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水資源基礎(chǔ)調(diào)查項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)文件(線上電子招投標(biāo))目錄TOC\o"1-3"\h\z第一部分招標(biāo)公告 1第二部分投標(biāo)人須知 5第三部分采購(gòu)需求 19第四部分政府采購(gòu)合同格式(范本) 22第五部分投標(biāo)相關(guān)文件格式 26第六部分評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則 42一總則1.適用范圍1.1招標(biāo)文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購(gòu)行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人/招標(biāo)人。2.2“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.3“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。2.5“合同”系指委托方、受托方雙方簽署的規(guī)定委托方、受托方雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議,以及所有的附件、附錄和招標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。2.6“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定,須向采購(gòu)人提供的一切產(chǎn)品(包括:虛擬產(chǎn)品),以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等。2.7“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門(mén)、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類(lèi)似的附隨義務(wù)。2.8本文件所指的公章均指供應(yīng)商的CA電子章(格式另有要求的除外)。2.9“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)(sdf.lkj///)。2.10“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電郵等。3.投標(biāo)人資格條件3.1符合第一部分申請(qǐng)人的資格要求的規(guī)定;3.2投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。4.聯(lián)合體說(shuō)明4.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5.特別說(shuō)明5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,以及屬于同一母公司或集團(tuán)的不同投標(biāo)人不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。5.2為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。5.3投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。二招標(biāo)文件說(shuō)明6.招標(biāo)文件的構(gòu)成6.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)、投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由下述部分組成:6.1.1招標(biāo)公告6.1.2投標(biāo)人須知6.1.3采購(gòu)需求6.1.4政府采購(gòu)合同格式6.1.5投標(biāo)相關(guān)文件格式6.1.6評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。7.投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)7.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中的所有條款。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求提供全部資料,或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。8.招標(biāo)文件的發(fā)售及澄清8.1招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。8.2報(bào)名投標(biāo)人認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,應(yīng)于招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式或政采云線上詢問(wèn)方式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出澄清申請(qǐng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前,在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”并對(duì)其具有約束力。不足15日的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。8.3潛在投標(biāo)人應(yīng)密切關(guān)注“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”,如有修改等,投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)響應(yīng)。三投標(biāo)文件的編寫(xiě)9.要求9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。9.2投標(biāo)文件、投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的往來(lái)通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及非中文內(nèi)容的,投標(biāo)人有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文,一切對(duì)非中文內(nèi)容的誤解,都將由投標(biāo)人承擔(dān)。9.3投標(biāo)文件的形式和效力9.3.1投標(biāo)文件的形式:投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。9.3.2投標(biāo)文件的效力投標(biāo)文件的啟用,按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件未按時(shí)解密,投標(biāo)人已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份投標(biāo)文件,且經(jīng)代理機(jī)構(gòu)工作人員通知后提供備份投標(biāo)文件密碼的,以備份投標(biāo)文件為依據(jù),否則視為投標(biāo)文件撤回;電子投標(biāo)文件已按時(shí)解密的,備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。10.投標(biāo)文件的組成10.1上傳的投標(biāo)文件應(yīng)分為資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件如有報(bào)價(jià)的內(nèi)容,其投標(biāo)文件無(wú)效。報(bào)價(jià)文件如有商務(wù)技術(shù)內(nèi)容,其商務(wù)技術(shù)內(nèi)容評(píng)標(biāo)時(shí)將作為無(wú)效內(nèi)容。11.投標(biāo)文件編制內(nèi)容和要求11.1資格審查文件編制內(nèi)容和要求:格式見(jiàn)第五部分資格審查文件格式11.1.1公司有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件;11.1.2關(guān)于財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾函;11.1.3履約承諾函;11.1.4具有履行合同所必需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的承諾函;11.1.5無(wú)重大違法記錄聲明書(shū);11.1.6中小企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)聲明函;11.1.7負(fù)責(zé)人身份證掃描件(委托代理人參加投標(biāo)的,提供負(fù)責(zé)人身份證掃描件,同時(shí)提供授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證掃描件);11.1.8本項(xiàng)目特定資格要求所需要的相關(guān)證明材料(若有)。11.2商務(wù)技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求:11.2.1自評(píng)分表(格式自擬);11.2.2投標(biāo)聲明書(shū)(格式見(jiàn)第五部分);11.2.3商務(wù)技術(shù)響應(yīng)表(格式見(jiàn)第五部分);11.2.4根據(jù)評(píng)分表及項(xiàng)目需求情況,自行添加相關(guān)表格及資料;11.3報(bào)價(jià)文件內(nèi)容:詳見(jiàn)第五部分格式。11.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)要求。投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件所附的投標(biāo)價(jià)格表上寫(xiě)明投標(biāo)單價(jià)。投標(biāo)人只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),采購(gòu)人不接受有任何選擇的報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算單價(jià)和總價(jià)(最高限價(jià))的不進(jìn)入報(bào)價(jià)標(biāo)評(píng)審,視報(bào)價(jià)分為零分。并不得推薦為中標(biāo)候選人。12.排版按政采云平臺(tái)投標(biāo)人項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南和本招標(biāo)文件要求編制;13.投標(biāo)有效期13.1提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效。14.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定14.1電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。14.2投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第五部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的,其投標(biāo)無(wú)效。14.3電子投標(biāo)文件編制要求:按政采云平臺(tái)投標(biāo)人項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南和本招標(biāo)文件要求編制。四投標(biāo)文件的包裝、提交、修改和撤回15.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記15.1電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)投標(biāo)人項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南進(jìn)行加密,其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分采用CA簽章或簽章后掃描上傳。15.2按招標(biāo)文件第五部分提供的格式制作。15.3超過(guò)截止時(shí)間上傳電子投標(biāo)文件將被拒絕。由投標(biāo)人標(biāo)記錯(cuò)誤造成投標(biāo)文件被誤投或提前解密的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。16.投標(biāo)文件的提交16.1在投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和方式提交投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時(shí)間后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。16.2不予接收的電子投標(biāo)文件情形(1)投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)碾娮油稑?biāo)文件;(2)未生成加密的電子投標(biāo)文件;(3)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未解密的電子投標(biāo)文件或者解密不成功又未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的。17.投標(biāo)文件的修改和撤銷(xiāo)17.1在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以修改或撤回其投標(biāo)文件:(1)電子投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或撤回的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交;(2)備份投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或撤回的應(yīng)以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。17.2修改后重新提交的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、標(biāo)記和提交。17.3在投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)人不得修改、撤回已提交的投標(biāo)文件。17.4補(bǔ)充、修改后的電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。五開(kāi)標(biāo)和評(píng)審18.開(kāi)標(biāo)18.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo),所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的,不得開(kāi)標(biāo)。18.2開(kāi)標(biāo)時(shí),電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令,投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密,投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的,以備份投標(biāo)文件作為依據(jù),否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的,備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。18.4投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他投標(biāo)人有利害關(guān)系的,可向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出回避申請(qǐng),并說(shuō)明理由,申請(qǐng)須由投標(biāo)人代表簽字或蓋章。19.資格審查19.1開(kāi)標(biāo)后,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的,視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求,其投標(biāo)無(wú)效。19.4對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。19.5合格投標(biāo)人不足3家的,不再繼續(xù)評(píng)標(biāo)。6信用信息查詢19.6.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間:采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。19.6.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。19.6.3信用信息的使用規(guī)則:經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。19.6.4聯(lián)合體信用信息查詢:兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。20.評(píng)審流程20.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家和采購(gòu)人代表組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查、詢標(biāo)、評(píng)價(jià)和推薦中標(biāo)候選人。20.1.1符合性審查根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過(guò)符合性審查不足三家的,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。20.1.2商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審(商務(wù)資信部分討論統(tǒng)一后由組長(zhǎng)評(píng)審、技術(shù)部分獨(dú)立評(píng)審),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和必要的澄清。20.1.3報(bào)價(jià)文件評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審查,必要時(shí)可要求投標(biāo)人對(duì)其報(bào)價(jià)做出澄清、說(shuō)明。21.報(bào)價(jià)文件的澄清21.1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政采云平臺(tái)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)通過(guò)政采云平臺(tái)完成。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。21.2報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正:(1)報(bào)價(jià)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與報(bào)價(jià)明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);(2)報(bào)價(jià)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);(5)同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按上述順序修正。(6)對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。(7)修正錯(cuò)誤的的投標(biāo)報(bào)價(jià),經(jīng)投標(biāo)人的負(fù)責(zé)人(或授權(quán)代表)同意確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。若投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià),則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。(8)對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)的項(xiàng)目,對(duì)符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào))規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)按最高優(yōu)惠幅度(貨物和服務(wù)項(xiàng)目為3%,工程項(xiàng)目為2%)給予扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。22.對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)價(jià)22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)符合性審查合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,比較與評(píng)價(jià),并按照平等、客觀、公正的原則對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和評(píng)分。22.2相同品牌的產(chǎn)品22.2.1財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條規(guī)定:?jiǎn)我划a(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目,多家投標(biāo)人提供的產(chǎn)品品牌相同的按一家投標(biāo)人計(jì)算;非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目,多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。22.2.2如按一家有效投標(biāo)人認(rèn)定后,造成項(xiàng)目有效投標(biāo)人不足三家的,項(xiàng)目應(yīng)予以廢標(biāo)處理23.評(píng)標(biāo)報(bào)告23.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)審成員的原始評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦1名中標(biāo)候選人,評(píng)審報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確認(rèn)提交。24.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí),可中止電子交易活動(dòng):(一)電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的;
(二)電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;(三)電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;(四)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;
(五)其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購(gòu)公平、公正性的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng);影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的,重新組織采購(gòu)。25.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審委員會(huì)因不可抗力(不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、斷電、傳播疫病等)原因造成電子交易活動(dòng)無(wú)法正常運(yùn)行的,將采取以下措施:⑴短時(shí)間內(nèi)能消除不可抗力因素的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審委員會(huì)在消除不可抗力因素后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。⑵長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除不可抗力因素的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審委員會(huì)將中止電子交易活動(dòng)。中止電子交易活動(dòng)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購(gòu)活動(dòng)。26.保密26.1自開(kāi)標(biāo)時(shí)間起至中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布時(shí)間止,凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料,且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評(píng)審過(guò)程無(wú)關(guān)的人員透露。六投標(biāo)無(wú)效的情形27.實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人如有下列情形之一的,其投標(biāo)將被拒絕,投標(biāo)文件無(wú)效:27.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的(投標(biāo)人未提供有效的資格文件的,視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求);27.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;27.3投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;27.4投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的;27.5投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的;27.6投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;27.7報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,未能按要求提供書(shū)面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料,不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;27.8投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的;27.9投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的;27.10投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的;27.11投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件,沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的,投標(biāo)無(wú)效;27.12投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的其它實(shí)質(zhì)性要求的;27.13投標(biāo)文件組成嚴(yán)重漏項(xiàng)、或未按規(guī)定的格式編制、或內(nèi)容嚴(yán)重不全的;27.14履約保證金、供貨期/工期/服務(wù)期、質(zhì)保期、付款方式不滿足招標(biāo)文件要求的;七法律責(zé)任28.投標(biāo)人有下列情形之一的,處以政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),并予以公告,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:28.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的;28.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的;28.3與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;28.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;28.5在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;28.6拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;投標(biāo)人有前款28.1至28.6項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)無(wú)效。29.投標(biāo)人有下列情形之一的,依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任:29.1向評(píng)審委員會(huì)或者評(píng)審委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;29.2中標(biāo)或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同;29.3未按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同;29.4將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包;29.5提供假冒偽劣產(chǎn)品;29.6擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同。投標(biāo)人有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的,中標(biāo)無(wú)效。評(píng)審階段資格發(fā)生變化,投標(biāo)人未依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的,處以采購(gòu)金額5‰的罰款,列入不良行為記錄名單,中標(biāo)無(wú)效。30.投標(biāo)人捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的,由財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。31.有下列情形之一的,屬于惡意串通,對(duì)投標(biāo)人依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任,對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購(gòu)法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任:31.1投標(biāo)人直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件;31.2投標(biāo)人按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件;31.3投標(biāo)人之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;31.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng);31.5投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交;31.6投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交;31.7投標(biāo)人與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間,為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交或者排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為;31.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;31.9不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;31.10不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;31.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;31.12不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;八詢問(wèn)32.供應(yīng)商詢問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的,可以提出詢問(wèn),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。九質(zhì)疑供應(yīng)商質(zhì)疑33.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的,可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。33.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,否則,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理:對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,供應(yīng)商須一次性提出。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。33.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;事實(shí)依據(jù);必要的法律依據(jù);提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。33.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。33.2.5詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)中止履行合同。十投訴34.供應(yīng)商投訴34.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴。34.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍,基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。34.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。34.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。十一定標(biāo)35.確定中標(biāo)供應(yīng)商35.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。36.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告36.1采購(gòu)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將于2個(gè)工作日內(nèi)在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告,并向中標(biāo)方簽發(fā)書(shū)面《中標(biāo)通知書(shū)》。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,中標(biāo)單位無(wú)正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。36.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào),中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額,主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求,開(kāi)標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說(shuō)明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專(zhuān)家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。37.公告期限為1個(gè)工作日。十二授予合同38.合同的簽訂38.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。38.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn),由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。38.3如簽訂合同并生效后,供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期,除按照合同條款處理外,列入不良行為記錄一次,并給予通報(bào)。38.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商,也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。38.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過(guò)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂,自動(dòng)備案。39.履約保證金(若有)擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的1%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函。本項(xiàng)目不收取。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供:1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同,點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品,供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品,點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫(xiě)保函申請(qǐng)信息。具體步驟:選擇產(chǎn)品—填寫(xiě)供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專(zhuān)線400-903-9583。十三驗(yàn)收40.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)投標(biāo)人履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收書(shū)應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。40.1本項(xiàng)目采購(gòu)人可邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收、核對(duì),參與驗(yàn)收、核對(duì)的內(nèi)容為中標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、保修服務(wù)、承諾等內(nèi)容,是否和招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容相符合。十四政府采購(gòu)政策41.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)定41.1本項(xiàng)目是專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。41.2本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)41.3小微企業(yè)是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn):具體見(jiàn)工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)。41.4在政府采購(gòu)活動(dòng)中,對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,可享受小型、微型企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱小微企業(yè))的價(jià)格扣除:(1)在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,貨物由小微企業(yè)制造,即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo);(2)在工程采購(gòu)項(xiàng)目中,工程由小微企業(yè)承建,即工程施工單位為小微企業(yè);(3)在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,服務(wù)由小微企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。41.5在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受的小微企業(yè)價(jià)格扣除。41.6對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)的項(xiàng)目,對(duì)符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào))規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)按最高優(yōu)惠幅度(貨物和服務(wù)項(xiàng)目為3%,工程項(xiàng)目為2%)給予扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。41.7小微企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。41.8根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào))規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。41.9根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào))規(guī)定,在政府采購(gòu)活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),提供《殘疾人福利性單位聲明函》。41.10按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。41.11供應(yīng)商按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào))規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。十五其他事項(xiàng)42.解釋權(quán)42.1本招標(biāo)文件是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的,解釋權(quán)屬采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。43.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。
第三部分采購(gòu)需求一、項(xiàng)目背景水資源是重要的自然資源,是實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的關(guān)鍵因素。依據(jù)《自然資源部關(guān)于開(kāi)展水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作的通知》(自然資發(fā)〔2023〕230號(hào))、《水資源基礎(chǔ)調(diào)查實(shí)施方案》(自然資辦發(fā)〔2024〕7號(hào))、《浙江省自然資源廳關(guān)于開(kāi)展水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作的通知》(浙自然資函〔2024〕31號(hào))要求,立足自然資源系統(tǒng)履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),突出調(diào)查數(shù)據(jù)成果的基礎(chǔ)性和空間性,開(kāi)展本次水資源基礎(chǔ)調(diào)查(地表水調(diào)查)。工作依據(jù)(一)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件1.《自然資源部關(guān)于開(kāi)展水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作的通知》(自然資發(fā)〔2023〕230號(hào));2.《水資源基礎(chǔ)調(diào)查實(shí)施方案》(自然資辦發(fā)〔2024〕7號(hào));3.《浙江省自然資源廳關(guān)于開(kāi)展水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作的通知》(浙自然資函〔2024〕31號(hào))4.《浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)2024年全省自然資源工作要點(diǎn)及15個(gè)條線年度工作要點(diǎn)的通知》(浙自然資廳函〔2024〕240號(hào));5.國(guó)家、省后期出臺(tái)的其他相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。(二)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):參考國(guó)家、省出臺(tái)的最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,按最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工作目標(biāo)水資源基礎(chǔ)調(diào)查以國(guó)土“三調(diào)”和年度國(guó)土變更調(diào)查成果為統(tǒng)一底版,以陸域國(guó)土空間范圍內(nèi)的所有水體(液態(tài)水和固態(tài)水、淡水和咸水、地表水和地下水)為調(diào)查對(duì)象,充分發(fā)揮自然資源系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建高效、順暢的上下聯(lián)動(dòng)和部門(mén)合作共享工作機(jī)制,從自然資源的角度開(kāi)展調(diào)查,掌握水資源空間分布、數(shù)量、質(zhì)量和動(dòng)態(tài)變化等狀況,為自然資源管理、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供水資源基礎(chǔ)信息。工作內(nèi)容水資源基礎(chǔ)調(diào)查主要工作內(nèi)容包括:1、水域空間調(diào)查。水域空間調(diào)查主要是調(diào)查特定時(shí)間點(diǎn)水體的空間位置、范圍與面積情況,調(diào)查對(duì)象既包括國(guó)土“三調(diào)”和年度國(guó)士變更調(diào)查中的江河水面、湖泊水面、水庫(kù)水面和坑塘水面等水域,也包括公園與綠地、工礦用地、科教文衛(wèi)用地等建設(shè)用地范圍內(nèi)的水域。其中,江河、湖泊、水庫(kù)每年調(diào)查豐水期和枯水期兩期。2、地表水儲(chǔ)存量調(diào)查。充分開(kāi)展地表水水下地形(水深)測(cè)量,建立“水面面積-水深-水儲(chǔ)存量”數(shù)學(xué)模型,根據(jù)水域空間調(diào)查成果,計(jì)算湖泊、水庫(kù)、坑塘、河流水儲(chǔ)存量。3、水資源量調(diào)查。水資源量調(diào)查(地表):從水利部門(mén)共享地表水資源量相關(guān)數(shù)據(jù)。4、水資源質(zhì)量調(diào)查。水資源質(zhì)量調(diào)查(地表):從生態(tài)環(huán)境部門(mén)共享地表水資源質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查和土地質(zhì)量地球化學(xué)監(jiān)測(cè)等水質(zhì)資料,獲取地表水資源質(zhì)量狀況。5、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一制定的水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與維護(hù)工作,包括水域空間調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、地表水儲(chǔ)存量調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)地下水資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)等。收集共享的數(shù)據(jù)成果也納入數(shù)據(jù)庫(kù)。水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)納入自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)。6、年度變化調(diào)查。對(duì)水資源主要指標(biāo)開(kāi)展年度變化調(diào)查評(píng)價(jià),包括河流、湖泊、水庫(kù)和江河等水體儲(chǔ)存年度變化量,河湖庫(kù)塘水面面積年度變化等,掌握水資源年度變化情況并形成年度成果。7、成果統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)?;谒Y源調(diào)查成果,圍繞自然資源管理需求,對(duì)水域空間、水存儲(chǔ)量、水資源量等水資源主要指標(biāo)開(kāi)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。8、成果匯交。質(zhì)量檢查、報(bào)告編寫(xiě)、成果驗(yàn)收。對(duì)調(diào)查成果過(guò)程質(zhì)量自查和成果質(zhì)量檢查,確保成果的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。編寫(xiě)項(xiàng)目成果的技術(shù)文檔、成果報(bào)告及圖件。完成調(diào)查成果的省、市級(jí)檢驗(yàn)、項(xiàng)目成果驗(yàn)收工作。注:項(xiàng)目?jī)?nèi)容嚴(yán)格按照部、省有關(guān)方案中的各項(xiàng)要求實(shí)施,所有數(shù)據(jù)按部、省要求提交。若部、省對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求有調(diào)整的,按照調(diào)整后的新要求實(shí)施。項(xiàng)目成果1、數(shù)據(jù)庫(kù)成果(1)水域空間調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)包括水域空間調(diào)查對(duì)象的空間分布與屬性信息,以及工作過(guò)程中的成果數(shù)據(jù),具體包括河流、湖泊、水庫(kù)、坑塘等空間分布及成果信息。(2)地表水儲(chǔ)存量調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)包括水下地形(水深)測(cè)量成果、儲(chǔ)存量計(jì)算數(shù)學(xué)模型、地表水儲(chǔ)存量等調(diào)查成果。2、文字報(bào)告水資源基礎(chǔ)調(diào)查(地表水測(cè)繪)成果報(bào)告。3、圖件成果水資源基礎(chǔ)調(diào)查(地表水測(cè)繪)圖件。項(xiàng)目成果以部、省具體要求為準(zhǔn),需符合國(guó)家、浙江省有關(guān)實(shí)施方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、細(xì)則等文件的要求,并通過(guò)上級(jí)部門(mén)檢查。質(zhì)量要求中標(biāo)單位采取有效措施,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,確保成果數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性;負(fù)責(zé)調(diào)查成果質(zhì)量的“兩級(jí)檢查”,確保成果數(shù)據(jù)與實(shí)際情況一致。工作時(shí)間安排按《浙江省水資源基礎(chǔ)調(diào)查實(shí)施方案(2024-2026)》時(shí)間安排開(kāi)展工作。具體以國(guó)家或上級(jí)部門(mén)時(shí)間要求為準(zhǔn)。成果提交后服務(wù)要求調(diào)查成果通過(guò)省級(jí)質(zhì)檢或采購(gòu)方認(rèn)可后提供1年免費(fèi)售后服務(wù)支持。付款方式1.中標(biāo)方完成地表水儲(chǔ)存量調(diào)查且上報(bào)省自然資源廳后10個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)方支付合同金額的60%;2.中標(biāo)方完成全部工作且最終所有成果經(jīng)省級(jí)核查通過(guò)或采購(gòu)方認(rèn)可后10個(gè)工作日內(nèi),支付合同剩余尾款。
合同格式(范本)(合同按采購(gòu)文件及中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的內(nèi)容制定,以下僅為部分主要條款)合同編號(hào):確認(rèn)書(shū)號(hào):甲方(采購(gòu)人):乙方(供應(yīng)商):甲、乙雙方根據(jù)(填寫(xiě)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱)項(xiàng)目編號(hào)為的(標(biāo)項(xiàng)及名稱)項(xiàng)目的政府采購(gòu)交易結(jié)果,簽署本合同。一、服務(wù)內(nèi)容水資源基礎(chǔ)調(diào)查主要工作內(nèi)容包括:1、水域空間調(diào)查。水域空間調(diào)查主要是調(diào)查特定時(shí)間點(diǎn)水體的空間位置、范圍與面積情況,調(diào)查對(duì)象既包括國(guó)土“三調(diào)”和年度國(guó)士變更調(diào)查中的江河水面、湖泊水面、水庫(kù)水面和坑塘水面等水域,也包括公園與綠地、工礦用地、科教文衛(wèi)用地等建設(shè)用地范圍內(nèi)的水域。其中,江河、湖泊、水庫(kù)每年調(diào)查豐水期和枯水期兩期。2、地表水儲(chǔ)存量調(diào)查。充分開(kāi)展地表水水下地形(水深)測(cè)量,建立“水面面積-水深-水儲(chǔ)存量”數(shù)學(xué)模型,根據(jù)水域空間調(diào)查成果,計(jì)算湖泊、水庫(kù)、坑塘、河流水儲(chǔ)存量。3、水資源量調(diào)查。水資源量調(diào)查(地表):從水利部門(mén)共享地表水資源量相關(guān)數(shù)據(jù)。4、水資源質(zhì)量調(diào)查。水資源質(zhì)量調(diào)查(地表):從生態(tài)環(huán)境部門(mén)共享地表水資源質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查和土地質(zhì)量地球化學(xué)監(jiān)測(cè)等水質(zhì)資料,獲取地表水資源質(zhì)量狀況。5、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一制定的水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與維護(hù)工作,包括水域空間調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、地表水儲(chǔ)存量調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)地下水資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)等。收集共享的數(shù)據(jù)成果也納入數(shù)據(jù)庫(kù)。水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)納入自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)。6、年度變化調(diào)查。對(duì)水資源主要指標(biāo)開(kāi)展年度變化調(diào)查評(píng)價(jià),包括河流、湖泊、水庫(kù)和江河等水體儲(chǔ)存年度變化量,河湖庫(kù)塘水面面積年度變化等,掌握水資源年度變化情況并形成年度成果。7、成果統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)?;谒Y源調(diào)查成果,圍繞自然資源管理需求,對(duì)水域空間、水存儲(chǔ)量、水資源量等水資源主要指標(biāo)開(kāi)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。8、成果匯交。質(zhì)量檢查、報(bào)告編寫(xiě)、成果驗(yàn)收。對(duì)調(diào)查成果過(guò)程質(zhì)量自查和成果質(zhì)量檢查,確保成果的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。編寫(xiě)項(xiàng)目成果的技術(shù)文檔、成果報(bào)告及圖件。完成調(diào)查成果的省、市級(jí)檢驗(yàn)、項(xiàng)目成果驗(yàn)收工作。注:項(xiàng)目?jī)?nèi)容嚴(yán)格按照部、省有關(guān)方案中的各項(xiàng)要求實(shí)施,所有數(shù)據(jù)按部、省要求提交。若部、省對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求有調(diào)整的,按照調(diào)整后的新要求實(shí)施。二、項(xiàng)目成果1、數(shù)據(jù)庫(kù)成果(1)水域空間調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)包括水域空間調(diào)查對(duì)象的空間分布與屬性信息,以及工作過(guò)程中的成果數(shù)據(jù),具體包括河流、湖泊、水庫(kù)、坑塘等空間分布及成果信息。(2)地表水儲(chǔ)存量調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)包括水下地形(水深)測(cè)量成果、儲(chǔ)存量計(jì)算數(shù)學(xué)模型、地表水儲(chǔ)存量等調(diào)查成果。2、文字報(bào)告水資源基礎(chǔ)調(diào)查(地表水測(cè)繪)成果報(bào)告。3、圖件成果水資源基礎(chǔ)調(diào)查(地表水測(cè)繪)圖件。項(xiàng)目成果以部、省具體要求為準(zhǔn),需符合國(guó)家、浙江省有關(guān)實(shí)施方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、細(xì)則等文件的要求,并通過(guò)上級(jí)部門(mén)檢查。三、質(zhì)量要求乙方采取有效措施,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,確保成果數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性;負(fù)責(zé)調(diào)查成果質(zhì)量的“兩級(jí)檢查”,確保成果數(shù)據(jù)與實(shí)際情況一致。四、服務(wù)價(jià)格本合同總價(jià)為:¥(大寫(xiě):元人民幣)。明細(xì)清單:(按投標(biāo)文件的內(nèi)容填寫(xiě))成果提交后服務(wù)要求調(diào)查成果通過(guò)省級(jí)質(zhì)檢或甲方認(rèn)可后提供1年免費(fèi)售后服務(wù)支持。六、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供與本項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料。2.沒(méi)有甲方事先書(shū)面同意,乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無(wú)關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供,也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)1、乙方應(yīng)保證所提供的貨物與服務(wù)均不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2、乙方保證所交付的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無(wú)任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。八、轉(zhuǎn)包或分包不允許轉(zhuǎn)包、分包。如乙方將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或?qū)⒉辉试S分包部分進(jìn)行了分包,甲方有權(quán)解除合同并追究乙方的違約責(zé)任。九、履約保證金不收取。十、項(xiàng)目服務(wù)期限及實(shí)施地點(diǎn)1.服務(wù)期限:2.實(shí)施地點(diǎn):甲方指定地點(diǎn)。十一、付款付款方式:1.乙方完成地表水儲(chǔ)存量調(diào)查且上報(bào)省自然資源廳后10個(gè)工作日內(nèi),甲方支付合同金額的60%;2.乙方完成全部工作且最終所有成果經(jīng)省級(jí)核查通過(guò)或甲方認(rèn)可后10個(gè)工作日內(nèi),支付合同剩余尾款。十二、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十三、違約責(zé)任1.甲方無(wú)正當(dāng)理由拒絕驗(yàn)收項(xiàng)目的,甲方向乙方償付拒收合同總價(jià)的百分之五違約金。2.甲方無(wú)故逾期驗(yàn)收和辦理合同款項(xiàng)支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬(wàn)分之五向乙方支付違約金。3.乙方逾期提供服務(wù)的,乙方應(yīng)按逾期交付項(xiàng)目總額每日千分之六向甲方支付違約金,由甲方從合同款項(xiàng)中扣除。逾期超過(guò)約定日期10個(gè)工作日不能交付的,甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的,乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金,如造成甲方損失超過(guò)違約金的,超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.乙方所履行的服務(wù)質(zhì)量或服務(wù)數(shù)量不符合合同規(guī)定及采購(gòu)文件規(guī)定的,甲方有權(quán)中止接受服務(wù),單方面解除合同,且相關(guān)損失由乙方承擔(dān)。5.解除合同應(yīng)按《浙江省政府采購(gòu)合同暫行辦法》向財(cái)政備案。十四、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi),任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同,則合同履行期可延長(zhǎng),其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后,應(yīng)立即通知對(duì)方,并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上,雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商,確定是否繼續(xù)履行合同。十五、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議,應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。如協(xié)商不成,可向甲方所在地法院起訴。十六、合同生效及其他1.合同經(jīng)甲、乙雙方簽名并加蓋單位公章后生效。2.采購(gòu)文件、投標(biāo)文件與本合同具有同等法律效力。3.本合同未盡事宜,遵照《中華人民共和國(guó)民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。4.本合同一式五份,具有同等法律效力,甲、乙雙方各執(zhí)二份,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一份。甲方(蓋章):地址:法定(授權(quán))代表人:簽名日期:年月日乙方(蓋章):地址:開(kāi)戶行:開(kāi)戶賬號(hào):法定(授權(quán))代表人:簽名日期:年月日第五部分投標(biāo)相關(guān)文件格式一資格審查文件格式營(yíng)業(yè)執(zhí)照關(guān)于財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾函3、履約承諾函4、具有履行合同必須的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力承諾函5、無(wú)重大違法記錄聲明書(shū)6、中小企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)聲明函7、授權(quán)委托書(shū)、身份證8、本項(xiàng)目特定資格要求所需要的相關(guān)證明材料(若有)1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照2、關(guān)于財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾函(采購(gòu)人名稱):貴公司組織的(采購(gòu)項(xiàng)目名稱)(采購(gòu)編號(hào):)項(xiàng)目,我公司作為該項(xiàng)目的投標(biāo)人,鄭重承諾具備以下條件:符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度以及良好的財(cái)務(wù)狀況,具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。本公司對(duì)上述承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé),并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。投標(biāo)人(公章):日期:_____年____月____日3、履約承諾函(采購(gòu)人名稱):貴公司組織的(采購(gòu)項(xiàng)目名稱)(采購(gòu)編號(hào):)項(xiàng)目,我公司作為該項(xiàng)目的投標(biāo)人,鄭重承諾我公司按采購(gòu)文件要求完成本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容。本公司對(duì)上述承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé),并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。投標(biāo)人(公章):日期:_____年____月____日
4、具有履行合同必須的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力承諾函(采購(gòu)人名稱):貴公司組織的(采購(gòu)項(xiàng)目名稱)(采購(gòu)編號(hào):)項(xiàng)目,我公司在完全理解本項(xiàng)目招標(biāo)的技術(shù)要求、商務(wù)條款及其他內(nèi)容后,決定參與該項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)。并承諾,如中標(biāo),我公司將提供足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力保證本合同履行。(一)企業(yè)基本情況1.企業(yè)名稱:________________________________________________銀行開(kāi)戶名稱:________________________________________________開(kāi)戶銀行:_________________________________________________賬號(hào):________________________________________________企業(yè)詳細(xì)地址:________________________________________________傳真:________________________________________________電話:________________________________________________2.負(fù)責(zé)人姓名:___________________________________________3.項(xiàng)目聯(lián)系人:姓名__________職務(wù):______電話______手機(jī)______4.注冊(cè)地址:________________________________________________5.注冊(cè)資金:________________________________________________自有資金:________________________________________________企業(yè)人數(shù):_______人6.企業(yè)性質(zhì):_________7.主要經(jīng)營(yíng)地點(diǎn):_______________________________________________如有派出機(jī)構(gòu),請(qǐng)列出名稱及詳細(xì)通訊地址如下:(二)履行合同必須的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力材料專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料:。本公司對(duì)上述承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé),并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。投標(biāo)人(公章):日期:_____年____月____日
5、無(wú)重大違法記錄聲明書(shū)(采購(gòu)人名稱):我公司參與的(采購(gòu)項(xiàng)目名稱)(采購(gòu)編號(hào):)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng),我方鄭重聲明,我方參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)無(wú)重大違法記錄(重大違法記錄是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰),符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的規(guī)定。我方對(duì)此聲明負(fù)全部法律責(zé)任。 特此聲明。投標(biāo)人(公章):日期:_____年____月____日
6、授權(quán)委托書(shū)(采購(gòu)人名稱):我(負(fù)責(zé)人姓名)系(投標(biāo)人全稱)的負(fù)責(zé)人,現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工(姓名)以我方的名義參加就貴方組織的(采購(gòu)項(xiàng)目名稱)(采購(gòu)編號(hào):)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng),并代表我方全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)審、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對(duì)被委托人的簽字或蓋章事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。本授權(quán)書(shū)自簽署之日起生效,在撤銷(xiāo)授權(quán)的書(shū)面通知送達(dá)貴方以前,本授權(quán)委托書(shū)一直有效。被委托人在授權(quán)書(shū)有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷(xiāo)而失效。被委托人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán),特此聲明。負(fù)責(zé)人(簽字或蓋章):投標(biāo)人(公章):日期:年月日_______________________________________________________________________________附:1、委托代理人工作單位: 職務(wù):身份證號(hào)碼: 性別:注:1、投標(biāo)人為法人企業(yè)的,其負(fù)責(zé)人為其法定代表人;投標(biāo)人為其他組織的,其負(fù)責(zé)人為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。2、委托人為上述條款中的負(fù)責(zé)人。3、本“授權(quán)委托書(shū)”需附負(fù)責(zé)人和委托代理人身份證掃描件,如掃描件不清晰或錯(cuò)誤的,后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4、上述格式中的“負(fù)責(zé)人簽字或蓋章”,投標(biāo)人通過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具無(wú)法完成的,可以采用紙質(zhì)簽字完成后再掃描上傳政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具。
負(fù)責(zé)人身份證件掃描件:正面:反面:委托代理人身份證件掃描件:正面:反面:負(fù)責(zé)人(或委托代理人)(簽字或蓋章)_____________投標(biāo)人(公章)_____________日期:_____年____月____日
7、中小企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)聲明函t中小企業(yè)聲明函(服務(wù))本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明,根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào))的規(guī)定,本公司(單位名稱。聯(lián)合體參加的,聯(lián)合體所有成員名稱)參加(采購(gòu)人單位名稱)的(項(xiàng)目名稱)采購(gòu)活動(dòng),服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:1.(標(biāo)的名稱),屬于(采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè));承建(承接)企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營(yíng)業(yè)收入為萬(wàn)元,資產(chǎn)總額為萬(wàn)元屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));2.(標(biāo)的名稱),屬于(采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè));承建(承接)企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營(yíng)業(yè)收入為萬(wàn)元,資產(chǎn)總額為萬(wàn)元屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));……以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人(公章):日期:年月日從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù),無(wú)上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。注:1.符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件1)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))的規(guī)定,投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型和微型企業(yè)。2.標(biāo)的所屬行業(yè)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn):
殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明,根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))的規(guī)定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加單位的項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本單位制造的貨物(由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物)。本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人(公章):日期:年月日監(jiān)獄企業(yè)證明注:須提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件投標(biāo)人(公章):日期:年月日8、本項(xiàng)目特定資格要求所需要的相關(guān)證明材料(若有)
二商務(wù)技術(shù)文件格式1、自評(píng)分表(格式自擬)2、投標(biāo)聲明書(shū)3、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)表4、根據(jù)評(píng)分表及項(xiàng)目需求情況,自行添加相關(guān)表格及資料
1、投標(biāo)聲明書(shū)(采購(gòu)人名稱):(投標(biāo)人全稱)系中華人民共和國(guó)合法企業(yè),經(jīng)營(yíng)地址。我(法定代表人或負(fù)責(zé)人名字)系(投標(biāo)人名稱)為負(fù)責(zé)人,我方愿意參加貴方組織的(項(xiàng)目名稱)(采購(gòu)編號(hào):)的投標(biāo)。為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人以及投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù),我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重承諾如下:1、我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。2、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中規(guī)定的參加政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件,并真實(shí)提供相關(guān)材料。3、提供投標(biāo)人須知規(guī)定的全部投標(biāo)文件,包括:資格審查文件;商務(wù)技術(shù)文件;報(bào)價(jià)文件;投標(biāo)人須知要求的投標(biāo)人提交的全部文件;按招標(biāo)文件要求提供和交付的服務(wù)的投標(biāo)報(bào)價(jià)詳見(jiàn)報(bào)價(jià)表。4、如果我方中標(biāo),將派出(姓名及身份證號(hào)碼),作為本項(xiàng)目與采購(gòu)單位聯(lián)系的項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人,聯(lián)系手機(jī)號(hào)碼:。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,并承諾項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人不更換,若確需要更換的,書(shū)面征得采購(gòu)人同意后才準(zhǔn)予更換。5、我方的投標(biāo)有效期自提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效。6、我方在投標(biāo)之前已經(jīng)與貴方進(jìn)行了充分的溝通,完全理解并接受招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求,對(duì)招標(biāo)文件的合理性、合法性不再有異議。我方愿意向貴方提供真實(shí)完整的任何與該項(xiàng)投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料。若貴方需要,我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。7、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件,包括招標(biāo)文件的澄清或修改文件(如有的話)、參考資料及有關(guān)附件,已經(jīng)了解我方對(duì)于招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果有依法進(jìn)行詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴的權(quán)利及相關(guān)渠道和要求。8、我方不是采購(gòu)人的附屬機(jī)構(gòu),并未為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等服務(wù)。9、我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)定:投標(biāo)人有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額5‰以上10‰以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng);有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、中標(biāo)的;(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的;(三)與采購(gòu)人、其它投標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(四)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;(五)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;(六)拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。10、如中標(biāo),本投標(biāo)文件至本項(xiàng)目合同履行完畢止均保持有效,我方將按招標(biāo)文件及政府采購(gòu)法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。11、以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞,我方愿意承擔(dān)一切不利后果,并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任。與本次投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來(lái)信函請(qǐng)寄:地址:郵編:電話:傳真:負(fù)責(zé)人或委托代理人(簽字或蓋章)_____________投標(biāo)人(公章)_____________日期:_____年____月____日
2、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)表采購(gòu)項(xiàng)目:采購(gòu)編號(hào): 序號(hào)采購(gòu)文件要求響應(yīng)內(nèi)容說(shuō)明(正偏離/負(fù)偏離/無(wú)偏離)注:請(qǐng)各投標(biāo)人參照招標(biāo)文件第三部分嚴(yán)格按以下要求認(rèn)真填寫(xiě)偏離表1.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)所投的實(shí)際規(guī)格,并對(duì)照招標(biāo)文件要求,對(duì)確實(shí)存在所投服務(wù)要求與招標(biāo)文件要求有偏離的情況,應(yīng)真實(shí)、認(rèn)真的填寫(xiě)本表。完全滿足采購(gòu)文件要求的供應(yīng)商只需填寫(xiě)【完全滿足采購(gòu)文件的全部要求】;投標(biāo)人應(yīng)任何原因漏寫(xiě)或缺項(xiàng)或填寫(xiě)不正確的,后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2.投標(biāo)人真實(shí)填寫(xiě)本表,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。評(píng)審委員會(huì)將根據(jù)評(píng)審辦法和細(xì)則進(jìn)行打分。3.投標(biāo)人注明的偏離情況只作為評(píng)審專(zhuān)家評(píng)定的參考,最終是否構(gòu)成偏離或?qū)嵸|(zhì)性偏離情況應(yīng)由評(píng)審委員會(huì)決定。4.不允許存在實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離。5.供應(yīng)商可調(diào)整、修改上述表格。6.如不填寫(xiě),采購(gòu)人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)采購(gòu)文件要求。7.投標(biāo)規(guī)格的實(shí)際偏離情況以評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)價(jià)為準(zhǔn),解釋權(quán)屬評(píng)審委員會(huì)。負(fù)責(zé)人或委托代理人(簽字或蓋章)_____________投標(biāo)人(公章)_____________日期:_____年____月____日
三報(bào)價(jià)文件格式開(kāi)標(biāo)一覽表投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表
1、開(kāi)標(biāo)一覽表項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號(hào):?jiǎn)挝唬喝嗣駧旁蛱?hào)項(xiàng)目名稱投標(biāo)總價(jià)(元)備注1新昌縣水資源基礎(chǔ)調(diào)查項(xiàng)目注:1.本項(xiàng)目報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成本項(xiàng)目配置單的所有工作人員的一切費(fèi)用,包括提供服務(wù)所需的一切人員工資、福利、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、各種社會(huì)保險(xiǎn)、食宿與交通、服裝、安全、體檢費(fèi)、稅費(fèi)、利潤(rùn)費(fèi)等完成合同所需的所有費(fèi)用。2.報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改,應(yīng)在涂改處加蓋單位公章或者由法定代表人簽字或蓋章,否則其投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理。3.采購(gòu)人將以合同形式有償取得貨物或服務(wù),不接受投標(biāo)人給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù),不得出現(xiàn)“0元”、“免費(fèi)贈(zèng)送”等形式的無(wú)償報(bào)價(jià),否則視為投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件,投標(biāo)無(wú)效。負(fù)責(zé)人或委托代理人(簽字或蓋章)_____________投標(biāo)人(公章)_____________日期:_____年____月____日
2、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號(hào):服務(wù)類(lèi)序號(hào)類(lèi)別內(nèi)容單位數(shù)量單價(jià)(元)總價(jià)(元)備注投標(biāo)總價(jià)合計(jì)金額大寫(xiě):小寫(xiě):¥備注1.此表應(yīng)按項(xiàng)目的明細(xì)情況列項(xiàng)填報(bào),在填寫(xiě)時(shí),如上表不適合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,可在確保投標(biāo)明細(xì)內(nèi)容完整的情況下,根據(jù)上表格式自行劃表填寫(xiě)。2.報(bào)價(jià)要求:本項(xiàng)目報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成本項(xiàng)目配置單的所有工作人員的一切費(fèi)用,包括提供服務(wù)所需的一切人員工資、福利、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、各種社會(huì)保險(xiǎn)、食宿與交通、服裝、安全、體檢費(fèi)、稅費(fèi)、利潤(rùn)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等完成合同所需的所有費(fèi)用3.報(bào)價(jià)中不允許出現(xiàn)報(bào)價(jià)優(yōu)惠等字樣,投標(biāo)總價(jià)合計(jì)金額應(yīng)與明細(xì)報(bào)價(jià)匯總相等。4.投標(biāo)人所填寫(xiě)的單價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng);投標(biāo)人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。負(fù)責(zé)人或委托代理人(簽字或蓋章)_____________投標(biāo)人(公章)_____________日期:_____年____月____日
第六部分評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際,按照公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則選擇中標(biāo)人,特制定本辦法。一總則1.1為最大限度地保護(hù)各當(dāng)事人的權(quán)益,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價(jià)要求,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)并編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)審專(zhuān)家必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄漏評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況,不得索賄受賄,不得參加影響評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。1.2本次評(píng)審方法采取綜合評(píng)分法,按最終得分由高到低順序排列。最終得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列;最終得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)得分由高到低順序排列;以上得分均相同的,抽簽產(chǎn)生中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦最終得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。本項(xiàng)目推薦中標(biāo)候選人1名。二評(píng)審委員會(huì)2.1評(píng)審委員會(huì)2.1.1成員:由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家組成五人及以上單數(shù),其中評(píng)審專(zhuān)家不得少于評(píng)審委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之二。除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的情形外,評(píng)審專(zhuān)家由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。2.1.2職責(zé):嚴(yán)格按政府采購(gòu)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審要求、評(píng)審程序、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。2.2評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審情況和評(píng)審意見(jiàn)受監(jiān)督人員和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)審查,如發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審意見(jiàn)帶有明顯傾向性,或不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審、計(jì)分的,可要求評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行書(shū)面澄清和說(shuō)明。三評(píng)標(biāo)程序3.1符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過(guò)符合性審查不足三家的,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。3.2商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行比較和必要的澄清,若有演示、樣品要求和商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審?fù)竭M(jìn)行,演示順序?yàn)橥稑?biāo)文件遞交順序,并根據(jù)審查、澄清、演示、樣品等情況結(jié)合評(píng)審辦法進(jìn)行獨(dú)立打分。3.2.2各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分,為各評(píng)審專(zhuān)家對(duì)該投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均數(shù)。3.3報(bào)價(jià)文件評(píng)審3.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審查,必要時(shí)可要求投標(biāo)人對(duì)其報(bào)價(jià)做出澄清、說(shuō)明。3.4評(píng)標(biāo)結(jié)果3.4.1評(píng)審結(jié)果匯總,同品牌投標(biāo)人的確定,投標(biāo)人結(jié)果排序;3.4.2起草評(píng)標(biāo)報(bào)告,確定中標(biāo)候選人;3.4.3評(píng)標(biāo)報(bào)告由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確認(rèn)后提交。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由,否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。四評(píng)標(biāo)一般規(guī)定4.本評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法,總分100分。4.1項(xiàng)目商務(wù)技術(shù)分為90分,評(píng)委對(duì)各投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)經(jīng)充分審核、討論后,在規(guī)定的分值內(nèi)由評(píng)委單獨(dú)評(píng)定打分。如果某個(gè)單項(xiàng)的打分超過(guò)所規(guī)定的分值范圍,則該張打分表無(wú)效,各投標(biāo)人的技術(shù)得分為各評(píng)委打分的算數(shù)平均值。4.2報(bào)價(jià)分為10分,由評(píng)委按各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)統(tǒng)一計(jì)算。4.3評(píng)審專(zhuān)家在規(guī)定的分值范圍內(nèi)獨(dú)立打分,評(píng)分保留兩位小數(shù)。五評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則5.1商務(wù)技術(shù)文件得分為90分,由評(píng)委獨(dú)立完成打分。序號(hào)評(píng)審因素評(píng)分細(xì)則最高分值1企業(yè)綜合實(shí)力1、投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)的,得0.5分;2、投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的地理信息系統(tǒng)工程甲級(jí)資質(zhì)的,得0.5分;3、投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、信息安全管理體系認(rèn)證的,每個(gè)得0.5分,最高得1分。4、投標(biāo)人具有基于ARCGIS平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)軟件且通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)的,得2分。5、投標(biāo)人具有測(cè)繪成果及資料檔案保密證書(shū)的得2分。本項(xiàng)最高得6分。(須提供相關(guān)證書(shū)掃描件并加蓋投標(biāo)人公章編入投標(biāo)文件中,未提供的不得分)0-6投標(biāo)人開(kāi)發(fā)的土地利用現(xiàn)狀管理系統(tǒng)或地籍管理信息系統(tǒng)通過(guò)國(guó)家級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)并推薦使用的得2分,通過(guò)省級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)并推薦使用的得1分。(須提供相關(guān)證書(shū)掃描件并加蓋投標(biāo)人公章編入投標(biāo)文件中,未提供的不得分)0-2投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)部級(jí)土地業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)研制且通過(guò)驗(yàn)收的得3分;承擔(dān)過(guò)省級(jí)土地業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)研制且通過(guò)驗(yàn)收的得2分;承擔(dān)過(guò)市級(jí)土地業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)研制且通過(guò)驗(yàn)收的得1分。(須提供相關(guān)證書(shū)掃描件并加蓋投標(biāo)人公章編入投標(biāo)文件中,未提供的不得分)0-32項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(1人):1、具有測(cè)繪類(lèi)高級(jí)職稱的得1分,測(cè)繪類(lèi)中級(jí)職稱的得0.5分;2、具有注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)的得1分;3、具有自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)項(xiàng)目管理師證書(shū)的得1分。本項(xiàng)最高得3分。(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備涉密測(cè)繪成果管理人員崗位培訓(xùn)證書(shū)或測(cè)繪保密知識(shí)培訓(xùn)證書(shū),沒(méi)有的本項(xiàng)不得分)(須提供相應(yīng)證書(shū)掃描件(相關(guān)證書(shū)應(yīng)在有效期內(nèi))和投標(biāo)人為其繳納的最近3個(gè)月的社保證明并加蓋投標(biāo)人公章編入投標(biāo)文件中,未提供或提供不全的不得分)0-33技術(shù)負(fù)責(zé)人擬投入的技術(shù)負(fù)責(zé)人(1人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外)同時(shí)具有數(shù)據(jù)庫(kù)高級(jí)工程師、測(cè)繪類(lèi)高級(jí)職稱的得3分。(須提供相應(yīng)證書(shū)掃描件(相關(guān)證書(shū)應(yīng)在有效期內(nèi))和投標(biāo)人為其繳納的最近3個(gè)月的社保證明并加蓋投標(biāo)人公章編入投標(biāo)文件中,未提供或提供不全的不得分)0-34項(xiàng)目組成員情況擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目組成員(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人除外):1、具有測(cè)繪、土地類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上工程師職稱的,每人得1分;具有測(cè)繪類(lèi)中級(jí)工程師職稱的,每人得0.5分,最高得6分;2、具有注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)的,每人得0.5分,最高得2分;3、具有測(cè)繪涉密成果人員證書(shū)的,每人得1分,最高得2分;4、具有數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)工程師證書(shū)的,每人得1分,最高得2分。5、具有全國(guó)土地調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書(shū)的,每人得0.5分,最高得2分。本項(xiàng)最高得14分。注:一人多證的不可重復(fù)得分,同時(shí)具有多個(gè)等級(jí)職稱的,按最高級(jí)職稱計(jì)分。(須提供相應(yīng)的證書(shū)掃描件(相關(guān)證書(shū)應(yīng)在有效期內(nèi))和投標(biāo)人為其繳納的最近3個(gè)月的社保證明并加蓋投標(biāo)人公章編入投標(biāo)文件中,未提供或提供不全的不得分)0-145同類(lèi)業(yè)績(jī)投標(biāo)人自2021年1月1日(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))承接過(guò)調(diào)查監(jiān)測(cè)類(lèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的,每提供一個(gè)業(yè)績(jī)得0.5分,本項(xiàng)最高得1分。(須提供合同掃描件并加蓋投標(biāo)人公章編入投標(biāo)文件中,未提供的不得分)0-16項(xiàng)目整體理解根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目政策背景的理解情況,對(duì)本項(xiàng)目需求的理解情況和對(duì)本項(xiàng)目已有資料利用情況的分析等方面進(jìn)行打分。項(xiàng)目現(xiàn)狀掌握全面、政策背景分析具有針對(duì)性、需求理解合理到位的得4.1-6分;項(xiàng)目現(xiàn)狀掌握較全面、分析基本合理的得2.1-4分;項(xiàng)目現(xiàn)狀掌握一般,分析一般的得1.1-2分;項(xiàng)目現(xiàn)狀掌握片面,缺乏對(duì)國(guó)土變更業(yè)務(wù)情況了解的得0.1-1分;未提及此項(xiàng)不得分。0-67技術(shù)方案根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目提供的技術(shù)方案,包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)路線等情況進(jìn)行打分。方案針對(duì)性強(qiáng)、切合實(shí)際、內(nèi)容完整、條理清晰,符合采購(gòu)需求的得4.1-6分;方案針對(duì)性比較強(qiáng)、比較切合實(shí)際、內(nèi)容比較完整、條理比較清晰,基本符合采購(gòu)需求的的得2.1-4分;方案針對(duì)性一般,內(nèi)容一般,基本符合項(xiàng)目需求的得1.1-2分;方案簡(jiǎn)單,內(nèi)容簡(jiǎn)單,無(wú)法保障項(xiàng)目完成質(zhì)量的得0.1-1分;未提及此項(xiàng)不得分。0-6根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目提供的水域空間調(diào)查方案進(jìn)行打分。方案詳細(xì)全面、工作方法明確、內(nèi)容完整、符合項(xiàng)目需求的得3.1-5分;方案基本全面、工作方法模
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