精神病院醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)管理外包項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE精神病院醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)管理外包項(xiàng)目政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件目錄第一章招標(biāo)公告 1第二章投標(biāo)須知 4第三章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求 13第四章商務(wù)條款 13第五章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 20第六章采購(gòu)合同樣本 30第七章附件 38PAGE2第一章招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間：2024年10月12日項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：NBITC-202411328G項(xiàng)目名稱：精神病院醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)管理外包項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：2400000最高限價(jià)（元）：2400000采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)1：標(biāo)項(xiàng)名稱:陪護(hù)服務(wù)管理外包數(shù)量:1預(yù)算金額（元）:2400000簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：寧波市精神病院為24小時(shí)無(wú)假日醫(yī)院，占地面積約80畝，總建筑面積約57000平方米，供應(yīng)商須提供陪護(hù)服務(wù)管理外包。具體服務(wù)要求詳見招標(biāo)文件第三章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求。備注：詳細(xì)采購(gòu)需求見本公告附件。合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1，合同簽訂生效之日起一年。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。三、獲取招標(biāo)文件四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2024年11月1日14:30（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：寧波市國(guó)際招標(biāo)有限公司開標(biāo)大廳（二）（寧波市江北區(qū)環(huán)城北路西段207弄19號(hào)世茂茂悅商業(yè)中心1號(hào)樓七樓招投標(biāo)會(huì)議中心）政府采購(gòu)云平臺(tái)（）開標(biāo)時(shí)間：2024年11月1日14:30開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：寧波市國(guó)際招標(biāo)有限公司開標(biāo)大廳（二）（寧波市江北區(qū)環(huán)城北路西段207弄19號(hào)世茂茂悅商業(yè)中心1號(hào)樓七樓招投標(biāo)會(huì)議中心）政府采購(gòu)云平臺(tái)（）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：（1）本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。（2）標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前確保成為浙江政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南：sdf.lkj///web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，請(qǐng)供應(yīng)商自行把握時(shí)間）（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一標(biāo)項(xiàng)號(hào)的投標(biāo)。（4）為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。（5）落實(shí)的政策：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》（財(cái)庫(kù)〔2006〕90號(hào)、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫(kù)〔2004〕185號(hào)）。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系1.采購(gòu)人信息名稱：PAGEPAGE18第二章投標(biāo)須知一、適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本采購(gòu)項(xiàng)目所敘述的貨物和服務(wù)的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。二、定義1、“采購(gòu)人”系指寧波市精神病院。2、“代理機(jī)構(gòu)”系指寧波市國(guó)際招標(biāo)有限公司。3、“供應(yīng)商”或“投標(biāo)人”系指向采購(gòu)人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。4、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的陪護(hù)及其他類似服務(wù)的義務(wù)。5、“同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門”系指寧波市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處。6、“★”系指實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款?！?、合格的投標(biāo)貨物或服務(wù)：7.1應(yīng)該是中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的貨物或提供的服務(wù)。若投標(biāo)貨物或服務(wù)是國(guó)家實(shí)行許可證制度或生產(chǎn)注冊(cè)證制度的產(chǎn)品或服務(wù)，則應(yīng)具備相應(yīng)有效的證書。招標(biāo)文件允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，若投標(biāo)貨物是進(jìn)口產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)保證所投產(chǎn)品為可履行合法報(bào)通關(guān)手續(xù)進(jìn)入中國(guó)關(guān)境內(nèi)、在中國(guó)海關(guān)完稅的可合法銷售的貨物。7.2國(guó)家規(guī)定有標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的，投標(biāo)貨物或服務(wù)應(yīng)按有效的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行，應(yīng)符合國(guó)家及招標(biāo)文件提出的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。7.3供應(yīng)商應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品或服務(wù)免受第三方提出侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)及使用權(quán)等）的索賠或起訴，否則，由此可能產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān)?！锶?、供應(yīng)商的資格要求詳見采購(gòu)公告。四、投標(biāo)費(fèi)用無(wú)論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。五、投標(biāo)報(bào)價(jià)1、投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣。以一年為單位報(bào)出總的服務(wù)費(fèi)用，并要求提供詳細(xì)費(fèi)用測(cè)算細(xì)目，包括但不僅限于完成本陪護(hù)服務(wù)項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)用、過節(jié)費(fèi)、各種稅費(fèi)、管理費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)（除必須的各種社保外，還應(yīng)包括第三者責(zé)任保險(xiǎn)和員工人身意外保險(xiǎn)）、通訊補(bǔ)貼、伙食、住宿、員工體檢費(fèi)、人員裝備及辦公設(shè)備費(fèi)用、陪護(hù)用品費(fèi)用（設(shè)備及耗材）、技術(shù)支持與培訓(xùn)及相關(guān)勞務(wù)支出等全部費(fèi)用以及供應(yīng)商企業(yè)利潤(rùn)、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。未列入的且為本項(xiàng)目正常工作以及突發(fā)性事件造成的工作項(xiàng)目均包括在本次采購(gòu)范圍內(nèi)，供應(yīng)商不得因此拒絕提供相關(guān)服務(wù)，因此產(chǎn)生的陪護(hù)用品費(fèi)用、重大疫情所需的員工個(gè)人防護(hù)用品、人工費(fèi)、管理費(fèi)等所需費(fèi)用全部包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，供應(yīng)商不得再要求追加任何費(fèi)用。同時(shí)，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化和政策因素而變動(dòng)。3、供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮在合同執(zhí)行期間，最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社保繳費(fèi)基數(shù)比例上調(diào)等政策因素變動(dòng)情況。在合同執(zhí)行期間，員工工資不得低于寧波市規(guī)定的當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，所有人員必須依法交納各類社會(huì)保障資金，不得低于寧波市規(guī)定的當(dāng)年社保繳費(fèi)數(shù)。如寧波市社會(huì)平均最低工資、稅金及社會(huì)保障金等其它費(fèi)用調(diào)整的，則調(diào)整工資部分費(fèi)用由采購(gòu)人負(fù)責(zé)，稅金及社會(huì)保障金等其它費(fèi)用調(diào)整由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。4、如果由于采購(gòu)人要求增加或減少工作內(nèi)容而導(dǎo)致工作人員的增加或減少的，合同金額采購(gòu)人將按實(shí)際人數(shù)根據(jù)綜合單價(jià)調(diào)整相應(yīng)費(fèi)用，調(diào)整范圍不超過10%（含）。5、供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)列明各分項(xiàng)工作相關(guān)報(bào)價(jià)及依據(jù)，未列明的相關(guān)報(bào)價(jià)應(yīng)視為已包含在已列明費(fèi)用的報(bào)價(jià)中，采購(gòu)人將不予單獨(dú)支付。6、供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的工作內(nèi)容和計(jì)劃工作量，結(jié)合市場(chǎng)及自身情況自行報(bào)價(jià)。7、供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真填寫“開標(biāo)一覽表”和“分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”。六、投標(biāo)有效期★1、投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90個(gè)日歷日。投標(biāo)有效期不能小于招標(biāo)文件的要求。2、特殊情況下，采購(gòu)人可與供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。七、投標(biāo)文件的形式和效力1、投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件為以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件備份投標(biāo)文件。2、電子投標(biāo)文件，按“項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作，并加密。投標(biāo)文件制作說(shuō)明：（1）應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政府采購(gòu)云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政府采購(gòu)云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：95763。（2）供應(yīng)商通過政府采購(gòu)云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝。（3）以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件1份，即按“項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。3、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件，按“項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件。4、投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整，對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。5、投標(biāo)文件的效力投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。電子投標(biāo)文件未能按時(shí)解密，供應(yīng)商提供了電子備份投標(biāo)文件的，以電子備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，電子備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。八、投標(biāo)文件的組成和份數(shù)（適用于所有標(biāo)項(xiàng)）1、投標(biāo)文件的組成：A、第一冊(cè)：資格文件A1、關(guān)于資格的承諾函（格式見附件）；A2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應(yīng)商公章）；A3、中小企業(yè)聲明函（詳見附件）；A4、殘疾人福利性單位聲明函（詳見附件）；B、第二冊(cè)：商務(wù)和技術(shù)文件B1、投標(biāo)書；（格式見附件）B2、法定代表人身份證明；B3、法定代表人授權(quán)書（投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；B4、供應(yīng)商一般情況表；（格式見附件）B5、招標(biāo)需求響應(yīng)表；（格式見附件）B6、商務(wù)條款響應(yīng)表；B7、第五章“評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（兼評(píng)委打分表）要求提供的資料（如有需提供）；1）整體陪護(hù)服務(wù)方案；2）管理理念、管理目標(biāo)、管理構(gòu)架、管理體系、管理模式；3）陪護(hù)服務(wù)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的分析、解決方案及對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議；4）服務(wù)質(zhì)量保障措施；5）對(duì)于突發(fā)事件（如針對(duì)傳染性疾病的防控）的應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)時(shí)間及處理辦法的響應(yīng)承諾情況；6）對(duì)陪護(hù)服務(wù)管理外包（需考慮到年齡、身體狀況、精神狀態(tài)等因素）的應(yīng)急措施；7）擬投入人員情況；8）人員內(nèi)部組織管理制度（工作考勤、監(jiān)督管理機(jī)制及獎(jiǎng)罰管理等）；9）確保本項(xiàng)目員工工資福利、人員穩(wěn)定及人員變動(dòng)應(yīng)急方案；10）服務(wù)支撐能力，除派駐本院的服務(wù)團(tuán)隊(duì)外，投標(biāo)人具備足夠數(shù)量的陪護(hù)人員；11）陪護(hù)用品、耗材等配置情況及管理方案(提供清單一覽表，并且注明相關(guān)產(chǎn)品信息)；12）增值服務(wù)方案；B8、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。C、第三冊(cè)：報(bào)價(jià)文件C1、開標(biāo)一覽表（詳見附件）；C2、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（詳見附件）；C3、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）；2、投標(biāo)文件的份數(shù)：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：（備份投標(biāo)文件不強(qiáng)制要求提交，但因電子投標(biāo)文件未能按時(shí)解密或解密失敗，供應(yīng)商又未提交備份投標(biāo)文件的，將被視為投標(biāo)文件撤回，投標(biāo)無(wú)效。）2.1上傳到政府采購(gòu)云平臺(tái)的電子投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1份。2.2以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1份。★九、投標(biāo)文件的簽署蓋章1、招標(biāo)文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳或蓋電子簽章。授權(quán)代表簽字的，還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。十、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1、電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。2、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。3、電子備份投標(biāo)文件須在封袋上注明：（1）注明：“電子備份投標(biāo)文件”；（2）采購(gòu)編號(hào)：NBITC-202411328G；（3）項(xiàng)目名稱：寧波市精神病院醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)管理外包項(xiàng)目；（4）所投標(biāo)項(xiàng)（如有多個(gè)標(biāo)項(xiàng)須填寫）：；（5）在年月日（規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間）前不準(zhǔn)啟封；（6）供應(yīng)商的名稱：。供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。供應(yīng)商未按上述要求標(biāo)記的，采購(gòu)人（代理機(jī)構(gòu)）不承擔(dān)錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。十一、投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)文件遞交的具體要求：（1）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上傳到政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkj///），并應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件密封，采用現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄送達(dá)方式遞交。方式一：現(xiàn)場(chǎng)遞交方式，供應(yīng)商可安排一名授權(quán)代表在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送至開標(biāo)地點(diǎn)：寧波市國(guó)際招標(biāo)有限公司開標(biāo)大廳（二）（寧波市江北區(qū)環(huán)城北路西段207弄19號(hào)世茂茂悅商業(yè)中心1號(hào)樓七樓招投標(biāo)會(huì)議中心）。投標(biāo)文件遞交時(shí)須同時(shí)遞交供應(yīng)商的法定代表人（或其授權(quán)代表）聯(lián)系方式，并保證投標(biāo)期間聯(lián)系方式暢通。方式二：郵寄送達(dá)，送達(dá)地址：寧波市國(guó)際招標(biāo)有限公司（寧波市江北區(qū)環(huán)城北路西段207弄19號(hào)世茂茂悅商業(yè)中心1號(hào)樓八樓015室），聯(lián)系方式：陳裕棟。供應(yīng)商郵寄后須將郵件單號(hào)發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)電子郵箱（電子郵箱：363938688@），并致電采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，以便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢物流記錄。各供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)確保電子備份投標(biāo)文件的密封包裝在郵寄過程保持完好，并在郵寄包裹上注明項(xiàng)目名稱、采購(gòu)編號(hào)，因郵寄造成電子備份投標(biāo)文件密封破損而不符合競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件的密封要求、或郵寄過程中導(dǎo)致電子備份投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)的，代理機(jī)構(gòu)將拒絕其投標(biāo)文件。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時(shí)間，投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間以代理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)。（2）開標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)供應(yīng)商可以登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)sdf.lkj///，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。供應(yīng)商按時(shí)在線解密投標(biāo)文件的，以在線解密的投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，則以備份電子投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)（若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺(tái)上傳的投標(biāo)文件被識(shí)別為不一致，視為投標(biāo)文件撤回）。無(wú)論是否啟用備份電子投標(biāo)文件，備份電子投標(biāo)文件均不退還供應(yīng)商。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件或所提供的備份電子投標(biāo)文件無(wú)法讀取的，視為投標(biāo)文件撤回。2、供應(yīng)商未按上述要求密封的電子備份投標(biāo)文件，代理機(jī)構(gòu)不予受理。3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，代理機(jī)構(gòu)不予受理。4、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以對(duì)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，補(bǔ)充、修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳，電子備份投標(biāo)文件也應(yīng)重新制作。十二、開標(biāo)1、代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)在公開開標(biāo)（或在政采云網(wǎng)站開啟投標(biāo)文件），并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）準(zhǔn)時(shí)參加。供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）不參加開標(biāo)的或遲到參加開標(biāo)的，視同該供應(yīng)商默認(rèn)開標(biāo)記錄，不得事后對(duì)開標(biāo)過程提出任何異議。2、電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序：一階段開標(biāo)。（1）宣布開標(biāo)；（2）本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)。供應(yīng)商按時(shí)在線解密投標(biāo)文件的，以在線解密的投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，則以備份電子投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)（若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺(tái)上傳的投標(biāo)文件被識(shí)別為不一致，視為撤回）。無(wú)論是否啟用備份電子投標(biāo)文件，備份電子投標(biāo)文件均不退還供應(yīng)商。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件或所提供的備份電子投標(biāo)文件無(wú)法讀取的，視為投標(biāo)文件撤回。（3）以下流程針對(duì)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的供應(yīng)商（未到現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)商按政采云流程參與網(wǎng)上開標(biāo)）3.1介紹開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員情況；3.2宣讀遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng)；3.3供應(yīng)商簽署不存在影響公平競(jìng)爭(zhēng)的《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》；（4）在政府采購(gòu)云平臺(tái)開啟供應(yīng)商解密后的“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”，宣讀供應(yīng)商名稱、報(bào)價(jià)文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及采購(gòu)人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容與記錄，并做開標(biāo)記錄；（5）開標(biāo)記錄在政采云網(wǎng)站確認(rèn)；（6）開標(biāo)結(jié)束。休會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”進(jìn)行評(píng)審；（7）在政府采購(gòu)云平臺(tái)公布中標(biāo)候選人名單及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。3、特別說(shuō)明：政府采購(gòu)云平臺(tái)如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。本項(xiàng)目原則上采用政采云電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：（1）若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，代理機(jī)構(gòu)將開啟上述供應(yīng)商遞交的以U盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。（2）采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動(dòng)：2.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問的；2.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；2.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；2.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。十三、評(píng)標(biāo)1、采購(gòu)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和專家組成，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。2、評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第五章“評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第五章“評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。十四、招標(biāo)文件的澄清和修改1、采購(gòu)人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺(tái)，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)登錄政采云平臺(tái)，進(jìn)行瀏覽并下載，未及時(shí)瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，不足15日的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商具有約束力。十五、質(zhì)疑與投訴1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)采購(gòu)公告、采購(gòu)文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、采購(gòu)結(jié)果等同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無(wú)效，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)將不予受理（對(duì)于采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。未依法獲取采購(gòu)文件的，不得就采購(gòu)文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購(gòu)結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間后的采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑。3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》要求，供應(yīng)商可到中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)自行下載財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》。4、供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者蓋章，并加蓋供應(yīng)商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。5、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時(shí)間為質(zhì)疑函原件交郵的時(shí)間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時(shí)間為準(zhǔn)）。采取傳真、電子郵件方式的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人，提出質(zhì)疑的時(shí)間為質(zhì)疑函原件交郵的時(shí)間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時(shí)間為準(zhǔn)）。6、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。7、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購(gòu)公告?！锸㈩A(yù)算金額及最高限價(jià)1、本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算金額及最高限價(jià)240.00萬(wàn)元/年；投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)的投標(biāo)無(wú)效。十七、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)1、本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)參照國(guó)家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)通知和原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總金額下浮20%，向中標(biāo)供應(yīng)商收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書5個(gè)工作日內(nèi)向本代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。3、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取銀行票匯款、電匯款。賬戶名稱：寧波市國(guó)際招標(biāo)有限公司開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行寧波分行江北支行銀行賬號(hào)：940901十八、特別說(shuō)明1、本項(xiàng)目執(zhí)行財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》。政府采購(gòu)活動(dòng)中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定如下：1.1參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，其他地方同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：1.1.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。1.1.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；（2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1.2中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具本文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。1.3采購(gòu)活動(dòng)過程中，對(duì)供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實(shí)事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購(gòu)活動(dòng)過程中相關(guān)采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊(cè)登記所在地的縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，投標(biāo)人提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。1.4參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見本招標(biāo)文件附件）。1.5《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。2、執(zhí)行財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，必須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認(rèn)可。3、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第七章附件），并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)，未能提供的不予認(rèn)可。4、本項(xiàng)目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑。5、本文件未及事項(xiàng)，在簽訂合同時(shí)供需及使用方友好商定。6、本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購(gòu)人。

第三章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求一、服務(wù)需求（1）陪護(hù)服務(wù)范圍：在所管轄服務(wù)病區(qū)內(nèi)服從醫(yī)院安排，在護(hù)士長(zhǎng)和注冊(cè)護(hù)士指導(dǎo)下對(duì)住院病患開展生活陪護(hù)照料等采購(gòu)人合理化需求。（2）陪護(hù)人數(shù)：本項(xiàng)目擬投入陪護(hù)人數(shù)不得少于40人。（3）陪護(hù)服務(wù)要求：1.陪護(hù)人員須具有相應(yīng)陪護(hù)能力，陪護(hù)期間遵守醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，服從管理；2.陪護(hù)公司建立陪護(hù)人員檔案，并提交一份至醫(yī)院備案。3.陪護(hù)公司應(yīng)建立培訓(xùn)制度，組織崗前培訓(xùn)和在職崗位培訓(xùn)，陪護(hù)人員考核合格后才能上崗；4.陪護(hù)公司應(yīng)對(duì)陪護(hù)人員統(tǒng)一服裝管理；5.陪護(hù)公司不得以醫(yī)院名義開展誘導(dǎo)性宣傳；6.不得代替護(hù)士開展陪護(hù)技術(shù)性工作，陪護(hù)員在工作中應(yīng)虛心接受醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，陪護(hù)員無(wú)權(quán)解釋病情。7.陪護(hù)人員無(wú)傳染性疾病和心理性疾病，具有能勝任陪護(hù)服務(wù)工作需求的健康體質(zhì)，工作中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，保護(hù)服務(wù)對(duì)象隱私，如因健康原因或泄露患者隱私等原因造成糾紛，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。8.陪護(hù)人員陪護(hù)期間不得與醫(yī)護(hù)人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，不得向服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療行為；不得與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，如因陪護(hù)人員言語(yǔ)不當(dāng)引發(fā)醫(yī)療糾紛或意外，陪護(hù)公司應(yīng)積極配合做好糾紛處置工作，并由中標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償，采購(gòu)人不承擔(dān)連帶責(zé)任。9.因護(hù)工的工作造成的病人跌傷、走失或其它嚴(yán)重傷害以及陪護(hù)自身的傷害、損失等，由中標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償，采購(gòu)人不承擔(dān)連帶責(zé)任。10.陪護(hù)人員人為損壞或偷竊采購(gòu)人或服務(wù)對(duì)象的物品，由中標(biāo)人承擔(dān)賠償責(zé)任。陪護(hù)人員如在陪護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)違規(guī)、失職、泄露服務(wù)對(duì)象隱私，造成服務(wù)對(duì)象意外傷害、信息泄露、糾紛或造成重大醫(yī)療事故的，由中標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償，并追究相關(guān)陪護(hù)人員民事責(zé)任，采購(gòu)人不承擔(dān)連帶責(zé)任。11.不準(zhǔn)私自接工作或接受他人工作，服從醫(yī)院分配。12.陪護(hù)員每接受新的服務(wù)對(duì)象時(shí)，一定要向當(dāng)班護(hù)士了解服務(wù)對(duì)象禁忌及注意事項(xiàng)。13.不得在白天上班時(shí)間干私活、睡覺，不得在病房抽煙、飲酒、下棋、打牌，不得坐、臥在病床上，不得大聲喧嘩，影響服務(wù)對(duì)象休息。14.不得在病房接待自己的客人、串門、煮食，不得隨便吃、拿服務(wù)對(duì)象的食物和使用服務(wù)對(duì)象及醫(yī)院的用品，不準(zhǔn)在服務(wù)對(duì)象的床上睡覺。15.堅(jiān)守崗位，工作期間不得擅離職守，如遇特殊情況，需經(jīng)中標(biāo)人管理人員同意。16.愛護(hù)公物，節(jié)約水電，嚴(yán)禁開空調(diào)同時(shí)開門窗，損壞公物要賠償。17.嚴(yán)禁交叉使用患者的個(gè)人用品。18.醫(yī)生查房時(shí)，陪護(hù)員應(yīng)及時(shí)通報(bào)服務(wù)對(duì)象的休息和生活情況。密切注意服務(wù)對(duì)象病情變化，并及時(shí)向當(dāng)班護(hù)士反映服務(wù)對(duì)象的病情變化。19.中標(biāo)人自雇工作人員，必須遵守勞動(dòng)法規(guī)及有關(guān)用工規(guī)定，與陪護(hù)人員簽訂勞動(dòng)合同。中標(biāo)人陪護(hù)人員與醫(yī)院無(wú)任何勞動(dòng)用工和雇傭關(guān)系，陪護(hù)人員收入及工資福利由中標(biāo)人與陪護(hù)人員協(xié)商確定，中標(biāo)人與陪護(hù)人員之間的爭(zhēng)議糾紛與醫(yī)院無(wú)關(guān)。20.中標(biāo)人安排在院方的所有陪護(hù)人員必須遵紀(jì)守法不得從事非法活動(dòng)。如有不熟悉操作或工作態(tài)度差的陪護(hù)人員，醫(yī)院有權(quán)要求中標(biāo)人辭退、更換。21.不準(zhǔn)向服務(wù)對(duì)象收取小費(fèi)、食物或其他物品，中標(biāo)人及陪護(hù)人員不得私自同服務(wù)對(duì)象講價(jià)錢，提要求。22.若中標(biāo)人在工作中出現(xiàn)特別嚴(yán)重問題或違反相關(guān)法律法規(guī)，造成采購(gòu)人經(jīng)濟(jì)損失、影響采購(gòu)人社會(huì)形象，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，且采購(gòu)人有權(quán)終止中標(biāo)人提供陪護(hù)服務(wù)。23.服務(wù)質(zhì)量要求：保持病床整潔、服務(wù)對(duì)象無(wú)投訴；24.其他要求：24.1對(duì)待服務(wù)對(duì)象如親人，態(tài)度誠(chéng)懇、舉止穩(wěn)重、同情、關(guān)心和體貼服務(wù)對(duì)象，做到：（解釋耐心、聽取意見虛心），不出現(xiàn)冷、硬、頂、推現(xiàn)象。盡量滿足患者需要，工作期間做到無(wú)投訴。24.2嚴(yán)格執(zhí)行遵守采購(gòu)人各項(xiàng)規(guī)章制度、安全制度。二、其他說(shuō)明1、人員配備：需滿足采購(gòu)人需求；為確保陪護(hù)服務(wù)質(zhì)量，單個(gè)陪護(hù)人員服務(wù)對(duì)象（床位數(shù)量）上限為4人；2、如采購(gòu)人在所管轄服務(wù)病區(qū)外有陪護(hù)需求，中標(biāo)人須積極予以配合；服務(wù)單價(jià)由采購(gòu)人和中標(biāo)人按不超過市場(chǎng)價(jià)的基礎(chǔ)上另行協(xié)商確定；3、陪護(hù)裝備、耗材的使用：用于服務(wù)對(duì)象陪護(hù)服務(wù)所需低值易耗品、清潔用品、用具、設(shè)備器材等由中標(biāo)人承擔(dān)。三、考核細(xì)則中標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并接受招標(biāo)人的考核和獎(jiǎng)懲。管理工作的考核嚴(yán)格按照《附表2：陪護(hù)考核細(xì)則》進(jìn)行。由招標(biāo)人考核小組（自行組建）每月進(jìn)行考核，合同簽訂后每12個(gè)月為一個(gè)考核周期。考核總分100分，考核成績(jī)分為三檔，考核周期內(nèi)成績(jī)不轉(zhuǎn)入下個(gè)考核周期。1、考核分?jǐn)?shù)≥95分，視為“優(yōu)秀”。2、90分≤考核分?jǐn)?shù)＜95分，視為“合格”。3、考核分?jǐn)?shù)＜90分，視為“違約”。中標(biāo)人須按考核分?jǐn)?shù)支付相應(yīng)違約金，違約金從當(dāng)月款項(xiàng)支付中扣除。（1）80分≤考核分?jǐn)?shù)＜90分，視為“基本合格”。在考核周期內(nèi)，第1次考核出現(xiàn)“基本合格”的，低于90分的，每低1分，扣5000元，上限50000元，考核累計(jì)出現(xiàn)2次及以上“基本合格”的，扣當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的10%。（2）考核分?jǐn)?shù)＜80分，視為“不合格”。在考核周期內(nèi)，第1次考核出現(xiàn)“不合格”的，扣當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的10%，考核累計(jì)出現(xiàn)2次“不合格”的，扣當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的20%，考核累計(jì)出現(xiàn)3次“不合格”的，招標(biāo)人有權(quán)單方終止合同，并保留追究供應(yīng)商因此給采購(gòu)人造成的一切經(jīng)濟(jì)損失及違約責(zé)任。

附表1：陪護(hù)滿意度調(diào)查表陪護(hù)滿意度調(diào)查表尊敬的病員及家屬：您好！為了提高陪護(hù)員的服務(wù)質(zhì)量，請(qǐng)您對(duì)陪護(hù)的服務(wù)給予評(píng)價(jià)，并提出寶貴意見和建議！您對(duì)陪護(hù)的服務(wù)態(tài)度是否滿意？非常滿意（）滿意（）基本滿意（）不滿意（）您對(duì)陪護(hù)提供的總體照護(hù)是否滿意？非常滿意（）滿意（）基本滿意（）不滿意（）陪護(hù)上班著裝是否符合規(guī)定（頭發(fā)、工衣、胸牌、鞋子）？非常滿意（）滿意（）基本滿意（）不滿意（）您對(duì)陪護(hù)的生活照顧技能是否滿意？非常滿意（）滿意（）基本滿意（）不滿意（）您對(duì)陪護(hù)的夜間陪護(hù)是否滿意？非常滿意（）滿意（）基本滿意（）不滿意（）根據(jù)您的病情需要，陪護(hù)的主動(dòng)性情況？非常滿意（）滿意（）基本滿意（）不滿意（）陪護(hù)是否保持病室環(huán)境、床單位整潔？非常滿意（）滿意（）基本滿意（）不滿意（）陪護(hù)是否持證上崗？非常滿意（）滿意（）基本滿意（）不滿意（）公司主管巡視、解決問題情況？非常滿意（）滿意（）基本滿意（）不滿意（）10、公司管理的整體評(píng)價(jià)是否滿意？非常滿意（）滿意（）基本滿意（）不滿意（）意見和建議：滿意度評(píng)價(jià)90分合格。非常滿意：10分，滿意：9分，基本滿意：8分，不滿意：7分。注：服務(wù)對(duì)象對(duì)陪護(hù)滿意率應(yīng)達(dá)到90%以上（含90%）。如有服務(wù)對(duì)象投訴者，查明屬實(shí)，按情節(jié)輕重500-2000元/次累計(jì)扣除當(dāng)月合同款。如有因乙方服務(wù)不到位，或發(fā)生差錯(cuò)事故和意外事件，遭服務(wù)對(duì)象投訴引起糾紛索賠者，由乙方自行負(fù)責(zé)，相關(guān)費(fèi)用乙方自行承擔(dān)，甲方在服務(wù)對(duì)象索賠時(shí)不承擔(dān)任何責(zé)任。

附表2：陪護(hù)考核細(xì)則扣罰要求扣罰依據(jù)（每人次）扣罰合計(jì)一般扣罰未按規(guī)定著工裝、掛胸牌；未按規(guī)定戴口罩；未正確執(zhí)行手衛(wèi)生。1分/人/次工作日穿拖鞋、高跟鞋；佩戴尖銳及有危險(xiǎn)性飾品，留長(zhǎng)指甲。0.5分/人/次未穿工作服進(jìn)食堂或者出醫(yī)院大門。0.5分/人/次不得從事與本職工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)，影響患者休息；活動(dòng)上班期間嚴(yán)禁打牌、抽煙、飲酒、吃零食、聚眾聊天、睡覺。共同檢查時(shí)未在病房。1分/人/次幫助患者買飯購(gòu)物，未事先將聯(lián)系方式及所需時(shí)間告知患者及護(hù)士。0.5分/人/次未保持所陪護(hù)患者的床單位及病房整潔（床、床頭桌、陪客躺椅按規(guī)定放置，物品擺放整齊有序；臉盆、便器不落地；衛(wèi)生間東西放置整潔）。0.5分/人/次未配合做好陪護(hù)員工作（陪檢、病房環(huán)境、垃圾分類等）。1分/人/次未做好隱私保護(hù)工作；對(duì)患者講粗話、謾罵患者。1分/人/次未配合做好科室分配的工作。0.5分/人/次嚴(yán)禁串崗脫崗；未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)不得擅自離崗?fù)獬?，?qǐng)假外出時(shí)間不得超過30分鐘，特殊情況與主管請(qǐng)假。1分/人/次病室使用電器、私人物品未按規(guī)定放置（6S管理要求）。0.5分/人/次未服從醫(yī)院車輛管理（不亂停車、不違規(guī)充電等）。0.5分/人/次垃圾未分類，醫(yī)療垃圾未按規(guī)定處置。1分/人/次特殊扣罰未按照崗位要求正確選擇合適防護(hù)用品。1分/人/次違反規(guī)定額外向病人收費(fèi)；向患者索要、暗示紅包。2分/人/次向患者售賣陪護(hù)用品等違反院感規(guī)定按公司規(guī)定嚴(yán)格處理。2分/人/次未經(jīng)崗位培訓(xùn)考核上崗，無(wú)健康證等相關(guān)證件上崗。2分/人/次主管未每日巡查無(wú)記錄，對(duì)于監(jiān)管反饋的問題，無(wú)持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)資料反饋及落實(shí)的措施。資料未留存?zhèn)浒浮?分/人/次被患者、家屬及醫(yī)護(hù)人員投訴（經(jīng)核實(shí)），屢次發(fā)生加倍扣罰。2分/人/次嚴(yán)禁與院方、患方及其他工作人員發(fā)生吵架及斗毆。屢次發(fā)生予以開除。5分/人/次跨病房、跨科室、跨樓層陪護(hù)患者，不按要求陪護(hù)患者。2分/人/次從事、干涉醫(yī)務(wù)人員的工作。2分/人/次未按雙方約定的費(fèi)用收費(fèi)。2分/人/次患者及家屬有陪護(hù)需求，雙方經(jīng)協(xié)商約定到崗時(shí)間，未能在約定時(shí)間提供陪護(hù)服務(wù)。1分/人/次陪護(hù)期間違反上級(jí)及醫(yī)院相關(guān)規(guī)定。2分/人/次合計(jì)

第四章商務(wù)條款序號(hào)內(nèi)容1服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)2服務(wù)期限：合同簽訂生效之日起一年?！?付款方法和條件：1、按月支付，合同生效后每月5日支付前月的實(shí)際到崗人數(shù)的實(shí)際金額，經(jīng)審核無(wú)誤后，中標(biāo)供應(yīng)商提交考核報(bào)告及有效正規(guī)稅務(wù)發(fā)票給采購(gòu)人作為付款憑據(jù)，支付時(shí)扣除前月中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)支付的違約金和應(yīng)承擔(dān)的賠償款。2、結(jié)算費(fèi)用=（∑綜合單價(jià)×配置人數(shù)）－當(dāng)次乙方應(yīng)支付的違約金和應(yīng)承擔(dān)的賠償金額。4服務(wù)質(zhì)量要求：符合國(guó)家規(guī)范、規(guī)程和地方法規(guī)及“招標(biāo)內(nèi)容與服務(wù)需求”等規(guī)定。5履約保證金金額：本項(xiàng)目不適用。履約保證金形式：銀行匯票（電匯）、現(xiàn)金、支票（僅限于使用寧波大市區(qū)范圍內(nèi)的銀行開具的支票）、履約保函?！?授予合同：（1）按照招標(biāo)文件的規(guī)定、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)及中標(biāo)通知書確定的金額簽訂合同（2）采購(gòu)人可以根據(jù)實(shí)際需要在中標(biāo)總金額的10%范圍內(nèi)對(duì)人、物的數(shù)量適當(dāng)?shù)恼{(diào)整?！?合同終止：中標(biāo)供應(yīng)商在合同有效期內(nèi)，不得以任何理由終止合同，確有特殊情況的，須提前兩個(gè)月向采購(gòu)人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)采購(gòu)人同意后，方可終止合同，同時(shí)酌情扣除保證金。因中標(biāo)供應(yīng)商不能保證工作質(zhì)量，或發(fā)生重大差錯(cuò)事故的，采購(gòu)人有權(quán)終止協(xié)議，中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。8合同簽訂時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同編制說(shuō)明：本表內(nèi)標(biāo)有“★”的條款為“實(shí)質(zhì)性要求”條款，對(duì)這些條款的任何負(fù)偏離都作無(wú)效投標(biāo)處理。

PAGE33第五章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)一、評(píng)標(biāo)辦法1.1本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。1.2綜合評(píng)分法：采用百分制，總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報(bào)價(jià)得分之和。按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者列前；若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí)，采取隨機(jī)抽取的方式確定排序。1.3本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）1.4本次采購(gòu)為專門面向中小企業(yè)，采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。1.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。二、評(píng)標(biāo)程序2.1初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。符合性審查是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項(xiàng)審查結(jié)論不合格的，作無(wú)效標(biāo)處理。2.2比較與評(píng)價(jià)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（兼評(píng)委打分表）”的要求，對(duì)照投標(biāo)文件的應(yīng)答進(jìn)行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在分值范圍內(nèi)自行評(píng)分。供應(yīng)商商務(wù)和技術(shù)得分為各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有效評(píng)分的算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù)）。2.3在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)的價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。2.2.3綜合評(píng)估：經(jīng)過初步審查、比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（兼評(píng)委打分表）規(guī)定的內(nèi)容和分值設(shè)置以記名方式獨(dú)立評(píng)定打分，匯總各評(píng)委對(duì)各供應(yīng)商的評(píng)分，取算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù)）即為各供應(yīng)商的綜合得分。2.2.4推薦中標(biāo)候選人：按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者列前；若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí)，采取隨機(jī)抽取的方式確定排序。2.3確定中標(biāo)供應(yīng)商評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合得分由高到低的排序，向采購(gòu)人推薦中標(biāo)候選人。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定1名中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。三、投標(biāo)的澄清3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。供應(yīng)商的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.2政采云具體操作如下：在評(píng)審過程中，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)將問題匯總后發(fā)函，或由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時(shí)間前，予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。路徑：用戶中心—項(xiàng)目采購(gòu)—詢標(biāo)澄清（1）政采云平臺(tái)通過待辦事項(xiàng)和短信提醒供應(yīng)商在截止時(shí)間前完成澄清。（2）供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁(yè)下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項(xiàng)目，點(diǎn)擊操作欄【澄清】。（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時(shí)間前上傳澄清文件并對(duì)澄清文件進(jìn)行簽章。（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大?。?0M）（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。（5）確認(rèn)澄清文件內(nèi)容后，點(diǎn)擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對(duì)澄清文件簽章，提交時(shí)，彈框提醒“澄清文件未簽章，請(qǐng)進(jìn)行簽章操作”，如遇CA突發(fā)情況無(wú)法簽章，供應(yīng)商可點(diǎn)擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）（6）完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁(yè)下顯示狀態(tài)為“已澄清”。3.3開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，供應(yīng)商安排法定代表人或授權(quán)代表到場(chǎng)的，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)將問題匯總后向供應(yīng)商發(fā)出書面“采購(gòu)響應(yīng)文件問題澄清通知”，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)需要澄清的問題作書面回答，該書面澄清應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。書面澄清將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。3.4供應(yīng)商未在截止時(shí)間前完成澄清，將被視作自動(dòng)放棄。四、特別聲明：價(jià)格是評(píng)標(biāo)的重要因素之一，但最低價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。五、重新招標(biāo)有下列情形之一的，采購(gòu)人將重新招標(biāo)：5.1投標(biāo)截止時(shí)間止，供應(yīng)商少于3個(gè)的；5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過程中，有效供應(yīng)商少于3個(gè)的；5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織招標(biāo)活動(dòng)。

附表1：資格性審查表序號(hào)要求說(shuō)明審查要求1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。A1、關(guān)于資格的承諾函（附件一）；A2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應(yīng)商公章）；代理機(jī)構(gòu)將于開標(biāo)當(dāng)天通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體信用記錄，通過中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信用記錄。若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無(wú)法查詢且一時(shí)無(wú)法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購(gòu)人將依法取消其中標(biāo)資格。2落實(shí)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。A3、中小企業(yè)聲明函；A4、殘疾人福利性單位聲明函（如有需提供）。資格性審查結(jié)論注：1、上述資格證明文件未按招標(biāo)文件要求附入投標(biāo)文件中的，資格性審查不合格。2、上述審查項(xiàng)目中，任意一項(xiàng)不符合的，資格性審查不合格。

附表2：符合性審查表序號(hào)要求說(shuō)明審查要求1投標(biāo)有效期：符合第二章“投標(biāo)須知”第六、1條的要求。提供“投標(biāo)書”。2法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)書。（1）投標(biāo)文件由法定代表人簽字的，提供“法定代表人身份證明”。（2）投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的，提供“法定代表人身份證明”和“法定代表人授權(quán)書”。3符合第二章“投標(biāo)須知”第九、1條的要求。投標(biāo)文件的簽署蓋章。4對(duì)同個(gè)標(biāo)項(xiàng)不允許提供兩個(gè)投標(biāo)方案。是否有兩個(gè)投標(biāo)方案。5供應(yīng)商不得在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的。不得提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)。6評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過審查，認(rèn)定供應(yīng)商虛假應(yīng)標(biāo)、串通投標(biāo)的，有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；不得有所述情形。7符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（實(shí)質(zhì)性要求招標(biāo)文件中“★”標(biāo)記）符合所述要求。8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。供應(yīng)商非聯(lián)合體。9本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算金額及最高限價(jià)240.00萬(wàn)元/年；投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)的投標(biāo)無(wú)效。提供“開標(biāo)一覽表”。10評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過初步審查的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。符合所述要求。符合性審查結(jié)論注：1、上述審查項(xiàng)目中，任意一項(xiàng)不符合的，符合性審查不合格。2、序號(hào)3-序號(hào)8、序號(hào)10在政采云上無(wú)須添加關(guān)聯(lián)點(diǎn)。

附表3：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（兼評(píng)委打分表）采購(gòu)編號(hào)：NBITC-202411328G序號(hào)內(nèi)容分值技術(shù)商務(wù)分85分1、“第三章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求”響應(yīng)情況（10分）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件“第三章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求”招標(biāo)需求的響應(yīng)情況：全部滿足招標(biāo)文件要求的得10分。一般技術(shù)條款要求（無(wú)任何標(biāo)記符號(hào)），每負(fù)偏離一項(xiàng)扣1分。允許偏離的技術(shù)條款偏離項(xiàng)達(dá)到11項(xiàng)的投標(biāo)無(wú)效。標(biāo)志“★”的實(shí)質(zhì)性條款不允許任何負(fù)偏離，否則投標(biāo)無(wú)效。102、針對(duì)采購(gòu)人就醫(yī)群體的特殊性，投標(biāo)人提供的整體陪護(hù)服務(wù)方案，包括但不僅限于服務(wù)范圍涉及區(qū)域制定的方案是否全面、詳盡、是否能提供有針對(duì)性的方案、日常服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與采購(gòu)人的各項(xiàng)醫(yī)務(wù)工作管理要求及醫(yī)院業(yè)務(wù)流程的適應(yīng)性及符合性進(jìn)行評(píng)議（7分）：①方案與服務(wù)需求的貼切，對(duì)就醫(yī)群體的特殊性考慮全面，能提供有針對(duì)性的方案和具體措施、方案策劃思路新、針對(duì)性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)清晰、完善，編排是否符合與采購(gòu)人的各項(xiàng)醫(yī)務(wù)工作管理要求及醫(yī)院業(yè)務(wù)流程，具有前瞻性的得7分；②方案與服務(wù)需求滿足采購(gòu)人的各項(xiàng)醫(yī)務(wù)工作管理要求及醫(yī)院業(yè)務(wù)流程管理，且基本全面，具有針對(duì)性，對(duì)采購(gòu)人就醫(yī)群體的特殊性考慮基本到位的得5分；③方案內(nèi)容基本符合醫(yī)院實(shí)際需求，日常服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)模糊有待改進(jìn)，管理目標(biāo)架構(gòu)松散，針對(duì)性不強(qiáng)，部分內(nèi)容闡述模糊，有待完善的得3分；=4\*GB3④方案不完整、或錯(cuò)漏比較多、或過于籠統(tǒng)、簡(jiǎn)單，無(wú)針對(duì)性，未考慮到本采購(gòu)人就醫(yī)群體特殊情況的得1分。73、根據(jù)供應(yīng)商管理理念是否先進(jìn)，管理目標(biāo)是否明確，管理構(gòu)架是否科學(xué)，管理體系是否完善，管理模式是否規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是否標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評(píng)議：①管理理念較為先進(jìn)，目標(biāo)明確，符合院方要求，管理體系完善，管培一體化，內(nèi)容完整、充實(shí)的得7分；②管理理念較為先進(jìn)，基本符合院方要求，內(nèi)容完整，但有所欠缺的得5分；③管理理念較為普通，但目標(biāo)明確，體系基本完善，但內(nèi)容不夠完整，較為簡(jiǎn)單的得3分。=4\*GB3④管理理念較為簡(jiǎn)單，體系不夠完善，且缺乏規(guī)范性，目標(biāo)不夠明確、內(nèi)容錯(cuò)漏較多的得1分。74、根據(jù)供應(yīng)商提供的針對(duì)本項(xiàng)目陪護(hù)服務(wù)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的分析準(zhǔn)確程度、解決方案及對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議進(jìn)行評(píng)議（5分）：①分析到位，突出體現(xiàn)采購(gòu)人就醫(yī)群體的特殊情況，對(duì)策科學(xué)、合理、可行，建議切實(shí)可行、符合本項(xiàng)目實(shí)際、內(nèi)容完整、充實(shí)的得5分；②分析及對(duì)策可行，建議符合要求，內(nèi)容完整，但有所欠缺的得3分；③分析及對(duì)策存在缺陷，建議符合要求，但內(nèi)容不完整的得1分。55、根據(jù)供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量保障措施進(jìn)行評(píng)議：（5分）①服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定，有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，能確保提供高質(zhì)量，服務(wù)方便實(shí)行和監(jiān)督，能與醫(yī)院實(shí)際相結(jié)果，完全滿足采購(gòu)人需求的5分；②服務(wù)保障機(jī)制不夠完善，但能確保在合同期內(nèi)完成任務(wù)的得3分；③未提供充分有效的保證措施或提供的措施無(wú)法保證采購(gòu)人實(shí)際要求的得1分。56、對(duì)于突發(fā)事件（如針對(duì)傳染性疾病的防控）的應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)時(shí)間及處理辦法的響應(yīng)承諾情況進(jìn)行評(píng)議（5分）：①有詳盡的應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)及時(shí)迅速、處理辦法專業(yè)、應(yīng)對(duì)措施的合理性、完整符合采購(gòu)人實(shí)際需求，對(duì)于本項(xiàng)目的不利影響降到最低的得5分；②應(yīng)急預(yù)案完善、響應(yīng)速度基本滿足采購(gòu)人要求，但處理措施有效性略有不足，無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)的得3分；③應(yīng)急預(yù)案基本完善、但響應(yīng)及時(shí)性不足以滿足采購(gòu)人要求或承諾及措施存在缺陷，內(nèi)容過于簡(jiǎn)單的得1分。57、考慮到采購(gòu)人就醫(yī)群體不同于其他醫(yī)院的特殊性，對(duì)陪護(hù)服務(wù)管理外包（需考慮到年齡、身體狀況、精神狀態(tài)等因素）的應(yīng)急救援措施進(jìn)行評(píng)議（5分）①對(duì)本項(xiàng)目就醫(yī)群體針對(duì)性強(qiáng)，有詳盡的陪護(hù)應(yīng)急救援預(yù)案、能解決特殊時(shí)期的實(shí)際問題，并把特殊事件對(duì)于本項(xiàng)目的不利影響降到最低得5分；②有應(yīng)急救援預(yù)案，但對(duì)本項(xiàng)目就醫(yī)群體針對(duì)性不強(qiáng)，較為通用，基本能解決特殊時(shí)期的部分問題的得3分；③應(yīng)急救援預(yù)案沒有針對(duì)性或不能解決實(shí)際問題，整體方案過于簡(jiǎn)單的得1分。58、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（2分）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有陪護(hù)服務(wù)類似經(jīng)驗(yàn)的得2分，提供證明材料并加蓋供應(yīng)商公章，未提供證明材料本項(xiàng)不得分。（投標(biāo)文件中提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)證明材料）29、擬投入其他人員情況（12分）（1）根據(jù)“第三章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求”中人員配備要求，主要考核相關(guān)人員的組成、人數(shù)是否符合采購(gòu)需求，擬投入人員具有陪護(hù)的經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)和實(shí)力并提供現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)的人員名單等進(jìn)行評(píng)議（7分）①陪護(hù)人員配備完整，人員經(jīng)驗(yàn)豐富且人員整體素質(zhì)良好，合同期間能順利完成任務(wù)的得7分；②陪護(hù)人員基本能滿足本項(xiàng)目的實(shí)際需求運(yùn)營(yíng)要求，但部分有待完善補(bǔ)充的，陪護(hù)人員配備基本符合采購(gòu)人需求的得5分；③陪護(hù)人員的配備存在缺漏項(xiàng)的得2分。（提供人員清單、技術(shù)人員證書及開標(biāo)前近三個(gè)月為以上人員繳納社保證明）7（2）根據(jù)供應(yīng)商提供的人員培訓(xùn)方案，包括不僅限于培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議（5分）①培訓(xùn)方案完整，培訓(xùn)內(nèi)容與本項(xiàng)目契合，培訓(xùn)方式具有多樣性的得5分；②培訓(xùn)方案基本到位，培訓(xùn)內(nèi)容與本項(xiàng)目相關(guān)的得3分；③培訓(xùn)方案有缺陷，培訓(xùn)內(nèi)容與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的得1分；510、根據(jù)供應(yīng)商提供的針對(duì)本項(xiàng)目人員內(nèi)部組織管理制度（工作考勤、監(jiān)督管理機(jī)制及獎(jiǎng)罰管理等）進(jìn)行評(píng)議（5分）①規(guī)章制度完整、詳細(xì)、切合本項(xiàng)目實(shí)際情況的得5分；②規(guī)章制度基本完整，內(nèi)容略有瑕疵的得3分；③規(guī)章制度不完整，或有明顯不合理之處的得2分。511、根據(jù)供應(yīng)商提供的確保本項(xiàng)目員工工資福利、人員穩(wěn)定及人員變動(dòng)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)議（5分）①方案完整合理，為本項(xiàng)目人員提供的工資福利等有利于維持本項(xiàng)目人員穩(wěn)定、減少人員頻繁流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)的得5分；②方案基本完整，為本項(xiàng)目人員提供的工資福利對(duì)維持人員穩(wěn)定有一定作用的得3分；③方案不完整、為本項(xiàng)目人員提供的工資福利不能維持人員穩(wěn)定、存在較大風(fēng)險(xiǎn)的得2分。512、供應(yīng)商的服務(wù)支撐能力，除派駐本院的服務(wù)團(tuán)隊(duì)外，投標(biāo)人具備足夠數(shù)量的備用陪護(hù)人員，投標(biāo)人對(duì)具體方案進(jìn)行闡述和承諾，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)議（5分）：①方案詳細(xì)完整，后備力量強(qiáng)大，完全符合或優(yōu)于采購(gòu)人要求的得5分；②能配備備用陪護(hù)人員，方案基本符合采購(gòu)人要求的得3分；③配備備用陪護(hù)人員數(shù)量不足或方案存在不足或缺陷的得1分。513、陪護(hù)用品、耗材等配置情況及管理方案(提供清單一覽表，并且注明相關(guān)產(chǎn)品信息)進(jìn)行評(píng)議（5分）：①提供的陪護(hù)用品等種類齊全、數(shù)量充足，并滿足項(xiàng)目實(shí)際需求的得5分；②提供的陪護(hù)用品等種類、數(shù)量基本能滿足項(xiàng)目要求，略有欠缺但尚不影響履約的得3分；③提供的陪護(hù)用品等種類不全、或數(shù)量不足或用品過于陳舊、針對(duì)性不強(qiáng)的得2分。514、根據(jù)供應(yīng)商提供的增值服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)議：（3分）①增值服務(wù)力度強(qiáng)勁，涉及服務(wù)范圍廣，能提升用戶體驗(yàn)，能提供有價(jià)值的建議或?qū)嵸|(zhì)性的優(yōu)惠，符合采購(gòu)人實(shí)際需求的得3分；②增值服務(wù)力度較強(qiáng)，服務(wù)方案較為可靠、針對(duì)性較強(qiáng)，基本能夠符合采購(gòu)人實(shí)際需求的得2分；③增值服務(wù)具有延伸性，但無(wú)明顯價(jià)值，且較為簡(jiǎn)單的得1分。315、資質(zhì)證書（3分）：（1）供應(yīng)商具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的，得1分；（2）供應(yīng)商具有環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的，得1分；（3）供應(yīng)商具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的，得1分；（投標(biāo)文件中需提供有效期的認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章）316、供應(yīng)商業(yè)績(jī)（1分）：2021年7月1日（合同簽訂日期）以來(lái)，投標(biāo)人具有同類陪護(hù)服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)合同得0.5分，最高得1分。（投標(biāo)文件中提供有效的中標(biāo)通知書及合同復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章）1價(jià)格分15分17、參與評(píng)審的價(jià)格=評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=滿足招標(biāo)文件要求且“參與評(píng)審的價(jià)格”中最低的價(jià)格為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)得分為滿分15分，其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分計(jì)算公式如下：其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/參與評(píng)審的價(jià)格）×15%×10015合計(jì)100注：1、各評(píng)委成員自行按以上參考分值評(píng)分，評(píng)分小數(shù)點(diǎn)后保留一位數(shù)。2、表內(nèi)要求提供的資料，未按要求提供的均不得分。評(píng)委簽名：年月日

第六章采購(gòu)合同樣本（本合同為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定）寧波市精神病院陪護(hù)服務(wù)管理外包采購(gòu)合同甲方（采購(gòu)人）寧波市精神病院乙方（中標(biāo)人）根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等法律、法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致，就寧波市精神病院醫(yī)院陪護(hù)服務(wù)管理外包項(xiàng)目事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議。第一條定義1.“合同”即由甲乙方雙方簽訂的合同格式中的文件，包括所有的附件、附錄和組成合同部分的所有其他文件。2.“合同價(jià)格”系指根據(jù)合同規(guī)定，在供應(yīng)商全面正確地履行合同義務(wù)時(shí)，采購(gòu)人應(yīng)支付給供應(yīng)商的總單價(jià)。3.“管理服務(wù)”系指供應(yīng)商按采購(gòu)文件規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的性質(zhì)特點(diǎn)，提出關(guān)于服務(wù)對(duì)象陪護(hù)服務(wù)定位、目標(biāo)，為寧波市精神病院提供優(yōu)質(zhì)的陪護(hù)服務(wù)。4.“甲方”系指通過招標(biāo)接受合同及服務(wù)的寧波市精神病院。5.“乙方”系指經(jīng)評(píng)審最終確定的中標(biāo)人。6.“現(xiàn)場(chǎng)”系指將要提供關(guān)于服務(wù)對(duì)象陪護(hù)服務(wù)與服務(wù)的地點(diǎn)。第二條適用范圍本合同條款適用與本次招標(biāo)活動(dòng)。第三條服務(wù)要求1.陪護(hù)人員須具有相應(yīng)陪護(hù)能力，陪護(hù)期間遵守醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，服從管理；2.陪護(hù)公司建立陪護(hù)人員檔案，并提交一份至醫(yī)院備案。3.陪護(hù)公司應(yīng)建立培訓(xùn)制度，組織崗前培訓(xùn)和在職崗位培訓(xùn)，陪護(hù)人員考核合格后才能上崗；4.陪護(hù)公司應(yīng)對(duì)陪護(hù)人員統(tǒng)一服裝管理；5.陪護(hù)公司不得以醫(yī)院名義開展誘導(dǎo)性宣傳；6.不得代替護(hù)士開展陪護(hù)技術(shù)性工作，陪護(hù)員在工作中應(yīng)虛心接受醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，陪護(hù)員無(wú)權(quán)解釋病情。7.陪護(hù)人員無(wú)傳染性疾病和心理性疾病，具有能勝任陪護(hù)服務(wù)工作需求的健康體質(zhì)，工作中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，保護(hù)服務(wù)對(duì)象隱私，如因健康原因或泄露患者隱私等原因造成糾紛，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。8.陪護(hù)人員陪護(hù)期間不得與醫(yī)護(hù)人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，不得向服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療行為；不得與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，如因陪護(hù)人員言語(yǔ)不當(dāng)引發(fā)醫(yī)療糾紛或意外，陪護(hù)公司應(yīng)積極配合做好糾紛處置工作，并由中標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償，采購(gòu)人不承擔(dān)連帶責(zé)任。9.因護(hù)工的工作造成的病人跌傷、走失或其它嚴(yán)重傷害以及陪護(hù)自身的傷害、損失等，由中標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償，采購(gòu)人不承擔(dān)連帶責(zé)任。10.陪護(hù)人員人為損壞或偷竊采購(gòu)人或服務(wù)對(duì)象的物品，由中標(biāo)人承擔(dān)賠償責(zé)任。陪護(hù)人員如在陪護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)違規(guī)、失職、泄露服務(wù)對(duì)象隱私，造成服務(wù)對(duì)象意外傷害、信息泄露、糾紛或造成重大醫(yī)療事故的，由中標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償，并追究相關(guān)陪護(hù)人員民事責(zé)任，采購(gòu)人不承擔(dān)連帶責(zé)任。11.不準(zhǔn)私自接工作或接受他人工作，服從醫(yī)院分配。12.陪護(hù)員每接受新的服務(wù)對(duì)象時(shí)，一定要向當(dāng)班護(hù)士了解服務(wù)對(duì)象禁忌及注意事項(xiàng)。13.不得在白天上班時(shí)間干私活、睡覺，不得在病房抽煙、飲酒、下棋、打牌，不得坐、臥在病床上，不得大聲喧嘩，影響服務(wù)對(duì)象休息。14.不得在病房接待自己的客人、串門、煮食，不得隨便吃、拿服務(wù)對(duì)象的食物和使用服務(wù)對(duì)象及醫(yī)院的用品，不準(zhǔn)在服務(wù)對(duì)象的床上睡覺。15.堅(jiān)守崗位，工作期間不得擅離職守，如遇特殊情況，需經(jīng)中標(biāo)人管理人員同意。16.愛護(hù)公物，節(jié)約水電，嚴(yán)禁開空調(diào)同時(shí)開門窗，損壞公物要賠償。17.嚴(yán)禁交叉使用患者的個(gè)人用品。18.醫(yī)生查房時(shí)，陪護(hù)員應(yīng)及時(shí)通報(bào)服務(wù)對(duì)象的休息和生活情況。密切注意服務(wù)對(duì)象病情變化，并及時(shí)向當(dāng)班護(hù)士反映服務(wù)對(duì)象的病情變化。19.中標(biāo)人自雇工作人員，必須遵守勞動(dòng)法規(guī)及有關(guān)用工規(guī)定，與陪護(hù)人員簽訂勞動(dòng)合同。中標(biāo)人陪護(hù)人員與醫(yī)院無(wú)任何勞動(dòng)用工和雇傭關(guān)系，陪護(hù)人員收入及工資福利由中標(biāo)人與陪護(hù)人員協(xié)商確定，中標(biāo)人與陪護(hù)人員之間的爭(zhēng)議糾紛與醫(yī)院無(wú)關(guān)。20.中標(biāo)人安排在院方的所有陪護(hù)人員必須遵紀(jì)守法不得從事非法活動(dòng)。如有不熟悉操作或工作態(tài)度差的陪護(hù)人員，醫(yī)院有權(quán)要求中標(biāo)人辭退、更換。21.不準(zhǔn)向服務(wù)對(duì)象收取小費(fèi)、食物或其他物品，中標(biāo)人及陪護(hù)人員不得私自同服務(wù)對(duì)象講價(jià)錢，提要求。22.若中標(biāo)人在工作中出現(xiàn)特別嚴(yán)重問題或違反相關(guān)法律法規(guī)，造成采購(gòu)人經(jīng)濟(jì)損失、影響采購(gòu)人社會(huì)形象，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，且采購(gòu)人有權(quán)終止中標(biāo)人提供陪護(hù)服務(wù)。23.服務(wù)質(zhì)量要求：保持病床整潔、服務(wù)對(duì)象無(wú)投訴；24.其他要求：24.1對(duì)待服務(wù)對(duì)象如親人，態(tài)度誠(chéng)懇、舉止穩(wěn)重、同情、關(guān)心和體貼服務(wù)對(duì)象，做到：（解釋耐心、聽取意見虛心），不出現(xiàn)冷、硬、頂、推現(xiàn)象。盡量滿足患者需要，工作期間做到無(wú)投訴。24.2嚴(yán)格執(zhí)行遵守采購(gòu)人各項(xiàng)規(guī)章制度、安全制度。陪護(hù)服務(wù)的范圍在所管轄服務(wù)病區(qū)內(nèi)服從醫(yī)院安排，在護(hù)士長(zhǎng)和注冊(cè)護(hù)士指導(dǎo)下對(duì)住院病患開展生活陪護(hù)照料等采購(gòu)人合理化需求；第五條合同期限20年月日—20年月日。第六條陪護(hù)裝備、耗材的使用用于服務(wù)對(duì)象陪護(hù)服務(wù)所需低值易耗品、清潔用品、用具、設(shè)備器材等由乙方承擔(dān)。第七條關(guān)于服務(wù)對(duì)象陪護(hù)服務(wù)收費(fèi)付款方式：1、按月支付，合同生效后每月5日支付前月的實(shí)際到崗人數(shù)的實(shí)際金額，經(jīng)審核無(wú)誤后，乙方提交考核報(bào)告及有效正規(guī)稅務(wù)發(fā)票給甲方作為付款憑據(jù)，支付時(shí)扣除前月乙方應(yīng)支付的違約金和應(yīng)承擔(dān)的賠償款。2、結(jié)算費(fèi)用=（∑綜合單價(jià)×配置人數(shù)）－當(dāng)次乙方應(yīng)支付的違約金和應(yīng)承擔(dān)的賠償金額第八條其他說(shuō)明1、人員配備：需滿足采購(gòu)人需求；為確保陪護(hù)服務(wù)質(zhì)量，單個(gè)陪護(hù)人員服務(wù)對(duì)象（床位數(shù)量）上限為4人；2、如采購(gòu)人在所管轄服務(wù)病區(qū)外有陪護(hù)需求，中標(biāo)人須積極予以配合；服務(wù)單價(jià)由采購(gòu)人和中標(biāo)人按不超過市場(chǎng)價(jià)的基礎(chǔ)上另行協(xié)商確定；第九條履約保證金/第十條關(guān)于服務(wù)對(duì)象陪護(hù)質(zhì)量的要求：1、乙方應(yīng)制訂具體的質(zhì)量保證措施及質(zhì)量保證和相關(guān)服務(wù)承諾。乙方所有的工作除應(yīng)按乙方的內(nèi)部流程實(shí)施外，還應(yīng)接受甲方或第三方的隨時(shí)檢查。如因質(zhì)量未達(dá)到目標(biāo)，甲方有權(quán)要求其整改，同時(shí)乙方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償（扣款或終止合同）。2、在履行合同過程中，乙方在不降低陪護(hù)質(zhì)量的前提下，可以對(duì)現(xiàn)行的陪護(hù)方案作出合理的改進(jìn)，但須征得甲方同意。3、甲方對(duì)乙方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：3.1人員配備人員配備：為確保陪護(hù)服務(wù)質(zhì)量，單個(gè)陪護(hù)人員服務(wù)對(duì)象（床位數(shù)量）上限為4人；所有人員的用餐均由乙方自行解決。3.2服務(wù)態(tài)度。3.2.1陪護(hù)人員如有打罵服務(wù)對(duì)象行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方可以按情節(jié)輕重500-2000元/次累計(jì)扣除合同款。3.2.2發(fā)生工作人員克扣服務(wù)對(duì)象物資，吃拿服務(wù)對(duì)象的食物和財(cái)物，視情況每例扣除當(dāng)月合同款500-2000元。3.2.3服務(wù)對(duì)象對(duì)陪護(hù)滿意率90%以上（含90%）。如有服務(wù)對(duì)象投訴者，查明屬實(shí)，按情節(jié)輕重500-2000元/次累計(jì)扣除當(dāng)月合同款。如有因乙方服務(wù)不到位，或發(fā)生差錯(cuò)事故和意外事件，遭服務(wù)對(duì)象投訴引起糾紛索賠者，由乙方自行負(fù)責(zé)，相關(guān)費(fèi)用乙方自行承擔(dān)，甲方在服務(wù)對(duì)象索賠時(shí)不承擔(dān)任何責(zé)任。4.1陪護(hù)安全。4.1.1發(fā)生重大安全責(zé)任事故（如因管理不善，致服務(wù)對(duì)象外流、死亡、重傷等），由中標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償，并追究相關(guān)陪護(hù)人員民事責(zé)任，甲方有解除合同的權(quán)利。4.1.2服務(wù)對(duì)象發(fā)生燙傷、凍傷、墜床、跌倒、噎食等情況，視情節(jié)輕重每例扣除當(dāng)月合同款500-2000元；4.1.3因管理疏忽造成服務(wù)對(duì)象誤食過期霉變食物引起食物中毒，按每例扣除當(dāng)月合同款500-2000元。4.1.4加強(qiáng)危險(xiǎn)物品管理，因管理不當(dāng)引起的意外事件發(fā)生，視情節(jié)輕重扣除當(dāng)月合同款500-2000元。4.1.5陪護(hù)人員能熟練掌握各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的處置技術(shù)（心肺復(fù)蘇、噎食、癲癇、消防等）。因突發(fā)事件處置不及時(shí)到位視后果輕重扣除當(dāng)月合同款500-2000元。4.1.6若乙方在工作中出現(xiàn)特別嚴(yán)重問題或違反相關(guān)法律法規(guī)，造成甲方經(jīng)濟(jì)損失、影響甲方社會(huì)形象，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，并賠償甲方經(jīng)濟(jì)損失，且甲方有權(quán)終止乙方提供陪護(hù)服務(wù)。其他約定根據(jù)雙方協(xié)商確定并另行補(bǔ)充；第十一條經(jīng)營(yíng)制約1.未經(jīng)甲方同意，乙方無(wú)權(quán)在服務(wù)區(qū)域中從事任何廣告活動(dòng)或類似宣傳活動(dòng)；2.乙方不得以甲方的名義從事任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，且由此發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)與甲方無(wú)關(guān)。第十二條乙方對(duì)甲方作出如下承諾：1.不以任何形式將服務(wù)工作轉(zhuǎn)包第三方。2.乙方應(yīng)允許甲方或其授權(quán)的人員對(duì)各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量控制進(jìn)行檢查，有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。3.乙方提供的各項(xiàng)服務(wù)，其工作時(shí)間必須滿足甲方的工作要求，包括星期天及公眾假期。如遇特殊情況，甲方可要求乙方調(diào)整工作時(shí)間直至全天二十四小時(shí)工作。4.人員配備需滿足醫(yī)院需求，服務(wù)醫(yī)院管理及安排。乙方聘用的工作人員必須符合勞動(dòng)部門有關(guān)用工規(guī)定，并經(jīng)相關(guān)專業(yè)考核合格后持證上崗，甲方有權(quán)進(jìn)行審核，該類費(fèi)用開支由乙方負(fù)擔(dān)。5.在合同期間，乙方所有人員僅與乙方建立勞動(dòng)合同關(guān)系，且所有人員使用須符合《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定。乙方人員發(fā)生任何事故或與乙方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議均由乙方自行全權(quán)負(fù)責(zé)，相關(guān)費(fèi)用乙方自行承擔(dān)，以保證甲方在乙方人員索賠時(shí)不受任何責(zé)任的約束。6.乙方工作人員上崗穿著由甲方確認(rèn)的制服及甲方許可的裝飾物品，費(fèi)用和制作均由乙方負(fù)擔(dān)。7.乙方必須出具或辦妥法律及甲方規(guī)定的與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的執(zhí)照和許可證，方可從事經(jīng)營(yíng)并在經(jīng)營(yíng)中遵守一切有關(guān)條例和規(guī)定。自行繳納有關(guān)稅、費(fèi)。8.乙方必須確保為甲方提供優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)，并根據(jù)甲方要求改變不滿意的服務(wù)狀況。接受有關(guān)部門監(jiān)督與檢查。同時(shí)，乙方自覺參加甲方認(rèn)為有助提高甲方形象的宣傳活動(dòng)。9.未經(jīng)甲方同意，不得上傳聲像等有關(guān)私密的文件。10服務(wù)管理期內(nèi)乙方守法開展各項(xiàng)管理活動(dòng)，有責(zé)任維護(hù)醫(yī)院的社會(huì)形象。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策及本項(xiàng)目的規(guī)定，制訂各項(xiàng)管理辦法、規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則。開展各項(xiàng)活動(dòng)，不得損害醫(yī)院、服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，不能獲取不當(dāng)利益，如在服務(wù)管理期內(nèi)有出現(xiàn)違規(guī)、違法行為，給醫(yī)院、服務(wù)對(duì)象造成損失的，需向醫(yī)院、服務(wù)對(duì)象作出相應(yīng)的賠償并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。10.禁止事項(xiàng)10.1乙方不得服務(wù)區(qū)域從事非法活動(dòng)，也不得從事有損甲方利益的活動(dòng)，同時(shí)不允許在服務(wù)區(qū)域?qū)追浇?jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行滋擾性的行為。11.保險(xiǎn)11.1第三者責(zé)任保險(xiǎn)乙方應(yīng)對(duì)乙方人員以及第三方全權(quán)負(fù)責(zé)(如乙方應(yīng)投保第三責(zé)任險(xiǎn))，在乙方的責(zé)任區(qū)內(nèi)由于乙方原因?qū)е伦约簡(jiǎn)T工或第三方的事故由乙方負(fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。11.2員工人身意外在承包期內(nèi)，乙方所有人員的事故由乙方自行全權(quán)負(fù)責(zé)(如乙方應(yīng)對(duì)其員工投保人身意外險(xiǎn))，以保證甲方在乙方工作人員索賠時(shí)不受任何責(zé)任的約束。11.3其他保險(xiǎn)及費(fèi)用乙方須按《勞動(dòng)合同法》和政府有關(guān)各部門規(guī)定為全體服務(wù)人員交納所有相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)及其他相關(guān)費(fèi)用。乙方對(duì)此全權(quán)負(fù)責(zé)。11.4乙方須積極配合甲方對(duì)其進(jìn)行的陪護(hù)服務(wù)綜合考評(píng)。第十三條甲方對(duì)乙方作出如下承諾：1、甲方在職權(quán)范圍內(nèi)保證乙方的正常經(jīng)營(yíng)不受干擾。2、保證乙方的員工按規(guī)定正常進(jìn)入承包區(qū)域開展服務(wù)工作。第十四條合同生效和終止：1.本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人或其委托人簽字蓋章后生效。2.終止2.1提前終止2.1.1如果甲方在服務(wù)期內(nèi)無(wú)理由終止合同，甲方須提前一個(gè)月向乙方發(fā)出書面通知終止承包，甲方支付給乙方月度承包服務(wù)款二倍金額的賠償金。2.1.2如甲方發(fā)現(xiàn)乙方出現(xiàn)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押承包等情況，甲方可以單方面終止承包，且乙方須支付給甲方月度承包服務(wù)款二倍金額的賠償金。2.1.3如果乙方在服務(wù)期內(nèi)無(wú)理由終止合同，乙方須提前三個(gè)月向甲方發(fā)出書面通知終止承包，乙方須支付給甲方月度承包服務(wù)款二倍金額的賠償金；如果乙方在服務(wù)期內(nèi)突然無(wú)理由終止合同，未提前三個(gè)月向甲方發(fā)出書面通知終止承包，乙方須支付給甲方月度承包服務(wù)款三倍金額的賠償金。2.1.4如果乙方在服務(wù)期內(nèi)由于乙方原因造成重大責(zé)任事故或安全事故，甲方可以單方面終止承包，且乙方須賠償給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失，并須支付給甲方月度承包服務(wù)款五倍金額的賠償金。2.1.5提前終止承包期早于月底最后一天，應(yīng)視為月底最后一天期滿，此條適用于上述2.1.1、2.1.2、2.1.3、2.1