2023年某中法網(wǎng)基礎(chǔ)強(qiáng)化班鄢夢萱經(jīng)濟(jì)法講義

經(jīng)濟(jì)法考察特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)法法條繁多且雜亂，單個(gè)部門法考查的分值普遍不高，多數(shù)部門法僅僅考查一兩

道題。還有部分部門法“偶爾露崢噪”，如《審計(jì)法》、《證券投資基金法》。

近幾年經(jīng)濟(jì)法分值較為固定，年均分值為40分左右（2007、2008年各為40分，2009年

為34分，2010年為35分。其中證券法歸入到商法中）。其中07、08兩年經(jīng)濟(jì)法的試題難度

有所下降。2009年經(jīng)濟(jì)法既考察了重點(diǎn)，如無固定期限的勞動(dòng)合同，也考察了一些生僻的知

識(shí)點(diǎn)，如增值稅、審計(jì)監(jiān)督的范圍。2010年難度稍降，偏題減少。所以在復(fù)習(xí)備考時(shí)，仍請

大家關(guān)注平時(shí)復(fù)習(xí)以及老師上課時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)合適的內(nèi)容。

另外，經(jīng)濟(jì)法比較關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)。2008、2009年均考查“無固定期限勞動(dòng)合同”、2008

年《證券法》高達(dá)4題，2010年不定項(xiàng)為房地產(chǎn)管控法合適的內(nèi)容，這均和當(dāng)年的熱點(diǎn)緊密

相關(guān)。

第一章競爭法

【圖例】競爭法知識(shí)結(jié)構(gòu)圖

「橫向壟斷協(xié)議

（壟斷協(xié)議V

J縱向壟斷協(xié)議

（濫用市場支配地位

（反壟斷法經(jīng)營者集中

I行政性壟斷「指定或限定經(jīng)營

-

、地區(qū)封鎖「限制商品流通

I招投標(biāo)中的壟斷

I限制外地投資

I限制設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

混淆行為

I反不正當(dāng)竟?fàn)幏ㄉ虡I(yè)賄賂行為

侵犯商業(yè)秘密的行

<詆投商業(yè)信譽(yù)

低價(jià)傾銷行為

不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售

I虛假宣傳

第一節(jié)反壟斷法

壟斷行為

經(jīng)營者集中

排除限制競爭

一、壟斷協(xié)議

本法第13條規(guī)定：“本法所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他

協(xié)同行為。”壟斷協(xié)議可分為橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議。

（一）橫向壟斷協(xié)議【★】

橫向壟斷協(xié)議是指同一產(chǎn)業(yè)并且彼此殺遺差差系的企業(yè)之間，為了避免或減少競爭風(fēng)

險(xiǎn)，相互達(dá)成的排除或者限制市場競爭的協(xié)議。簡而言之，是指處于同一經(jīng)營階段的同業(yè)競

爭者之間的壟斷協(xié)議。九天考資

本法第13條第1款規(guī)定，禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成下列壟斷協(xié)議：

（1）1聯(lián)合定價(jià)］固定或者變更商品價(jià)格；

（2）【限制數(shù)量】限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；

（3）【劃分市場】分割銷售市場或者原材料采購市場；

（4）限制購買新相關(guān)技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新相關(guān)技術(shù)、新產(chǎn)品；

（5）【聯(lián)合抵制】聯(lián)合抵制交易；

（6）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

（二）縱向壟斷協(xié)議（第14條）｛一般了解｝

（三）壟斷協(xié)議的豁免

壟斷協(xié)議的豁免是指并非以限制競爭為目的或者為某種公共利益而達(dá)成的合意或者一

致行動(dòng)，反壟斷法是允許的。豁免規(guī)定見本法第15條。

第15條：“經(jīng)營者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的，不適用本法第十三條、

第十四條的規(guī)定【提示：不適用也就是“豁免”。］：

（1）為改進(jìn)相關(guān)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的；（2）為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效

果，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的：（3）為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效果，增強(qiáng)

中小經(jīng)營者競爭力的；（4）為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的；（5）

因經(jīng)濟(jì)不景氣，為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的；（6）為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外

經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的；（7）去律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。屬于前款第一項(xiàng)至第五

項(xiàng)情形，不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的，經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重

限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠便消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。”

二、濫用市場支配地位

市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條

件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場相關(guān)能力的市場地位。

（一）市場支配地位的認(rèn)定和推定

1、認(rèn)定因素。（第18條）｛一般了解｝

2、推定制度。（第19條）

有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：

（1）一個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到二分之一的；

（2）兩個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到三分三的;

（3）三個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到四分之三的。

有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營者市場份額不足土維二的，不應(yīng)當(dāng)

推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者，有證據(jù)證明不具有

市場支配地位的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場支配地位?！?/p>

（二）濫用市場支配地位的行為判斷

本法第17條規(guī)定，禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為:

1【壟斷價(jià)格】以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品；

2【低價(jià)傾銷】沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品；

3【拒絕交易】沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易；

4【強(qiáng)制交易】沒有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定

的經(jīng)營者進(jìn)行交易：

5【強(qiáng)制搭售、捆綁式銷售】沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理

的交易條件；

6【差別待遇】沒有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)

行差別待遇；

三、經(jīng)營者集中

經(jīng)營者集中，概括而言，是市場上的企業(yè)通過并購、兼并等方式形成的企業(yè)間的資產(chǎn)、

營業(yè)和人員的集中。

（一）經(jīng)營者集中的情形

本法第20條列舉經(jīng)營者集中是指下列情形：

1經(jīng)營者合并；

2經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)；

3經(jīng)營者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決

定性影響。

（-）法律責(zé)任

1民事責(zé)任。經(jīng)營者實(shí)施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任（第50

條）。

2行政責(zé)任。經(jīng)營者違反本法規(guī)定實(shí)施集中的，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)

施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài),

可以處50萬元以下的罰款（第48條）。

3對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)本法第28條、第29條作出的決定不服的，可以先依法申請

行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟（第53條）。

【提示】對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的前款規(guī)定以外的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議

或者提起行政訴訟。

四、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為

1、主體

本法第8條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管控公共事務(wù)職能的組織不得濫用

行政權(quán)力，排除、限制競爭。

（1）行政機(jī)關(guān)。

（2）具有管控公共事務(wù)職能的組織。

（二）行為方式

1、強(qiáng)制交易（指定或限定經(jīng)營）。

本法第32條：”行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管控公共事務(wù)職能的組織不得濫用

行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。”

2地區(qū)封鎖。

本法第33-35條為禁止地區(qū)封鎖的規(guī)定。

第一，限制商品在地區(qū)間的自由流通。

第二，珥頻投標(biāo)行為中的壟斷

第三，排斥或限制外地投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

（三）法律責(zé)任

1、行政機(jī)關(guān)等的責(zé)任。行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管控公共事務(wù)職能的組織濫

用行政權(quán)力，實(shí)施排除、限制競爭行為的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和

其他直接責(zé)任人員依法給予處分。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理的建議。

（第51條）。

2、經(jīng)營者的責(zé)任。

《反不正當(dāng)競爭法》第30條規(guī)定：“政府及其所屬部門違反本法第7條規(guī)定，限定他

人購買其指定的經(jīng)營者的商品、限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)，或者限制商品在地區(qū)之間

正常流通的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給

予行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的』監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒

收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款?！?/p>

【例題2004-1/9】甲市某酒廠釀造的“藍(lán)星”系列白酒深為當(dāng)?shù)厝讼矏?。甲市政府辦公

室發(fā)文指定該酒為“接待用酒”，要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在業(yè)務(wù)用餐時(shí)，飲酒

應(yīng)以“藍(lán)星”系列為主。同時(shí)，酒廠公開承諾：用餐者憑市內(nèi)各酒樓出具的證明，可以取得

消費(fèi)100元返還10元的獎(jiǎng)勵(lì)。下列關(guān)于此事的說法哪一項(xiàng)是不正確的？

A、甲市政府辦公室的行為屬于限制競爭行為

B、酒廠的做法尚未構(gòu)成商業(yè)賄賂行為

C、上級(jí)機(jī)關(guān)可以責(zé)令甲市政府改正錯(cuò)誤

D、監(jiān)督檢查部門可以沒收酒廠的違法所得，并處以罰款

第二節(jié)反不正當(dāng)競爭法

一、限制競爭行為｛一般了解｝

二、不正當(dāng)競爭行為

（一）混淆行為

第5條：經(jīng)營者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場交易，損害競爭對(duì)手：（一）假同他

人的注冊商標(biāo)：（二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近

似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品；（三）

擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；（四）在商品上偽造或者冒

用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

要點(diǎn)為：

1.假冒他人的注冊商標(biāo)。

2、與知名商品相混淆的行為。“知名商品”是指在市場上有一定知名度，并在一定范

圍為相關(guān)公眾所知悉的商品。此為一個(gè)市場判斷，需要和“馳名商標(biāo)”區(qū)分，知名商品不以

具有注冊商標(biāo)或者馳名商標(biāo)為認(rèn)定依據(jù)。

3、擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，使人誤認(rèn)為是他人的商品。

4、注意虛假表示和虛假宣傳［第9條）的區(qū)分；“虛假表示”是指偽造、冒用各種質(zhì)量

標(biāo)志和產(chǎn)地的行為。質(zhì)量標(biāo)志包括產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、名優(yōu)認(rèn)證。產(chǎn)地名稱需要和原產(chǎn)地保護(hù)原

則相結(jié)合。“虛假宣傳”主要是借助廣告的宣傳行為。

（二）商業(yè)賄賂行為（第8條）

商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為爭取交易機(jī)會(huì)，暗中給予交易對(duì)方有關(guān)人員或者其他能影響交易

的相關(guān)人員以財(cái)物或其他好處的行為。

“商業(yè)賄賂”容易和正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為相混淆。在判斷是否構(gòu)成商業(yè)賄賂時(shí)，要考慮：

1、商業(yè)賄賂的判斷。必須達(dá)到一定的數(shù)額，如果只是許諾給予財(cái)物，或者數(shù)額過小，

不構(gòu)成商業(yè)賄賂；

2、傭金和折扣，只要同時(shí)滿足“明示方式”、“雙方如實(shí)入帳”，就是正當(dāng)?shù)慕?jīng)營手

段，不以商業(yè)賄賂來認(rèn)定。

（三）虛假宣傳行為（第9條）

虛假宣傳行為是指經(jīng)營者利用廣告或者其他方式方法，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、成分、用

途、產(chǎn)地等所作的引人誤解的不實(shí)宣傳。

(四)侵犯商業(yè)秘密行為(第10條)

1.商業(yè)秘密的概念。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有

實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的相關(guān)技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

2、侵犯商業(yè)秘密的要點(diǎn)：

(1)行為主體可以是經(jīng)營者，也可以是其他人。

(2)客觀上有侵權(quán)或者違約行為。

①侵權(quán)行為：以不正當(dāng)方式，如盜竊、利亦脅迫等手段“獲取”商業(yè)秘密，對(duì)通過不

正當(dāng)手段獲得的商業(yè)秘密，披露、使用的行為，侵權(quán)人自己使用或者允許他人使用，侵權(quán)人

都構(gòu)成侵權(quán)；

②違約行為：對(duì)通過正當(dāng)手段獲取的商業(yè)秘密，違反約定披露、使用或者允許第三人使

用。

(五)詆毀商譽(yù)行為(第14條)

第14條規(guī)定：”經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲

譽(yù)。

要點(diǎn)如下：

(1)新聞單位被利用和被唆使的，僅構(gòu)成一般的侵害他人名譽(yù)權(quán)行為，而非不正當(dāng)競爭

行為。

(2)經(jīng)營者實(shí)施了詆毀商譽(yù)行為。若發(fā)布的消息是真實(shí)的，則不構(gòu)成詆毀行為。

(3)詆毀行為是針對(duì)一個(gè)或多個(gè)特定競爭對(duì)手的。

應(yīng)注意的是，對(duì)比性廣告通常以同行業(yè)所有其他經(jīng)營者為競爭對(duì)手而進(jìn)行貶低宣傳，此

時(shí)應(yīng)認(rèn)定為商業(yè)詆毀行為。

(4)主觀心態(tài)為故意。

【例題】

(2008-1-74)甲公司為宣傳其“股神”股票交易分析軟件，高價(jià)聘請記者發(fā)表文章，稱

“股神”軟件是“股民心中的神靈”，貶稱過去的同類軟件“讓多少股民欲哭無淚”，并稱

乙公司的軟件“簡直是垃圾”。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，下列哪些選項(xiàng)是正確的？

A、只有乙公司才能起訴甲公司的詆毀商譽(yù)行為

B、甲公司的行為只有出于故意才能構(gòu)成詆毀商譽(yù)行為

C、只有證明記者拿了甲公司的錢財(cái)，才能認(rèn)定其參與詆毀商譽(yù)行為

D、只有證明甲公司捏造和散布了虛假事實(shí)，才能認(rèn)定其構(gòu)成不正當(dāng)競爭

（六）低價(jià)傾銷行為｛記憶｝

《反不正當(dāng)競爭法》第11條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以排擠競爭對(duì)手為目的，以低于成本

的價(jià)格銷售商品。有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競爭行為：（一）銷售鮮活商品；（二）

處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；（三）季節(jié)性降價(jià)；（四）因清償債務(wù)、

轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。”

要點(diǎn)為：

1、經(jīng)營者主觀上要有“排擠競爭對(duì)手”的目的。

2、經(jīng)營者客觀上確實(shí)以低于成本的價(jià)格銷售商品。如果經(jīng)營者在短時(shí)間對(duì)某一種商品

低于成本價(jià)銷售，不為低價(jià)傾銷。

3、請記憶四種除外的情況。｛鮮活、積壓、反季、償債｝

（七）不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售（了解｝

《反不正當(dāng)競爭法》第13條規(guī)定：“經(jīng)營者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：（一）采用謊稱

有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；（二）利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)

次價(jià)高的商品；（三）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過五千元?！?/p>

要點(diǎn)為：

1、請掌握不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的三種手段。

2、法律禁止巨額抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售?！熬揞~”的標(biāo)準(zhǔn)為5000元。

3、有獎(jiǎng)募捐、彩票發(fā)售不受本條約束

第二章消費(fèi)者法

第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

一、消費(fèi)者的權(quán)利【★】

本法規(guī)定的消費(fèi)者權(quán)利包括:

安全保障權(quán)

知悉真情權(quán)]

自主選擇權(quán)｝（重點(diǎn)）

消費(fèi)者的權(quán)利公平交易權(quán)J

<

獲取賠償權(quán)

結(jié)社權(quán)

獲得相關(guān)知識(shí)權(quán)

受尊重權(quán)監(jiān)督批評(píng)權(quán)

1.安全保障權(quán)。消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害

的權(quán)利。

最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干相關(guān)問題的解釋》第6條：“從

事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織，未盡合理限

度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身損害，賠償權(quán)利人請求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，

人民法院應(yīng)予支持。因第二人僅權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的,由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人丞提膻償

責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的處充

庭信責(zé)任。安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任后，可以向第三人追償?！?/p>

2.知悉真情權(quán)。消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)

利。

3.自主選擇權(quán)。消費(fèi)者享有自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利，包括：（1）有權(quán)自主選擇提供

商品或者服務(wù)的經(jīng)營者；（2）有權(quán)自主選擇商品品種或者服務(wù)方式；（3）有權(quán)自主決定是否購

買任何一種商品或是否接受任何一項(xiàng)服務(wù)；（4）有權(quán)對(duì)商品或服務(wù)進(jìn)行比較、鑒別和選擇。

經(jīng)營者不得以任何方式干涉消費(fèi)者行使自主選擇權(quán)。

4.公平交易權(quán)。公平交易是指經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的交易應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上達(dá)到公正

的結(jié)果。公平交易權(quán)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（1）交易條件公平，即消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保證、價(jià)格合

理、計(jì)量正確等公平交易條件；

（2）不得強(qiáng)制交易。

二、經(jīng)營者的義務(wù)

1、保證商品和服務(wù)的安全的義務(wù)（第18條）

2、提供真實(shí)信息的義務(wù)（第19條）

3、標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記義務(wù)（第20條）注意：租賃他人柜臺(tái)或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)

標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記?！?/p>

4、出具憑證單據(jù)的義務(wù)（第21條）強(qiáng)調(diào)：消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營

者必須出具?！?/p>

5、履行“三包”或其他責(zé)任的義務(wù)。（第23條）

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退

或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒絕。

6、不得單方作出對(duì)消費(fèi)者不利規(guī)定的義務(wù)。（第24條）

經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的

規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

1.【例題2005-1-21】甲經(jīng)貿(mào)公司租賃乙大型商場柜臺(tái)代銷丙廠名牌床罩。為提高銷售

額，甲公司采取了多種促銷措施。下列措施哪一項(xiàng)違反了法律規(guī)定？

A.在攤位廣告牌上標(biāo)明“廠家直銷”B.在商場顯著位更擺放該產(chǎn)

品所獲的各種獎(jiǎng)牌

C.開展“微利銷售”，實(shí)行買一送一或者買100元返券50元D.對(duì)顧客一周之內(nèi)來退貨

“不問理由一概退換”

三、爭議的解決

1銷售者與生產(chǎn)者之間的責(zé)任歸屬

本法第35條規(guī)定了銷售者與生產(chǎn)者之間的責(zé)任：“消費(fèi)者在購買、使用商品時(shí)，其合

法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向

銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。消費(fèi)者

或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)

者要求抽償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任而,銷售者肩償后，有權(quán)向生，者追償。屬于銷卷者責(zé)任的，

生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向

服務(wù)者要求賠償。”

要點(diǎn)為：

（1）銷售者先行賠償制度。

（2）造成侵權(quán)后果時(shí)，受害人可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。

2展銷會(huì)舉辦者、柜臺(tái)出租者的特殊責(zé)任

（1）在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)期間,消費(fèi)者的違約糾紛只能向有合同關(guān)系的銷售者和服務(wù)

者要求賠償，不可向舉辦人、出租人、生產(chǎn)廠家要求賠償（第38條）。

（2）展銷會(huì)結(jié)束后或者柜臺(tái)理貨期遮，如果是侵權(quán)責(zé)任，消費(fèi)者可以向展銷會(huì)的舉辦

人、柜臺(tái)的出租人和真正的銷售者、服務(wù)者以及產(chǎn)品的生產(chǎn)者主張責(zé)任的承擔(dān)。

3虛假廣告的爭議

消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告而受損的，可以追究經(jīng)營者的民事賠償責(zé)任。

廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費(fèi)者可以請求行政機(jī)關(guān)追究其行政法律責(zé)任。

下列情形，廣告經(jīng)營者承擔(dān)民事賠償責(zé)任:

（1）廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；

（2）虛假廣告中，給消費(fèi)者造成損害的，廣告的經(jīng)營者在妁知或者應(yīng)南時(shí)，與廣告主

承擔(dān)鰥遨任（第39條）。

第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法

一、產(chǎn)品質(zhì)?瑕疵擔(dān)保責(zé)任

產(chǎn)品質(zhì)量的瑕疵擔(dān)保責(zé)任（第40條），是指出賣人（銷售者）繳付的標(biāo)的物不符合法

定或者約定的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。要點(diǎn)為：

1、由產(chǎn)品的直接銷售者承擔(dān)違約責(zé)任，不能直接要求生產(chǎn)者承擔(dān)違約責(zé)任。

2、根據(jù)民法的規(guī)定，對(duì)已告知的瑕疵，銷售者可以免責(zé)。

二、產(chǎn)品責(zé)任【★】

【圖例】產(chǎn)品責(zé)任

原則：嚴(yán)格責(zé)任

生產(chǎn)者的責(zé)任例外：「未流通

產(chǎn)V未存有缺陷

品科技不能發(fā)現(xiàn)

責(zé)

任

銷售者的責(zé)任推定過錯(cuò)

產(chǎn)品費(fèi)任（第4146條），是指因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)（以

下簡稱他人財(cái)產(chǎn)）損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，“產(chǎn)品責(zé)任”特指生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)

承擔(dān)的侵權(quán)負(fù)任。

（一）產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則

1生產(chǎn)者的產(chǎn)品責(zé)任是無過錯(cuò)責(zé)任（也可叫做“嚴(yán)格責(zé)任”）。即產(chǎn)品存在缺陷造成

人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，不論經(jīng)營者是否有過錯(cuò)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任（第41條）。

2免責(zé)事由。生產(chǎn)者的嚴(yán)格責(zé)任不等于“絕對(duì)責(zé)任”，嚴(yán)格責(zé)任仍然是一種有條件的

責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量法第41條規(guī)定了3種免責(zé)情況：

（1）未將產(chǎn)品投入流通的；

（2）投入流通時(shí)，引起損害的缺陷不存在的；

（3）投入流通時(shí)的科學(xué)相關(guān)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在。

3銷售者是過錯(cuò)責(zé)任。此“過錯(cuò)”為推定過錯(cuò)（第42條）。

（二）產(chǎn)品責(zé)任的損害賠償

1產(chǎn)品責(zé)任的求償權(quán)主體。產(chǎn)品責(zé)任的求償權(quán)的主體不限于合同的相對(duì)方，而是擴(kuò)大

到"受害人"。也即“受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠

償鼠屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷1者賠償后，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追

償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償后，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追

償。”（第43條）

2賠償范圍｛一般了解｝（第44條）

3訴訟時(shí)效期間為2年。

4因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)

者滿10年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外?！保?5條）

三、其他機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任【★】

1、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作出承諾、保證，而該產(chǎn)品又不符合其承諾、

保證的質(zhì)量要求，給消費(fèi)者造成損失的，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任（第58條）。

2二產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國家機(jī)關(guān)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)推薦生產(chǎn)者

的產(chǎn)品；不得以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)（第25條）。

第三節(jié)食品安全法

一、適用范圍

1、只要從事食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等各類活動(dòng)，及食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)

品的活動(dòng)，不管是否以營利為目的，是否具有市場主體身份（如機(jī)關(guān)和學(xué)校的食堂），都必須

遵守食品安全法，并承擔(dān)囚違反該法而產(chǎn)生的貢任。

2.特別規(guī)定。

（1）乳品、轉(zhuǎn)基因食品、生豬屠宰、酒類和食鹽的食品安全管控，適用本法；

（2）鐵路運(yùn)營中食品安全的管控辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門依照本

法制定。

（3）軍隊(duì)專用食品和自供食品的食品安全管控辦法由中央軍事委員會(huì)依照本法制定。

二、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估

（一）食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

1.食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的對(duì)象。國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，對(duì)食源性疾病、食品

污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測。

2.實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的機(jī)構(gòu)。根據(jù)食品安全法的規(guī)定，我國實(shí)施以衛(wèi)生行政部門

為主、其他相關(guān)部門協(xié)助的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制。

（二）食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)

食品安全實(shí)施監(jiān)督管控的繪依據(jù)。

三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)

（一）食品安全標(biāo)準(zhǔn)的效力：所有食品標(biāo)準(zhǔn)中唯?具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）分類

1、食品安全標(biāo)準(zhǔn)：

「國家標(biāo)準(zhǔn)

食品安全標(biāo)準(zhǔn)＜地方標(biāo)準(zhǔn)

、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2、標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系

（1）國標(biāo)的效力高于地標(biāo)；地標(biāo)的合適的內(nèi)容，不得與國標(biāo)相抵觸。

（2）可以制定嚴(yán)于國標(biāo)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只在本企業(yè)內(nèi)部適用，對(duì)他人不具有強(qiáng)制力。

四、食品安全控制

（一）生產(chǎn)經(jīng)營中的食品安全控制

1、市場準(zhǔn)入制度

（1）國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品沆通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)

依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流道許可、餐飲服務(wù)許可。（第29條）

（2）食品添加劑生產(chǎn)許可制度。（第43-48條）

國家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。

食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說明書和包裝。標(biāo)簽、并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣。

食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假、夸大的合適的內(nèi)容，不得涉及疾病

預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽、說明書上所載明的合適的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書所載明的合適的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。

（二）食品召回制度

1、召回主體：生產(chǎn)者（縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管控、食品藥品監(jiān)督管控部門可

以責(zé)令召回）。食品經(jīng)營者不是召回主體。

2、對(duì)食品召回的處理：

發(fā)現(xiàn)一停二經(jīng)營f召邑一［。一;比理一出告（與縣級(jí)以上受叁二門）

福共生心運(yùn)言言和瞪笑言補(bǔ)救、無吉化處理、梢股

（三）對(duì)食品廣告的監(jiān)管

1、食品廣告的合適的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假、夸大的合適的內(nèi)容，不得涉

及疾病預(yù)防、治療功能。（第54條）

2、食品安全監(jiān)督管控部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)

不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。【禁止推薦】

3、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)

益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任攵（第55條）【連帶責(zé)任】

五、食品安全事故處置機(jī)制

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或

者可能有危害的事故。

注意：本法將“可能”的危害也列為事故的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

（一）食品安全事故的處置對(duì)策

1、三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

本法第70條規(guī)定，國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的食品安全事故

應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人

民政府備案。

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置解決方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全

防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除食品安全事故隱患。

【三級(jí)預(yù)案，是指國務(wù)院、縣級(jí)政府、食品企業(yè)三級(jí)】

2、調(diào)查處理措施

本法第72條規(guī)定接到食品安全事故的報(bào)告后，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門接應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同

有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管控、食品藥品監(jiān)督管控部門進(jìn)行調(diào)查處理，并采取下

列措施：（1）開展應(yīng)急救援措施。（2）封存。（3）做好信息發(fā)布。

六、法律責(zé)任

（-）食品安全法中的三種特殊民事責(zé)任

1、懲罰性賠償制度。

生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除

要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付偵敷坨量的賠償金。（第96條）

2、虛假廣告中的責(zé)任。

社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受

到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。（第55條）

3、出租人的貨任。

集中交易市場的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者，應(yīng)當(dāng)審查入場食品經(jīng)營者的許可

證，明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管控責(zé)任，定期對(duì)入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)

行檢查，發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)工

商行政管控部門或者食品藥品監(jiān)督管控部門。

集中交易市場的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù)，本市場發(fā)生

食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。（第52條）

銷售者

連生產(chǎn)者

里廣告經(jīng)營者（虛假廣告）

囚

任社會(huì)團(tuán)體

柜臺(tái)出租者

展銷會(huì)舉辦者

第三章銀行業(yè)法第四章財(cái)稅法

第一節(jié)商業(yè)銀行法

一、商業(yè)銀行貸款法律制度【★】

本法第36條：“商業(yè)銀行貸款，借款人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。經(jīng)商業(yè)銀行審查、評(píng)估，確認(rèn)

借款人資信良好，確能償還貸款的，可以不提供擔(dān)保。”要點(diǎn)為：

1、貸款形式以擔(dān)保貸款為原則，信用貸款為例外。

2、對(duì)關(guān)系人發(fā)放貸款的限制但不禁止。包括：

（1）禁止向關(guān)系人發(fā)放信用貸款；

（2）限制向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件?！渡虡I(yè)銀行法》第40條規(guī)定：“商業(yè)銀行丕

空包麥系人發(fā)放售四貸款；向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條

件?！?/p>

3關(guān)系人是指：

（1）商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管控人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬。

（2）前項(xiàng)所列人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管控職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。

4發(fā)放貸款應(yīng)遵守對(duì)資產(chǎn)負(fù)債比例的規(guī)定。（第39條）第39條“商業(yè)銀行貸款，應(yīng)

當(dāng)遵守下列資產(chǎn)負(fù)債比例管控的規(guī)定：

（一）資本充足率不得低于百分之八；

（二）貸款余額與存款余額的比例不得超過百分之七十五；

（三）流動(dòng)性資產(chǎn)余額與流動(dòng)性負(fù)債余額的比例不得低于百分之二十五：

（四）對(duì)同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過百分之十：

（五）國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管控機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債比例管控的其他規(guī)定。

本法施行前設(shè)立的商業(yè)銀?行，在本法施行后，其資產(chǎn)負(fù)債比例不符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)

在一定的期限內(nèi)符合前款規(guī)定。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。”

5、實(shí)行浮動(dòng)利率制。即，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限,

確定貸款利率。（第38條）

二、商業(yè)銀行的其他業(yè)務(wù)規(guī)則

該知識(shí)點(diǎn)一般了解即可，

1、同業(yè)拆借。

《商業(yè)銀行法》第46條規(guī)定了同業(yè)拆借的規(guī)則。要點(diǎn)為：

（1）同業(yè)拆借拆出資金的范圍：只可為閑置資金。

（2）同業(yè)拆借拆入資金的用途（目的）：彌補(bǔ)票據(jù)結(jié)算、銀行匯差頭寸的不足，解決

臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金的需要。

（3）禁止利用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款或用于投資。

2、商業(yè)銀行因行使抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)而取得的不動(dòng)產(chǎn)或股票，應(yīng)當(dāng)自取得之日起2年內(nèi)予

以處分（第42條）。

3、禁止投資風(fēng)險(xiǎn)本次項(xiàng)目（第43條）。

（1）在我國境內(nèi)不得從事信托投資和股票業(yè)務(wù)；

（2）不得投資于非自用的不動(dòng)產(chǎn)；

（3）在我國境內(nèi)不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資。

三、商業(yè)銀行的接管、破產(chǎn)【★】

（一）接管（本法第64—67條）

1、接管的條件：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（包括商業(yè)銀行）已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī),嚴(yán)重

影響存款人（以及其他客戶）的利益。《銀行業(yè)監(jiān)督管控法》第38條規(guī)定，在發(fā)生上述情

況時(shí)，除接菅方式外，還包拈促成機(jī)構(gòu)重組的方式。

2、接管的目的：對(duì)被接管的商業(yè)銀行采取必要措施，以保護(hù)存款人的利益，恢復(fù)商業(yè)

銀行的正常經(jīng)營相關(guān)能力。

3、接管的法律后果：

（1）被接管的商業(yè)銀行的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管而變化。

（2）自接管開始之日起，由接管組織行使商業(yè)銀行的經(jīng)營管控權(quán)力。

4接管的期限：最長不得超過2年。

5接管和機(jī)構(gòu)重組均不為破產(chǎn)的前提。

（二）破產(chǎn)

《商業(yè)銀行法》第71條：”商業(yè)限行不能支付到期債務(wù)，經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管控機(jī)

構(gòu)同意，由人民法院依法宣告其破產(chǎn)。商業(yè)銀行被宣告破產(chǎn)的，由人民法院組織國務(wù)院銀行

業(yè)監(jiān)督管控機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和有關(guān)人員成立清算組，進(jìn)行清算。商業(yè)限行破產(chǎn)清算時(shí)，在支

付清算費(fèi)用、所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付個(gè)人儲(chǔ)蓄存款的本金和利息?！?/p>

要點(diǎn)為：

1、破產(chǎn)原因是“商業(yè)銀行不能支付到期債務(wù)”。

2、商業(yè)銀行的破產(chǎn)需要經(jīng)過銀監(jiān)會(huì)的同意，并且清算組的組成成員中應(yīng)當(dāng)有銀監(jiān)會(huì)代

表。

3、破產(chǎn)清算有特殊的清算順序：清算費(fèi)用一一職工債權(quán)一一個(gè)人儲(chǔ)蓄存款的本金和利

息----稅款---破產(chǎn)債權(quán)

1.（2006-1-73）與《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定相比較，《商業(yè)銀行法》對(duì)商業(yè)銀行破產(chǎn)的

規(guī)定有哪些特殊之處？

A.僅以不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為破產(chǎn)原因

B.破產(chǎn)宣告前須經(jīng)國務(wù)院核行業(yè)監(jiān)督管控機(jī)構(gòu)同意

C.清算組成員須包括國務(wù)究銀行業(yè)監(jiān)督管控機(jī)構(gòu)的人員

D.破產(chǎn)清算時(shí)應(yīng)優(yōu)先支付個(gè)人儲(chǔ)蓄存款的本息

四、違反商業(yè)銀行法的法律貴任【★】

1、中國人民銀行制定和執(zhí)行貨幣政策，如辦理存款、貸款業(yè)務(wù)、同業(yè)拆借、繳納存款

準(zhǔn)備金業(yè)務(wù)；

2、銀監(jiān)會(huì)是銀行業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，就金融機(jī)構(gòu)的違法行為進(jìn)行監(jiān)管。

3、請大家將《銀行業(yè)監(jiān)督管控法》第45、47條與《商業(yè)銀行法》第74-77條的相關(guān)規(guī)

定結(jié)合復(fù)習(xí)。

【提示】銀監(jiān)會(huì)主要就銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的行政性事務(wù)監(jiān)管央行主要執(zhí)行貨幣政策

（一）由銀監(jiān)會(huì)查處的事項(xiàng)

商業(yè)銀行有下列情形之一，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管控機(jī)構(gòu)責(zé)令改正：

（1）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

（2）未經(jīng)批準(zhǔn)分立、合并或者違反規(guī)定對(duì)變更事項(xiàng)不報(bào)批的；

（3）違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段，吸收存款，發(fā)放貸款的；

（4）出租、出借經(jīng)營許可證的；

（5）未經(jīng)批準(zhǔn)買賣、代理買賣外匯的；

（6）未經(jīng)批準(zhǔn)買賣政府債券或者發(fā)行、買賣金融債券的；

（7）違反國家規(guī)定從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù)、向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行

金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資的；

（8）向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔(dān)保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件

的；

（9）拒絕或者阻礙國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管控機(jī)構(gòu)檢杳監(jiān)督的：

（10）未遵守資本充足率、存貸比例、資產(chǎn)流動(dòng)性比例、同一借款人貸款比例和國務(wù)院

銀行業(yè)監(jiān)督管控機(jī)構(gòu)有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債比例管控的其他規(guī)定的；

（11）未經(jīng)批準(zhǔn)在名稱中使用“銀行”字樣的；

（12）未經(jīng)批準(zhǔn)購買商業(yè)銀行股份總額百分之五以上的；

（13）將單位的資金以個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)的。

（二）由中國人民銀行查處的事項(xiàng)

商業(yè)銀行有下列情形之一，由中國人民銀行責(zé)令改正:

（1）未經(jīng)批準(zhǔn)辦理結(jié)匯、售匯的；

（2）未經(jīng)批準(zhǔn)在銀行間債券市場發(fā)行、買賣金融債券或者到境外借款的；

（3）違反規(guī)定同業(yè)拆借的；

（4）拒絕或者阻礙中國人民銀行檢查監(jiān)督的：

（5）未按照中國人民銀行規(guī)定的比例交存存款準(zhǔn)備金的。

（三）二者均有權(quán)查處事項(xiàng)

商業(yè)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、報(bào)表和統(tǒng)計(jì)

報(bào)表的，銀行業(yè)監(jiān)督管控機(jī)構(gòu)和中國人民銀行均有權(quán)查處。

[2010-1-26]下列哪一選項(xiàng)不屬于國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管控機(jī)構(gòu)職賁范圍？

A.'審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金觸機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)花國

B.受理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立申請或者資本變更申請時(shí)，審查其股東的資金來源、財(cái)務(wù)狀

況、誠信狀況等

C.審查批準(zhǔn)或者備案銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)品種

D.接收商業(yè)銀行交存的存款準(zhǔn)備金和存款保險(xiǎn)金

第二節(jié)銀行業(yè)監(jiān)督管控法

一、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)督管控對(duì)象

監(jiān)管對(duì)象見《銀行業(yè)監(jiān)督管控法》第2條。包括：

1、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行（含中國銀行）、城

市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。

2、非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。是指境內(nèi)的金融資產(chǎn)管控公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金

融租賃公司以及經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管控機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)。

3、對(duì)經(jīng)其批準(zhǔn)在境外設(shè)立的上述金融機(jī)構(gòu)以及境外的業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管控。

二、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)督管控措施｛一般了解｝

1、現(xiàn)場檢查（第34條）；2、強(qiáng)制整改（第37條）

3、促成機(jī)構(gòu)重組（第38條）

在接管、機(jī)構(gòu)重組或者撤銷清算期間，經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)直

接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管控人員和其他直接責(zé)任人員，可以采取下列措施：

（1）直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管控人員和其他直接責(zé)任人員出境將對(duì)國家利益造成重大

損失的，通知出境管控機(jī)關(guān)依法阻止其出境；

（2）申請司法機(jī)關(guān)禁止其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或者對(duì)其財(cái)產(chǎn)設(shè)定其他權(quán)利。

4、凍結(jié)帳戶。（第41條）

第四章財(cái)稅法

第一節(jié)個(gè)人所得稅法、增值稅法

個(gè)人所得稅的納稅事項(xiàng)

【圖例】個(gè)人所得納稅、免稅、減稅情況

工生、C不含左遑休工安）

個(gè)

人退休工資

聽

厚

津貼等

本法第2條規(guī)定，下列各項(xiàng)個(gè)人所得，應(yīng)納個(gè)人所得稅：

1、工資、薪金所得（工資、薪金所得中不包括離退休工資）。

2、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得（不再繳納企業(yè)所得稅）。

3、對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得。

（上述三項(xiàng)采用超額累進(jìn)稅率）

4、勞務(wù)報(bào)酬所得。

（1）采用比例稅率；

（2）實(shí)行加成征收。應(yīng)稅所得額超過2萬元至5萬元的部分，按應(yīng)稅額加征5成，超

過5萬元的部分，加征10成。

5、稿酬所得。采用比例稅率（20%并減征30%）。

6、特許權(quán)使用費(fèi)所得；比例稅率（20%）。

7、利息、股息、紅利所得。

（1）采用比例稅率，為20%：

（2）不包括國債及國家發(fā)行的金融債券利息。

8、財(cái)產(chǎn)租賃所得；比例稅率（20%）。

9、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；比例稅率（20%）。

10、偶然所得；比例稅率（20%）。11、其他所得。

二、免稅事項(xiàng)【★】

第4條：下列各項(xiàng)個(gè)人所得，免納個(gè)人所得稅：

一、省級(jí)人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組

織頒發(fā)的科學(xué)、教育、相關(guān)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金；

二、國債和國家發(fā)行的金融債券利息；

三、按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼；

四、福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金；

五、保險(xiǎn)賠款；

六、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)；

七、按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休

生活補(bǔ)助費(fèi)；

八、依照我國有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和

其他人員的所得：

九、中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得;

十、經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)免稅的所得。

本法第4條容易出錯(cuò)，請掌握下列重點(diǎn)免稅事項(xiàng)：

1、獎(jiǎng)金。

可以免稅的獎(jiǎng)金為：國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組

織頒發(fā)的科學(xué)、教育、相關(guān)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金。

2、國債和國家發(fā)行等金融債券等利息。

3、補(bǔ)貼、津貼、福利費(fèi)、救濟(jì)金、撫恤金、保險(xiǎn)賠款。

4、離、退休工資、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)等。

三、減稅事項(xiàng)｛一般了解｝

《個(gè)人所得稅法》第5條規(guī)定可以減稅的事項(xiàng)。要點(diǎn)為：

1減稅都要經(jīng)過批準(zhǔn)。

2減免事項(xiàng)包括：

（1）殘疾、孤老人員和烈屬的所得，但撫恤金、救濟(jì)金為免稅；

（2）因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的；

（3）其他經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)的。

四、增值稅法｛一般了解｝

《中華人民共和國增值稅暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）第1條規(guī)定了增值稅的

納稅對(duì)象：在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單

位和個(gè)人，為增值稅的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人）。

1、征稅對(duì)象

為納稅人在中國境內(nèi)銷售的貨物、提供的加工修理修配勞務(wù)、進(jìn)口的貨物。

2稅率：17%、13%、0%。（1）零稅率只在出口貨物時(shí)適用；（2）勞務(wù)的稅率均為

17%。

第二節(jié)企業(yè)所得稅法

一、納稅主體

（一）企業(yè)所得稅的納稅人｛重點(diǎn)｝

1、企業(yè)分為居民企業(yè)和非居又企業(yè)。（1）居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境外的

所僵繳納企業(yè)所得稅。⑵非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的，應(yīng)三就其所設(shè)疝構(gòu)、

場所取得的來源于中國境內(nèi)的所得，以及發(fā)生在中國境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系

的所得，繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的，或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、

場所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳

納企業(yè)所得稅。

2、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用《企業(yè)所得稅法》。（第1條）

3、內(nèi)資、外資企業(yè)適用統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》。

「境內(nèi)所得

「居民企業(yè)t境外所得

/,【除外】

納稅人1「境內(nèi)所得：合伙企業(yè)；

工...個(gè)人獨(dú)資企業(yè)

（企稅）［非居民企或?qū)嶋H聯(lián)系所得

二、稅收優(yōu)惠【★】

企業(yè)所得稅的稅率為25%。但是對(duì)企業(yè)的某些所得，或者某些特殊類型的企業(yè)所得，

可以免征或者減征企業(yè)所得稅。《企業(yè)所得稅法》第25條、第27—34條規(guī)定了具體的優(yōu)惠

措施。

1稅收優(yōu)惠的原則。國家對(duì)重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和本次項(xiàng)目,給予企業(yè)所得稅

優(yōu)惠。因此，稅收優(yōu)惠強(qiáng)調(diào)“扶持”。

2企業(yè)的下列收入為免稅收入：

（1）國債利息收入;

（2）符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益；

（3）在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際

聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益；

（4）符合條件的非營利組織的收入（第26條）。

3企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅：

（1）從事農(nóng).、林,牧。漁業(yè)本次項(xiàng)目的所得;

（2）從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施本次項(xiàng)目投資經(jīng)營的所得；

（3）從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水本次項(xiàng)目的所得；九天考資

（4）符合條件的相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得。

4企業(yè)的下列支出，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加i地除:

（1）開發(fā)新相關(guān)技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用；【研發(fā)費(fèi)用】

（2）安置殘疾人員及國家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資。【特殊工資】

1.【例題2007/-70］某公司計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)，提出減免企業(yè)所得稅的請求，其

中哪些符合法律規(guī)定？

A.購買國債取得的利息收入，請求免征企業(yè)所得稅

B.經(jīng)營一項(xiàng)農(nóng)業(yè)本次項(xiàng)目的所得，請求減征企業(yè)所得稅

C.投資經(jīng)營一項(xiàng)無國家扶持基礎(chǔ)設(shè)施本次項(xiàng)目的所得，請求免在企業(yè)所得稅

D.開發(fā)一項(xiàng)新相關(guān)技術(shù)的研究開發(fā)費(fèi)用，請求在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除

第三節(jié)稅收征收管控法

一、稅款征收【★】

（一）稅收保全

《稅收征收管控法》第38條：“稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納

稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納杭期之前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款；在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有

明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，稅務(wù)機(jī)

關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）

局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：（一）書面通知納稅人開戶銀■行或者其他

金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；（二）扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于

應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。

納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施；限期期

滿仍未數(shù)納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶

銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款，或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的

商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍聲或者變賣所得抵繳稅款。

個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)?！?/p>

稅收保全制度的要點(diǎn)為：

1、稅收保全的行為對(duì)象：從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人（不含扣繳義務(wù)人、以及非生產(chǎn)、

經(jīng)營的納稅人）。

2、適用的前提

（1）規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令繳納；

（2）在限期內(nèi)，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及財(cái)產(chǎn)、

收入的跡象的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)令納稅人提供擔(dān)保；

（3）不能提供擔(dān)保的，經(jīng)縣以上，稅務(wù)局（分局）局長的批準(zhǔn)，采取稅收保全措施。

3、稅收保全措施

稅收保全措施包括法定的3項(xiàng)，即“凍結(jié)、扣押、查封”。

4、稅收保全的進(jìn)一步措施

經(jīng)局長批準(zhǔn)，可以扣繳稅款；依法拍賣、變賣。此為抵繳稅款的措施。

5、不得采取稅收保全和稅收強(qiáng)制執(zhí)行的物品

（1）個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和生適用品,單尬魚遜元以下的其他

生活用品，不采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施；

（2）機(jī)動(dòng)車輛、金銀飾品、古玩字畫、豪華住宅、其他住房不為必須的住房和生活用

品。（《條例》第59條）

（二）稅收強(qiáng)制執(zhí)行

第40條：“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，

納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期徼納，逾期仍未繳納

的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施：（一）書面

通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；（二）扣押、查封、依法拍賣或者

變奏其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn).以拍賣或者變賣所得抵微稅款。稅

務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，對(duì)前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金

同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范國

之內(nèi)

稅收強(qiáng)制執(zhí)行的要點(diǎn)為：

1、適用對(duì)象：從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保大。

2、適用的前提

稅收強(qiáng)制執(zhí)行針對(duì)的對(duì)象是欠稅人。即“已經(jīng)過了稅款征收期限，未按規(guī)定的期限繳納

所擔(dān)保的稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；若逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）

局長的批準(zhǔn)，可采取強(qiáng)制執(zhí)行措施?！?/p>

3、強(qiáng)制執(zhí)行的具體措施

（1）書面通知開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；

（2）扣押、查封、依法拍賣、變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)：

（3）對(duì)滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。

【對(duì)比】稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別

（三）離境清稅

欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的,應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納

稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出

境管控機(jī)關(guān)阻止其出境（第44條）。

二、法律責(zé)任

本法第88條就納稅爭議和處罰爭議規(guī)定了不同的處理方式，要點(diǎn)為：

1、納稅爭議。即對(duì)是否納稅、繳納的稅款金額有爭議的。處理原則是:“先議后訴”。（1）

由納稅人先繳納稅款及滯納金或提供相應(yīng)的擔(dān)保。（2）向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

（3）對(duì)該行政復(fù)議不服的，才能向法院起訴；未經(jīng)復(fù)議法院不予受理訴訟；未經(jīng)納稅或解

繳稅款，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不受理復(fù)議中請。

2處罰爭議。即對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收保全措施不服的。

處理原則是："或復(fù)議，或起訴”。即當(dāng)事人可以選擇行政復(fù)議或者選擇向法院起訴。

先納稅

再復(fù)議

I

「納稅爭議最后訴訟

稅收爭議］

I處罰爭呼或復(fù)議

1或訴訟

第四節(jié)審計(jì)法

本法考察概覽很低，一般了解。

一、審計(jì)程序。見該法第3841條。

二、審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)（審計(jì)對(duì)象和審計(jì)標(biāo)的）。見該法第16~25條。

第五章勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法

勞動(dòng)合同法結(jié)構(gòu)圖:

工固定期限

（合同種類1無固定期限★

「試用期條款

合同條初彳題協(xié)議

、黃業(yè)禁止條款

勞動(dòng)合同

（■協(xié)商解除

｛合同解除r勞動(dòng)者提出

★\

〈單方解除］

I用人單位提出