《職業(yè)能力測試》考點特訓《行政法》(2023年版)-2

《職業(yè)能力測試》考點特訓《行政法》（2023年最新版）事業(yè)單位招聘題庫大

綱考點高頻考題：

1、單選題行政案件的審判權(quán)由獨立行使。

A:人民法院

B:審判員

C:合議庭

D:審判委員會

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］《行政訴訟法》第3條規(guī)定：“人民法院依法對行政案件獨立

行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉?！惫收_答案為Ao

2、單選題提起行政復(fù)議的申請人是

A:行政相對人

B:行政機關(guān)

C:行政機關(guān)

D:檢察院

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政復(fù)議法》第9條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他

組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起

六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外?！?/p>

本法第10條第I款規(guī)定：“依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織

是申請人?！?/p>

3、單選題行政裁決的機關(guān)是一

A:人民法院

B:人民檢察院

C:國家立法機關(guān)

D:法律授權(quán)的特定的行政機關(guān)

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D【解析】所謂行政裁決，是指行政機關(guān)根據(jù)法律授權(quán)，對與行政管理

有關(guān)的特定民事糾紛案件，依申請給予審查并作出裁決的一種行政司法行為。

行政裁決的主體具有法定性。行政機關(guān)只有獲得法律授權(quán)，才能對授權(quán)范圍內(nèi)

的民事糾紛案件進行審查并裁決，沒有法律授權(quán)，行政機關(guān)不能自行決定受理

和裁決某些民事糾紛案件。

4、單選題行政裁決的機關(guān)是一

A:人民法院

B:人民檢察院

C:國家立法機關(guān)

D:法律授權(quán)的特定的行政機關(guān)

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】所謂行政裁決，是指行政機關(guān)根據(jù)法律授權(quán)，對與行政管理有關(guān)的特

定民事糾紛案件，依申請給予審查并做出裁決的一種行政司法行為。行政裁決

的主體具有法定性。行政機關(guān)只有獲得法律授權(quán)，才能對授權(quán)范圍內(nèi)的民事糾

紛案件進行審查并裁決，沒有法律授權(quán)，行政機關(guān)不能自行決定受理和裁決某

些民事糾紛案件。故正確答案應(yīng)為D項。

5、單選題行政方法是為實現(xiàn)行政管理目標而采取的各種方式、手段和技巧的總稱，行政方法中的行

政手段和法律手段共有的特點是。

A:時效性

B:無償性

C:垂直性

D:強制性

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】D［解析］行政手段具有權(quán)威性、強制性、垂直性、具體性、非經(jīng)濟利益

性和封閉性的特點，法律手段具有權(quán)威性、強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性等特點，

在這四個選項中，只有D項是二者共有的特點。

6、單選題某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，據(jù)此

對乙處以200元罰款。甲認為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的？____

A:對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復(fù)議，也不能提起行政訴訟

B:甲可以對乙提起民事訴訟

C:對乙受到的處罰決定，甲可以申請復(fù)議但不能提起行政訴訟

D:對乙受到的處罰決定，甲應(yīng)當先申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服可提起行政訴訟

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：甲是在行使職權(quán)的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不是

以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關(guān)系，甲的行為是職務(wù)行為，并非民事主體間的

民事關(guān)系。其醫(yī)藥費營養(yǎng)費和其他傷殘的費用是由國家補償?shù)?，不由乙來賠

償，也就不能轉(zhuǎn)化為甲和乙之間的民事法律關(guān)系，所以不應(yīng)當選B?其次，公

安局認定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，乙的行為侵害的是行政機關(guān)的執(zhí)法秩序，從

這個角度來講，甲不但不是行政相對人，也不是利害關(guān)系人，因此既不能提起

行政復(fù)議，也不能提起行政訴訟。因此答案選A。

7、單選題對省公安廳作出的具體行政行為不服應(yīng)向_____提起訴訟。

A:基層人民法院

B:高級人民法院

C:中級人民法院

D:最高人民法院

參考答案：A

本題解釋：

A【解析】《行政訴訟法》第13條規(guī)定，基層人民法院管轄第一審行政案件。

該法第14條規(guī)定，中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（1）確認發(fā)明專

利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；（2）對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市

人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（3）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案

件。該法第15條規(guī)定，高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案

件。該法第16條規(guī)定，最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政

案件。據(jù)此，對省公安廳作出的具體行政行為不服的應(yīng)向基層人民法院提起訴

訟，本題答案為A。

8、單選題行政裁決解決民事糾紛的范圍應(yīng)由

A:法律規(guī)定

B:法律、行政法規(guī)規(guī)定

C:法律、法規(guī)規(guī)定

D:法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政裁決權(quán)來源于法律的明確授權(quán)。非經(jīng)法律明確授權(quán)，任何行政機

關(guān)不享有行政裁決權(quán)。故選Ao

9、多選題行政復(fù)議是一種

A:依申請的行政行為

B:依職權(quán)的行政行為

C:內(nèi)部行政行為

D:外部行政行為

參考答案：AC

本題解釋：

A,C【解析】《行政復(fù)議法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行

政行為侵犯其合法權(quán)益。向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政機關(guān)受理行政復(fù)

議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法。由此可知行政復(fù)議是依申請的行政行

為.

io,判斷題行政行為依行為對象做標準可以分為具體行政行為和抽象行政行為。_

參考答案：錯誤

本題解釋：

解析：依行為對象是否特定為標準，注意重心在是否特定上。

11、多選題行政復(fù)議撤銷決定的適用情形有

A:超越職權(quán)

B:濫用職權(quán)

C:適用法律錯誤

D:具體行政行為明顯不當

參考答案：ABCD

本題解釋：

【答案】ABCDo解析：《行政復(fù)議法》第28條第3款規(guī)定，行政復(fù)議撤銷決定

的適用情形有（1）主要事實不清、證據(jù)不足的；（2）適用依據(jù)錯誤的；（3）

違反法定程序的；（4）超越或者濫用職權(quán)的；（5）具體行政行為明顯不當

的。由此可見本題正確答案為ABCDo

12、判斷題行政裁決是行政機關(guān)對于公民、法人或其他組織違反法律、法規(guī)和規(guī)章予以制裁的行政行

為。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）【解析】行政裁決指行政主體依照法律授權(quán)，以中間人的身份，對

特定的民事糾紛進行審理和公斷的具體行政行為。

13、多選題行政主體承擔行政責任的具體方式中包括

A:通報批評

B:賠禮道歉，承認錯誤

C:行政處分

D:履行職務(wù)

參考答案：ABD

本題解釋：

參考答案:A,B.D

【解析】ABD【解析】根據(jù)我國《行政法》的具體規(guī)定，行政主體共有十種承擔

行政責任的方式。而C則不是行政責任，而是行政機關(guān)內(nèi)部給予行政主體的處

分。

14、單選題行政機關(guān)在調(diào)查或檢查時，執(zhí)法人員一般應(yīng)為

A：1AM2A

B:2人以上

C:3人以上單數(shù)

D:5人以上單數(shù)

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B【解析】《行政處罰法》第37條規(guī)定，行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢

查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。

15、單選題下列屬于執(zhí)法活動的是______

A:李某遭王某毆打而向公安局報案

B:檢察機關(guān)根據(jù)群眾檢舉對某人的受賄行為進行偵查

C:稅務(wù)人員認為張某有偷稅嫌疑而查辦該案件

D:法官出差辦案途中發(fā)現(xiàn)兩個人發(fā)生口角，依法律和事實對兩人進行勸解

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co

16、單選題行政機關(guān)的基本職能是

A:立法

B:守法

C:執(zhí)法

D:監(jiān)督

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

解析：【答案】C。解析：行政機關(guān)是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，它的基本職能就是

執(zhí)法。故本題答案選Co

17、單選題潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定，向法院提起訴訟。訴訟過程中，衛(wèi)生局撤銷了原處罰

決定，潘某遂向法院申請撤訴，法院作出準予撤訴的裁定。一周后，衛(wèi)生局又以同一事實和理由作出了與

原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的？_____

A:潘某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復(fù)訴訟，繼續(xù)審理該案

B:潘某可以對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴

C:潘某可以申請再審，請求法院撤銷準予撤訴的裁定

D:潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：A項錯誤。由于人民法院已經(jīng)作出了準予撤訴的裁定，訴訟

程序已經(jīng)終結(jié)，所以潘某不能撤回撤訴申請，請求法院恢復(fù)訴訟繼續(xù)審理該

案。

B項錯誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干

問題的解釋》第36條規(guī)定，人民法院裁定準許原告撤訴后，原告以同一事實和

理由重新起訴的，人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再

審的，人民法院應(yīng)當通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進

行審理。本題目中人民法院準予撤訴的裁定，并沒有任何錯誤，所以潘某既不

能對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴，也不能申請再審，請求法院撤銷準予

撤訴的裁定。C項錯誤。理由同B?

D項正確。衛(wèi)生局在案例結(jié)束后，又作了與原具體行政行為相同的行為，屬于

一個新的行政行為，潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起行政訴訟。

18、單選題行政機關(guān)在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)當平等地適用法律規(guī)范，不得因人因時因地不同而異，對

相同事實與情況應(yīng)相同對待。這體現(xiàn)了。

A:行政合法性原則

B:行政合理性原則

C:行政應(yīng)急性原則

D:信賴保護原則

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】B【解析】行政合理性原則，是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、符合

理性。本題中，行政機關(guān)在行政執(zhí)法過程中的這些行為是客觀、適度、符合理

性的，因此答案應(yīng)該選Bo

19、單選題行政管理活動中心的效益是行政效益的基本構(gòu)成要素，這里的效益主要是指

A:個人效益

B:社會效益

C:經(jīng)濟效益

D:政治效益

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：行政效益是指一定的行政活動中所產(chǎn)生的符合社會需要的社

會效果與在此活動過程中的耗費的比例。故本題選Bo

20、單選題行政公文作者是指_____。

A:制發(fā)該公文的機關(guān)或機關(guān)的法定領(lǐng)導人

B:草擬該公文的秘書人員

C:參與該公文形成過程的有關(guān)處（科）室

D:審核該公文的辦公室負責人

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】公文是黨政機關(guān)辦理公務(wù)的文書，它不是任何單位或組織都能任意使

用的。必須是具有法定資格，才能寫作和發(fā)布公文。在目前黨政公文通行的文

體中，法定作者資格還不是固定不變的，文體不同，對法定資格的限制也不

同。負責撰寫公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。公文的法定

作者應(yīng)該是文末的印章上所標定的那個機關(guān)，即制發(fā)該公文的機關(guān)或機關(guān)的法

定領(lǐng)導人。

21、單選題行政管理中的“能級原理”應(yīng)用到實際生活中就是我們?nèi)粘＝?jīng)常說的—

A:用人不疑

B:知人善任

C:因勢利導

D:統(tǒng)籌兼顧

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】能級原理，是指管理的組織結(jié)構(gòu)與組織成員的能級結(jié)構(gòu)必須相互適應(yīng)

和協(xié)調(diào)，這樣才能提高管理效率，實現(xiàn)組織目標。應(yīng)用到實際生活中就是統(tǒng)籌

兼顧、合理籌劃、兼顧全面。故選Do

22、單選題行政處罰無效的原因是一

A:行政違法性質(zhì)不嚴重

B:當事人主動糾正違法行為

C:沒有法律依據(jù)或不遵守法定程序

D:當事人無財產(chǎn)

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政處罰法》第3條第2款規(guī)定；“沒有法定依據(jù)或者

不遵守法定程序的，行政處罰無效?！惫蔬xCo

23、單選題行政賠償?shù)牧x務(wù)主體是

A:國家

B:行政機關(guān)

C:行政機關(guān)及其工作人員

D:致害行政機關(guān)

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】Bo《國家賠償法》第7條規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯

公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機

關(guān)。故本題答案選Bo

24、多選題行政違法的構(gòu)成要件包括<,

A:行為主體必須是行政法律關(guān)系主體

B:行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的法定義務(wù)

C:行政法律關(guān)系主體具有不履行法定義務(wù)的行為

D:行政行為符合法定程序

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B.C

【解析】ABC【解析】行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范、侵害

受法律保護的行政關(guān)系，對社會造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的行為。

行政違法的構(gòu)成要件不僅包括選項A、B、C所列的要件，還包括行政違法的主

觀要件。

25、單選題行政相對人若對北京海關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)向申請行政復(fù)議。

A:北京市人民政府

B:海關(guān)總署

C:北京海關(guān)

D:監(jiān)察部

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定，對海關(guān)、金融、國稅、外匯

管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上

一級主管部門申請行政復(fù)議。本題中，北京海關(guān)的上一級主管部門是海關(guān)總

署，所以答案為Bo

26、單選題行政行為對相對人生效不適于以下哪種情況？

A:行政機關(guān)負責人簽署同意

B:執(zhí)法人員送達行政處理決定

C:行政規(guī)章公布于政府公報

D:執(zhí)法人員口頭告知

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：行政行為并非作出就生效，只有在行政行為為相對方知曉時

才能開始生效。故本題答案選A

27、單選題某制藥企業(yè)因為某種原因受到了市政府停止生產(chǎn)的處理決定，該企業(yè)對此處理決定不服它

應(yīng)該向_____申請復(fù)議。

A:省政府

B:市政府

C:省人大

D:市人大

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第13條的規(guī)定：“對地方各級人民政

府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議?！笨芍鸢?/p>

為Ao

28、單選題行政倫理的最低要求是

A:一切從人民的根本利益出發(fā)

B:行政行為的合法性

C:不損害集體利益

D:成為高尚道德的模范

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】行政倫理的最低要求就是行政行為的正當性、合法性要求，也就是行

政倫理的制度化、規(guī)范化的要求。它的基本內(nèi)容是，建立一套廣泛可行的最起

碼的行政倫理規(guī)范體系。

29、單選題行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過多種形式向社會公示，屬于行政決策的

A:依法決策原則

B:科學決策原則

C:民主決策原則

D:公開決策原則

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D【解析】依法決策原則是指在決策的整個過程中始終遵循法律的制

約和規(guī)范，堅持法律優(yōu)先原則，確保行政決策各個環(huán)節(jié)在法律的范圍內(nèi)運行。

科學決策原則是指在決策過程中廣泛應(yīng)用先進的科學思想、理論和技術(shù)，尊重

事物發(fā)展客觀規(guī)律，為決策提供可靠的客觀依據(jù)，降低決策風險，提高決策質(zhì)

量。民主決策原則是指在決策過程中要使不同意見和利益得到充分和客觀的表

達，行政決策應(yīng)當堅持集體討論、表決，防止和杜絕個人專斷。決策與群眾密

切相關(guān)的重要事項，要在決策前廣泛征求有關(guān)部門和群眾意見。公開決策原則

是指除依法應(yīng)當保密的事項外，行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過多種形式

向社會公示，保障市民時行政決策事項的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟權(quán)。故選Do

30、單選題張某和王某是鄰居，在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員誤將案外人員王某的一

間房屋當作被執(zhí)行人張某的房屋強行拆毀。王某提出賠償請求，該損失應(yīng)由誰賠償？

A:應(yīng)當由張某負責賠償

B:應(yīng)當由人民法院執(zhí)行人員負責賠償

C:應(yīng)當由人民法院負責賠償

D:屬于意外事件，由王某自己承擔

參考答案：c

本題解釋：

【答案】Co解析：根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，行使國家偵查、檢察、審判、

監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的

合法權(quán)益造成損害的，該機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)，故本案中應(yīng)當由人民法院賠

償。

31、單選題行政方法是為實現(xiàn)行政管理目標而采取的各種方式、手段和技巧的總稱，行政方法中的行

政手段和法律手段共有的特點是。

A:時效性

B:無償性

C:垂直性

D:強制性

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】［解析］行政手段具有權(quán)威性、強制性、垂直性、具體性、非經(jīng)濟利益

性和封閉性的特點，法律手段具有權(quán)威性、強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性等特點，

在這四個選項中，只有D項是二者共有的特點。

32、多選題行政確認的主要特征有—

A:采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式

B:是要式行政行為

C:是羈束行政行為

D:其后果是財產(chǎn)所有權(quán)從相對方轉(zhuǎn)歸國家

參考答案：BC

本題解釋：

參考答案:B,C

【解析】BC【解析】此題考查行政確認的特征。行政確認是行政主體依法對相

對方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實所給予的確定和認可并予以宣告的具體

行政行為。因此它是一種要式和羈束行政行為。所采取的形式并不局限于頒發(fā)

許可證和執(zhí)照。其后果也不是將財產(chǎn)所有權(quán)從相對方轉(zhuǎn)歸國家。

33、判斷題行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)途徑。

參考答案：錯誤

34、單選題某市交通管理局發(fā)布文件，規(guī)定對高速公路過往車輛征收過路費。丁某駕車路過被征收,

認為屬于亂收費，欲討個說法。下列選項中不正確的是_____

A:丁某可以直接對該征收行為提起行政復(fù)議

B:丁某可以針對該規(guī)范性文件要求復(fù)議審查

C:丁某可以在申請復(fù)議征收行為時要求審查該規(guī)范性文件

D:「某不必經(jīng)過復(fù)議，可以直接向人民法院提起行政訴訟

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復(fù)議法》第7條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為

行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行

政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：

(-)國務(wù)院部門的規(guī)定；

(-)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；

(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依

照法律、行政法規(guī)辦理。

由此可以看出，丁某不能單獨提出對收費文件的審查。

35、單選題人民法院可以判決變更的情形是一

A:行政強制執(zhí)行違法

B:行政處罰顯失公正

C:行政處罰違法

D:行政強制措施不當

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：人民法院在行政訴訟中享有有限的變更權(quán)，法院的變更權(quán)只

適用于行政處罰行為，且只適用于顯失公平的行政處罰行為。選項B為正確答

案。

36、單選題行政管理中的“能級原理”應(yīng)用到實際生活中就是我們經(jīng)常說的

A:用人不疑

B:知人善任

C:因勢利導

D:統(tǒng)籌兼顧

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】能級原理，是指管理的組織結(jié)構(gòu)與組織成員的能級結(jié)構(gòu)必須相互適應(yīng)

和協(xié)調(diào)，這樣才能提高管理效率，實現(xiàn)組織目標。應(yīng)用到實際生活中就是統(tǒng)籌

兼顧、合理籌劃、兼顧全面。故選D?

37、單選題行政訴訟的一審程序由起訴、受理、審理和裁判四個相互銜接的階段構(gòu)成，以下關(guān)于該四

個階段的相關(guān)表述中，不正確的一項是

A:原告起訴，應(yīng)當有明確的被告和具體的訴訟請求

B:人民法院對起訴作審查后，認為符合行政訴訟的受理條件的，應(yīng)在7日內(nèi)立案受理

C:行政訴訟一審審理的方式為書面審理

D:經(jīng)審理，人民法院認為行政處罰顯失公正的，可以判決變更

參考答案：c

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政訴訟法》第45條規(guī)定，人民法院公開審理行政案件，

但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。第46條規(guī)定，人民法院審

理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。因

此，行政訴訟一審應(yīng)為開庭審理，不能采用書面審理方式，C項表述不正確，

符合題意。A、B、D三項的表述均正確。

38、單選題根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,對作出具體行政行為負有舉證責任。

A:被告

B:原告

C:行政復(fù)議機關(guān)

D:第三方

參考答案：A

本題解釋：

A【解析】《行政訴訟法》第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負有舉證

責任，應(yīng)當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。本題正確

答案為Ao

39、多選題下列選項中屬于行政行為的是_____。

A:某國家機關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同

B:某縣技術(shù)監(jiān)督局對所管境內(nèi)某化工廠生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品的行為予以處罰

C:國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會根據(jù)利害關(guān)系人申請宣告某專利權(quán)無效

D:工商機關(guān)為符合條件的企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照

參考答案：BCD

本題解釋：

BCD［解析］行政行為是指行政主體在實施行政管理活動，行使行政職權(quán)過程中作

出的具有法律意義的行為。具有三個要素：（1）主體要素，行政行為應(yīng)當是行

政主體所作出的行為；（2）職權(quán)要素，行政行為應(yīng)當是運用行政職權(quán)所為的行

為；（3）法律要素，行政行為應(yīng)當是具有法律意義的行為，即對他人的權(quán)利義

務(wù)產(chǎn)生影響的行為。A項中某國家機關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程

承包合同的行為并非運用行政職權(quán)所為，故不屬于行政行為。

40、單選題行政協(xié)調(diào)的目標是―

A:分清對錯

B:消除矛盾

C:異中求同

D:回避矛盾

參考答案：c

本題解釋：

C

41、判斷題行政解釋是指國家立法機關(guān)在依法行使職權(quán)時，對有關(guān)法律、法規(guī)如何具體應(yīng)用問題所做

的解釋。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

B［解析］行政解釋是指國家行政機關(guān)在依法行使職權(quán)時，對有關(guān)法律、法規(guī)如何

具體應(yīng)用問題所做的解釋。它有兩種情況：第一，國務(wù)院及其主管部門對不屬

于審判和檢察工作中的其他法律如何具體應(yīng)用問題所做的解釋。這種解釋，實

踐中一般體現(xiàn)在國務(wù)院及其主管部門所制定的有關(guān)法律的實施細則中。第二，

省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門對地方性法規(guī)如何具體應(yīng)用的問題所做

的解釋。這種解釋僅在所轄地區(qū)內(nèi)發(fā)生效力。

42、單選題行政層次多、幅度小，行政組織就呈尖型結(jié)構(gòu)，尖型結(jié)構(gòu)的缺點是

A:不利于發(fā)揮下級的主動性與創(chuàng)造性

B:分權(quán)較多

C:可能導致軟弱的行政控制

D:不便于政令統(tǒng)一

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：行政層次多、幅度小，也就是層級較多的組織結(jié)構(gòu)，這種結(jié)

構(gòu)權(quán)力集中，控制力強，便于政令統(tǒng)一，B、C、D項說法錯誤。權(quán)力過于集中

于上級領(lǐng)導，會導致下級工作人員沒有工作積極性。故本題答案選Ao

43、單選題行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)被許可人的延續(xù)有效期申請，在_____作出是否準予延續(xù)的決定。

A:收到申請之日起20日內(nèi)

B：收到申請之日起30日內(nèi)

C:該許可有效期屆滿前

D:該許可有效期屆滿前10日內(nèi)

參考答案：c

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政許可法》第50條第2款規(guī)定：“行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)

被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期

未作決定的，視為準予延續(xù)?！彼詰?yīng)該選擇Co

44、單選題下列各項中，不具有行政主體資格的是

A:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

B:公安派出所

C:街道辦事處

D:國務(wù)院辦公廳

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：鄉(xiāng)政府是一級政府，具有行政主體資格。A不選。公安派出

所在警告和500元以下罰款具有處罰權(quán)，作出此決定時具有行政主體資格。B

不選。街道辦事處是區(qū)政府的派出機關(guān)，具有行政主體資格。C不選。國務(wù)院

辦公廳是國務(wù)院的辦事機構(gòu)，不具有行政主體資格。D應(yīng)選。

45、單選題某區(qū)政府在整頓市容時對某個農(nóng)貿(mào)自由市場作出了關(guān)閉的決定，該行政行為屬于

A:行政確認行為

B:行政征收行為

C:具體行政行為

D:抽象行政行為

參考答案：c

本題解釋：

【答案】Co解析：行政確認行為，是指行政主體所具有的確認或否定相對方的

法律地位或權(quán)利義務(wù)的單方法律行為。例如，道路交通事故責任認定，醫(yī)療事

故責任認定，傷殘等級的確定，產(chǎn)品質(zhì)量的確認等。題干中某區(qū)政府是針對特

定的具體事項作出的單方行為，因此選c項。

46、單選題行政機關(guān)使用或者損毀扣押的財物，對當事人造成損失的，應(yīng)當依法予以；對直接

負責的主管人員和其他直接責任人員予以____。

A:賠償、罰款

B:補償、行政處罰

C:賠償、行政處分

D:補償、依法追究刑事責任

參考答案：c

本題解釋：

參考答案:C

【解析】《行政處罰法》第59條規(guī)定：“行政機關(guān)使用或者損毀扣押的財物，

對當事人造成損失的，應(yīng)當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接

責任人員依法給予行政處分。”

47、多選題行政協(xié)調(diào)應(yīng)遵循__原則。

A:統(tǒng)籌兼顧

B:異中求同

C:經(jīng)濟效益

D:精神激勵

參考答案：AB

本題解釋：

A,B【解析】行政協(xié)調(diào)應(yīng)堅持以下基本原則：（1）統(tǒng)籌兼顧原則；（2）異中求

和原則；（3）公正無偏、積極主動的原則；（4）協(xié)調(diào)于初始階段的原則。

48、單選題行政權(quán)的不可處分性是指

A:行政人員不可被處分

B:行政權(quán)須得到法律的認可

C:行政行為做出后推定有效

D:行政權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：行政權(quán)的不可處分性是指，行政職權(quán)是行政權(quán)的具體化，屬

于‘權(quán)力’而不是‘權(quán)利’范疇，因此不可自由處分。沒有法律依據(jù)并經(jīng)法定

程序，行政主體不能增加、減少、放棄或轉(zhuǎn)讓行政職權(quán)。故本題答案選Do

49、單選題下列不屬于行政監(jiān)察范圍的是一

A:受理對國家公務(wù)員違反行政紀律的控告

B:調(diào)查處理國家公務(wù)員違反行政紀律的行為

C:國家公務(wù)員與他人的民事糾紛

D:受理國家公務(wù)員不服行政處分決定的申訴

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政監(jiān)察法》第18條規(guī)定：“監(jiān)察機關(guān)為行使監(jiān)察職

能，履行下列職責：（一）檢查國家行政機關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民

政府的決定、命令中的問題；（二）受理對國家行政機關(guān)、屆家公務(wù)員和國家

行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉；（三）調(diào)查處理國

家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律的行

為；（四）受理國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員不服主管行政機關(guān)

給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機關(guān)受理的

申訴；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機關(guān)履行的其他職責。故本題答案為

C

50,單選題公民不可以對下列哪一情形提起行政訴訟？

A:對行政拘留不服

B:認為行政機關(guān)侵犯了法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)

C:對省人民政府制定的規(guī)章不服

D:認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C

【解析】人民法院不予受理的事項：國防、外交等國家行為；行政法規(guī)、規(guī)章

或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；行政機關(guān)對行政機

關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行

為；公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為；行政機關(guān)

的調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；不具有強制力的行政指導行為；駁回當

事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；對公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)

不產(chǎn)生實際影響的行為。

51、單選題行政監(jiān)督可以分為政府自我監(jiān)督和行政外部監(jiān)督兩大類，下列屬于政府自我監(jiān)督的是:

A:立法監(jiān)督

B:審計監(jiān)督

C:司法監(jiān)督

D:政黨監(jiān)督

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】行政監(jiān)督系統(tǒng)主要包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指國家行政

機關(guān)運用行政監(jiān)督權(quán)力對其自身的行政活動進行監(jiān)督的行為。外部監(jiān)督則主要

包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會監(jiān)督等。

52.多選題行政裁決與行政仲裁的共同點有

A:都是作為一種民間活動出現(xiàn)的

B:都是行政機關(guān)以第三者的身份裁斷的

C:處理對象都是民事爭議

D:都是行政機關(guān)運用行政權(quán)力的過程

參考答案：BCD

本題解釋：

參考答案：B,C.D

【解析】行政裁決和行政仲裁都是行政司法的內(nèi)容，行政機關(guān)作為中立者居中

裁判，處理行政相對人之間的各種爭議，主要是民事上的糾紛。由于其代表的

是國家行政機關(guān)進行調(diào)解裁決，因而也是行使國家行政權(quán)力的一種方式。故選

BCDo

53、多選題關(guān)于行政溝通的類型，下列說法正確的是一

A:按溝通渠道劃分，有正式溝通和非正式溝通

B:按信息流向劃分，有下行溝通、上行溝通和平行溝通

C:按溝通的路線劃分，由直接溝通和間接溝通

D:按溝通的路線劃分，由單向溝通和雙向溝通

參考答案：ABD

本題解釋：

ABD［解析］行政溝通的類型主要有：

(1)按溝通渠道劃分，有正式溝通和非正式溝通。

正式溝通：指通過正式的組織程序，按組織規(guī)定的線路和渠道所進行的信息傳

遞與交流。如我國行政組織中的會議制度、匯報制度、文件的下傳與呈送、組

織之間的公函往來等。

非正式溝通：指正式溝通渠道之外的信息交流傳遞，即建立在日常人際關(guān)系基

礎(chǔ)上的一種自由溝通，沒有明確的規(guī)范和系統(tǒng)，不受正式組織體制的約束，不

受時間和場合的限制，沒有固定的傳播媒介，形同信息流通的“自由市場”。

如組織成員的私下交談，非正式的聚會，各種謠言、傳聞、小道消息等。

(2)按信息流向劃分，有下行溝通、上行溝通和平行溝通。

下行溝通：指上級機關(guān)按照隸屬關(guān)系自上而下進行的溝通，主要用于對下級傳

達政策、下

達任務(wù)與目標，提供關(guān)于組織程序和行動的情況，即“上情下達”。

上行溝通：指自下而上的信息交流，即“下情上達”，也稱反饋。

平行溝通：指統(tǒng)計部門和人員之間進行的信息傳遞和交流，即橫向溝通。

(3)按溝通的路線劃分，由單向溝通和雙向溝通。

單向溝通：指無反饋的溝通，如發(fā)布公告、通知、指令、決定和下級的上報材

料等。

雙向溝通：指有反饋的信息溝通，這是行政組織應(yīng)重視的溝通方式。

因此答案選ABDo

54、單選題根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，下列情形不屬于國家賠償范圍的是

A:某地政府為挽救當?shù)匾粸l臨倒閉的國有企業(yè)，強令另一企業(yè)與該國有企業(yè)訂立訂購合同。該企業(yè)不

服，政府將其銀行賬戶凍結(jié)

B:稅務(wù)局工作人員錢某與個體戶趙某素有矛盾，以趙某偷稅為名借稅務(wù)局名義沒收其5000元的財物

C:獄警李某的朋友被犯人張某打傷，李某指使同監(jiān)犯人將張某打傷

D:工商局孫某騎自行車上班途中與人相撞，發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：國家賠償是指國家機關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法

人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。工商局孫某騎

自行車上班途中與人相撞，發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷，其行為屬于個人行為，與行

使職權(quán)無關(guān)，不屬于國家賠償?shù)姆秶１绢}答案為Do

55、單選題行政行為已完成原定目標、任務(wù)，實現(xiàn)了國家的行政管理目的，應(yīng)予以

A:宣布無效

B:撤銷

C:廢止

D:變更

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政行為既已達到目標，就沒有繼續(xù)存在的必要，因此要

予以廢止。故選Co

56、單選題行政執(zhí)行最突出最主要的工作方法是

A:協(xié)商討論

B:指揮命令

C:說服教育

D:集思廣益

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：行政執(zhí)行是一種實施活動，迅速果斷，指揮命令是其最突出的

工作方法。故，本題答案為Bo

57、單選題行政法制外部監(jiān)督是指。

A:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督

B:行政系統(tǒng)以外的司法機關(guān)監(jiān)督

C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)和司法機關(guān)的監(jiān)督

參考答案：D

本題解釋：

D【解析】行政法制監(jiān)督，既包括國家行政機關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)督，又包括行政系

統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括國家權(quán)力

機關(guān)的監(jiān)督、國家司法機關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故選Do

58、單選題行政領(lǐng)導者的職位和職權(quán)的關(guān)系是

A:職權(quán)決定職位

B:職權(quán)和職位無關(guān)

C:職位決定職權(quán)設(shè)置

D:職權(quán)和職位相互決定

參考答案：C

本題解釋：

參考答案：C【解析】國家是根據(jù)職位來設(shè)置職權(quán)，行政領(lǐng)導者的職位決定了其

擁有的職權(quán)。故選Co

59、單選題依《行政處罰法》規(guī)定，限制人身自由的行政處罰應(yīng)由

A:審判機關(guān)行使

B:檢察機關(guān)行使

C:公安機關(guān)行使

D:監(jiān)察機關(guān)行使

參考答案：c

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第16條規(guī)定，國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的

省、自治區(qū)、直轄市人江民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行

政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。故選Co

60、單選題在行政訴訟中，人民法院認為規(guī)章之間不一致的，應(yīng)報請______作出解釋或者裁決。

A:最高人民法院

B：最高國家權(quán)力機關(guān)

c:最高人民檢察院

D:國務(wù)院

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D?解析：《行政訴訟法》第53條第2款規(guī)定，人民法院認為地方人

民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國

務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法曉送請國務(wù)院作出

解釋或者裁決。選項D正確。

61,單選題行政主體做出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效。這說明行政行為具有

A:確定力

B:公定力

C:約束力

D:執(zhí)行力

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：公定力指行政行為一經(jīng)作出，對任何人都有被推定為合法有

效而予以尊重的效力，故答案選B?

62、單選題行政案件的審判權(quán)由獨立行使。

A:人民法院

B:審判員

C:合議庭

D:審判委員會

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】《中華人民共和國行政訴訟法》第三條規(guī)定，人民法院依法對行政案

件獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。故選A。

63、單選題關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項是正確的？_____

A:對依法不屬于某行政機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請，行政機關(guān)作出不予受理的決定，應(yīng)向當事人出

具加蓋該機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證

B:行政許可聽證均為依當事人申請的聽證，行政機關(guān)不能主動進行聽f

C:行政機關(guān)作出的準予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應(yīng)一律公開

D:所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)有效

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定，申請事項依法不屬于本

行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予晉理的決定.并告知申請人向有關(guān)行政

機關(guān)申請；行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機

關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。A正確。＜br＞第46條規(guī)定法律法規(guī)、規(guī)章

規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公

共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。B項行

政機關(guān)不能主動進行聽證的說法錯誤。＜br＞第40條規(guī)定，行政機關(guān)作出的準予

行政許可決定，應(yīng)當予以公開，公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可

的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當公開。C

將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排除，錯誤。＜br〉第41條規(guī)定，法律、行政

法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在

全國范圍內(nèi)有效。這一規(guī)定強調(diào)了前提是法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，而

非所有的行政許可，所以D錯誤。

64、單選題下列屬于不可以提起復(fù)議申請的抽象行政行為的是—

A:國務(wù)院某部門的《關(guān)于提高食鹽出廠（場）價格的通知》

B:某市政府的《xx市農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險實施細則》-

C:某鎮(zhèn)政府的《關(guān)于出生人口性別比升高專項整治活動的意見》

D:某省人大的《xx省實施〈中華人民共和國消費者權(quán)益保護法〉辦法》

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B?解析：《行政復(fù)議法》第7條規(guī)定，國務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命

令，部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，不可以提出復(fù)議申請。一般規(guī)章的常用文種有

規(guī)定、辦法、準則、細則、制虔、規(guī)程、守則、規(guī)則等。D項是人大立法，不

屬于行政行為，不符合題意。B項為地方政府規(guī)章，屬于不可以提起復(fù)議申請

的抽象行政行為。

與下面這道題（下面這道題選D）的區(qū)別。

本題首先要判斷是否是行政行為，是否是抽象的行政行為。

而下面這道題是判斷是否可以提起復(fù)議的行為，沒說是否是行政行為。

作為單選題而言，選擇最確切的選項，雖然本題的B選項有些爭議，但是如果

考試中出現(xiàn)了本題的話，選B還是最靠譜的。

下列屬于不可以提起復(fù)議的行為是_____o

A:國務(wù)院某部門的《關(guān)于提高食鹽山廠（場）價格的通知》

B:某市政府的《XX市農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險實施細則》

C:某鎮(zhèn)政府的《關(guān)于出生人口性別比升高專項整治活動的意見》

D:某省人大的《XX省實施（中華人民共和國消費權(quán)益保護法）辦法》

65、單選題行政機關(guān)對于重大違法行為給予較重的行政處罰時，在證據(jù)可能滅失的情況下，下列選項

哪個是正確的？____。

A:經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行封存證據(jù)

B:經(jīng)行政機關(guān)集體討論決定，可以先行扣押證據(jù)

C:經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存證據(jù)

D:犯罪行為所侵害的對象

參考答案：C

本題解釋：

【解析】Co我國《行政處罰法》規(guī)定了在行政調(diào)查和行政檢查中行政機關(guān)及其

執(zhí)法人員的權(quán)利義務(wù)，其中規(guī)定了先行對證據(jù)進行登記保存的制度。這種措施

適用于證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況。在實施中，須經(jīng)行政機關(guān)負責

人批準并登記保存，并在7日內(nèi)作出處理決定。由此，C項是正確案。

66、單選題行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定、可以委托其他行政機關(guān)實施

行政許可。下列說法正確的是_一—

A:委托機關(guān)應(yīng)當將受委托行麗美和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告

B:受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，以自己名義實施行政許可

C:受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，可以再委托其他組織或者個人實施行政許可

D:委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)實施行政許可的行為后果不承擔法律貢任

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】根據(jù)《行政許可法》第二十四條的規(guī)定，行政機關(guān)在其法

定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)實施行

政許可。委托機關(guān)應(yīng)當將受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公

告。委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)實施行政許可的行為應(yīng)當負責監(jiān)督，并對

該行為的后果承擔法律責任。受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)

名義實施行政許可；不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。因此，B、

C、D項表述錯誤。故選Ao

67、多選題某私營企業(yè)違法經(jīng)營，主管行政機關(guān)準備對其作出行為罰，具體措施可能是一

A:治安拘留

B:責令停產(chǎn)停業(yè)

C:罰款

D:吊銷營業(yè)執(zhí)照

參考答案：BD

本題解釋：

【答案】BD。解析：行為罰亦稱能力罰，是行政主體對違反行政法律規(guī)范的行

政相對方所采取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。行為罰

包括責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷許可證執(zhí)照兩種形式。

68、單選題行政法制外部監(jiān)督是指_____。

A:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督

B:行政系統(tǒng)以外的司法機關(guān)監(jiān)督

C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)和司法機關(guān)的監(jiān)督

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】行政法制監(jiān)督，既包括周家行政機關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)督，又包括行政系

統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括國家權(quán)力

機關(guān)的監(jiān)督、國家司法機關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故選D。

69、多選題行政決策實施過程中，應(yīng)做好哪些準備工作？

A:使決策目標具體化并予以量化分解

B:根據(jù)具體目標制定詳細的行政計劃

C:做好思想動員工作

D:做好組織落實工作

參考答案：ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

【解析】

70,單選題王某戶籍所在地是甲市A區(qū)，工作單位所在地是甲市B區(qū)。2002年1月王某在乙市出差

時因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局傳喚，后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前，王

某被留置于乙市B區(qū)兩天。經(jīng)復(fù)議王某對罰款和留置措施提起行政訴訟。下列哪一法院對本案沒有管轄

權(quán)？

A:甲市A區(qū)人民法院

B:甲市B區(qū)人民法院

C:乙市A區(qū)人民法院

D:乙市B區(qū)人民法院

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B?解析：A項不應(yīng)選。《行政訴訟法》第18條規(guī)定：“對限制人身

自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院

管轄?！薄蹲罡呷嗣耜P(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第9條規(guī)定：“行政

訴訟法第十八條規(guī)定的‘原告所在地’，包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地

和被限制人身自由地。行政機關(guān)基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實施行政處罰

或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產(chǎn)的公

民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提

起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管

轄?！痹诒绢}目中，王某對罰款和留置措施提起行政訴訟，王某戶籍所在地是

甲市A區(qū)，王某人身自由被限制地是乙市B區(qū)、被告所在地是乙市A區(qū)，這三

地的人民法院均有管轄權(quán)。

B項應(yīng)選?；贏項的理由，甲市B區(qū)只是王某的工作單位所在地，題目中也

沒有表示出屬于經(jīng)常居住地，所以，不屬于原告所在地，該地法院對此案件沒

有管轄權(quán)。

C項、D項不應(yīng)選，理由同Ao

71、單選題_____規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為不可訴訟，不屬于行政訴訟的受案范圍。

A:法律

B:法律、行政法規(guī)

C:法律、法規(guī)

D:法律、法規(guī)、規(guī)章

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政訴訟法》第12條第4款規(guī)定：“人民法院不受理公

民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：……（四）法律規(guī)定由行政機

關(guān)最終裁定的具體行政行為?！?/p>

72、單選題行政征收的實施應(yīng)以下列哪一項內(nèi)容為前提？

A:行為相對人違法

B:行政機關(guān)與行政相對人意思表示一致

C:公共利益的需要

D:行政相對人負有行政法上的繳納義務(wù)

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：行政征收是指行政機關(guān)或者法定授權(quán)的組織根據(jù)法律、法規(guī)

的規(guī)定，向公民、法人或者其他組織無償收取一定財物的行政行為。行政征收

須以公民、法人或者其他組織負有行政法上的繳納義務(wù)為前提，其實質(zhì)是國家

以強制方式無償取得管理相對人一定財產(chǎn)所有權(quán)。本題答案為Do

73、單選題行政法在法律體系中的地位和作用，是由

A:行政法律規(guī)范數(shù)量之多決定的

B:行政管理在國家生活中的地位決定的

C:行政法是基本部門法決定的

D:行政法關(guān)系到公民的權(quán)利和義務(wù)決定的

參考答案：B

本題解釋：

正確答案是B

【解析】：行政法在法律體系中的地位和作用是由行政管理在國家生活中的地

位決定的。第一，從行政法的調(diào)整對象來看，行政法調(diào)整著廣泛而重要的社會

關(guān)系，這類社會關(guān)系與國家權(quán)力、公民權(quán)利息息相關(guān)，是公民權(quán)利與國家權(quán)力

關(guān)系的重要組成部分；第二，從行政法與憲法的關(guān)系來看，行政法是憲法的重要

的實施法；第三，從行政法與其他基本法律部門的關(guān)系來看，行政法對其他部門

法的影響越來越大。

故正確答案為Bo

考點：行政法

74、單選題張某因不服稅務(wù)局查封財產(chǎn)決定向上級機關(guān)申請復(fù)議，要求撤銷查封決定，但沒有提出賠

償請求。復(fù)議機關(guān)經(jīng)審查認為該查封決定違法，決定予以撤銷。對于查封決定造成的財產(chǎn)損失，復(fù)議機關(guān)

正確的做法是什么？_____

A:解除查封的同時決定被申請人賠償相應(yīng)的損失

B：解除查封并告知申請人就賠償問題另行申請復(fù)議

C:解除查封的同時就損失問題進行調(diào)解

D:解除查封的同時要求申請人增加關(guān)于賠償?shù)膹?fù)議申請

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政復(fù)議法》第29條第2款規(guī)定：“申請人在申請行政

復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰

款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣

押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當同時責令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的

查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款?！睋?jù)此，張某在申請行政復(fù)議

時沒有提出賠償請求，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當在撤銷查封決定的同時，責令稅務(wù)局賠償

因查封決定給張某造成的財產(chǎn)損失。答案選A?

75.單選題行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，沒有向當事人告之給予行政處罰的事

實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定____。

A:無效

B:不成立

C:效力待定

D:程序違法

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員

在作出行政處罰決定之前，不依照本法第31條、第32條的規(guī)定向當事人告知

給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政

處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。故本題答案為B?

76、多選題我國行政法律規(guī)范的適用規(guī)則是一

A:特殊法優(yōu)于一般法

B:新法優(yōu)于舊法

C:上位法優(yōu)于下位法

D:特別法優(yōu)于一般法

參考答案：BCD

本題解釋：

【答案】BCDo解析：適用規(guī)則有：第一，上位法優(yōu)于下位法。第二，同位階的

法律規(guī)范具有同等的法律效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)實施。第三，特別法優(yōu)于一

般法。第四，新法優(yōu)于舊法。第五，不溯及既往。

77、單選題行政行為已完成原定目標、任務(wù)，實現(xiàn)了國家的行政管理目的，應(yīng)予以

A:宣布無效

B:撤銷

C:廢止

D:變更

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政行為既已達到目標，就沒有繼續(xù)存在的必要，因此要

予以廢止。故選Co

題

鍬

78、如《行政許可法》共有

條

7章82

A:

條

8章83

B:

條

章

98以

條

C:章

1

D:85

參考答案：B

本題解釋：

B【解析】《行政許可法》共有8章83條，故應(yīng)選B（該類變態(tài)題在區(qū)縣級事

業(yè)編考試中會出現(xiàn)）。

79、多選題行政主體承擔行政責任的具體方式包括

A:通報批評

B:賠禮道歉，承認錯誤

C:行政處分

D:履行職務(wù)

參考答案：ABD

本題解釋：

答案:A,B,D解析:ABD【解析】根據(jù)我國行政法的規(guī)定，行政主體共有10種承

擔行政責任的方式。包括：（1）通報批評；（2）賠禮道歉、承認錯誤；（3）恢復(fù)名

譽、消除影響；（4）返還利益；（5）恢復(fù)原狀；（6）停止違法行為；（7）履行職務(wù)；（8）

撤銷違法的行政行為；（9）糾正不適當?shù)男姓袨?；?0）行政賠償?shù)?。C項不是行

政責任，而是行政機關(guān)內(nèi)部給予公務(wù)員的處分。故選ABD

80、單選題行政授權(quán)的正確理解是

A:權(quán)力下放

B:責任下放

C:權(quán)力與責任一起下放

D:權(quán)力下放.但授權(quán)者仍承擔最終責任

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D【解析】行政授權(quán)是指領(lǐng)導者把一些本屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事,

通過一定的程序委托給部下處理，以便及時有效地完成特定任務(wù)的領(lǐng)導活動。

領(lǐng)導者把一部分權(quán)力和任務(wù)下授以后，仍對下屬工作的優(yōu)劣成敗負有最終責

任。故D項正確。

81、判斷題復(fù)議申請人向復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)已經(jīng)受理的，在法定復(fù)議期限內(nèi)向人民法院起

訴。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案：錯誤

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》

第三十七條對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組

織可以先向上一級行政機關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議

不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴

訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

82、單選題行政體系與外界環(huán)境之間，行政體系與內(nèi)部各部門之間、層次之間、人員之間憑借一定的

媒介和通道傳遞交流思想、觀點、情感、情報等信息，以期達到相互了解、支持與合作，謀求行政體系和

諧有序運轉(zhuǎn)的管理行為或過程稱之為一_。

A:行政協(xié)調(diào)

B:行政溝通

C:行政公關(guān)

D:行政互動

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：本題考查行政溝通的概念。故本題答案選B?

83、多選題某村瓜農(nóng)趙某拉一車瓜到縣城出賣，遇到一伙人哄搶，其子急忙到城關(guān)派出所報案。時值

中午，值班民警以不能離開為由推脫，未采取任何措施，致使瓜被搶。趙某申請復(fù)議。復(fù)議機關(guān)不應(yīng)作何

種復(fù)議決定?_____

A:行政賠償決定

B:確認派出所行為違法決定

C:責令被申請人履行職責決定

D:維持決定

參考答案：ACD

本題解釋：

【答案】ACD。解析：本題考察行政復(fù)議決定的種類。城關(guān)派出所不履行職責，

按照《行政復(fù)議法》第28條第1款第2項的規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)決定城關(guān)派

出所在一定期限內(nèi)履行，但是本題中因為瓜已經(jīng)被搶，行政復(fù)議機關(guān)再作這樣

的決定已無實際意義，此時行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)作出確認違法的決定。故B項為正

確選項。

A項行政賠償決定的作出，應(yīng)基于行政復(fù)議申請人的申請。本案中趙某并沒有

提出賠償請求，同時本案又不屬于《行政復(fù)議法》第29條第2款復(fù)議機關(guān)依職

權(quán)作出賠償決定的情形。所以不應(yīng)作出賠償決定，故而A項是錯誤的。

84、單選題行政管理活動的出發(fā)點和歸宿是—

A:行政目標

B:行政任務(wù)

C:行政效率

D:行政規(guī)定

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政效率是行政管理活動中投人與成效的綜合評價，是行政管理的起

點和落腳點，而行政目標則是行政管理活動的出發(fā)點和歸宿。故選Ao

85、單選題行政相時人在起訴書中指控的被告為行政機關(guān)工作人員時，受訴人民法院應(yīng)―

A:予以受理，因為最終明確被告是法院的職責，法院可要求起訴人補正

B:不予受理，因為起訴不滿足有明確的被告的要求

C:予以受理，因為指明行政機關(guān)工作人員就「滿足起訴有明確被告的要求

D:不予受理，因為行政訴訟的被告只能是行政機關(guān)，而不能是行政機關(guān)工作人員

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］起訴的條件包括：（1）原告適格；（2）有明確的被告；（3）

有具體的訴訟請示和事實要求；（4）屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院

管轄。所謂“有明確的被告”，是指原告起訴需明確指出實施具體行政行為的

行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織名稱，即明確與自己發(fā)生行政爭議的機關(guān)的

名稱。實踐中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告

誰，有明確被告的要求即滿足。如果原告所指控的被告為行政機關(guān)工作人員，

因某種條件所限弄不清應(yīng)告哪一行政機關(guān)，人民法院應(yīng)該幫助原告找出應(yīng)該作

為被告的行政機關(guān)。并讓原告在起訴中補正，即行政相對人的起訴書中指控的

被告為行政機關(guān)工作人員時，最終明確被告是法院的職責。

86、多選題根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列_____情形，當事人起訴到人民法院的，人民法院應(yīng)作

為行政案件予以受理。

A:甲對某縣公安機關(guān)作出的行政拘留不服的

B:乙對行政機關(guān)依照職權(quán)作出的強制性補償決定不服的

C:丙對市計劃生育委員會發(fā)布的節(jié)制生育若干規(guī)定不滿的

D:丁對村委會執(zhí)行鄉(xiāng)政府強行拆除其所建房屋的行為不服的

參考答案：ABD

本題解釋：

ABD［解析］《行政訴訟法》第12條規(guī)定：“人民法院不受理公民、法人或者其

他組織對下列事項提起的訴訟：（一）國防、外交等國家行為；（二）行政法

規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政

機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎