規(guī)章制度體系建設(shè)報(bào)告

規(guī)章制度體系建設(shè)報(bào)告【篇一：規(guī)章制度建設(shè)與管理情況總結(jié)匯報(bào)】規(guī)章制度建設(shè)與管理情況總結(jié)匯報(bào)近年來(lái)，公司緊緊圍繞加快建設(shè)“三集五大”工作重心，以推進(jìn)農(nóng)電”四接軌”為企業(yè)內(nèi)部管控建設(shè)目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和依法治企專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，梳理接口，規(guī)范管控，在企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)方面取得一定的成效。下面我對(duì)縣公司規(guī)章制度建設(shè)與管理工作做以簡(jiǎn)要匯報(bào)：一、規(guī)章制度專業(yè)歸口管理情況公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)章制度的建設(shè)十分重視，明確了企管部為專業(yè)歸口部門，負(fù)責(zé)對(duì)公司規(guī)章制度的制定、修改和完善，并設(shè)兼職管理人員對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行發(fā)布和宣貫。二、自有制度建設(shè)開(kāi)展情況對(duì)照《國(guó)網(wǎng)公司基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)目錄》，通過(guò)收集清理、整合修訂，公司現(xiàn)有工作標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)290項(xiàng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、規(guī)章制度296項(xiàng)。在公司oa系統(tǒng)上進(jìn)行了宣貫公示傳達(dá)。形成了以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為框架的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系。三、上級(jí)制度執(zhí)行情況公司積極與“三集五大”制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)行對(duì)接。從2012年至今，共接收?qǐng)?zhí)行上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)規(guī)章制度77項(xiàng)，其中包括《國(guó)家電網(wǎng)公司xxx辦法》等國(guó)網(wǎng)公司規(guī)章制度7項(xiàng)，《省電力公司xxx五項(xiàng)制度》等省公司規(guī)章制度40項(xiàng)，《市公司xxx辦法》等市公司規(guī)章制度30項(xiàng)，全部貫徹執(zhí)行到位。四、規(guī)章制度建設(shè)與管理具體執(zhí)行情況1、抓好規(guī)章制度的“制定”環(huán)節(jié)：總的來(lái)說(shuō)把握以下原則：上級(jí)單位省、市公司有明確規(guī)定的，按省、市公司規(guī)定執(zhí)行；上級(jí)單位省、市公司沒(méi)有明確規(guī)定的，按縣公司已有的規(guī)定執(zhí)行；上級(jí)單位省、市公司、縣公司都沒(méi)有明確規(guī)定的，由公司會(huì)議集中商討一個(gè)方案，權(quán)限范圍內(nèi)的按方案執(zhí)行，權(quán)限范圍外的報(bào)市公司審批同意后執(zhí)行。2、抓好制度的“執(zhí)行”環(huán)節(jié)：一是抓好規(guī)章制度的宣貫培訓(xùn)。對(duì)上級(jí)下達(dá)和公司出臺(tái)的規(guī)范性文件，相關(guān)工作的對(duì)口部門必須事先仔細(xì)研讀，在透徹掌握、領(lǐng)會(huì)要義的基礎(chǔ)上，要及時(shí)組織系統(tǒng)的宣貫培訓(xùn)。讓干部員工在準(zhǔn)確掌握這些規(guī)范性文件的同時(shí)，在實(shí)際工作中能踐行到位。二是分層次監(jiān)督、強(qiáng)化各部門、各單位對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力度。修訂中層干部管理及考核辦法，2011年，2012年連續(xù)對(duì)所有中層管理人員實(shí)行了年度測(cè)評(píng)考核，加大中層管理團(tuán)隊(duì)在規(guī)章制度方面的執(zhí)行力度。打造一個(gè)有效的管控流程，各部門通過(guò)每月至少一次的“月履職”方式，檢查各單位在規(guī)章制度方面的落實(shí)程度并進(jìn)行月度考核。安排專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)督查其他職能部門在規(guī)范性文件方面的執(zhí)行情況，加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)未按規(guī)范性文件執(zhí)行的行為，嚴(yán)格按規(guī)定扣減責(zé)任部門月度績(jī)效工資總額。三是強(qiáng)調(diào)與上級(jí)單位的溝通。引導(dǎo)各職能部門在日常工作中，充分注意與上級(jí)單位，主要是市公司對(duì)口工作的管理部門加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，避免具體工作中因缺乏與上級(jí)單位溝通而導(dǎo)致“無(wú)用功”的現(xiàn)象出現(xiàn)，使公司職能部門和上級(jí)職能部門之間形成“熱線”暢通，提升工作質(zhì)效。通過(guò)緊抓“制定好”和“執(zhí)行好”兩條主線，經(jīng)過(guò)近年的不懈努力，公司中層管理團(tuán)隊(duì)、基層員工對(duì)上級(jí)單位省市公司、縣公司各方面的管控要求、管控目的更明白，對(duì)規(guī)章制度的具體內(nèi)容掌握的更加詳細(xì)到位。公司在制度執(zhí)行力方面有了較大的改觀。為推動(dòng)公司發(fā)展再上新臺(tái)階打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！酒阂?guī)章制度體系建設(shè)實(shí)施方案】關(guān)于印發(fā)《貴州航天醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)實(shí)施方案》的通知各科室：為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理的科學(xué)化、民主化和制度化，結(jié)合等級(jí)醫(yī)院評(píng)審相關(guān)要求和醫(yī)院實(shí)際，制定了《貴州航天醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)下發(fā)各科室，望遵照?qǐng)?zhí)行。二〇一三年八月貴州航天醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)，結(jié)合等級(jí)醫(yī)院評(píng)審相關(guān)要求和醫(yī)院管理工作實(shí)際，梳理我院現(xiàn)有規(guī)章制度，構(gòu)建更為科學(xué)、高效、實(shí)用的規(guī)章制度體系，指導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想本次規(guī)章制度體系建設(shè)以中國(guó)航天科工集團(tuán)公司、〇六一基地《規(guī)章制度體系建設(shè)方案》和《規(guī)章制度管理規(guī)定》、《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、上級(jí)衛(wèi)生行政部門相關(guān)管理規(guī)定為指導(dǎo)，緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充，并匯編成冊(cè)。通過(guò)規(guī)章制度體系建設(shè)，使醫(yī)院的各項(xiàng)工作做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可依、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人檢查，充分發(fā)揮規(guī)章制度在醫(yī)院管理中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。二、工作目標(biāo)本次制度建設(shè)的工作目標(biāo)是：通過(guò)2～3年時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面清理和補(bǔ)充修訂，增加一批新的規(guī)章制度，初步形成適合我院發(fā)展和建設(shè)需要的規(guī)章制度匯編（草案），再逐步完善，形成我院規(guī)章制度匯編（正式版）。堅(jiān)持用規(guī)章制度管人、管權(quán)、管事，實(shí)行科學(xué)管理，做到公正公開(kāi)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療工作管理的制度化、規(guī)范化、程序化。三、主要內(nèi)容1.本次規(guī)章制度匯編包括三個(gè)主要部分：行政（含黨務(wù)）管理制度匯編、醫(yī)療管理制度匯編、各科室及人員崗位職責(zé)匯編。2.行政管理制度匯編包括院級(jí)委員會(huì)工作制度、行政、黨群工作、信息、人力資源、安全保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、審計(jì)工作、物資供應(yīng)、后勤保障等各項(xiàng)管理工作制度。3.醫(yī)療管理制度匯編包括醫(yī)政工作、醫(yī)技、急(危)重癥、手術(shù)安全、門診、護(hù)理、感染控制、藥事、病案、醫(yī)保、新農(nóng)合、教學(xué)、科研、職業(yè)衛(wèi)生、職工健康體系等各項(xiàng)管理工作制度。4.各科室及人員崗位職責(zé)匯編包括院級(jí)管理委員會(huì)、職能部門、行政管理人員、黨群機(jī)構(gòu)及人員、醫(yī)療醫(yī)技人員、護(hù)理人員、門診各類人員、財(cái)會(huì)人員、物資供應(yīng)、后勤保障人員等崗位職責(zé)。5.各工作組可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的規(guī)章制度和崗位職責(zé)匯編參考目錄，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行增減。如果人力許可，盡量制定得完善和全面一些。四、總體框架（一）多層三維規(guī)章制度體系結(jié)構(gòu)按照系統(tǒng)完善、構(gòu)架清晰、定位明確、動(dòng)態(tài)優(yōu)化的要求，把醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)多層三維規(guī)章制度體系結(jié)構(gòu)(multi—layerandthree—dimensionregulationssystem簡(jiǎn)稱mtrs)。多層次體現(xiàn)醫(yī)院管理體制的多層級(jí)組織結(jié)構(gòu)；三維結(jié)構(gòu)反映各個(gè)層次中的規(guī)章制度在內(nèi)容構(gòu)成、制定過(guò)程控制和執(zhí)行過(guò)程控制三個(gè)方面的總體架構(gòu)，每一個(gè)維度從不同角度反映規(guī)章制度體系內(nèi)涵，不同維度之間通過(guò)相互間的關(guān)聯(lián)和制約，推動(dòng)整套體系不斷發(fā)展、完善。圖1：規(guī)章制度體系三維結(jié)構(gòu)圖其中，規(guī)章制度的內(nèi)容維度從職能類別和業(yè)務(wù)范圍兩個(gè)方面描述和刻畫醫(yī)院規(guī)章制度體系。規(guī)章制度的制定控制維度反映醫(yī)院規(guī)章制度的前期需求分析、規(guī)章制度制定、修改、廢止的一系列控制過(guò)程。規(guī)章制度的執(zhí)行控制維度反映醫(yī)院規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、考核和監(jiān)督檢查的一系列控制過(guò)程。每一個(gè)維度從不同角度反映規(guī)章制度體系，不同維度之間存在相互關(guān)聯(lián)和約束，推動(dòng)整套規(guī)章制度體系不斷發(fā)展和完善。（二）規(guī)章制度內(nèi)容維醫(yī)院的規(guī)章制度體系在內(nèi)容維度上，設(shè)計(jì)為主要職能分類別、按約束范圍和程度分文種，即確定為決策、管理（執(zhí)行）兩大類別和規(guī)定（規(guī)則）、辦法、程序、規(guī)范（細(xì)則）四個(gè)文種。（三）規(guī)章制度的制定控制維一項(xiàng)規(guī)章制度的全壽命周期要經(jīng)歷需求分析、制定、修訂、廢止等環(huán)節(jié)。規(guī)章制度制定控制維就是對(duì)構(gòu)成規(guī)章制度制定全壽命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程管理與控制，它涵蓋了規(guī)章制度制定前的策劃、調(diào)研及需求分析、制定過(guò)程中的具體要求和流程，運(yùn)行過(guò)程中的不斷修訂，以及規(guī)章制度的廢止。（四）規(guī)章制度的執(zhí)行控制維規(guī)章制度的執(zhí)行控制維主要是對(duì)不同類型規(guī)章制度的執(zhí)行層級(jí)和執(zhí)行要求進(jìn)行明確，并包括規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、監(jiān)督檢查和考核四部分內(nèi)容。規(guī)章制度執(zhí)行控制維與制定控制維和內(nèi)容控制維密切相關(guān)、相互作用，并影響規(guī)章制度的制定、修改或廢止，三個(gè)維構(gòu)成不斷動(dòng)態(tài)優(yōu)化的整體。規(guī)章制度執(zhí)行控制維的驅(qū)動(dòng)部門是規(guī)章制度的制定部門和法律歸口部門。規(guī)章制度的制定部門主要負(fù)責(zé)規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、考核工作；法律歸口部門主要負(fù)責(zé)牽頭組織制定部門和有關(guān)業(yè)內(nèi)專家開(kāi)展規(guī)章制度的監(jiān)督檢查等工作。五、規(guī)章制度體系建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃2013年8月，完成醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)方案的制定。2013年9月，召開(kāi)醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，部署工作重點(diǎn)和工作任務(wù)，提出要求，全面啟動(dòng)醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作。2013年10月～2014年2月，各科室完成規(guī)章制度匯編初稿，交相應(yīng)工作組。2014年3月～6月，各工作組完成各科室規(guī)章制度匯編初稿討論，提出修改意見(jiàn)，反饋至各科室。2014年7月～10月，各科室修改規(guī)章制度匯編初稿。2014年11月，各科室下發(fā)規(guī)章制度匯編初稿，提出2015年制定（修訂）規(guī)章制度的計(jì)劃報(bào)工作組審批?！酒褐贫冉ㄔO(shè)評(píng)估報(bào)告】制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告根據(jù)區(qū)紀(jì)委《全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施辦法》的要求，我局積極安排部署，制訂了合理的反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施辦法，并認(rèn)真執(zhí)行，現(xiàn)將制度建設(shè)評(píng)估情況匯報(bào)如下：一、查找制度漏洞，完善工作制度1、組織自查?；顒?dòng)開(kāi)展以后，紀(jì)檢監(jiān)察室組織人員對(duì)現(xiàn)行23項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)了逐項(xiàng)審核。通過(guò)討論，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度修訂完善并編印了《********機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》和《********領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度匯編》的征求意見(jiàn)稿報(bào)**黨組，具體修訂意見(jiàn)如下：（1）廢止的規(guī)章制度根據(jù)十八大精神，擬廢止《機(jī)關(guān)接待規(guī)定》、《機(jī)關(guān)節(jié)約制度》，根據(jù)《郾城區(qū)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》的精神，起草《********落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》，明確接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)，杜絕鋪張浪費(fèi)。廢止《領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》，起草《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》，進(jìn)一步明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和任務(wù)。（2）新增的規(guī)章制度針對(duì)單位辦公電腦日益增多，為了規(guī)范計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的使用，擬新增《計(jì)算機(jī)及辦公網(wǎng)絡(luò)使用管理辦法（暫行）》；另新增了《職工活動(dòng)室使用管理規(guī)定》、《圖書(shū)借閱制度》。（3）修訂的規(guī)章制度通過(guò)借鑒先進(jìn)單位工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我局的工作實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行的《民主生活會(huì)制度》、《議事決策制度》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《中層干部選拔任用工作制度》、《內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)制度》、《考勤和請(qǐng)銷假制度》、《機(jī)關(guān)衛(wèi)生檢查評(píng)比制度》等15項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了不同程度的修訂完善。2、廣泛征求意見(jiàn)**黨組在對(duì)征求意見(jiàn)稿充分討論的基礎(chǔ)上，對(duì)單位干部職工以股室為單位印發(fā)了征求意見(jiàn)稿77份，截止5月15日，征求到意見(jiàn)58份。根據(jù)征求到的意見(jiàn)，經(jīng)**黨組討論決定，正式印發(fā)了《********工作人員行為規(guī)范》和《********領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度匯編》。二、現(xiàn)有規(guī)章制度的評(píng)估經(jīng)過(guò)**黨組討論和征求到的意見(jiàn)，我們認(rèn)為********現(xiàn)行的規(guī)章制度涵蓋了工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、文明單位創(chuàng)建等各方面，覆蓋面廣，時(shí)效性好、便于考核和執(zhí)行；缺點(diǎn)是在制度的執(zhí)行上需要進(jìn)一步的明確責(zé)任，要形成以分管書(shū)記具體抓的工作機(jī)制，真正做到各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管的工作局面，以制度促工作、趕效率，全面開(kāi)展各項(xiàng)工作。三、下一步工作打算1、要在制度建設(shè)的程序化上下功夫。目前，我局已初步建立起比較完善的制度體系，涉及到工作的方方面面，有效地保障了各項(xiàng)職能的履行。但我們也注意到，有些制度還只是一些原則性的規(guī)定，缺少具體的、可操作性強(qiáng)的措施。制度建設(shè)的實(shí)踐證明，沒(méi)有程序的保障，再好的制度也難于發(fā)揮作用。因此，我們還要牢固樹(shù)立“按程序辦事”的觀念，進(jìn)一步在制度建設(shè)的程序化上下功夫，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。2、要進(jìn)一步加大貫徹執(zhí)行的力度。制度要管用，要實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大干部職工的自覺(jué)行為，就必須加大貫徹執(zhí)行的力度，建立一個(gè)穩(wěn)定的、長(zhǎng)