2.2單一制和復(fù)合制 課件高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當代國際政治與經(jīng)濟

第二課國家的結(jié)構(gòu)形式第二框單一制和復(fù)合制溫故知新國家階級內(nèi)容統(tǒng)治形式國家性質(zhì)（國體）國家管理形式（政體）國家結(jié)構(gòu)形式①強調(diào)處理立法、行政、司法機關(guān)之間的關(guān)系②主要包括：民主共和制、君主立憲制；議會制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制①強調(diào)國家中央與地方關(guān)系，整體與部分的關(guān)系②主要包括：單一制和復(fù)合制①哪個階級掌握國家權(quán)力②強調(diào)國家的階級性2第二課國家的結(jié)構(gòu)形式第二框單一制和復(fù)合制南斯拉夫聯(lián)盟共和國尼泊爾王國大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國中華人民共和國美利堅合眾國澳大利亞聯(lián)邦北馬里亞納自由聯(lián)邦德意志聯(lián)邦共和國丹麥王國大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國（利比亞）中非共和國阿根廷共和國巴西聯(lián)邦共和國思考：世界各國的名稱，有的叫“共和國”，有的叫“王國”，有的叫“聯(lián)邦”。這是為什么呢？導(dǎo)?4自主預(yù)習(xí)（3分鐘）010203聯(lián)邦制是什么？如何正確評價一個國家的結(jié)構(gòu)形式？單一制是什么？思?探?探?思考：在單一制國家，中央和地方政權(quán)是如何分配的？

（1）組成單位:按照地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。我國的行政區(qū)劃類型一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)省、市、縣普通行政區(qū)域內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)域1.單一制國家

特征：香港、澳門自治區(qū)域一、單一制展?（2）中央與地方關(guān)系：中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。特征：全國只有一個中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系地方政府一、單一制④地方權(quán)力來源：

中央授予展?單一制類型

中央嚴格控制地方政權(quán)，由中央委派官員或地方選出官員代表中央管理地方行政事務(wù)。

地方?jīng)]有自治權(quán)，即使設(shè)有自治機關(guān)，也要受中央政府嚴格控制。

地方居民依法自主組織地方公共機關(guān)，在中央監(jiān)督下依法自主處理本地事務(wù)，中央不得干涉地方的具體事務(wù)。中央集權(quán)型單一制地方分權(quán)型單一制典型國家：法國典型國家：英國類型：關(guān)鍵區(qū)別知識拓展地方自治程度不同辨一辨:單一制國家的組成單位都要接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),它們都是中央領(lǐng)導(dǎo)下的普通行政區(qū)域。

提示:錯誤。單一制國家的組成單位都要接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),它們是按照地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。0103思考：美國各州政府為什么車牌相關(guān)規(guī)定不同？探?提示：

美國實行聯(lián)邦制，各州在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力；

美國各州政府各自為政，以車牌為例，除了尺寸統(tǒng)一以外，每個州都有不同的設(shè)計美國各州的車牌上根據(jù)車輛總數(shù)，有7個字碼的，也有6個字碼的，排列完全按自己州的需要。如果一個人跨州搬遷，所帶車輛要在一定時限里在新的居住州重新登記，換新車牌才算合法。

阿拉斯加州車牌愛達荷州車牌

二、復(fù)合制1.聯(lián)邦制（1）組成單位：享有相對主權(quán)的完整政治實體。中央政府制憲政府（州或?。┲茟椪ㄖ莼蚴。┱?13名詞解釋擁有實際政治統(tǒng)治權(quán)力的政治機構(gòu)和組織。（國家、聯(lián)邦制下的地方）政治實體主權(quán)：是國家在國際法上所固有的獨立處理對內(nèi)對外事務(wù)的權(quán)力相對主權(quán)：相對于國家主權(quán)來說，地方具有一定獨立的對內(nèi)對外權(quán)力，如一定外事活動、立法、行政、司法等權(quán)力相對主權(quán)聯(lián)邦不得干涉立法：自主制定憲法、法律行政：自主選舉地方政府官員司法：自主審判等二、復(fù)合制1.聯(lián)邦制（1）組成單位：享有相對主權(quán)的完整政治實體。（2）從權(quán)限范圍看：在聯(lián)邦制國家中，國家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。（3）從權(quán)力授予看：聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的。（4）特征：有多個中央政權(quán)，有多部憲法、多種法律體系中央政府制憲政府（州或?。┲茟椪ㄖ莼蚴。┱?15中央成員國成員國各成員國公民最高最高邦聯(lián)制國家聯(lián)盟現(xiàn)在：塞內(nèi)加爾和岡比亞結(jié)成的塞內(nèi)岡比亞邦聯(lián)歷史中的“邦聯(lián)”：英聯(lián)邦二、復(fù)合制2.邦聯(lián)制：主權(quán)國家為某種利益而組成的國家聯(lián)盟。不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。展?想一想:聯(lián)邦制國家的組成單位是享有主權(quán)的完整政治實體嗎?各組成單位的權(quán)力是聯(lián)邦整體所授予的嗎?17結(jié)構(gòu)形式區(qū)分國家結(jié)構(gòu)形式單一制聯(lián)邦制組成單位普通行政區(qū)域或自治區(qū)域享有相對主權(quán)的完整政治實體地方權(quán)限在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定中央與地方的關(guān)系1.中央享有最高權(quán)力（所有范圍內(nèi)）2.地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，權(quán)力由中央授予1.在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉2.權(quán)力并非由中央授予，本身固有特征一個中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系多個中央政權(quán)、多部憲法、多種法律體系一個國家是實行單一制好，還是實行聯(lián)邦制好，沒有統(tǒng)一的答案。只有根據(jù)本國的實際情況，同時考慮當時的國際環(huán)境因素，選擇最適合的國家結(jié)構(gòu)形式。我們在評價一個國家的國家結(jié)構(gòu)形式是否合適時，要密切關(guān)注這一國家結(jié)構(gòu)形式是否符合該國國情，是否適應(yīng)一定時期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，是否有助于社會進步和生產(chǎn)力發(fā)展等等。離開對具體國家、具體歷史條件的具體分析，抽象地褒貶任何一種國家結(jié)構(gòu)形式都是不科學(xué)的。思考：一個國家是實行單一制好，還是實行聯(lián)邦制好？知識總結(jié)單一制和復(fù)合制1.組成單位：2.職權(quán)劃分：3.類型：中央集權(quán)型、地方分權(quán)型二、復(fù)合制1.聯(lián)邦制：組成單位、職權(quán)劃分2.邦聯(lián)制一、單一制：20評?1．在我國,全國只有一部憲法,只有一個最高國家權(quán)力機關(guān)——全國人大,只有一個中央政府——國務(wù)院,包括臺灣在內(nèi)的各省、自治區(qū)、直轄市都是中華人民共和國不可分割的組成部分,各地方行政區(qū)域設(shè)立地方政權(quán),在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。這表明（

）①我國是人民民主專政的社會主義國家

②我國是聯(lián)邦制國家③我國是單一制國家

④我國地方政權(quán)接受中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)A．①② B．②③ C．③④ D．①④【答案】C【詳解】③④：在我國，全國只有一部憲法，只有一個最高國家權(quán)力機關(guān)——全國人大，只有一個中央政府——國務(wù)院，各地方行政區(qū)域都是中華人民共和國不可分割的組成部分，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)，表明我國是單一制國家，我國地方政權(quán)接受中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，③④符合題意。①：材料強調(diào)的是我國的結(jié)構(gòu)形式，沒有體現(xiàn)我國的國體，①不符合題意。②：我國是單一制國家，②錯誤。故本題選C。評?2．2024年是中法建交60周年。60年來，中法走過了不平凡的歷程，開創(chuàng)了不同社會制度大國的友好相處之道。下列關(guān)于法國的國家管理形式，說法正確的是①總統(tǒng)既是國家元首又是行政首腦

②中央集權(quán)型單一制國家③總統(tǒng)任命總理，總理對議會負責(zé)

④采用了最好的政治外殼A．①②B．①③ C．②④ D．③④【答案】D【詳解】①：法國是半總統(tǒng)制國家政體，總統(tǒng)擁有一定的行政權(quán)力，但不是政府首腦，①說法錯誤。②：材料問的是法國的國家管理形式，而中央集權(quán)型單一制是國家的結(jié)構(gòu)形式，②不符合題意。③：法國是半總統(tǒng)制國家政體，政府首腦由內(nèi)閣總理擔(dān)任，總統(tǒng)任命總理，總理對議會負責(zé)，③符合題意。④：民主共和制是資本主義所能采用的最好的政治外殼，半總統(tǒng)制屬于民主共和制，是法國采用的最好的政治外殼，④符合題意。故本題選D。評?

3．2024年上半年，德國警方在各地共記錄了519起襲擊難民和尋求庇護者事件。巴伐利亞州與奧地利接壤，難民從巴爾干地區(qū)取道奧地利進入德國時，這個州首當其沖，當?shù)匾呀?jīng)不堪重負。州政府向總理發(fā)出“最后通牒”，如果聯(lián)邦政府繼續(xù)允許難民大量涌入德國，就“法庭見”。這表明在德國（

）①州政府和聯(lián)邦政府在各自權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力②采用聯(lián)邦制的國家管理形式③聯(lián)邦各組成部分是享有主權(quán)的完整政治實體④聯(lián)邦各組成部分的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予的A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】B【詳解】①④：州政府向總理發(fā)出“最后通牒”，如果聯(lián)邦政府繼續(xù)允許難民大量涌入德國，就“法庭見”，可以看出德國是聯(lián)邦制，巴伐利亞州和德國政府在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，相互間不得任意干涉，聯(lián)邦各組成部分的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予的，①④正確。②：聯(lián)邦制是國家結(jié)構(gòu)形式而不是國家管理形式，②錯誤。③：聯(lián)邦各組成部分是享有相對主權(quán)的完整政治實體，③錯誤。故本題選B。評?4．在18世紀之前，法國的國體是君主專制，其政體表現(xiàn)為君主制。法國大革命期間，君主專制制度被推翻，取而代之的是法蘭西第一共和國，其政體也隨之從君主制轉(zhuǎn)變?yōu)楣埠椭啤＠^法蘭西第一共和國之后，法國又經(jīng)歷了法蘭西第一帝國、法蘭西第二共和國、法蘭西第三共和國、法蘭西第四共和國等多個時期的政體。由此可以得出的合理結(jié)論是（

）①歷史淵源和文化傳統(tǒng)決定國家政體變化

②國體決定政體，政體體現(xiàn)國體③國家結(jié)構(gòu)形式應(yīng)當與本國國情相適應(yīng)