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1、單選題行政行為對相對人生效不適于以下哪種情況？_____

A:行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署同意

B:執(zhí)法人員送達(dá)行政處理決定

C:行政規(guī)章公布于政府公報(bào)

D:執(zhí)法人員口頭告知

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：行政行為并非作出就生效，只有在行政行為為相對方知曉時

才能開始生效。故本題答案選A

2、多選題行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式中包括一

A:通報(bào)批評

B:賠禮道歉，承認(rèn)錯誤

C:行政處分

D:履行職務(wù)

參考答案：ABD

本題解釋：

參考答案:A,B,D

【解析】ABD【解析】根據(jù)我國《行政法》的具體規(guī)定，行政主體共有十種承擔(dān)

行政責(zé)任的方式。而C則不是行政責(zé)任，而是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部給予行政主體的處

分。

3、多選題行政訴訟案件移送必須具備的條件有哪些？

A:移送法院已受理此案

B:案件不屬于移送法院管轄

C:接受移送的法院對該案有管轄權(quán)

D:上級人民法院批準(zhǔn)

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B.C

【解析】［解析］本題考查移送管轄成立的條件。行政訴訟案件移送必須具備下

列條件：

(1)移送的法院已經(jīng)受理了該案；

(2)移送法院發(fā)現(xiàn)對已經(jīng)受理的案件沒有管轄權(quán)；

(3)接受移送的法院對該案有管轄權(quán)，

即選項(xiàng)A、B、C符合以上內(nèi)容。而選項(xiàng)D未涉及，故不選。

4、單選題人民法院審理行政案件，是審查具體行政行為的_

A:合法性

B:合理性

C:適當(dāng)性

D:合法性與合理性

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政訴訟法》第5條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對具

體行政行為是否合法進(jìn)行審查。選項(xiàng)A正確。

5、單選題行政倫理的最低要求是一

A:一切從人民的根本利益出發(fā)

B:行政行為的合法性

C:不損害集體利益

D:成為高尚道德的模范

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】行政倫理的最低要求就是行政行為的正當(dāng)性、合法性要求，也就是行

政倫理的制度化、規(guī)范化的要求。它的基本內(nèi)容是，建立一套廣泛可行的最起

碼的行政倫理規(guī)范體系。

6、單選題根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下列說法正確的是_____。

A:行政許可的實(shí)施和結(jié)果應(yīng)當(dāng)一律公開

B:國務(wù)院決定可以設(shè)定行政許可

C:行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出口頭的行政許可決定

D:行政許可采取集中辦理的，辦理的時間不得超過30日

參考答案：B

本題解釋：

B【解析】《行政許可法》第5條第2款規(guī)定：“有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;

未經(jīng)公布的，不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及

國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。”由此可知A項(xiàng)說法不正

確。該法第14條第2款規(guī)定："必要時，國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定

行政許可。實(shí)施后，除臨時性行政許可事項(xiàng)外，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人民

代表大會及其常務(wù)委員會制定法律，或者自行制定行政法規(guī)?！庇纱丝芍狟項(xiàng)

正確。該法第34條第2款規(guī)定："申請人提交的申請材料齊全、符合法定形

式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定?！庇?/p>

此可知C項(xiàng)錯誤。該法第42條第2款規(guī)定："依照本法第二十六條的規(guī)定，行

政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五

日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五日，并

應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人?！币虼薉項(xiàng)錯誤。本題答案為B。

7、單選題行政合同的重要特點(diǎn)是，在其履行、變更和解除中，行政機(jī)關(guān)享有

A:同時履行抗辯權(quán)

B:不安抗辯權(quán)

C:締約過失責(zé)任的免除權(quán)

D:行政優(yōu)益權(quán)

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】在行政合同的履行、變更和解除中，行政機(jī)關(guān)享有行政優(yōu)益權(quán)?？罐q

權(quán)和不安抗辯權(quán)是在履行民事合同中合同雙方當(dāng)事人享有的權(quán)利。

8、判斷題復(fù)議申請人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的，在法定復(fù)議期限內(nèi)向人民法院起

訴。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案：錯誤

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》

第三十七條對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組

織可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議

不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴

訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

9、單選題根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)，對公民處以____以下罰款的行

政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

A:IOO元

B:20元

C:200元

D:50元

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》第33條規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依

據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警

告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六

條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。D項(xiàng)為正確答案。

10、單選題行政案件的審判權(quán)由獨(dú)立行使。

A:人民法院

B:審判員

C:合議庭

D:審判委員會

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A【解析1根據(jù)《行政訴訟法》第3條：“人民法院依法對行政案件獨(dú)

立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉?！?/p>

11、單選題行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)平等地適用法律規(guī)范，不得因人因時因地不同而異，對

相同事實(shí)與情況應(yīng)相同對待。這體現(xiàn)了。

A:行政合法性原則

B:行政合理性原則

C:行政應(yīng)急性原則

D:信賴保護(hù)原則

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】行政合理性原則，是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、符合理性。本

題中，行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中的這些行為是客觀、適度、符合合理性的，

故選Bo

12、單選題根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列關(guān)于行政拘留的說法正確的是？

A:行政法規(guī)可以設(shè)定行政拘留的處罰

B:縣級人民政府可以決定對違法的相對人實(shí)施行政拘留

C:省級人大制定的法規(guī)可以設(shè)定拘留的行政處罰

D:市轄區(qū)公安分局有權(quán)決定對違反治安管理的相對人實(shí)施拘留

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：《行政處罰法》規(guī)定，只有公安機(jī)關(guān)享有行政拘留權(quán)。D正

確。

13、單選題行政合同屬于一種

A:單方行政行為

B:雙方行政行為

C:行政立法行為

D:行政司法行為

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B【解析】單方行政行為和雙方行政行為是以行政行為成立時參與意

思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)所做的分類。單方行政行為是依行政機(jī)關(guān)單方意

思表示，無須征得相對方同意即可成立的行政行為。雙方行政行為是指行政機(jī)

關(guān)為實(shí)現(xiàn)公務(wù)目的，與相對方協(xié)商一致而成立的行政行為。行政合同正是行政

主體為了實(shí)現(xiàn)一定行政管理目的，而與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。故

A項(xiàng)應(yīng)排除。C、D項(xiàng)明顯錯誤。本題應(yīng)選Bo

14、單選題行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起內(nèi)作出行政復(fù)議決定。

A:三十日

B:六十日

C:七十日

D:九十日

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】B【解析】《行政復(fù)議法》規(guī)定，復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出，行

政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)該自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定

的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。

15、多選題關(guān)于行政處罰聽證程序表述正確的是。

A:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照，較大數(shù)額罰款時當(dāng)事人可以申請聽證

B:當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出

C:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的十五日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)

D:除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，聽證公開進(jìn)行

參考答案：ABD

本題解釋：

【答案】ABD。解析：《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條：行政機(jī)關(guān)作

出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，

應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織

聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：

（一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；

（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)；

（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；

（四）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直

接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；

（五）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；

（六）舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事

人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（七）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。

當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定

執(zhí)行。

16、單選題行政決策與其它非行政決策相比，其特點(diǎn)是

A:以國家權(quán)力為后盾

B:決策水平較高

C:只對行政部門發(fā)生作用

D:沒有強(qiáng)制性

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政決策與一般管理決策不同，行政決策的主體只能是行

政機(jī)關(guān)及其行政首長；行政決策的對象是社會的公共事務(wù)；行政決策以國家權(quán)

力為后盾，具有強(qiáng)制力；行政決策的制定和實(shí)施必須以法律為依據(jù)；行政決策

者要承擔(dān)政治和法律責(zé)任。

17、單選題行政訴訟判決、裁定的執(zhí)行主體是

Α:人民法院

B:人民法院和行政機(jī)關(guān)

C:由行政機(jī)關(guān)申請，人民法院執(zhí)行

D:行政機(jī)關(guān)

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】C【解析】依據(jù)我國《行政訴訟法》第六十五條第2款規(guī)定："公民、

法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機(jī)關(guān)可以向第一審人民法院申

請強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。據(jù)此可知，執(zhí)行主體是人民法院和行政機(jī)

關(guān)。

18、單選題行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效而要求所有機(jī)關(guān)、組織

或個人予以尊重，這主要是行政行為的體現(xiàn)。

A:執(zhí)行力

B:確定力

C:公定力

D:約束力

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】c［解析］行政行為的公定力，是指行政主體做出的行政行為，不論合法

還是違法，都推定為合法有效，相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從。所以C

選項(xiàng)是正確的。

19、單選題藍(lán)天市文化局和公安局在2006年一次聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)本市B區(qū)的楚天歌舞廳存在安全隱

患，以共同名義對其給予2000元罰款，楚天歌舞廳不服，向B區(qū)人民政府提交復(fù)議申清。關(guān)于此案，下

列說法正確的是_____。

A:B區(qū)人民政府應(yīng)該受理

B:B區(qū)人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申清復(fù)議

C:B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告之楚天歌舞廳

D:B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告之楚天歌舞廳

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D0解析：《行政復(fù)議法》第15條規(guī)定，對本法第12條、第13條、

第14條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定

申請行政復(fù)議：

（-）對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，

向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議；（二）對政府工作部門依法設(shè)立的

派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不

服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議;

（三）對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組

織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議；

（四）對兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服

的，向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；（五）對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷

前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政

機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)

生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府

依照本法第十八條的規(guī)定辦理。第十八條規(guī)定：“依照本法第十五條第二款的

規(guī)定接受行政復(fù)議申請的縣級地方人民政府，對依照本法第十五條第一款的規(guī)

定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請之

日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)

關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理?！本C上，D正確。

20、判斷題行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)具有不對等性。

參考答案：正確

21、單選題某市交警大隊(duì)以趙某違章停車為由,依有關(guān)規(guī)定，決定暫扣趙某1個月的駕駛執(zhí)照。這一

行為屬于_____。

A:行政強(qiáng)制執(zhí)行

B:行政監(jiān)督檢查

C:行政處罰

D:行政強(qiáng)制措施

參考答案：C

本題解釋：

C【解析】《行政處罰法》第8條規(guī)定：“行政處罰的種類：（一）警告；

（-）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（五）

暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（六）行政拘留；（七）法律、行政

法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。，'據(jù)此可知，暫扣駕駛執(zhí)照的行為屬于行政處

罰。故應(yīng)選Co

22、單選題行政案件的審判權(quán)由獨(dú)立行使。

A:人民法院

B:審判員

C:合議庭

D:審判委員會

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］《行政訴訟法》第3條規(guī)定：“人民法院依法對行政案件獨(dú)立

行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉?！惫收_答案為A。

23、單選題行政訴訟法規(guī)定，因限制人身自由的強(qiáng)制措施引起的行政訴訟，由原告或被告所在地人民

法院管轄。這里的原告所在地不包括____.

A:臨時居住地

B:經(jīng)常居住地

C:被限制人身自由所在地

D:戶籍所在地

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A【解析】根據(jù)最高法院關(guān)于行政訴訟法解釋第九條第1款的規(guī)定，原

告所在地包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。故正確答

案為Ao

24、單選題行政公文的種類與黨的機(jī)關(guān)公文種類相比較，有些是相同的，有些是不同的。下列哪四個

公文文種屬于行政公文的種類，但不屬于黨的機(jī)關(guān)公文種類？

Λ:命令（令）、指示、公告、決議

B:決議、指示、公報(bào)、規(guī)定

C:決議、指示、議案、通告

D:命令（令）、議案、公告、通告

參考答案：D

本題解釋：

答案：D

解析：

行政公文（13種）：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)

告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。

黨的公文（14種）：決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請

示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀(jì)要。

兩相對比可得D為正確選項(xiàng)。

25、單選題行政行為有效成立后，非依法律規(guī)定不得隨意變更和撤銷，這體現(xiàn)的是行政行為的

A:確定力

B:約束力

C:影響力

D:執(zhí)行力

參考答案：A

本題解釋：

參考答案：A【解析】確定力分為形式確定力和實(shí)質(zhì)確定力，形式上的確定力是

指行政行為作出后，在法定的救濟(jì)期間過后即不得再提起復(fù)議或訴訟尋求救

濟(jì)，又稱為不可爭力。實(shí)質(zhì)上的確定力是指行政行為作出后，經(jīng)過法定救濟(jì)期

間后，其內(nèi)容非依法定程序不能再變動，就行政機(jī)關(guān)而言，不能對同一違法行

為，依同一事實(shí)和同一法律依據(jù)再作出另一行政行為；就被當(dāng)事人來說，也不

能就同一事項(xiàng)請求變更，又稱為不可變更力。故選A0

26、單選題行政處罰只能_____。

A:對有行政隸屬關(guān)系的人實(shí)施

B:由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

C:處罰公務(wù)員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機(jī)關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采取的懲戒措施

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】D【解析】行政處罰，是指具有行政處罰權(quán)的行政主體，對違反行政管

理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人和其他組織所實(shí)施的一種行政制裁。按照

法律規(guī)定，具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事

務(wù)職能的組織，才能在法定職權(quán)或授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

27、單選題關(guān)于行政許可的理解，下列說法不正確的是一

A:屬于事前監(jiān)督的執(zhí)法手段

B:是依申請行政行為

C:是對法律一般禁止的解除

D:屬于非要式行政行為

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】［解析］一般認(rèn)為，行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體

根據(jù)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政

相對方從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為，它是事前監(jiān)督

管理的方式之一，其一般為要式行政行為。

28、單選題根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列哪個說法是不正確的？

Λ:違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰

B:行政機(jī)關(guān)使用非法定部門制發(fā)的罰款單據(jù)實(shí)施處罰的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰

C:對情節(jié)復(fù)雜的違法行為給予較重的行政處罰，應(yīng)由行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定

D:除當(dāng)場處罰外，行政處罰決定書應(yīng)按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：《行政處罰法》第27條第2款規(guī)定：“違法行為輕微并及

時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰?！备鶕?jù)該法第56條，選項(xiàng)B正

確。根據(jù)該法第38條第2款，選項(xiàng)C正確。根據(jù)該法第40條，選項(xiàng)D中“除

當(dāng)場處罰外”錯誤，應(yīng)當(dāng)是“除在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人外”。

29、多選題《行政處罰法》對相對人權(quán)利的保障主要體現(xiàn)在

A:保障相對人陳述權(quán)

B:保障相對人申辯權(quán)

C:保障相對人法律救濟(jì)權(quán)

D:不得以行政處罰代替刑事處罰

參考答案：ABC

本題解釋：

ABC［解析］《行政處罰法》第6條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)

所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行

政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政

處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。”故A、B、C項(xiàng)均應(yīng)入選。

30、單選題行政處分的主要形式是一

A:警告和降級

B:拘留和罰款

C:降級和拘留

D:警告和拘留

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除，由此可知

行政處分中沒有罰款和拘留。故選A0

31,單選題下列關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)的說法正確的是______

A:國務(wù)院法定的會議形式分為國務(wù)院全體會議、國務(wù)院常2會議和國務(wù)院總理辦公會議

B:各級國家行政機(jī)關(guān)都有權(quán)實(shí)施行政處罰

C:行政訴訟實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則，因此，由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)全部舉證責(zé)任

D:國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員被判處刑罰的，給予開除處分

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《國務(wù)院組織法》第4條規(guī)定，國務(wù)院會議分為國務(wù)院全體

會議和國務(wù)院常務(wù)會議。國務(wù)院全體會議由國務(wù)院全體成員組成。國務(wù)院常務(wù)

會議由總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成。故A項(xiàng)說法錯誤。《行政處罰

法》第15條規(guī)定，行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)

施。故B項(xiàng)說法錯誤?！缎姓V訟法》第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行

為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文

件。故C項(xiàng)說法錯誤?！豆珓?wù)員處分條例》第17條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)

員依法被判處刑罰的，一律給予開除處分。因此D項(xiàng)說法正確。

32、多選題村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請，要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民

政府審查后予以批準(zhǔn)，簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設(shè)

規(guī)劃不符，馬上通知周某停建，另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)令周某拆除違

章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關(guān)此案的說法正確的是O

A:周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時提出賠償損失的請求

B:如果人民法院作出了判決，維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定，鄉(xiāng)人民政府應(yīng)賠償周某因拆房而

遭受的直接損失

C:人民法院受理此案后，可以對周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政賠償糾紛進(jìn)行調(diào)解

D:人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為是否合法時不能調(diào)解

參考答案：ABCD

本題解釋：

【答案】ABCD。解析：鄉(xiāng)政府的拆除建筑物的處理決定是具體行政行為，周某

認(rèn)為該行為侵犯了其合法權(quán)益，可以提起行政訴訟，且鄉(xiāng)政府的前后截然相反

的兩行為給周某造成財(cái)產(chǎn)上的侵害，相對人可以提出賠償請求；行政訴訟不適于

調(diào)解，但賠償部分可以由法院進(jìn)行調(diào)解。

33、單選題李某被縣公安局處以10日行政拘留，3個月后李某向縣政府申請行政復(fù)議，縣政府以超

過申請期限為由決定不予受理。李某遂以縣公安局為被告向縣人民法院提起行政訴訟，要求撤銷縣公安局

的處罰決定。對于李某提起的訴訟，縣人民法院應(yīng)____。

A:以原告未經(jīng)行政復(fù)議程序?yàn)橛刹枚ú挥枋芾?/p>

B:通知原告變更訴訟被告，原告拒絕變更的，應(yīng)當(dāng)駁問訴訟請求

C:通知原告變更訴訟請求，原告拒絕變更的，裁定不予受理

D:予以受理

參考答案：D

本題解釋：

D【解析】本案不屬于行政復(fù)議前置的情形，A項(xiàng)的表述無法律依據(jù)，故排除;

本案訴訟被告適格，故排除B項(xiàng);本案訴訟請求也并無不妥，故排除C項(xiàng)。

34、單選題行政案件的審判權(quán)由_____獨(dú)立行使。

A:人民法院

B:審判員

C:合議庭

D:審判委員會

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】《中華人民共和國行政訴訟法》第三條規(guī)定，人民法院依法對行政案

件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。故選A。

35、單選題根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，_____對作出具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。

A:被告

B:原告

C:行政復(fù)議機(jī)關(guān)

D:第三方

參考答案：A

本題解釋：

A【解析】《行政訴訟法》第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證

責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。本題正確

答案為Ao

36、單選題行政領(lǐng)導(dǎo)要緊跟時代變革，不斷調(diào)整落后于社會發(fā)展的行政觀念和行政行為，才能實(shí)現(xiàn)

A:目標(biāo)協(xié)調(diào)

B:人員協(xié)調(diào)

C:權(quán)責(zé)協(xié)調(diào)

D:財(cái)物協(xié)調(diào)

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A

【解析】行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)包括科學(xué)決策、選才用人、組織協(xié)調(diào)、有效激勵等。

其中，組織協(xié)調(diào)包括目標(biāo)協(xié)調(diào)、人員協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)協(xié)調(diào)、財(cái)物協(xié)調(diào)和整體價(jià)值觀

的培養(yǎng)。緊跟時代變革，不斷調(diào)整落后于時代的行政觀念和行政行為，才能實(shí)

現(xiàn)目標(biāo)協(xié)調(diào)。故本題正確答案為A項(xiàng)。

37、單選題行政許可是一種

A:依申請的行政行為

B:依職權(quán)的行政行為

C:非要式行政行為

D:強(qiáng)制性行政行為

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］對于行政許可的概念可以從以下幾個方面來把握：行政許可的

主體為特定主體；行政許可是一種依申請的具體行政行為；行政許可原則上是一

種授益性行政行為；行政許可決定具有多樣性；行政許可一般為要式行政行為。

答案為A0

38、單選題原告在訴訟過程中，提出了其在被告實(shí)施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)

的，被告經(jīng)____準(zhǔn)許可以補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)。

A:上一級行政機(jī)關(guān)

B:復(fù)議機(jī)關(guān)

C:受訴法院

D:上級法院

參考答案：C

本題解釋：

C【解析】《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的

解釋》第28條規(guī)定有下列情形之一的，被告經(jīng)人民法院準(zhǔn)許可以補(bǔ)充相關(guān)的證

據(jù)：（一）被告在作出具體行政行為時已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)事

由不能提供的；（二）原告或者第三人在訴訟過程中，提出了其在被告實(shí)施行政

行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。”該法條中的“人民法院”是指

受訴人民法院。故應(yīng)選Co

39、單選題行政管理活動中心的效益是行政效益的基本構(gòu)成要素，這里的效益主要是指_

A:個人效益

B:社會效益

C:經(jīng)濟(jì)效益

D:政治效益

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：行政效益是指一定的行政活動中所產(chǎn)生的符合社會需要的社

會效果與在此活動過程中的耗費(fèi)的比例。故本題選Bo

40、判斷題行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政主體管轄。

參考答案：正確

本題解釋：

正確（是）

41、判斷題行政法就是行政機(jī)關(guān)制定的法。

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）

42、單選題潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定，向法院提起訴訟。訴訟過程中，衛(wèi)生局撤銷了原處罰

決定，潘某遂向法院申請撤訴，法院作出準(zhǔn)予撤訴的裁定?一周后，衛(wèi)生局又以同一事實(shí)和理由作出了與

原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的？_____

Λ:潘某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復(fù)訴訟，繼續(xù)由理該案

B:潘某可以對法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴

C:潘某可以申請?jiān)賹彛埱蠓ㄔ撼蜂N準(zhǔn)予撤訴的裁定

D:潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：A項(xiàng)錯誤。由于人民法院已經(jīng)作出了準(zhǔn)予撤訴的裁定，訴訟

程序己經(jīng)終結(jié)，所以潘某不能撤回撤訴申請，請求法院恢復(fù)訴訟繼續(xù)審理該

案。

B項(xiàng)錯誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干

問題的解釋》第36條規(guī)定，人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實(shí)和

理由重新起訴的，人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請?jiān)?/p>

審的，人民法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對案件進(jìn)

行審理。本題目中人民法院準(zhǔn)予撤訴的裁定，并沒有任何錯誤，所以潘某既不

能對法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴，也不能申請?jiān)賹彛埱蠓ㄔ撼蜂N準(zhǔn)予

撤訴的裁定。C項(xiàng)錯誤。理由同B。

D項(xiàng)正確。衛(wèi)生局在案例結(jié)束后，又作了與原具體行政行為相同的行為，屬于

一個新的行政行為，潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起行政訴訟。

43、判斷題行政溝通是指協(xié)調(diào)行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間及行政系統(tǒng)內(nèi)部縱橫向之間的各種關(guān)系。

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）【解析】行政協(xié)調(diào)，是指協(xié)調(diào)、調(diào)整行政系統(tǒng)與外部環(huán)境之間，行

政系統(tǒng)內(nèi)部縱橫向之間的各種關(guān)系，使之分工合作、權(quán)責(zé)清晰，相互配合、有

效地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和提高整體效能的行為。

44、多選題行政確認(rèn)的主要特征有一

A:采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式

B:是要式行政行為

C:是羈束行政行為

D:其后果是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從相對方轉(zhuǎn)歸國家

參考答案：BC

本題解釋：

參考答案:B,C

【解析】BC【解析】此題考查行政確認(rèn)的特征。行政確認(rèn)是行政主體依法對相

對方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)所給予的確定和認(rèn)可并予以宣告的具體

行政行為。因此它是一種要式和羈束行政行為。所采取的形式并不局限于頒發(fā)

許可證和執(zhí)照。其后果也不是將財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從相對方轉(zhuǎn)歸國家。

45、判斷題行政決策就是指從備選方案中選擇其一的過程。

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）【解析】行政決策是指各種組織在管理活動中為了達(dá)到目標(biāo)所做出

的決定，分析面臨的問題，然后尋求不同的方案，并加以優(yōu)化選擇的過程。而

且廣義上的決策包括了執(zhí)行的過程。決策和執(zhí)行是一個連續(xù)的統(tǒng)一的過程。

46、單選題根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列有關(guān)行政許可的審查和決定的哪一種說法是正確的？.

A:對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行

B:行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定，均應(yīng)采用書面形式

C:行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后，均應(yīng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件

D:所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：A項(xiàng)錯誤。根據(jù)《行政許可法》第34條的規(guī)定：“行政機(jī)

關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合

法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決

定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)

應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查?！笨梢钥闯觯⒉皇菍π姓S可申請人

提交的申請材料的審查，均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行。

B項(xiàng)正確?！缎姓S可法》第38條規(guī)定："申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)

的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予

行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議

或者提起行政訴訟的權(quán)利?！币虼?，無論行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定還是不予

許可決定，都應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

C項(xiàng)錯誤。《行政許可法》第39條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決

定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列

行政許可證件（一）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（二）資格證、資質(zhì)證或

者其他合格證書；（三）行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件；（四）法律、法規(guī)

規(guī)定的其他行政許可證件。行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測、檢疫的，可以在檢驗(yàn)、

檢測、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽或者加蓋檢驗(yàn)、檢測、

檢疫印章?！彼?，行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后，并不是都要向申請人

頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件。

D項(xiàng)錯誤?！缎姓S可法》第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，

其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。"所

以并不是所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效。

47、單選題行政相對人若對北京海關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)向_____申請行政復(fù)議。

A:北京市人民政府

B:海關(guān)總署

C:北京海關(guān)

D:監(jiān)察部

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定，對海關(guān)、金融、國稅、外匯

管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上

一級主管部門申請行政復(fù)議。本題中，北京海關(guān)的上一級主管部門是海關(guān)總

署，所以答案為B。

48、單選題行政主體在作出影響行政相對人權(quán)益的決定前，由行政相對人（利害相關(guān)人）表達(dá)意見、提

供證據(jù)的程序所構(gòu)成的法律制度是_____。

A:聽證制度

B:告知制度

C:證據(jù)制度

D:公開制度

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政聽證是行政機(jī)關(guān)在作出影響行政相對人合法權(quán)益的決定之前，由

行政機(jī)關(guān)告知決定理由和聽證權(quán)利，行政相對人陳述意見，提供證據(jù)以及行政

機(jī)關(guān)聽取意見、接納證據(jù)并作出相應(yīng)決定等程序所構(gòu)成的一種法律制度。故選

A。

49、單選題行政裁決的機(jī)關(guān)是

A:人民法院

B:人民檢察院

C:國家立法機(jī)關(guān)

D:法律授權(quán)的特定的行政機(jī)關(guān)

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D【解析】所謂行政裁決，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律授權(quán)，對與行政管理

有關(guān)的特定民事糾紛案件，依申請給予審查并作出裁決的一種行政司法行為。

行政裁決的主體具有法定性。行政機(jī)關(guān)只有獲得法律授權(quán)，才能對授權(quán)范圍內(nèi)

的民事糾紛案件進(jìn)行審查并裁決，沒有法律授權(quán)，行政機(jī)關(guān)不能自行決定受理

和裁決某些民事糾紛案件。

50、判斷題行政訴訟審查的對象是行政爭議。

參考答案：正確

51、單選題行政管理活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是

A:行政目標(biāo)

B:行政任務(wù)

C:行政效率

D:行政規(guī)定

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政效率是行政管理活動中投入與成效的綜合評價(jià)，是行

政管理的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而行政目標(biāo)則是行政管理活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。故選

A0

52、單選題行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，沒有向當(dāng)事人告之給予行政處罰的事

實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定。

A:無效

B:不成立

C:效力待定

D:程序違法

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員

在作出行政處罰決定之前，不依照本法第31條、第32條的規(guī)定向當(dāng)事人告知

給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政

處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。故本題答案為B。

53、多選題根據(jù)法律規(guī)定，對于下列行為，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予處罰決定的情形有一

A:不滿14周歲的人違反治安管理的

B:盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的

C:醉酒的人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的

D：精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的

參考答案：AD

本題解釋：

AD［解析］《治安管理處罰法》第12條規(guī)定："已滿十四周歲不滿十八周歲的人

違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予

處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。”A項(xiàng)正確。該法第13條規(guī)定："精

神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，

但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候

違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰?！盌項(xiàng)正確。該法第14條規(guī)定：“盲人或者

又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰?！庇纱丝芍?，B

項(xiàng)為可以從輕、減輕或者不予處罰的情形，而不是應(yīng)當(dāng)不予處罰的情形。該法

第15條規(guī)定：“醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。醉酒的人在醉酒狀

態(tài)中，對本人有危險(xiǎn)或者對他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對

其采取保護(hù)性措施約束至酒醒?！盋項(xiàng)是應(yīng)當(dāng)依法處罰的情形。因此本題答案

為ADo

54、單選題行政層次多、幅度小，行政組織就呈尖型結(jié)構(gòu)，尖型結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是

Λ:不利于發(fā)揮下級的主動性與創(chuàng)造性

B:分權(quán)較多

C:可能導(dǎo)致軟弱的行政控制

D:不便于政令統(tǒng)一

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：行政層次多、幅度小，也就是層級較多的組織結(jié)構(gòu)，這種結(jié)

構(gòu)權(quán)力集中，控制力強(qiáng)，便于政令統(tǒng)一，B、C、D項(xiàng)說法錯誤。權(quán)力過于集中

于上級領(lǐng)導(dǎo)，會導(dǎo)致下級工作人員沒有工作積極性。故本題答案選Ao

55、單選題規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為不可訴訟，不屬于行政訴訟的受案范圍。

Λ:法律

B:法律、行政法規(guī)

C:法律、法規(guī)

D:法律、法規(guī)、規(guī)章

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析-：《行政訴訟法》第12條第4款規(guī)定：“人民法院不受理公

民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟:（四）法律規(guī)定由行政機(jī)

關(guān)最終裁定的具體行政行為?！?/p>

56、單選題行政許可的前提是一

A:法律的一般禁止

B:法律的普遍允許

C:法律的不干預(yù)

D:法律的絕對禁止

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政許可存在的前提是法律的一般禁止，即非經(jīng)個別批

準(zhǔn)、認(rèn)可或資質(zhì)確認(rèn)而不能從事的活動。

57、單選題行政授權(quán)的正確理解是一

A:權(quán)力下放

B:貴任下放

C:權(quán)力與責(zé)任一起下放

D:權(quán)力下放.但授權(quán)者仍承擔(dān)最終責(zé)任

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D【解析】行政授權(quán)是指領(lǐng)導(dǎo)者把一些本屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事,

通過一定的程序委托給部下處理，以便及時有效地完成特定任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)活動。

領(lǐng)導(dǎo)者把一部分權(quán)力和任務(wù)下授以后，仍對下屬工作的優(yōu)劣成敗負(fù)有最終責(zé)

任。故D項(xiàng)正確。

58、單選題行政訴訟中，兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，下列關(guān)于被告的描述，正確的

是_____.

A:行政級別高的行政機(jī)關(guān)是被告

B:行政級別低的行政機(jī)關(guān)是被告

C:可以任選一個行政機(jī)關(guān)作為被告

D:共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告

參考答案：D

本題解釋：

正確答案：D

答案解析：

《行政訴訟法》第25條規(guī)定：“兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的,

共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告?！惫蔬xDo

59、單選題行政公文的印章蓋章位置很重要，印章用印要求是.

Λ:上不壓正文、下壓年月

B:上壓正文，下月年月

C:上壓正文，下不壓年月

D:上不壓正文、下不壓年月

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：加蓋印章應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，應(yīng)做到上不壓正文，端正、居中，下

壓成文日期。故本題正確答案為A。

60、單選題王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰申請復(fù)議，市公安局認(rèn)為處罰過輕，遂改為

行政拘留15天的處罰，王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對王某的訴訟請求，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？

A:決定受理此案

B:要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告

C:要求原告將被告變更為區(qū)公安分局

D:以被告不適格為由裁定不予受理

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定：經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議

機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)

議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

本題中市公安局改變了區(qū)公安分局的處罰決定，其行政復(fù)議決定行為對相對人

王某的權(quán)益產(chǎn)生了影響，因此應(yīng)由市公安局作被告，王某的起訴符合條件，法

院應(yīng)決定受理此案。故應(yīng)排除選項(xiàng)B、C、D0

61、多選題行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些？_

A:行政相對人不信任該行政人員

B:行政人員本人是行政決定的一方當(dāng)事人

C:行政決定的一方當(dāng)事人是該行政人員的近親屬

D:行政決定的一方當(dāng)事人與該行政人員有其他關(guān)系可能影響公正裁判

參考答案：BCD

本題解釋：

參考答案:B,C,D

【解析】BCD［解析］首先這種回避制度是有因回避，因此都應(yīng)有具體理由。所

以，A項(xiàng)被排除?；乇苤贫冉⒌哪康氖菫榱舜_保行政行為形式上的公正性，

因此要求在行政程序中行政人員與其所作出的行政決定之間沒有利害關(guān)系，保

證行政人員不偏不倚做出公正的決定。依照法律的規(guī)定，對于與該行政人員有

其他關(guān)系的，必須以可能影響公正裁判為必要。

62、單選題行政相對人在起訴書中指控的被告為行政機(jī)關(guān)工作人員時，受訴人民法院應(yīng)

A:予以受理,因?yàn)樽罱K明確被告是法院的職責(zé)，法院可要求起訴人補(bǔ)正

B:不予受理,因?yàn)槠鹪V不滿足有明確的被告的要求

C:予以受理,因?yàn)橹该餍姓C(jī)關(guān)工作人員就己滿足起訴有明確被告的要求

D:不予受理,因?yàn)樾姓V訟的被告只能是行政機(jī)關(guān)，而不能是行政機(jī)關(guān)工作人員

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］起訴的條件包括：（1）原告適格；（2）有明確的被告；（3）

有具體的訴訟請示和事實(shí)要求；（4）屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院

管轄。所謂“有明確的被告”，是指原告起訴需明確指出實(shí)施具體行政行為的

行政機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織名稱，即明確與自己發(fā)生行政爭議的機(jī)關(guān)的

名稱。實(shí)踐中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告

誰，有明確被告的要求即滿足。如果原告所指控的被告為行政機(jī)關(guān)工作人員，

因某種條件所限弄不清應(yīng)告哪一行政機(jī)關(guān)，人民法院應(yīng)該幫助原告找出應(yīng)該作

為被告的行政機(jī)關(guān)。并讓原告在起訴中補(bǔ)正，即行政相對人的起訴書中指控的

被告為行政機(jī)關(guān)工作人員時，最終明確被告是法院的職責(zé)。

63、多選題我國行政法律規(guī)范的適用規(guī)則是_

A:特殊法優(yōu)于一般法

B:新法優(yōu)于舊法

C:上位法優(yōu)于下位法

D:特別法優(yōu)于一般法

參考答案：BCD

本題解釋：

【答案】BCD0解析：適用規(guī)則有：第一，上位法優(yōu)于下位法。第二，同位階的

法律規(guī)范具有同等的法律效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施。第三，特別法優(yōu)于一

般法。第四，新法優(yōu)于舊法。第五，不溯及既往。

64、單選題某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押。一個月后，該局通知彭某將汽車領(lǐng)

回，但該車在扣押期間被使用，因發(fā)生交通事故遭到部分損壞。下列哪個說法是不正確的？

A:某縣公安局的扣車行為是一種行政強(qiáng)制措施

B:某縣公安局的扣車行為應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)的授權(quán)，否則構(gòu)成違法

C:某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財(cái)產(chǎn)扣押的行為，而不是對扣車行為違法性的確認(rèn)

D:某縣公安局應(yīng)滿足彭某提出賠償其汽車維修費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和汽車停運(yùn)期間的收入損失的要求

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：A項(xiàng)正確。行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)為了防止和制止可能

發(fā)生或者正在發(fā)生的違法行為，或者進(jìn)行行政調(diào)查、檢查，對公民、法人或者

其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等采取的國家行政強(qiáng)制措施。常見的強(qiáng)制措施有：限制

公民人身自由和對公民身體強(qiáng)制檢查；對財(cái)物的查封、扣押、凍結(jié)；對產(chǎn)品的檢

驗(yàn)等等。本題中，某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押，因此公

安局的扣車行為是一種行政強(qiáng)制措施。

B項(xiàng)正確。行政機(jī)關(guān)作為法律的執(zhí)行機(jī)關(guān)，其職權(quán)必須來自法律、法規(guī)的明確

規(guī)定，只有法律、法規(guī)賦予其職權(quán)才能作出行政管理活動，特別是對公民權(quán)利

加以限制的行為，應(yīng)當(dāng)實(shí)行"無法律則無行政“的規(guī)則，否則就會構(gòu)成行政違

法。行政強(qiáng)制措施是對公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制，所以，行政機(jī)關(guān)

作出這一行為必須要有法律、法規(guī)的授權(quán)。

C項(xiàng)正確。行政行為的合法與否是根據(jù)合法標(biāo)準(zhǔn)確定的，即是否符合法律規(guī)定

權(quán)限、條件程序等，而某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財(cái)產(chǎn)扣押的行為，

不能表明是對扣車行為違法性的確認(rèn)。

D項(xiàng)錯誤。《國家賠償法》第28條規(guī)定：“侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)

權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對財(cái)產(chǎn)的

查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第（三）、（四）項(xiàng)

的規(guī)定賠償;對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。”本案中，縣

公安局只賠償汽車維修費(fèi)，對于養(yǎng)路費(fèi)和汽車停運(yùn)期間的收入損失不是違法行

為所造成的直接損失，所以不予賠償。關(guān)于行政賠償?shù)姆秶?，要特別注意的

是，針對損害財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍僅限于直接損失，對于間接損失，國家不

予賠償。

65、判斷題行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行活動時總是以行政主體的身份出現(xiàn)。

參考答案：錯誤

66、單選題下列不屬于行政監(jiān)察范圍的是一

A:受理對國家公務(wù)員違反行政紀(jì)律的控告

B:調(diào)查處理國家公務(wù)員違反行政紀(jì)律的行為

C:國家公務(wù)員與他人的民事糾紛

D:受理國家公務(wù)員不服行政處分決定的申訴

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政監(jiān)察法》第18條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)為行使監(jiān)察職

能，履行下列職責(zé)：（一）檢查國家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民

政府的決定、命令中的問題；（二）受理對國家行政機(jī)關(guān)、屆家公務(wù)員和國家

行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉；（三）調(diào)查處理國

家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行

為；（四）受理國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不服主管行政機(jī)關(guān)

給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的

申訴；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)履行的其他職責(zé)。故本題答案為

C

67、單選題關(guān)于行政強(qiáng)制的說法，錯誤的是：

A:行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行

B:行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價(jià)

C:實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議

D:行政機(jī)關(guān)一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D【解析】《行政強(qiáng)制法》第2條規(guī)定，本法所稱行政強(qiáng)制，包括行

政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。第15條規(guī)定?行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其

設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價(jià)。并對不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時予以修改或者廢止。行

政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對己設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時進(jìn)

行評價(jià)，并將意見報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。第42條規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)

行?行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成

執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行；當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免

加處的罰款或者滯納金。第43條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)

施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。故D項(xiàng)說法錯誤.符合題意。

68、單選題行政相對人在起訴書中指控的被告為行政機(jī)關(guān)工作人員時?，受訴人民法院應(yīng)

A:予以受理,因?yàn)樽罱K明確被告是法院的職責(zé)，法院可要求起訴人補(bǔ)正

B:不予受理,因?yàn)槠鹪V不滿足有明確的被告的要求

C:予以受理,因?yàn)橹该餍姓C(jī)關(guān)工作人員就已滿足起訴有明確被告的要求

D:不予受理,因?yàn)樾姓V訟的被告只能是行政機(jī)關(guān)，而不能是行政機(jī)關(guān)工作人員

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］起訴的條件包括：（1）原告適格；（2）有明確的被告；（3）

有具體的訴訟請示和事實(shí)要求；（4）屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院

管轄。所謂“有明確的被告”，是指原告起訴需明確指出實(shí)施具體行政行為的

行政機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織名稱，即明確與自己發(fā)生行政爭議的機(jī)關(guān)的

名稱。實(shí)踐中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告

誰，有明確被告的要求即滿足。如果原告所指控的被告為行政機(jī)關(guān)工作人員，

因某種條件所限弄不清應(yīng)告哪一行政機(jī)關(guān)，人民法院應(yīng)該幫助原告找出應(yīng)該作

為被告的行政機(jī)關(guān)。并讓原告在起訴中補(bǔ)正，即行政相對人的起訴書中指控的

被告為行政機(jī)關(guān)工作人員時，最終明確被告是法院的職責(zé)。

69、單選題關(guān)于行政強(qiáng)制的說法，錯誤的是______。

A:行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行

B:行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價(jià)

C:實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行.行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)

議

D:行政機(jī)關(guān)一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行

參考答案：D

本題解釋：

正確答案：D

答案解析：

解析：《行政強(qiáng)制法》第2條規(guī)定，本法所稱行政強(qiáng)制，包括行政強(qiáng)制措施和

行政強(qiáng)制執(zhí)行。第15條規(guī)定，行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)

制進(jìn)行評價(jià)，并對不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時予以修改或者廢止。行政強(qiáng)制的實(shí)施

機(jī)關(guān)可以對已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時進(jìn)行評價(jià)，并將

意見報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。第42條規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)

可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)

行協(xié)議可以約定分階段履行；當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的罰款或

者滯納金。第43條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)

行。但是，情況緊急的除外。故D項(xiàng)說法錯誤，符合題意。

70、多選題行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式包括

A:通報(bào)批評

B:賠禮道歉，承認(rèn)錯誤

C:行政處分

D:履行職務(wù)

參考答案：ABD

本題解釋：

答案:A,B,D解析:ABD【解析】根據(jù)我國行政法的規(guī)定，行政主體共有10種承

擔(dān)行政責(zé)任的方式。包括：（1）通報(bào)批評；（2）賠禮道歉、承認(rèn)錯誤；（3）恢復(fù)名

譽(yù)、消除影響；（4）返還利益；（5）恢復(fù)原狀；（6）停止違法行為；（7）履行職務(wù)；（8）

撤銷違法的行政行為；（9）糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨?；（IO）行政賠償?shù)取項(xiàng)不是行

政責(zé)任，而是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部給予公務(wù)員的處分。故選ABD

71,單選題林某不服縣農(nóng)業(yè)局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，農(nóng)業(yè)局撤銷了原處罰決

定，林某遂向法院申請撤訴，法院裁定準(zhǔn)予撤訴。一周后，農(nóng)業(yè)局又以同一事實(shí)和理由作出了與原處罰決

定相同的決定。下列說法正確的是？

A:林某可以撤Pl撤訴申請，請求法院肢廈審理

B:林某可以對法院準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴

C:林某可以請求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定，申請?jiān)賹?/p>

D:林某可以對農(nóng)業(yè)局新的處罰決定提起訴訟

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D0解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》

第36條規(guī)定：“人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實(shí)和理由重新起

訴的，人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請?jiān)賹彽模嗣?/p>

法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對案件進(jìn)行審理。”

可知，林某不可以再向法院以同一事實(shí)和理由提起訴訟，但可以向法院申請?jiān)?/p>

審，撤銷原裁定。本題中林某的撤訴申請已經(jīng)發(fā)生效力，法院已經(jīng)裁定準(zhǔn)予撤

訴，不能再撤回起訴，排除選項(xiàng)A0可以上訴的裁定包括不予受理、駁回起

訴、管轄權(quán)異議的裁定，可知選項(xiàng)B錯誤，不選。從題干可以看出，法院準(zhǔn)予

撤訴的裁定并沒有錯誤，林某不能請求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定，申請?jiān)賹彙?/p>

而林某對農(nóng)業(yè)局又以同一事實(shí)和理由作出了與原處罰決定相同的新的決定，可

以提起行政訴訟。

72、單選題《行政處罰法》規(guī)定，未滿14周歲的人違反行政法律規(guī)范將

A:免予處罰

B:不予處罰

C:從輕處罰

D:減輕處罰

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B0解析：根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，不滿14周歲的人有違法行為

的，不予行政處罰。因?yàn)槲礉M14周歲的自然人在生理、智力上尚未發(fā)育成熟，

還不具備了解自己行為的性質(zhì)、意義和后果的能力，也不具備自覺地控制自己

行為和對自己行為承擔(dān)責(zé)任的能力。所以，不滿14周歲的人有違法行為的，不

予行政處罰，責(zé)令其監(jiān)護(hù)人加以管教。

73、單選題某企業(yè)通過欺騙、賄賂的手段取得衛(wèi)生行政許可，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，衛(wèi)生主管

部門對該行政許可應(yīng)當(dāng)予以

A:報(bào)銷

B：注銷

C:吊銷

D:撤銷

參考答案：D

本題解釋：

"被許可人以欺騙、

【答案】D0解析：《行政許可法》第69條第2款規(guī)定:

賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。"

74、單選題羅某因住房緊張申請建房，經(jīng)村干部批準(zhǔn)擁有一處四間房的宅基地，羅某在地東面建房兩

間，在地西面又打了兩間房的地基，動工建房。此時該村委會以羅某未經(jīng)審批為由出面制止，羅某以持有

縣政府頒發(fā)的房屋證為由不聽勸阻，后村委會報(bào)告鄉(xiāng)政府，經(jīng)其同意，村委