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文檔簡介
第3頁共3頁2024年市林業(yè)行政許可違法責任追究制度樣本一、客戶失信違法行為及責任追究機制1.1客戶失信違法行為概述客戶失信違法行為包括但不限于以下幾種情形:*提供偽劣標的物,損害公司利益;*違反合同約定,逾期供貨或拒絕供貨;*逾期支付款項,或在催告后仍不履行付款義務(wù);*利用合同進行欺詐,非法侵占公司財物;*其他一切違反誠信原則及法律法規(guī)的失信行為。1.2責任追究措施針對上述失信行為,公司將采取以下責任追究措施:*立即取消客戶的賒銷條件,包括信用額度及信用期限;*暫停或終止向該客戶供貨;*情節(jié)嚴重的,將取消其供貨資格;*依據(jù)合同條款,追究客戶的違約責任;*必要時,通過仲裁或訴訟等法律手段,維護公司合法權(quán)益。二、公司失信違法行為及糾正與責任追究2.1公司失信違法行為列舉公司員工若存在以下行為,將被視為公司失信違法行為:*未經(jīng)授權(quán),擅自以公司名義對外簽訂合同并違約或騙取款物;*提供的產(chǎn)品質(zhì)量不符合合同約定的標準;*逾期向客戶供貨,影響客戶正常經(jīng)營;*拖欠供應(yīng)商貨款,損害公司信譽;*其他一切損害公司利益及形象的失信行為。2.2糾正措施及責任追究對于上述失信行為,公司將采取以下糾正措施及責任追究:*立即通過書面通知或信函等方式,向客戶或供應(yīng)商通報情況,并采取措施予以糾正;*依法賠償因公司失信行為給供應(yīng)商造成的經(jīng)濟損失;*對于質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,按照合同規(guī)定向客戶進行理賠;*對違規(guī)或違法人員,依據(jù)公司《員工行政違紀處罰條例》進行行政處理,并追究其經(jīng)濟賠償責任。構(gòu)成犯罪的,將移送司法部門立案偵查處理。三、合同糾紛處理流程3.1報告與材料提供一旦發(fā)生合同糾紛,公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門及合同簽約人員應(yīng)立即向部門分管副總經(jīng)理及信用管理辦公室報告,并提供合同糾紛的相關(guān)材料、證據(jù)等。3.2溝通與解決方案制定信用管理辦公室將與相關(guān)部門進行溝通研究,提出解決合同糾紛的具體措施和方法,并報送分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理審批同意后實施。3.3糾紛解決方式*對于可通過協(xié)商解決的合同糾紛,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責處理。必要時,信用管理辦公室可提供協(xié)助;*對于需通過調(diào)解、仲裁或訴訟方式解決的合同糾紛,由信用管理辦公室負責處理。必要時,可請公司法律顧問參與,相關(guān)業(yè)務(wù)部門需全力配合;*所有合同糾紛的處理均需在法定的訴訟時效期間內(nèi)進行。3.4犯罪活動舉報與證據(jù)保全*若發(fā)現(xiàn)客戶或供應(yīng)商利用合同進行詐騙等犯罪活動,相關(guān)部門應(yīng)立即向分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告。在獲得批準后,由信用管理辦公室或相關(guān)業(yè)務(wù)部門向公安機關(guān)舉報;*在處理合同糾紛過程中,相關(guān)部門需及時采取措施收集和整理證據(jù)。對于可能丟失或難以取得的證據(jù),應(yīng)及時向法院申請保全;*向法院提交原始證據(jù)前,信用管理辦公室應(yīng)事先復印并保存復印件。提交原件后,需向法院索取收執(zhí)證明;*合同糾紛處理的全部過程均需建立詳細記錄,并由處理負責人轉(zhuǎn)送信用管理辦公室保管備案。相關(guān)業(yè)務(wù)部門可保留復印件以備查。2024年市林業(yè)行政許可違法責任追究制度樣本(二)依法行政是對行政執(zhí)法機關(guān)及其全體執(zhí)法人員的核心要求。據(jù)此,全體行政執(zhí)法人員必須恪守法律,嚴格依法履行職責。為強化行政執(zhí)法人員的責任感,提升執(zhí)法效能,并保障案件處理的質(zhì)量,我們依據(jù)上級關(guān)于行政執(zhí)法建設(shè)的指示精神,結(jié)合本局在行政違法案件查辦中的實際情況,特制定以下制度:一、所有具有管理職能的部門及其工作人員(含受托單位執(zhí)行人員)需秉持及時、主動、全面的原則,切實履行各自職責,力求在最短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查處違法違章行為。若因管理失職導致管轄區(qū)域內(nèi)違法違章行為未被發(fā)現(xiàn),進而引發(fā)嚴重后果,相關(guān)管理人員將依據(jù)工作失職的規(guī)定接受相應(yīng)的行政處分。二、行政執(zhí)法人員應(yīng)秉持公正原則執(zhí)行公務(wù)。若出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守(即應(yīng)管理而不管理、應(yīng)查處而不查處)或故意歪曲事實、顛倒黑白、加重處罰等行為,并導致嚴重后果的,除給予相關(guān)人員行政處分外,對于情節(jié)嚴重者,將依法移送司法機關(guān)追究其刑事責任。三、對于行政執(zhí)法案件中出現(xiàn)的錯案,將實行嚴格的責任追究制度。具體而言,若行政處罰案件在終局行政復議或行政訴訟中敗訴,或通過與當事人協(xié)商達成賠償協(xié)議,相關(guān)人員將按以下原則承擔責任:1.若敗訴因調(diào)查證據(jù)不真實、不充分所致,則由案件調(diào)查人員承擔相應(yīng)責任。2.若敗訴因定性不準、適用法律法規(guī)錯誤或法律依據(jù)不足所致,則由法規(guī)人員承擔相應(yīng)責任。3.若敗訴因執(zhí)法程序錯誤所致,需進一步區(qū)分:若錯誤發(fā)生在調(diào)查取證階段,則由調(diào)查人員承擔責任;若錯誤發(fā)生在處罰執(zhí)行程序,則由法規(guī)人員承擔責任。4.若敗訴雖因證據(jù)或法律依據(jù)不足所致,但調(diào)查人員或法規(guī)人員已在討論處罰的會議或向有關(guān)領(lǐng)導明確指出了存在的問題且難以解決,而局領(lǐng)導或局務(wù)會議仍決定進行行政處罰的,則由作出處罰決定的領(lǐng)導或組織承擔相應(yīng)責任。5.若行政錯案導致經(jīng)濟財物損失,負有責任的人員需承擔直接經(jīng)濟損失的40%,并取消其當年評先評優(yōu)的資格。[注:本制度信息可通過百度搜索“茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責任追究制度”獲取。]2024年市林業(yè)行政許可違法責任追究制度樣本(三)一、客戶失信違法行為及責任追究機制1.客戶失信違法行為包括但不限于:提供偽劣標的物;逾期供貨或拒絕供貨;逾期付款,經(jīng)催告后仍未履行付款義務(wù);利用合同進行欺詐,損害公司財產(chǎn)權(quán)益;其他任何形式的失信或違法行為。2.針對上述行為,公司將采取以下責任追究措施:取消賒銷條件,包括信用額度與信用期限;立即停止向客戶供貨;撤銷客戶的供貨資格;依據(jù)合同條款追究客戶的違約責任;必要時,采取仲裁或訴訟手段,依法追究客戶失信違法行為的法律責任。二、公司失信違法行為及糾正與責任追究1.公司內(nèi)部可能存在的失信違法行為有:員工未經(jīng)授權(quán)擅自以公司名義對外簽訂合同并違約或騙取財物;產(chǎn)品質(zhì)量不符合合同約定的標準;逾期向客戶供貨;拖欠供應(yīng)商貨款;其他失信或違法行為。2.針對上述行為,公司將采取以下糾正措施與責任追究:通過書面通知或信函方式,及時告知客戶或供應(yīng)商相關(guān)情況,必要時采用特快專遞或直接送達;依法賠償受影響的供應(yīng)商經(jīng)濟損失;對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,按照合同規(guī)定進行理賠;對違規(guī)或違法員工,依據(jù)公司《員工行政違紀處罰條例》進行行政處理,并追究其經(jīng)濟賠償責任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。三、合同糾紛處理流程1.一旦發(fā)生合同糾紛,公司業(yè)務(wù)部門及簽約人員應(yīng)立即向分管副總經(jīng)理及信用管理辦公室報告,并提交相關(guān)材料與證據(jù)。2.信用管理辦公室將協(xié)同相關(guān)部門研究解決方案,經(jīng)分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理批準后實施。3.協(xié)商解決合同糾紛由業(yè)務(wù)部門負責,必要時信用管理辦公室可提供支持。調(diào)解、仲裁或訴訟方式則由信用管理辦公室主導,必要時聘請公司法律顧問參與,業(yè)務(wù)部門需全力配合。4.所有合同糾紛處理必須在法定訴訟時效內(nèi)進行。5.發(fā)現(xiàn)合同詐騙等犯罪活動時,應(yīng)立即上報分管副總經(jīng)理與總經(jīng)理,經(jīng)同意后由信用管理辦公室或業(yè)務(wù)部門向公安機關(guān)舉報。6.提起訴訟的同時,公司將申請強制執(zhí)行與財產(chǎn)保全措施,以確保判決得到有效執(zhí)行。7.糾紛處理過程中,相關(guān)部門需收集并整理證據(jù),特別是客戶或供應(yīng)商的財產(chǎn)狀況信息,及時提供給法院。在證據(jù)可能滅失或難以取得時,應(yīng)申請法院保全證據(jù)。8.提交原始證據(jù)前,信用管理辦公室應(yīng)復印并保存副本。提交后需向法院索取收執(zhí)證明。9.糾紛處理全程需建立記錄檔案,包括但不限于協(xié)商會議記錄、談判記錄、協(xié)議書、申請書、訴狀、答辯書、裁定書、判決書等。由處理負責人轉(zhuǎn)交信用管理辦公室保管備案;業(yè)務(wù)部門可保留復印件。10.年末時,信用管理辦公室將按檔案管理規(guī)定對合同糾紛案卷材料進行歸檔管理。2024年市林業(yè)行政許可違法責任追究制度樣本(四)為深入貫徹執(zhí)法崗位的目標責任體系,加強行政執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)范化與實效性,旨在提升依法行政的標準與效率,確保國家、企業(yè)及廣大民眾的合法權(quán)益得到有效保障,特此制定本制度。一、執(zhí)法崗位責任制度(一)行政執(zhí)法部門責任1.承擔本部門負責執(zhí)行或協(xié)同相關(guān)部門實施的法律、法規(guī)、規(guī)章的全面貫徹執(zhí)行職責。2.統(tǒng)籌規(guī)劃,定期組織本部門人員參與法制教育與執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓,確保執(zhí)法人員熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章要求。3.在實施行政處罰、行政許可及采取行政強制措施時,必須嚴格依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的權(quán)限執(zhí)行,嚴禁失職、瀆職、越權(quán)及濫用職權(quán)行為。4.推行執(zhí)法公示制度,公開執(zhí)法依據(jù)、程序、權(quán)限及辦理時限。對符合法定條件的申請事項,應(yīng)及時處理,不得推諉或拒絕。對不屬于本部門職責范圍或不符合法定條件的事項,應(yīng)向申請人明確說明或移送至相關(guān)部門處理。5.嚴格執(zhí)行罰繳分離原則,實施收支兩條線管理,禁止為執(zhí)法人員設(shè)定罰款指標,確保罰沒收入與部門獎金及經(jīng)費完全脫鉤。6.嚴格按照法定權(quán)限、范圍、責任及程序執(zhí)行執(zhí)法任務(wù),使用規(guī)范的法律文書,并確保在法律規(guī)定的期限內(nèi)送達。7.在查處行政違法案件過程中,若發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的行為,應(yīng)及時移送司法機關(guān)處理,嚴禁以罰代刑。(二)行政執(zhí)法人員責任1.應(yīng)具備良好的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力及職業(yè)道德,掌握勝任本職工作所需的文化知識與法律知識。2.必須經(jīng)過專業(yè)培訓,并通過政府法制辦的審查考核,獲得行政執(zhí)法證件后,方可上崗執(zhí)法。3.堅守依法辦事的原則,秉持公正、文明的執(zhí)法態(tài)度,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。4.執(zhí)行公務(wù)時,必須出示有效的執(zhí)法證件,并嚴格遵守法律規(guī)定的程序。5.在執(zhí)法過程中,嚴禁發(fā)生以下行為:散布損害國家聲譽的言論,泄露國家秘密;貪污受賄、徇私枉法;隱瞞、偽造證據(jù);違反法定程序執(zhí)法;濫用職權(quán),侵犯公民、法人及其他組織的合法權(quán)益;利用職權(quán)為個人或他人謀取私利;其他違法亂紀行為。二、組織領(lǐng)導制度成立行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組,其職責如下:(一)領(lǐng)導小組1.全面指導、監(jiān)督與管理全縣衛(wèi)生領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作,負責制定并實施年度行政執(zhí)法工作計劃。2.監(jiān)督檢查全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法中相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的執(zhí)行情況,建立健全執(zhí)法人員的學習、培訓、考核等制度。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,解決執(zhí)法中遇到的重大與疑難問題。4.加強全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍建設(shè),倡導廉政、勤政、愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法的良好風氣。5.依法處理重大行政處罰、行政訴訟等案件。6.根據(jù)執(zhí)法情況實施獎懲與責任追究。(二)業(yè)務(wù)科室1.具體承辦領(lǐng)導小組交辦的工作事項。2.負責行政執(zhí)法案件的行政處罰、行政賠償及行政訴訟的應(yīng)訴與處理工作,并做好執(zhí)法文書的歸檔管理。3.組織行政處罰聽證會,參與執(zhí)法工作,并對重大行政處罰案件進行討論與決策。4.負責衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳與實施工作。(三)執(zhí)法人員職責1.貫徹執(zhí)行全縣商務(wù)行政執(zhí)法相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,確保依法行政。2.承辦全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法案件,協(xié)助做好衛(wèi)生政策法規(guī)的宣傳工作。3.負責全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法案件的調(diào)查取證工作。4.負責處罰案件材料的整理與歸檔。三、評議考核制度(一)評議考核具體事項1.行政執(zhí)法責任制考核評議工作由領(lǐng)導小組全面負責,辦公室具體承擔考核評議的日常工作。2.執(zhí)法責任制評議考核每年進行一次。3.評議考核內(nèi)容主要包括:各項規(guī)定的貫徹落實情況;行政處罰的實施情況及準確率、結(jié)案率(包括處罰案件數(shù)量、種類、罰沒及上繳情況);行政許可行為審批情況及準確率(包括審批件數(shù)、批準率與駁回率);采取行政強制措施的情況。(二)獎懲機制1.對考核成績突出的執(zhí)法人員給予表彰。2.對執(zhí)行不力、產(chǎn)生不良后果的執(zhí)法人員,進行通報批評并責令改進。3.考評結(jié)果作為評選先進個人的重要依據(jù)。4.對工作中存在故意或重大過失,以及徇私舞弊、枉法裁決、玩忽職守等違法違紀行為的執(zhí)法人員,除依法承擔賠償責任外,還將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。2024年市林業(yè)行政許可違法責任追究制度樣本(五)第一條為進一步推動規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)的建設(shè)進程,確保行政行為的合法合規(guī),并有效提升行政效能,我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),并緊密結(jié)合移民工作的實際情況,特此制定本制度。第二條本辦公務(wù)員在執(zhí)行行政任務(wù)時,若存在不履行或未正確履行其應(yīng)盡職責的情況,且符合以下任一條款所述情形的,將依法追究其所在科室科長及直接責任人的責任:(一)未能在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)完成工作任務(wù);(二)在公務(wù)時間內(nèi)擅自離開工作崗位;(三)對待公民、法人或其他組織時態(tài)度惡劣,故意設(shè)置障礙;(四)未按照規(guī)定對首問負責事項進行登記;(五)在接待、引導、協(xié)助公民、法人和其他組織辦理相關(guān)事項時未按規(guī)范執(zhí)行;(六)對于不確定或特別重大、緊急的事項,未能及時向上級請示報告;(七)本應(yīng)當場辦結(jié)的事項卻未能及時辦理;(八)未一次性向公民、法人或其他組織明確告知所需補正的全部材料;(九)其他違反首問責任制度及限時辦結(jié)制度規(guī)定的行為。第三條針對上述情形,我們將根據(jù)情節(jié)輕重采取不同的處理措施:情節(jié)較輕者,責令直接責任人提交書面檢查,并對科長進行批評教育;情節(jié)較重,已造成不良影響或后果的,將取消直接責任人及科長的評優(yōu)評先資格,對直接責任人進行告誡或限期調(diào)離崗位,并責令科長提交書面檢查或接受告誡;情節(jié)嚴重者,將造成惡劣影響或嚴重后果的科室予以通報批評,并取消其評優(yōu)評先資格,對直接責任人進行誡勉或降職處理,同時視情況對科長進行誡勉或免職。第四條在特定情況下,可以從輕、減輕或免除對相關(guān)人員的處理,包括但不限于:(一)主動向受影響的公民或其他組織道歉并獲得諒解;(二)有效阻止不良后果的發(fā)生;(三)主動采取措施挽回損失;(四)其他符合從輕、減輕或免予處理條件的
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