確保采購流程規(guī)范運(yùn)作、便于管理;4.遵循集體決策、職工參與、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督的原則進(jìn)行采購決策;5.實(shí)行按級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的采購管理制度。四、采購管理1.采購工作需在院長室的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并由采購小組負(fù)責(zé)日常管理工作。各職能科室需依據(jù)自身職責(zé)在采購前做好申請及市場行情調(diào)研工作,并按規(guī)定流程實(shí)施采購。2.采購人員需保持廉潔自律的職業(yè)操守。嚴(yán)禁職能科室和采購人員與供應(yīng)商串通一氣、虛報(bào)價(jià)格、提供虛假材料或偽劣產(chǎn)品;嚴(yán)禁泄露標(biāo)底、投標(biāo)資料及評標(biāo)內(nèi)部信息;嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購或先采購后補(bǔ)辦手續(xù)的行為;嚴(yán)禁收受供應(yīng)商的禮金、禮品、回扣及接受宴請等不正當(dāng)利益。3.所有采購物品均需按規(guī)定辦理入庫手續(xù)并由倉庫保管員建賬登記。申領(lǐng)物品時(shí)需手續(xù)齊全以防止物品流失。對于違反采購規(guī)定的行為將依據(jù)醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;若構(gòu)成違法行為則將移送司法部門依法追究責(zé)任。4.采購?fù)瓿珊笮栌刹少弳T、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人(科長/主任)、紀(jì)檢監(jiān)察人員及分管院長共同簽字確認(rèn)后方可提交給院長進(jìn)行審批。審批通過后方可辦理報(bào)銷及匯款手續(xù)。2024年醫(yī)院物資采購制度范本(二)為規(guī)范采購流程,確保采購品質(zhì),合理控制采購成本,有效規(guī)避采購風(fēng)險(xiǎn),并提升采購效率,特此制定本制度。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.設(shè)立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長、分管院長、總會(huì)計(jì)師及財(cái)務(wù)科、總務(wù)科等關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人共同組成。該領(lǐng)導(dǎo)小組作為醫(yī)院物資采購的最高指導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督采購程序的合規(guī)性、采購物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格合理性。2.成立物資采購小組,成員來自醫(yī)院辦公室、工會(huì)、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科及有采購需求的部門,每個(gè)部門選派1至若干名代表參與。該小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施物資采購工作,其日常辦公地點(diǎn)設(shè)在總務(wù)科。二、明確采購品種與原則1.采購品種涵蓋辦公用品、電工電料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等多個(gè)類別。2.采購原則遵循醫(yī)院實(shí)際需求與財(cái)務(wù)能力相匹配的原則,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、性價(jià)比最優(yōu)、多家比較及公平、公正、公開的采購理念,實(shí)施陽光集中采購。同時(shí),必須秉持公正無私的態(tài)度,維護(hù)醫(yī)院利益,注重節(jié)約,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等因素,優(yōu)中選優(yōu)確定中標(biāo)供應(yīng)商。三、規(guī)范采購方式與程序1.采購方式采用先申報(bào)審批、后集中采購、分期付款的模式。2.具體采購程序如下:對常用且易于存儲(chǔ)的物品,每年集中采購2至若干次;對常用但不易存儲(chǔ)的物品,每季度采購一次。各職能科室負(fù)責(zé)人需根據(jù)往年用量,提交所需物品的用量、品名、規(guī)格至物資采購小組。物資采購小組收集并整理信息后,擬定采購清單并上報(bào)物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時(shí)附上各類物品的歷史價(jià)格作為參考。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組最終確定采購物品的品名、數(shù)量、規(guī)格,并發(fā)布集中采購信息,選定中標(biāo)商家。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)公示無誤后,簽訂采購合同。結(jié)算方式采用分期付款,即根據(jù)采購合同、入庫單及隨貨同行單據(jù),首期支付70%貨款;剩余30%貨款在三個(gè)月后支付完畢。四、嚴(yán)格采購要求1.采購小組在接到已審批的采購計(jì)劃后,應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(不少于指定人數(shù))在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成物資采購任務(wù),確保不影響醫(yī)院正常運(yùn)營。2.采購小組外出采購必須攜帶審批通過的購物計(jì)劃,堅(jiān)持勤跑多問、多方比價(jià)的原則,力求采購到價(jià)格合理、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。3.采購人員需嚴(yán)格檢查物資質(zhì)量,確保價(jià)格合理且質(zhì)量達(dá)標(biāo)。若因失職導(dǎo)致采購到偽劣產(chǎn)品,相關(guān)采購人員需承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2024年醫(yī)院物資采購制度范本(三)第二十三條合同審批合同的訂立應(yīng)嚴(yán)格遵循既定程序,并優(yōu)先采用書面形式。合同條款的設(shè)定需確保明確、詳盡、規(guī)范且合法,具體形式則由采購工作小組辦公室依據(jù)實(shí)際情況確定。合同副本應(yīng)至少制作四份,分別交由院辦公室、醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)部門、財(cái)務(wù)部門及供應(yīng)商保存。院內(nèi)管理時(shí),復(fù)印件具備同等效力。物資設(shè)備采購合同在獲得法人代表或其合法授權(quán)代理人的簽批確認(rèn)后,方被視為有效。任何未經(jīng)醫(yī)院法定代表人或其授權(quán)代理人簽署的,以醫(yī)院名義與供應(yīng)商簽訂的采購合同,均視為無效,相關(guān)當(dāng)事人需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第二十五條物資設(shè)備驗(yàn)收針對每項(xiàng)采購活動(dòng),于貨物送達(dá)并入庫前,必須組織使用科室及物資、耗材庫管人員,依據(jù)實(shí)際情況,就供貨數(shù)量、規(guī)格型號、產(chǎn)地品牌、外觀配置等方面實(shí)施初步驗(yàn)收,并填寫《物資設(shè)備采購驗(yàn)收單》,同時(shí)在“驗(yàn)收情況”一欄中詳細(xì)記錄供貨質(zhì)量狀況。若驗(yàn)收結(jié)果顯示未達(dá)到質(zhì)量要求,應(yīng)立即進(jìn)行退貨處理。第二十六條采購活動(dòng)付款采購活動(dòng)的付款安排需緊密配合合同履行的進(jìn)展情況,遵循“確保供應(yīng)、保證質(zhì)量、最大限度降低資金風(fēng)險(xiǎn)”的原則。計(jì)劃財(cái)務(wù)科在辦理物資設(shè)備采購付款手續(xù)時(shí),必須嚴(yán)格依據(jù)合同條款及已會(huì)簽的《物資設(shè)備采購驗(yàn)收單》作為付款依據(jù)。第二十七條文件材料歸檔物資設(shè)備采購過程中產(chǎn)生的所有文件材料均需規(guī)范化管理,確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整?!拔镔Y采購申請表”、“詢價(jià)談判采購活動(dòng)備案表”、“合同書”、“驗(yàn)收單”及“會(huì)議記錄”等均為采購活動(dòng)不可或缺的重要文件,應(yīng)由醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)部門及院辦公室指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)歸檔備案。第五章紀(jì)律與監(jiān)督第二十八條紀(jì)律要求1.采購活動(dòng)必須恪守“集體研究,民主決策”的工作制度,嚴(yán)禁暗箱操作,杜絕個(gè)人獨(dú)斷專行。2.參與采購的工作人員嚴(yán)禁私自與供應(yīng)商接觸,不得向供應(yīng)商泄露任何可能影響公平競爭或損害公正的商務(wù)信息。3.嚴(yán)禁工作人員私下接受供應(yīng)商的任何形式回扣、饋贈(zèng)及可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。4.供應(yīng)商的所有讓利承諾均須在合同中明確體現(xiàn)。第二十九條主要監(jiān)督內(nèi)容1.采購審批或備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況。2.采購信息的公告情況。3.采購方式及采購程序的合規(guī)性。4.采購合同的訂立及資金支付情況。5.對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況。6.相關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度的執(zhí)行情況。7.采購文件及資料的規(guī)范化建立與存檔情況。第三十條采購工作小組的工作接受醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)人員對合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違約行為時(shí),應(yīng)拒絕付款并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第三十一條醫(yī)院審計(jì)部門對價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的物資設(shè)備采購實(shí)施過程監(jiān)督,并參與對特定金額范圍內(nèi)物資設(shè)備采購活動(dòng)中供應(yīng)商的考察選定。監(jiān)督方式由醫(yī)院審計(jì)部門根據(jù)實(shí)際需要確定。第三十二條醫(yī)院應(yīng)定期組織對采購工作情況的專項(xiàng)檢查,專項(xiàng)檢查工作組由相關(guān)職能部門為主干組成,檢查內(nèi)容由醫(yī)院具體提出。第三十三條下列行為構(gòu)成采購違規(guī)行為:1.違反采購基本原則的。2.違反采購工作程序,逃避監(jiān)督檢查的。3.未按規(guī)定形成采購工作文書或歸檔備案的。4.向投標(biāo)人泄露其他潛在供應(yīng)商信息的。5.接受供應(yīng)商好處,為個(gè)人或小團(tuán)體謀取利益的。6.違反本制度其他條款的行為。第三十四條采購活動(dòng)遵循“職責(zé)對應(yīng)簽字,簽字即擔(dān)責(zé)”的原則追究責(zé)任。對于僅簽名而未提出異議的,視為“認(rèn)同意見”。第三十五條對在物資設(shè)備采購活動(dòng)中違反法律法規(guī)及醫(yī)院規(guī)章制度,給國家和醫(yī)院利益造成損失的,醫(yī)院將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十六條因工作失誤、失職、瀆職給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失的,將追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對于以權(quán)謀私、損害國家和醫(yī)院利益的行為,將視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)查處。第六章附則第三十七條本制度適用

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