某市計算機信息系統(tǒng)集成行業(yè)發(fā)展報告

某市計算機信息系統(tǒng)集成行業(yè)發(fā)展報告行)》(信部規(guī)[1999]1047號)中的定義，計算機信息系統(tǒng)集成(以下簡提供售后服務的地位，開始成為IT產業(yè)價值鏈中獨立的一環(huán)。作為IT服務業(yè)中重要的行業(yè)系統(tǒng)集成業(yè)也逐漸從軟硬件代理和分銷行業(yè)中分化出來，成為近年來發(fā)展迅猛的一種新興服務業(yè)。圖1和圖2分別表示80年代與90年代IT產業(yè)價值鏈的變化。圖1:80年代IT產業(yè)價值鏈模型圖2:90年代前期IT產業(yè)價值鏈模型1.1.3計算機信息系統(tǒng)集成產業(yè)的重要地位和作用黨的十六大明確提出“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略目標。信息化帶動工業(yè)化就是利用我國發(fā)展信息化的后發(fā)優(yōu)勢，打造先進的信息化生產力，帶動、改造相對落后的農業(yè)化、工業(yè)化生產力。信息系統(tǒng)集成則是利用現(xiàn)代信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)和產品的重要手段，是我國信息化戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)。信息系統(tǒng)集成產業(yè)發(fā)展的快慢，發(fā)展水平的高低，直接關系到我國走新型工業(yè)化道路的大問題。此外，系統(tǒng)集成業(yè)作為現(xiàn)代信息服務業(yè)的重要組成部分，具有高附加值、高效益、低能耗的特點，是某市的優(yōu)勢產業(yè)，其發(fā)展處于全國領先水平。大力發(fā)展系統(tǒng)集成業(yè)，是充分發(fā)揮首都比較優(yōu)勢、大力發(fā)展知識密集型服務業(yè)、提升某核心競爭力的必然選擇。1.2全球系統(tǒng)集成行業(yè)發(fā)展概況1.2.1發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)賽迪顧問估計，2004年全球系統(tǒng)集成市場的增長率達到4.0%,整體市場規(guī)模達到707.2億美元，相比2003年3.8%的增長率，增加了0.2個2004年，美、日等發(fā)達國家經濟復蘇，其市場需求以軟件開發(fā)和調試為重心，市場增長平穩(wěn)；以中國為代表的發(fā)展中國家經濟發(fā)展勢頭良好，市場需求仍以硬集成為主，軟件開發(fā)和調試的比重逐年上升。1.2.2基本特點(一)全球系統(tǒng)集成市場發(fā)展不均衡，市場集中度趨于降低世界經濟發(fā)展的不平衡造成了全球系統(tǒng)集成市場發(fā)展的不均衡。以美國、日本、歐盟為主的三大經濟體占據(jù)了全球系統(tǒng)集成市場80%的市場份額。其中尤以美國市場的市場貢獻率最大，日本其次，歐盟位列第在歷經了數(shù)年的經濟滑坡之后，美日的經濟增長趨于回升，但相比亞太地區(qū)(日本除外)強勁的增長態(tài)勢而言，其系統(tǒng)集成市場增長明顯放緩，在全球市場中所占的份額有所下降。美國、日本、歐盟雖仍舊位居全球系統(tǒng)集成最大的區(qū)域市場，但全球系統(tǒng)集成市場的集中度已呈現(xiàn)出日益下降的趨勢。(二)系統(tǒng)集成軟化趨勢明顯，服務比重加大隨著用戶市場的日漸成熟和IT系統(tǒng)建設的日漸完善，用戶市場對于硬集成的需求趨于穩(wěn)定，集成項目中硬件的比重日益下降。與此同時，高盈收低利潤促使集成項目中軟件和服務的比重日益突出，系統(tǒng)集成不斷“軟化”的趨勢日益明顯。這一現(xiàn)象在集成市場發(fā)展相對成熟的美日歐地區(qū)已較為普遍，在經濟發(fā)展勢頭強勁的中國也已初露端倪。(三)跨國合作日益增多，發(fā)展中國家備受關注目前，美歐日等國家信息系統(tǒng)建設已趨于完善，系統(tǒng)集成市場增長趨于穩(wěn)定；廣大發(fā)展中國家的市場需求則呈上升趨勢，全球系統(tǒng)集成市場因而出現(xiàn)了系統(tǒng)集成企業(yè)紛紛向發(fā)展中國家市場流動，建立子公司或成立合資公司的熱潮。在市場競爭中，信息系統(tǒng)建設的本地化特征，即信息系統(tǒng)建設和一國特定的政治、經濟和文化環(huán)境密切相關，引發(fā)了國外集成企業(yè)與當?shù)仄放聘偁幣c合作并存的景象。同時，憑借先進技術進入廣大發(fā)展中國家市場的IT產品供應商，也在不斷加大與當?shù)叵到y(tǒng)集成企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟與合作伙伴建設，以其先進的技術幫助當?shù)丶善髽I(yè)在項目招標中脫穎而出，以期實現(xiàn)利潤的最大化。1.2.3主要國家和地區(qū)發(fā)展概要(一)美國：高度集中的全球最大市場，高度成熟的全球領導者美國是全球最大的系統(tǒng)集成市場，長久以來憑借其在技術和人力資源方面的優(yōu)勢壟斷全球系統(tǒng)集成市場40%以上的市場份額。美國市場同時也是系統(tǒng)集成發(fā)展最為成熟，市場集中度最高的地區(qū)。由于市場趨于飽和，近年來，美國系統(tǒng)集成市場增長緩慢。集成市場發(fā)展高度軟化，美國市場用戶IT應用水平較高，市場利潤增長主要集中在IT咨詢、應用系統(tǒng)外包、業(yè)務流程外包的高端IT服務領域。IT系統(tǒng)與自身業(yè)務能否無縫連接，以及IT投資回報率(ROI)的高低，是美國用戶普遍關注的焦點。從事系統(tǒng)集成的多是全方位的IT服務商，整個市場發(fā)展已基本實現(xiàn)在IT服務產業(yè)鏈上的分工整合。美國IT服務市場先進的技術、理念和經驗正在影響和帶動著其他國家的系統(tǒng)集成等IT服務市場的快速發(fā)展，成為推動整個世界IT服務市場發(fā)展的重要領導力量。(二)日本：市場平穩(wěn)低速增長，企業(yè)壟斷高度集中(三)亞太地區(qū)(不含日本):系統(tǒng)集成穩(wěn)健增長，中國市場最具潛力緩。韓國是亞太地區(qū)最大的系統(tǒng)集成市場，增長率保持在15%以上，用(一)區(qū)域市場不平衡，某及沿海各中心城市占據(jù)主導地位(二)軟件和服務成為集成廠商競爭的焦點(三)細分市場，集成產品突出行業(yè)化特色(四)政府推行系統(tǒng)集成資質認證制度，市場逐步規(guī)范化理辦法(試行)》(信部規(guī)[1999]1047號),決定從2000年1月1日起開始第二章某市系統(tǒng)集成行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2004年，某市系統(tǒng)集成行業(yè)在經受了2003年SARS的負面影響后取得高速恢復性增長，全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入142億元人民幣，占全國集成業(yè)總收入的35.9%,比2003年增長28%,相比2003年3.8%的年度增長率，2004年某市系統(tǒng)集成行業(yè)增長成績斐然。近年來，某市國民經濟的高速增長和良好的市場環(huán)境推動了某市系統(tǒng)集成業(yè)的良性快速發(fā)展，使某成為中國最大的集成服務市場和最大的集成服務輸出基地之一。表1和圖3顯示出2001—2004年正處于良性發(fā)展期的某市系統(tǒng)集成行業(yè)的發(fā)展狀況。表1:2001—2004年某系統(tǒng)集成業(yè)產業(yè)規(guī)模及增長年份2001年2002年2003年2004年產業(yè)規(guī)模(億增長率圖3:2001—2004年某系統(tǒng)集成產業(yè)規(guī)模及增長增長率增長率2002年2003年2004年產業(yè)規(guī)模(億元)2001年02.2集成產業(yè)隊伍不斷壯大(一)從業(yè)企業(yè)數(shù)量快速增加某市系統(tǒng)集成行業(yè)從20世紀90年代后期開始得到飛速發(fā)展，從業(yè)企部系統(tǒng)集成企業(yè)資質認定，其中75%的企業(yè)均成立于1995年以后。在這圖4:某市系統(tǒng)集成企業(yè)成立時間年度分布(二)已形成一批有一定規(guī)模和市場競爭力的骨干企業(yè)太極計算機股份有限公司、亞信科技(中國)有限公司。2004年上述企表2:2004年某市集成收入排名前10位的企業(yè)公司名稱資質主要行業(yè)單位類型清華同方股份有限公司一級政府、事業(yè)、旅游、房地產、教育、醫(yī)療股份有限公司(上市)航天信息股份有限公司一級稅務、市政股份有限公司某神州數(shù)碼有限公司一級電信、金融、政府、其他有限責任公司中國惠普有限公司一級電信、制造、金融、交通、商業(yè)中外合資企業(yè)某和利時系統(tǒng)工程股份有限公司一級企業(yè)股份有限公司中盈優(yōu)創(chuàng)資訊科技有限公司三級電信中外合資經營石化盈科信息技術有限責任公司二級石化中外合資清華紫光股份有限公司一級教育、企業(yè)、交通、政府股份有限公司(上市)太極計算機股份有限公司一級政府、企業(yè)、金融股份有限公司亞信科技(中國)有限公司一級電信外商獨資企業(yè)圖5:2004年排名前10位集成企業(yè)集成收入占當年某市集成業(yè)總收入的比重(三)大中型系統(tǒng)集成企業(yè)數(shù)量在全國占據(jù)絕對的優(yōu)勢統(tǒng)集成資質證書，占全國獲證企業(yè)總數(shù)的14%,位于全國前列，其中獲得一級資質證書的企業(yè)就有32家，占全國一級企業(yè)總數(shù)的45%,位居全表3:某市集成企業(yè)獲得計算機信息系統(tǒng)集成資質的基本情況資質級別全國總數(shù)某市總數(shù)獲證單位數(shù)量百分比(某/全國獲證企業(yè)總數(shù)的17%,其中中外合資企業(yè)14家，外商獨資企業(yè)23家。的企業(yè)有46家，占獲證企業(yè)總數(shù)的21%;注冊資金在1000萬元至5000萬元的企業(yè)有106家，占獲證企業(yè)總數(shù)的48%;注冊資金在1000萬元以下的圖6:2004年某市獲得系統(tǒng)集成資質的企業(yè)注冊資金分布情況3000萬-5000萬(含)1000萬-3000萬(含) 到54.67億元，比2003年增長了44.1%,遠遠高于2004年集成業(yè)總收入的表4:2003—2004年某市系統(tǒng)集成業(yè)收入結構及增長產品結構分類銷售收入(億元)增長率軟件開發(fā)及增值服務44.1%軟硬件銷售圖7:2004年某系統(tǒng)集成業(yè)收入結構行業(yè)用戶集成收入(億元)增長率貢獻率政府電信-14.7%金融交通制造教育建筑其它圖8:2004年某系統(tǒng)集成業(yè)主要行業(yè)用戶及其貢獻率建筑建筑教育表6:2003—2004年某市集成企業(yè)所承擔的集成項目區(qū)域分布情況項目區(qū)域分類項目金額(億元)增長率占總收入的比例某華北(不含某)華南華東華中東北西南西北圖9:2004年某市集成企業(yè)所承擔的集成項目區(qū)域分布2004年，某市系統(tǒng)集成行業(yè)平均銷售凈利率為3.78%,與前幾年相圖10:2001-2004年某市系統(tǒng)集成行業(yè)平均銷售凈利率第三章某市系統(tǒng)集成行業(yè)發(fā)展特點第四章某市系統(tǒng)集成行業(yè)發(fā)展趨勢助監(jiān)理第三方加強集成企業(yè)和業(yè)主的溝通，規(guī)范雙方的行為，可以構建三方主體間相互制約的關系，從而有效地保證信息系統(tǒng)工程建設的質雖然目前業(yè)主方對監(jiān)理制度重要性的認知度尚不高，在信息系統(tǒng)工程建設中也尚未廣泛地實行工程監(jiān)理，主要局限于政府部門的信息系統(tǒng)建設實施了工程監(jiān)理，但隨著信息化建設的深入開展和信息系統(tǒng)工程管理中質量問題的日益凸現(xiàn)，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理必將在未來的信息系統(tǒng)工程實施中起到越來越重要的作用。第五章某市系統(tǒng)集成行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)5.1系統(tǒng)集成產業(yè)整體素質有待提升某市系統(tǒng)集成行業(yè)在我國雖然處于領先地位，但與國外發(fā)達國家相比，還存在較大差距。2004年，某市集成企業(yè)所承接的所有項目中，來自國外的項目金額僅占當年某市集成業(yè)銷售收入總額的0.2%。此外，某市系統(tǒng)集成業(yè)的銷售額主要還是來自于硬件銷售的收入，軟件開發(fā)和增值服務的比例雖然呈上升的趨勢，但與美國等發(fā)達國家相比比重仍然較低。而軟件開放和增值服務是集成企業(yè)的核心競爭力和利潤增長點。因此，某市集成企業(yè)國際化程度有待提高，產業(yè)發(fā)展整體水平有待提升。5.2部分系統(tǒng)集成企業(yè)內部管理有待加強某系統(tǒng)集成企業(yè)的管理水平存在很大差異。通常，外資系統(tǒng)集成企業(yè)以及一些有實力的國內大型企業(yè)有著較為完善的管理體系、成熟的質量管理和控制方法以及系統(tǒng)化的集成方法和理念，在客戶中有較高的認同度。而很多中小型系統(tǒng)集成企業(yè)基礎管理比較薄弱，特別是在人力資第六章某市系統(tǒng)集成行業(yè)監(jiān)管政策理辦法(試行)》(信部規(guī)[1999]1047號),決定從2000年1月1日起開始部規(guī)[2000]821號),具體規(guī)定了一、二、三、四級的標準。在隨后的換證及變更實施細則》(信部認證辦[2001]030號),某市的資質認證工經理資質管理辦法》(試行),文件指出：為了提高計算機信息系統(tǒng)集成 [2000]821號)進行修訂，頒布了《計算機信息系統(tǒng)集成資質等級評定條件(修定版)》(信部規(guī)[2003]440號)。修訂后的等級評定條件，除公室(以下簡稱部資質辦)的授權和指導下，自2002年起開展信息系統(tǒng)號),質評審中設立臨時資質的通知》(信計資[2004]011號),設立信息系統(tǒng)統(tǒng)工程監(jiān)理項目放寬投資規(guī)模限制的通知》(信計資[2004]015號),對 [2004]011號)第五條獲得省市臨時資質的監(jiān)理企業(yè)承接監(jiān)理工程項工程建設管理辦法》,(市政府67號令),明確規(guī)定從事某市政務與公共第七章某市系統(tǒng)集成行業(yè)發(fā)展對策7.2發(fā)展對策為了保障系統(tǒng)集成行業(yè)有序競爭，促進系統(tǒng)集成市場的繁榮，滿足某市乃至我國信息化建設的需求，加強行業(yè)監(jiān)管工作尤為必要。當前形勢下，應以系統(tǒng)集成企業(yè)資質認證工作為切入點，將工作重點從大規(guī)模對從事計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)務的單位進行資質認證轉為對已獲證的企業(yè)進行監(jiān)督和管理。通過加強系統(tǒng)集成資質認證工作，幫助系統(tǒng)集成企業(yè)改善內部管理、提高綜合能力，并公平參與市場競爭。針對上述問題，某市信息辦作為行業(yè)監(jiān)管部門，在未來的工作中將重點做好以下幾個方面的工作：1、按照行政許可法的要求，深入、持久、有效地開展計算機信息系統(tǒng)集成資質認證工作。2、以管理為重點，不斷提高計算機信息系統(tǒng)集成資質認證工作的水平。把重點逐步轉移到對已經獲證企業(yè)的管理上來，幫助獲得資質的西格碼)管理模型。3、加強學習，提高管理部門和認證機構的能力，為集成企業(yè)提供更優(yōu)質的服務。在加強系統(tǒng)集成資質認證工作的同時，還要積極推進政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結合的監(jiān)管架構的建立。通過監(jiān)管部門受理消費者投訴、公開系統(tǒng)集成企業(yè)的服務質量等手段督促企業(yè)建立自律機制，通過行風評價等手段引入社會監(jiān)督機制，通過建立企業(yè)信用檔案等方式加強政府監(jiān)管的力度。某市信息化工作辦公室將在信息產業(yè)部和某市政府的領導和支持下，開拓、務實，積極探索適合首都地區(qū)特點的集成行業(yè)監(jiān)管模式。7.2.2進一步規(guī)范市場秩序，維護公平有效健康的市場環(huán)境(一)制定切實可行的行業(yè)標準和規(guī)范為了保證某市系統(tǒng)集成行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，當務之急在于規(guī)范市場秩序，營造公平有效的市場環(huán)境。為達到這一目的，核心在于制定切實(二)在政府信息化工程中試行“代建制”標開標會和評審會于2005年6月13日在市統(tǒng)計局順利召開，該項目就是在某市電子政務建設中第一個試行代建制管理的項目，在全國也是首(三)建立市場信用體系(四)保護知識產權，打擊盜版(一)積極培育骨干企業(yè)(二)鼓勵系統(tǒng)集成企業(yè)積極參與國際競爭與合作平的信息化專業(yè)咨詢公司和監(jiān)理公司的發(fā)展。7.2.6加速人才培養(yǎng)，重點培養(yǎng)高級管理人才、系統(tǒng)分析和設計人才要創(chuàng)造用好人才、吸引人才和培養(yǎng)人才的良好環(huán)境，充分利用社會力量和某市的教育資源，建立多層次全方位的人才培養(yǎng)體系。鼓勵國際著名集成企業(yè)、某市的骨干企業(yè)、科研院所聯(lián)合辦學，發(fā)展系統(tǒng)集成行業(yè)的專業(yè)教育，培養(yǎng)高層次的系統(tǒng)分析、設計人才和管理人才，提高集成企業(yè)整體水平；進一步加強系統(tǒng)集成資質認證項目經理等從業(yè)人員的在職培訓和資格培訓，擴大人才培訓規(guī)模；引進國外高級人才，努力改善人才結構，優(yōu)化人才隊伍。7.2.7建立良好的集成產業(yè)投資環(huán)境，鼓勵風險投資現(xiàn)階段要發(fā)揮某市政府和社會等多方面的積極性，引導多元化投資，建立適用于集成產業(yè)發(fā)展的風險投資基金，并為風險投資基金的合法經營創(chuàng)造一切便利條件。建立風險投資機制，鼓勵和引導社會資本投向集成產業(yè)，積極吸引外資，尤其是海外風險投資基金。充分發(fā)揮股票市場的作用，使其成為的資金優(yōu)先投入到有廣闊前景、具備競爭優(yōu)勢的企業(yè)和產品開發(fā)方向上報告說明(一)本報告數(shù)據(jù)來源本報告關于國內外集成業(yè)現(xiàn)狀的有關數(shù)據(jù)主要參考賽迪顧問公司的《2004—2005年中國系統(tǒng)集成市場研究年度報告》;關于某市集成業(yè)現(xiàn)狀的所有數(shù)據(jù)由某市資質認證辦公室對某市系統(tǒng)集成企業(yè)的年審數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析得來。(二)本報告對中國區(qū)域的劃分標準區(qū)域省市區(qū)區(qū)域省市區(qū)華北某華中河南山東湖北山西湖南河北江西天津西北陜西內蒙古甘肅華東上海寧夏江蘇青海浙江新疆安徽西南四川華南廣東重慶福建云南廣西貴州海南西藏東北遼寧吉林黑龍江(三)本報告對行業(yè)市場的劃分標準行業(yè)市場界定市場類別政府非贏利性政府職能部門包括國家機關公檢法海關財政稅務軍非商用金融銀行、證券、保險、投資、信托商用制造鋼鐵、機械、電子、化工、紡織、食品制造商用電信電信運營與服務性企業(yè)(包ISP、ICP,但商用建筑建筑安裝、裝飾裝修以及房地產等企業(yè)商用教育初、中、高等各級院校，成人教育、電視大學以及相關培訓機構非商用交通公路、鐵路、航空、水運、管道商用其它不包括上述行業(yè)的其它行業(yè)或企業(yè)計算機信息系統(tǒng)集成資質管理辦法(試行)(簡稱資質認證管理委員會),全面負責協(xié)調、管理資質認證工作。資質認證管理委員會下設：計算機信息系統(tǒng)集成資質認證專家委員會(簡稱資質認證專家委員會),提供技術咨詢，參與資質評審；計算機信息系統(tǒng)集成資質認證工作辦公室(簡稱資質認證工作辦公室),是資質認一級：具有獨立承擔國家級、省(部)級、行業(yè)級、地(市)級(及二級：具有獨立承擔省(部)級、行業(yè)級、地(市)級(及其以下)、三級：具有獨立承擔中、小型企業(yè)級或合作承擔大型企業(yè)級(或相當規(guī)模)的計算機信息系統(tǒng)建設的能力。四級：具有獨立承擔小型企業(yè)級或合作承擔中型企業(yè)級(或相當規(guī)模)的計算機信息系統(tǒng)建設的能力。(一)具有獨立法人地位。(二)獨立或合作從事計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)務兩年以上(含兩三個)計算機信息系統(tǒng)集成項目。(四)具有勝任計算機信息系統(tǒng)集成的專職人員隊伍和組織管理體(五)具有固定的工作場所和先進的信息系統(tǒng)開發(fā)、集成的設備環(huán)級標準》(另行發(fā)布)確定申請的資質級別。(一)資質認證工作辦公室對申請單位的申報材料審查合格后，組(二)資質認證工作辦公室組織專家委員會的有關專家，根據(jù)對申第十六條申請三、四級資質的單位將申報材料提交到各省(市、自治區(qū))信息產業(yè)主管部門，由各省(市、自治區(qū))信息產業(yè)主管部門所(一)申請換證的單位在規(guī)定時間內向資質認證工作辦公室提交(二)資質認證工作辦公室根據(jù)資料審查和有效期內監(jiān)督檢查結果，對其資質做出檢查結論，記錄在《資質證書》(副本)的檢查記錄(一)獲證單位向資質認證工作辦公室提交《資質證書》(副本)(二)資質認證工作辦公室對獲證單位資質進行年檢，并在年格者的《資質證書》(副本)上加蓋年檢合格章。第二十三條沒有按時申請換證檢查或拒絕接受監(jiān)督檢查的單位，視為自動放棄資格，其《資質證書》予以注銷。第二十四條凡申請資質升級的單位，應向資質認證工作辦公室提出申請，按照本辦法第四章辦理。第二十五條獲證單位發(fā)生分立、合并后，原有《資質證書》應交由資質認證工作辦公室重新審查。第二十六條獲證單位變更名稱、地址、法人、技術負責人等，應在變更內容發(fā)生后的一個月內，向資質認證工作辦公室報告變更情況，資質認證工作辦公室根據(jù)實際情況決定是否重新審核其資質。第六章罰則第二十七條如因計算機信息系統(tǒng)主建單位沒有按規(guī)定選擇具有相應等級《資質證書》的信息系統(tǒng)集成單位而出現(xiàn)工程質量問題的，將由有關部門追究信息系統(tǒng)主建單位和承建單位的責任。第二十八條申請單位在申請資質認證或資質監(jiān)督檢查中，采取弄虛作假、行賄等不正當手段虛報資質條件或有關資料的，資質認證工作辦公室除應嚴格按照資質等級標準對其重新核定資質外，對情節(jié)嚴重的，可給予停止使用《資質證書》三至六個月、降級、直至吊銷《資質證書》第二十九條獲證單位必須正確理解與宣傳計算機信息系統(tǒng)集成資質認證制度，正確使用《資質證書》。對于涂改、偽造、出借、轉讓或出賣《資質證書》的將給予警告、停止使用或吊銷《資質證書》的處罰；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由相關部門追究其法律責任。第三十條所有從事資質認證工作的機構和人員在認證過程中必須堅持公正、科學的原則。在工作中嚴重失職、索賄、受賄或者侵害企業(yè)合法權益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由相關部門追究其法律責任。第七章公布第三十一條計算機信息系統(tǒng)集成資質的認證和監(jiān)督檢查結果實行公布制度。資質認證工作辦公室通過指定媒體向社會公布資質認證結果和監(jiān)督檢查結果。第三十四條對于特殊行業(yè)(如，國防、公安等),按相應行業(yè)的規(guī)計算機信息系統(tǒng)集成資質認證申報程序(試行)根據(jù)信息產業(yè)部《計算機信息系統(tǒng)集成資質管理辦法(試行)》(信部規(guī)[1999]1047號)文件的精神，為有效地組織實施計算機信息系統(tǒng)第一條計算機信息系統(tǒng)集成資質認證工作根據(jù)認證和審批分離的第二條各省、自治區(qū)、自轄市及計劃單列市(以下簡稱各省市)第三條資質的認證(一)申請單位向資質認證機構提出委托評審申請，提交申請材料(二)資質認證機構審核并形成審核報告第四條一、二級資質的申報和審批(一)申請單位準備資質申報材料(二)省市信息產業(yè)主管部門簽署意見(三)信息產業(yè)部計算機信息系統(tǒng)集成資質認證工作辦公室綜合信(四)資質認證專家委員會審核(五)審批與頒發(fā)《資質證書》(一)申請單位準備資質申報材料(二)省市信息產業(yè)主管部門組織審批省(自治區(qū)、直轄市)信息產業(yè)主管部門對申請單位的申報材料進(三)信息產業(yè)部計算機信息系統(tǒng)集成資質認證工作辦公室備案(四)頒發(fā)《資質證書》計算機信息系統(tǒng)集成資質年審、換證及變更實施細則信部認證辦[2001]30號第一章總則第一條為加強對計算機信息系統(tǒng)集成資質的日常監(jiān)督管理，促進計算機信息系統(tǒng)集成資質獲證單位能力和水平的不斷提高，依據(jù)信息產業(yè)部頒布的《計算機信息系統(tǒng)集成資質管理辦法(試行)》(信部規(guī)[1999]1047號文)及國家有關規(guī)定，特制定第二條本實施細則適用于從事計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)務、經過資第三條信息產業(yè)部和各省市計算機信息系統(tǒng)集成資質認證工作辦公室(以下簡稱資質認證工作辦公室)負責對獲得《資質證書》單位的資質年審、換證及變更工作的監(jiān)督與管理。第四條年審包括自查和年檢。"自查"是指每個自然年度，獲證單位對其從事系統(tǒng)集成業(yè)務的綜合能力進行自我審查，并向相應的資質認證工作辦公室報送自查材料；"年檢"是指每兩個自然年度，由資質認證工作辦公室依據(jù)獲證單位提交的年檢材料對其從事系統(tǒng)集成的綜合能力進行審查，并加蓋年檢章。換證是指獲證單位從獲證之日起滿四年，由資質認證工作辦公室對其資質進行復審和換證。變更包括一般變更和級別變更。一般變更是指獲證單位的名稱、地級別變更包括升級和降級，升級是指獲證單位在獲證一定時間后，如符合條件可申請更高級別的資質；降級是指年檢或換證結論為降級或是受到降級處罰的，降低資質等級并換發(fā)證書。第二章年審第五條自查(一)每年自查一次，自查時間是每年2月1日至4月30日，所有獲證單位均需對本單位的計算機信息系統(tǒng)集成資質情況進行自查。(二)對一、二級獲證單位的自查，由部資質認證工作辦公室負責監(jiān)(三)獲證單位應在上述規(guī)定期限內將以下自查材料報相應的資質認第六條年檢(一)獲證單位每兩年需接受年檢，第一次年檢時間是獲證后的第三年度2月1日至4月30日。(二)對一、二級獲證單位的年檢，由部資質認證工作辦公室負責組(三)獲證單位應向相應的資質認證工作辦材料(四)資質認證工作辦公室根據(jù)獲證單位提交的年檢材料確定獲證單通過"的單位，由相應的資質認證辦公室在其《資質證書》(副本)上第七條部資質認證工作辦公室向各省市資質認證工作辦公室通報第八條沒有按時年審的獲證單位，逾期二個月仍未提交年審材料第九條年審結果將在相關媒體上及時公布。第三章?lián)Q證第十條獲證單位應提前做好換證工作的準備，最遲應在《資質證第十一條資質認證工作辦公室委托相應的認證機構承辦換證審查第十二條申請換證的單位，應當向相應的資質認證工作辦公室提材料第十三條認證機構在接受資質認證工作辦公室委托兩個月內完成第十四條資質認證工作辦公室根據(jù)日常監(jiān)督檢查結果和認證機構第十五條由部資質認證工作辦公室對一、二級資質單位做出換證第十七條換證結論將及時在相關媒體上予以公布。第十八條一般變更(一)對于一、二級的一般變更，由部資質認證工作辦公室負責受理(二)獲證單位在一般變更發(fā)生后一個月內，應向相應的資質認證工作辦公室提交變更申請表(包括變更事項、理由及說明)、變更前后法人營業(yè)執(zhí)照(正本及副本復印件)、工商行政管理部門批準變更的復印件、變更后的對外公告證明、《資質證書》復印件(正本及副本)等。(三)若同意變更，資質認證工作辦公室在資質證書副本上做必要變(四)部資質認證工作辦公室向各省市資質認證工作辦公室通報一二第十九條升級(一)獲證單位原則上在獲證一年之后，如果達到更高級別的資質評(二)資質升級工作按初次申請認證的程序執(zhí)行，具體參見《計算機信息系統(tǒng)集成資質認證申報程序》(信規(guī)函[2001]2號)。第二十條降級(一)對于年審或換證結論為"降級"的、或是受到降級處罰的單位應第二十一條資質變更結果將及時在相關媒體上予以公布。第五章附則第二十二條本實施細則由信息產業(yè)部計算機信息系統(tǒng)集成資質認第二十三條本實施細則自頒布之日起實施。計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質管理辦法(試行)信部規(guī)[2002]382號第一章總則第一條為了促進計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)發(fā)展，規(guī)范行業(yè)管理，提第二條本辦法適用于中華人民共和國境內從事計算機信息系統(tǒng)集第三條本辦法所稱計算機信息系統(tǒng)集成項目經理(以下簡稱系統(tǒng)集成項目經理),是指從事計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)務的企、事業(yè)單位(以下第四條信息產業(yè)部負責全國系統(tǒng)集成項目經理資質的管理工作。第二章系統(tǒng)集成項目經理的資質等級及評定條件第五條系統(tǒng)集成項目經理分為項目經理、高級項目經理和資深項第六條項目經理應當符合下列條件：(一)參加信息產業(yè)部指定培訓機構組織的項目經理培訓，并取(二)具有IT相關專業(yè)學歷且從事信息系統(tǒng)集成相關工作，如非IT(三)近兩年管理過、或作為項目組主要成員參與管理過的系統(tǒng)集件之一：第七條高級項目經理應當符合下列條件：(二)獲得項目經理資質不少于3年(成績特別突出者可破格);(三)具有本科以上(含本科)學歷或中級以上(含中級)專業(yè)(四)作為項目負責人或主要管理人員近3年管理過的系統(tǒng)集成項30%的系統(tǒng)集成項目；萬以上、軟件費用不低于30%的系統(tǒng)集成項目。第八條資深項目經理應當符合下列條件：(一)參加信息產業(yè)部指定培訓機構組織的資深項目經理培訓并(二)獲得高級項目經理資質不少于5年；(三)具有碩士以上(含碩士)學位，或具有高級以上(含高級)(四)具有在一、二級計算機信息系統(tǒng)集成資質的企、事業(yè)單位30%的系統(tǒng)集成項目；30%的系統(tǒng)集成項目。第三章系統(tǒng)集成項目經理的職責及執(zhí)業(yè)范圍第九條系統(tǒng)集成項目經理在項目實施中履行下列職責：第十條系統(tǒng)集成項目經理在項目管理過程中，應當按照項目合同第十一條項目經理、高級項目經理和資深項目經理按其資質條件(一)項目經理可承擔合同額800萬元以下(含800萬元)的系統(tǒng)集成項目，或在高級項目經理的指導下可承擔合同額1500萬元以下(含1500萬)的系統(tǒng)集成項目。(二)高級項目經理可承擔合同額5000萬以下(含5000萬)的系(三)資深項目經理可承擔各種規(guī)模的系統(tǒng)集成項目。第四章系統(tǒng)集成項目經理資質的申請及審批第十二條申請系統(tǒng)集成項目經理資質的，應通過所在單位向審批(一)計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質申報表(以下簡稱申報(二)經由信息產業(yè)部指定培訓機構的統(tǒng)一培訓，并取得相應級別(一)系統(tǒng)集成項目經理培訓合格證明；(二)申請人的學歷、學位證書、專業(yè)技術職稱證書(復印件);(三)申請人從事系統(tǒng)集成項目管理的工作簡歷和主要業(yè)績。第十四條系統(tǒng)集成項目經理的審批(一)省、自治區(qū)、直轄市信息產業(yè)主管部門組織對項目經理的(二)信息產業(yè)部資質認證工作辦公室組織對高級項目經理和資發(fā)相應級別的系統(tǒng)集成項目經理資質證書。第十五條系統(tǒng)集成項目經第五章系統(tǒng)集成項目經理的監(jiān)督管理第十六條系統(tǒng)集成項目經理培訓合格證持有者，自領取合格證起第十七條每兩年對系統(tǒng)集成項目經理資質進行一次年審。年審結第十九條系統(tǒng)集成項目經理達到更高資質等級條件的，可提出升第二十條系統(tǒng)集成企、事業(yè)單位應當聘任具有系統(tǒng)集成項目經理第二十一條對于弄虛作假或者以不正當手段取得系統(tǒng)集成項目經第二十二條對于偽造、涂改、出賣或轉讓系統(tǒng)集成項目經理資質第二十三條被降低資質等級的系統(tǒng)集成項目經理，一年后才能重第六章附則第二十四條本辦法由信息產業(yè)部計算機信息系統(tǒng)集成資質認證管第二十五條本辦法自2002年10月1日起實行。關于在過渡期實施《計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質管理辦法(試為了更好地貫徹《計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質管理辦法(試行)》(信部規(guī)[2002]382號),實現(xiàn)向項目經理制度的順利過渡，經部計息系統(tǒng)集成項目經理資質管理辦法(試行)》作如下規(guī)定：二、按照《計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質管理辦法(試行)》照《計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質管理辦法(試行)》中系統(tǒng)集成2、各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市計算機信息系統(tǒng)集成資質認證工作辦公室依據(jù)《計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質管理辦法(試信息系統(tǒng)集成資質認證工作辦公室(以下簡稱部資質認證工作辦公室)認證工作辦公室依據(jù)《計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質管理辦法(試成項目經理應依據(jù)《計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質管理辦法(試證書。五、2003年3月底之前，對申報計算機信息系統(tǒng)集成資質的單位經理資質管理辦法(試行)》,在實施過程中出現(xiàn)的問題，請及時報部資信計資[2004]009號《計算機信息系統(tǒng)集成資質等級評定條件(修定版)》(信部規(guī)[2003]知信計資[2004]018號隨著《計算機信息系統(tǒng)集成資質等級評定條件(修定版)》(信部規(guī)[2003]440號)的頒布和實施，計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質評理資質管理辦法(試行)》(信部規(guī)[2002]382號),現(xiàn)就計算機信息系(一)高級項目經理的申報由所屬單位統(tǒng)一組織，不接收個人申(二)組織申報高級項目經理資質的人員填寫《計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質申報表》(以下稱申報表)和《計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質申報匯總表》(以下稱匯總表),并準備有關材料的原件和(三)部資質辦委托各地方資質辦接受高級項目經理資質申報材1.申報表一份(要貼上近期一寸照片)。2.相關附件一份，其中包括下列復印件(申報時請同時攜帶原③職稱證書(如有);④高級項目經理考試(培訓)合格證；3.電子文檔一份(以光盤介質提供),包括申報表、匯總表、4.申報人近期一寸照片1張(與申報表中所貼照片同版，用于5.每位申報人員的申報材料統(tǒng)一用A4紙打印裝訂，并在首頁6.每個單位將本單位申報高級項目經理資質的人員情況匯總年七月二十一日對在計算機信息系統(tǒng)集成資質和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質申報中弄虛作假行為的處理辦法(試行)第一條為加強計算機信息系統(tǒng)集成資質和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質申報(以下通稱資質申報)的規(guī)范化管理，防止資質申報中弄虛第二條本辦法所稱資質申報，是指有關單位申報資質的認證、評審、第三條申報資質必須按照規(guī)定如實提供有關申報材料(包括附件),凡提供與實際情況不符的材料或隱瞞真實情況不報的，均可以第四條對于在資質申報中弄虛作假的單位，按照審批權限，分別由信息產業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市信息產業(yè)主管部門在全國或者本行政區(qū)域范圍內予以通報，并視情節(jié)輕重給予1.對于在資質認證、評審、換證中弄虛作假的單位，不批準其申報的資質，并視情節(jié)輕重，給予一至兩年內暫不受理其資質申請的處罰。原來具有資質的，另外給予暫停使用相關資質證書六至十二個月、降級、撤銷證書的處罰。2.對于在資質自查、年檢中弄虛作假的，認定為不通過，并視情節(jié)輕重，給予暫停使用相關資質證書六至十二個月、降級、撤銷證書的處罰。給予降級處罰的單位，一至兩年內暫不受理其資質升級申請。給予撤銷證書處罰的單位，一至兩年內暫不受理其資質重新申請。第五條對于弄虛作假已騙取資質證書的單位，給予撤銷證書的處罰，并視情節(jié)輕重，給予一至兩年內暫不受理其資質重新申請的處信息產業(yè)部關于香港特別行政區(qū)計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)申請內地計算機信息系統(tǒng)集成資質有關問題的通告現(xiàn)就香港特別行政區(qū)計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)申請內地計算機信息系一、自2005年1月1日起，香港特別行政區(qū)計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)可按照內地有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定參加內地計算機信息系統(tǒng)集成資質認認證，經信息產業(yè)部計算機信息系統(tǒng)集成資質認證工作辦公室與香港特別行政區(qū)政府資訊科技總監(jiān)辦公室磋商，決定設立香港特別行政區(qū)企業(yè)申請內地計算機系統(tǒng)集成資質認證過渡期(期限暫定為1年，自2005年1資質認證，申請程序、評定條件等方面與內地有所區(qū)別(具體內容另行二○O四年十二月十五日信計資[2004]024號請內地計算機信息系統(tǒng)集成資質有關問題的通告》(信部規(guī)(2004)470號)和信息產業(yè)部計算機信息系統(tǒng)集成資質認證工作辦公室(以下稱部資質辦)與香港特別行政區(qū)政府資訊科技總監(jiān)辦公室(以下稱特區(qū)資科辦)達成的一致意見，現(xiàn)將過渡期內香港特別行政區(qū)企業(yè)申請內地計算包括海外項目(具有充分證明材料的，可酌情考慮);●近三年內完成的系統(tǒng)集成項目總值4000萬元以上；●軟件費用應占項目總值30%以上(至少不低于1200萬元),員不少于40人，且其中大學本科以上學歷人員所占比例不低于80%;(1)申請一、二級資質，可向中國軟件評測中心或賽寶認證中(2)申請三、四級資質，可向特區(qū)生產力促進局、中國軟件評測告);3.部資質辦組織專家評審，對通過符合性審查的申請企業(yè)進行評(一)信息產業(yè)部計算機信息系統(tǒng)集成資質認證工作辦公室(二)內地評審機構及培訓機構1.中國軟件評測中心2.賽寶認證中心3.信息產業(yè)部計算機技術培訓中心二通知《計算機信息系統(tǒng)集成資質等級評定條件(修訂版)》(信部規(guī)【2003】其高級項目經理不足部分可由取得高級項目經理考試(培訓)合格證或三級資質不要求),不足部分可由取得高級項目經理考試(培訓)合格證月1日起施行)第一條為了加強對本市信息化工程建設的管理，提高工程建設的第二條本市行政區(qū)域內各級財政投資建設的政務信息化工程和政第三條某市信息化工作辦公室(以下簡稱市信息辦)是本市信息第四條本市信息化工程建設應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、資源第五條市和區(qū)、縣人民政府應當將信息化基礎設施建設納入本市第六條本市信息化工程建設必須符合首都信息化發(fā)展規(guī)劃。第七條投資200萬元以上的重大信息化工程項目(以下簡稱重大項目),市計劃以及其他主管部門在審批項目時，市財政主管部門在審批第八條市信息辦對重大項目的規(guī)劃布局、安全保障體系、技術標第九條信息化工程建設，應當依法進行招標、投標。第十條從事信息網絡和信息應用系統(tǒng)的設計、開發(fā)、實施、服務第十一條建設單位不得將信息化工程項目發(fā)包給不具備相關資質第十二條從事信息化工程設計、開發(fā)、實施、服務的單位，應當?shù)谑龡l在進行信息化工程建設時，應當同時進行安全系統(tǒng)的方第十四條重大項目的建設應當實行監(jiān)理。第十五條建設單位在組織重大項目的竣工驗收時，應當有市信息第十六條本市實行信息化工程質量保修制度。承攬信息化工程的第十七條建設單位違反本辦法第七條第二款、第十一條、第十三第十八條承攬信息化工程的單位違反本辦法第十條第一款、第十第十九條本辦法自2001年1月1日起施行。第一條為了進一步貫徹實施《某市政務與公共服務信息化工程建第二條本市行政區(qū)域內各級財政投資建設的政務信息化工程和政第三條市信息化工作辦公室(以下簡稱市信息辦)是本市信息化第四條市和區(qū)、縣政府各有關部門要按照各自的職責，加強對信第五條本市信息化基本建設項目應當納入全市固定資產投資計第六條建設單位在編制信息化工程項目預算之前應當提前論證。第七條對于財政全部補助或者部分補助在200萬元以上的重大信息化工程項目(以下簡稱重大項目),計劃主管部門在審批項目時，財(一)是否符合國家和首都信息化發(fā)展規(guī)劃，并推動信息化發(fā)展；(二)是否符合國家和首都信息化相關的政策法規(guī)。投資的，財政部門不予撥款。第八條第七條規(guī)定以外的信息第九條重大項目應當依法進行招標、投標。管部門對招標文件從如下方面進行審查：(一)是否有全面的、可行的第十條從事信息網絡和信息應用系統(tǒng)的設計、開發(fā)、實施、服務第十一條具有信息化主管部門認可的資質等級證書的單位在市信第十二條列入政府采購目錄并具有一定批量的軟件、硬件應當進第十三條從事信息化工程設計、開發(fā)、實施、服務的單位，應當?shù)谑臈l在進行信息化工程建設時，應當同時進行安全系統(tǒng)的方第十五條信息安全服務提供單位及其相關工作人員應當經過某信第十六條建設單位應當有1名以上通過信息安全保密培訓并取得第十七條重大項目的建設必須實行監(jiān)理。監(jiān)理單位應當具有市信第十八條重大項目的竣工驗收，必須有信息化主管部門、質量技第十九條本市實行信息化工程質量保修制度。承攬信息化工程的第二十條市或者區(qū)、縣信息化主管部門對信息化工程建設進行監(jiān)第二十一條違反本《實施細則》的，由市信息辦依據(jù)《某市政務第二十二條各區(qū)、縣信息化主管部門，可以根據(jù)《某市政務與公第二十三條本細則自2002年10月1日起實施。標規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》(京計政策字[2002]2265號)(京計政策文[2003]64號)的要求，我辦對《<某市政務與公共服務信息化工程建設管理辦法〉實施細則》(京信息辦[2002]65號)有關(一)招標文件；全服務單位承擔相關業(yè)務。”具有相應資質等級的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位承擔相關業(yè)務?！毙挪啃?2002)570號第一章總則第一條為推進國民經濟和社會信息化建設，確保信息系統(tǒng)工程的第二條在中華人民共和國境內從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動，必須第三條本規(guī)定所稱信息系統(tǒng)工程是指信息化工程建設中的信息網(一)信息網絡系統(tǒng)是指以信息技術為主要手段建立的信息處理、(二)信息資源系統(tǒng)是指以信息技術為主要手段建立的信息資源采(三)信息應用系統(tǒng)是指以信息技術為主要手段建立的各類業(yè)務管第四條本規(guī)定所稱信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指依法設立且具備相應資質的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位(以下簡稱監(jiān)理單位),受業(yè)主單位委托，第五條本規(guī)定所稱監(jiān)理單位是指具有獨立企業(yè)法人資格，并具備第二章主管部門及其職責第三章監(jiān)理范圍和監(jiān)理內容(三)使用國家財政性資金的信息系統(tǒng)工程；(四)涉及國家安全、生產安全的信息系統(tǒng)工程；(五)國家法律、法規(guī)規(guī)定應當實施監(jiān)理的其他信息系統(tǒng)工程。第九條監(jiān)理的主要內容是對信息系統(tǒng)工程的質量、進度和投資進行監(jiān)第四章監(jiān)理活動第十條從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動，應當遵循守法、公平、公正、第十一條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務可以由業(yè)主單位直接委托監(jiān)理單第十二條監(jiān)理單位承擔信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務，應當與業(yè)主單位(一)監(jiān)理業(yè)務內容；(二)雙方的權利和義務；(三)監(jiān)理費用的計取和支付方式；(四)違約責任及爭議的解決辦法；(五)雙方約定的其他事項。第十三條監(jiān)理費用計取標準應當結合信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的特點，第十四條信息系統(tǒng)工程實行總監(jiān)理工程師負責制?？偙O(jiān)理工程師第十五條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理接下列程序進行：(一)組建信息系統(tǒng)工程監(jiān)理機構。監(jiān)理機構由總監(jiān)理工程師、監(jiān)(二)編制監(jiān)理計劃，并與業(yè)主單位協(xié)商確認；(三)編制工程階段監(jiān)理細則；(四)實施監(jiān)理；(五)參與工程驗收并簽署監(jiān)理意見；(六)監(jiān)理業(yè)務完成后，向業(yè)主單位提交最終監(jiān)理檔案資料。第十六條實施監(jiān)理前，業(yè)主單位應將所委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理機第十七條監(jiān)理活動中產生的爭議，應當依據(jù)監(jiān)理合同相關條款協(xié)商解第五章監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師第十八條監(jiān)理單位的權利和義務：(二)按照監(jiān)理合同取得監(jiān)理收入；(三)不得承包信息系統(tǒng)工程；(四)不得與被監(jiān)理項目的承建單位存在隸屬關系和利益關系，不(五)不得以任何形式侵害業(yè)主單位和承建單位的知識產權；(六)在監(jiān)理過程中因違犯國家法律、法規(guī)，造成重大質量、安全第十九條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師應當是經培訓考試合格、并取第二十條監(jiān)理工程師的權利和義務：(一)根據(jù)監(jiān)理合同獨立執(zhí)行工程監(jiān)理業(yè)務；(二)保守承建單位的技術秘密和商業(yè)秘密；(三)不得同時從事與被監(jiān)理項目相關的技術和業(yè)務活動。第六章附則第二十一條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質管理辦法和信息系統(tǒng)工程第二十二條本規(guī)定自2002年12月15日起實施。信部信(2003)142號第一章總則第二章資質等級條件(二)乙級第三章資質申請、評審和審批(一)對申請單位提交的申請資料進行審查；(二)對申請單位進行現(xiàn)場審查；第四章資質管理第十七條丙級和乙級監(jiān)理單位在獲得資質兩年后可向評審機構提第十九條監(jiān)理單位不得偽造、轉讓、出賣《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資第五章附則第二十條本辦法由信息產業(yè)部負責解釋。第二十一條本辦法自2003年4月1日起實施。第一章總則第一條為了實施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的管理，依據(jù)《信第二條本辦法所稱信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師(以下簡稱監(jiān)理工程第三條監(jiān)理工程師資格管理工作，由信息產業(yè)部計算機信息系統(tǒng)第二章資格取得第四條申請監(jiān)理工程師資格應當具備以下基本條件：監(jiān)理工作經歷；或者具有大專學歷、四年以上從事信息系統(tǒng)工程設(二)經過培訓，取得培訓結業(yè)證書；(三)經過監(jiān)理工程師資格考試合格。第五條培訓。申請監(jiān)理工程師資格須經過信息產業(yè)部指定的培訓(一)學歷證明；(二)工作經歷和業(yè)績證明。第六條考試。取得監(jiān)理工程師培訓結業(yè)證書者可申請參加信息產第七條審批?？荚嚭细窈?，填寫《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格第三章資格管理第九條取得《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書》者，須在一年第十條申請登記者，應當具備下列條件：(二)遵紀守法，遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德；(四)所在單位同意。第十一條批準登記后，由登記機構在《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師第十二條監(jiān)理工程師變更工作單位應及時辦理變更登記手續(xù)。第十三條監(jiān)理工程師登記有效期為三年，有效期屆滿，應當向原第十四條監(jiān)理工程師出現(xiàn)下列情況之一，原聘用單位應當在60天(二)受刑事處分；(三)受取消監(jiān)理工程師資格處分；(四)被聘用單位解聘；(一)未經登記，從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務；(二)以不正當手段取得資格證書；(三)以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務；(四)因個人過錯造成嚴重經濟損失。第四章附則第十六條本辦法由信息產業(yè)部負責解釋。第十七條本辦法自2003年4月1日起實施。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質等級評定條件(試行)信計資[2004]010號(一)綜合條件(二)業(yè)績1500萬元，其中包括實施及驗收階段的監(jiān)理合(三)監(jiān)理能力(四)人才實力大學本科以上學歷人員所占比例不低于80%;信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師作體系(包括專業(yè)技術專家?guī)?,能夠對主要業(yè)務領域的信息系統(tǒng)工程監(jiān)(一)綜合條件萬元，其中包括實施及驗收階段的監(jiān)理合同額應占70%以上；按合同要(三)監(jiān)理能力儀器設備對信息系統(tǒng)工程進行檢測和鑒定(可借助第三方測試機構)。(四)人才實力大學本科以上學歷人員所占比例不低于80%,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師體系(包括專業(yè)技術專家?guī)?,能夠對主要業(yè)務領域的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理丙級資質儀器設備對信息系統(tǒng)工程進行檢測和鑒定(可借助第三方測試機構);大學本科以上學歷人員所占比例不低于80%,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師 關系)。信計資[2004]011號二、基本符合《評定條件》中丙級資質條件的監(jiān)理企業(yè)，由所在(一)有相應數(shù)量具備信息系統(tǒng)工程監(jiān)理知識及工作經歷的技術人員和監(jiān)理工程師(其資格證書暫不考核);(二)近三年已完成的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理項目投資總值和監(jiān)理合(三)企業(yè)原則上從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理一年以上。三、基本符合《評定條件》中乙級資質條件的監(jiān)理企業(yè)，由信息(一)有相應數(shù)量具備信息系統(tǒng)工程監(jiān)理知識及工作經歷的技術人員和監(jiān)理工程師(其資格證書暫不考核);(二)近三年已完成的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理項目投資總值和監(jiān)理合(三)原則上企業(yè)成立一年以上。根據(jù)信部信[2002]570號和信部信[2003]142號文件，印發(fā)了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質等級評定條件(試行)》和《關于在信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質評審中設立臨時資質的通知》(信計資[2004]011號),設立了求，培育監(jiān)理市場，促進企業(yè)發(fā)展，經研究決定，對信計資[2004]011求，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師(以下簡稱監(jiān)理工程師)資格認定實行考格為信息系統(tǒng)監(jiān)理師的計算機技術與軟件專業(yè)技術資格(水平)考試，聯(lián)系人：洪京一謝渡嬰聯(lián)系人：徐玉彬三月二十八日計算機信息系統(tǒng)集成資質(一二級)認證(初審類)初審項目依據(jù)：《計算機信息系統(tǒng)集成資質管理辦法(試行)》(信 (信部規(guī)[2003]440號)和《計算機信息系統(tǒng)集成資質認證申報程序(試行)》(信規(guī)函[2001]2號)一、受理1、計算機信息系統(tǒng)集成資質申報表一式4份，電子版光盤一份依據(jù)：《計算機信息系統(tǒng)集成資質認證申報程序(試行)》第四條(按照《計算機信息系統(tǒng)集成資質認證申報程序(試行)》第一條依據(jù)：《計算機信息系統(tǒng)集成資質認證申報程序(試行)》(信規(guī)函[2001]2號)第四條和第五條。依據(jù)：《計算機信息系統(tǒng)集成資質認證申報程序(試行)》(信規(guī)函[2001]2號)第四條和第五條。萬元),或自主開發(fā)的軟件費用不低于5000萬元；(三)管理能力(四)技術實力(五)人才實力依據(jù)：《計算機信息系統(tǒng)集成資質等級評定條件(修訂)》(信部規(guī)[2003]440號)(二)業(yè)績發(fā)的軟件費用、建筑工程費用等)應占工程總值30%以上(至少不低于4500萬元),或自主開發(fā)的軟件費用不低于2500萬元；(三)管理能力(四)技術實力(五)人才實力依據(jù)：《計算機信息系統(tǒng)集成資質等級評定條件(修訂)》(信部規(guī)[2003]440號)計算機信息系統(tǒng)集成資質認證(三四級)行政許可項目依據(jù)：《計算機信息系統(tǒng)集成資質管理辦法(試行)》 訂)》(信部規(guī)[2003]440號)和《計算機信息系統(tǒng)集成資質認證申報程序(試行)》(信規(guī)函[2001]2號)1、計算機信息系統(tǒng)集成資質申報表一式4份，電子版光盤一份。依據(jù)：《計算機信息系統(tǒng)集成資質認證申報程序(試行)》第四條(按照《計算機信息系統(tǒng)集成資質認證申報程序(試行)》第一條依據(jù)：《計算機信息系統(tǒng)集成資質認證申報程序(試行)》(信規(guī)函[2001]2號)第四條和第五條。依據(jù)：《計算機信息系統(tǒng)集成資質認證申報程序(試行)》(信規(guī)函[2001]2號)第四條和第五條。(一)綜合條件(二)業(yè)績3、近三年內完成的系統(tǒng)集成項目中軟件費用(含系統(tǒng)設計、軟件用、建筑工程費用等)應占工程總值30%以上(至少不低于1350萬元),(三)技術和管理能力(四)人才實力依據(jù)：《計算機信息系統(tǒng)集成資質等級評定條件(修訂)》(信部規(guī)[2003]440號)完成的系統(tǒng)集成項目中應具有自主開發(fā)的軟件產品；軟件費用(含系統(tǒng)設計費、軟件開發(fā)費、系統(tǒng)集成費和技術服務費)應占工程項目總值的30%以上(即不低于300萬元);工程按合同要求質量合格，已通過驗收8、企業(yè)具有系統(tǒng)的對員工進行新知識、新技術培訓的計劃，并能依據(jù)：《計算機信息系統(tǒng)集成資質等級評定條件(修訂)》(信部規(guī)[2003]440號)辦法(試行)》的通知信部規(guī)[2002]382號一、受理(一)系統(tǒng)集成項目經理培訓合格證明；(二)申請人的身份證件、學歷、學位、職稱、現(xiàn)任職務、所獲(三)申請人完成的主要信息系統(tǒng)集成項目的合同及其驗收報告(四)申請人彩色一寸照片一張(照片背面請寫明公司名稱及申請人姓名),基本情況信息表以及電子版照片。軟件費用不低于30%的系統(tǒng)集成項目。時限：12個工作日(不含專家評審時間)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質認證(部臨時資質)號)、關于印發(fā)《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質等級評定條件(試行)》的通知資質的通知(信計資[2004]011號)4、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質評審報告一式2份5、申報表及申報表續(xù)表相關附件一式2份。(一)綜合條件(二)業(yè)績(三)監(jiān)理能力儀器設備對信息系統(tǒng)工程進行檢測和鑒定(可借助第三方測試機構)。(四)人才實力大學本科以上學歷人員所占比例不低于80%,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師人數(shù)不少于15名；(其資格證書暫不考核)體系(包括專業(yè)技術專家?guī)?,能夠對主要業(yè)務領域的信息系統(tǒng)工程監(jiān)關系))。四、上報審批信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質認證(省市臨時)號)、關于印發(fā)《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質等級評定條件(試行)》的通知資質的通知(信計資[2004]011號)審批總時限：20個工作日內完成審批(不含專家評審的時間)設備對信息系統(tǒng)工程進行檢測和鑒定(可借助第三方測試機構);本科以上學歷人員所占比例不低于80%,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師人數(shù)關系))。時限：12個工作日(不含專家評審的時間)。時限：信息產業(yè)部備案后5個工作日。某市獲得計算機信息系統(tǒng)集成資質證書的單位資質級別全國總數(shù)某市總數(shù)獲證單位數(shù)量百分比(某/全國×100%)某市統(tǒng)計數(shù)字暫定級資質單位6家，一、二、三、四和暫定級資質單位共241家注：以上統(tǒng)計數(shù)字截止于2005年08月18日一級資質1某中軟國際信息技術有限公司2某神州數(shù)碼有限公司3長城計算機軟件與系統(tǒng)有限公司4大唐軟件技術有限責任公司5太極計算機股份有限公司6清華同方股份有限公司7某和利時系統(tǒng)工程股份有限公司8某方正奧德計算機系統(tǒng)有限公司9紫光軟件系統(tǒng)有限公司10某朗新信息系統(tǒng)有限公司11中科軟科技股份有限公司任公司司14長天科技集團有限公司15首都信息發(fā)展股份有限公司17航天信息股份有限公司20聯(lián)想網御科技(某)有限公司21某市太極華青信息系統(tǒng)有限公司20聯(lián)想網御科技(某)有限公司21某市太極華青信息系統(tǒng)有限公司公司公司24中電科技電子信息系統(tǒng)有限公司25華建電子有限責任公司26亞信科技(中國)有限公司27某大恒創(chuàng)新技術有限公司28中國惠普有限公司29某新晨科技股份有限公司30某華勝天成科技股份有限公司中鐵信弘遠(某)軟件科技有限責任公司任公司32賽爾網絡有限公司33某紫光華宇軟件股份有限公司二級資質1華迪計算機有限公司3某首鋼高新技術有限公司4中國華育發(fā)展總公司5某曙光天演信息技術有限公司6和益利計算機(某)有限公司78某易初電子技術有限公司10航天四創(chuàng)科技有限責任公司11某科希盟科技集團有限公司Z21100200200122002-02-0612某中創(chuàng)信測科技股份有限公司Z21100200200132002-02-06 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