學(xué)校學(xué)生校內(nèi)申訴實(shí)施細(xì)則

學(xué)校學(xué)生校內(nèi)申訴實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為規(guī)范學(xué)生校內(nèi)申訴行為，保證學(xué)校處理、處分行為客觀、公正和適當(dāng)，保障學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令第41號(hào)）和《*學(xué)校學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定》以及其它有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則所稱的申訴，是指學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分決定不服，向?qū)W校提出意見和要求。第三條本辦法適用于入學(xué)新生及在本校正式注冊(cè)的全日制學(xué)生。旁聽生、繼續(xù)教育學(xué)生的申訴參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。第四條學(xué)生應(yīng)按照嚴(yán)肅、認(rèn)真、誠(chéng)實(shí)的原則提出申訴；學(xué)校按照公開、公正、實(shí)事求是和有錯(cuò)必糾的原則處理學(xué)生的申訴。第二章申訴機(jī)構(gòu)第五條 學(xué)校設(shè)立學(xué)生申訴處理委員會(huì)，由主管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)任主任，成員包括未參加對(duì)學(xué)生的處理、處分工作的教務(wù)部、學(xué)生工作部、紀(jì)檢審計(jì)室負(fù)責(zé)人、關(guān)工委負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表、負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等組成，可以聘請(qǐng)校外法律、教育等方面專家參加。第六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)下設(shè)辦公室，成員包括未參加對(duì)學(xué)生的處理、處分工作的教務(wù)部、學(xué)生工作部、紀(jì)檢審計(jì)室負(fù)責(zé)人。學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室掛設(shè)紀(jì)檢審計(jì)室，紀(jì)檢審計(jì)室負(fù)責(zé)人任辦公室主任。第七條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室的職責(zé)是：（一）接收和審查學(xué)生提出的申訴；（二）送達(dá)文書；（三）向有關(guān)部門、人員調(diào)查取證；（四）組織學(xué)生申訴處理委員會(huì)審查申訴案件；（五）擬定申訴復(fù)查決定書；（六）申訴案件結(jié)案后，將全部材料移交學(xué)生工作部；（七）處理與學(xué)生申訴有關(guān)的其它事務(wù)。第三章申訴的受理第八條學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的涉及本人權(quán)益的下列處理、處分決定有異議的，可以在接到學(xué)校處理、處分決定書之日起10日內(nèi)或公告送達(dá)之日起10日內(nèi)（自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)六十日，即視為送達(dá)），向?qū)W生申訴處理委員會(huì)提出書面申訴：（一）對(duì)學(xué)生本人作出的警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、開除學(xué)籍等紀(jì)律處分決定；（二）對(duì)學(xué)生本人作出的取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍、退學(xué)處理決定；（三）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定可以提出申訴的其它處理或處分決定。下列情形不能向?qū)W生申訴處理委員會(huì)提出申訴:（一）對(duì)學(xué)校不頒發(fā)畢業(yè)證書的決定不服的；（二）對(duì)學(xué)校因管理工作需要而面向全體學(xué)生或某一類學(xué)生作出集體管理行為不服的；（三）對(duì)黨團(tuán)組織或其它團(tuán)體所作出的決定不服的；（四）已向人民法院起訴，法院已受理的；（五）已經(jīng)超過(guò)申訴期限的。第九條受理申訴的機(jī)關(guān)是學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室。第十條學(xué)生提出中訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)向受理申訴的機(jī)關(guān)遞交申訴書并附上學(xué)校作出的處理、處分決定書（復(fù)印件）。學(xué)生申訴時(shí)未成年的，其申訴書應(yīng)有其法定監(jiān)護(hù)人的簽名確認(rèn)。申訴書必須詳細(xì)填寫申訴人姓名、學(xué)院、專業(yè)、學(xué)號(hào)、申訴的事項(xiàng)、理由及要求等內(nèi)容，并留下經(jīng)申訴人確認(rèn)的，文書有效送達(dá)地址及聯(lián)系電話。第十一條對(duì)學(xué)生提出的申訴，學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在接到申訴書之日起5日內(nèi)，區(qū)別不同情況作出如下處理：（一）符合受案范圍和條件的，報(bào)學(xué)生申訴處理委員會(huì)主任批準(zhǔn)予以受理，書面通知申訴人；（二）不符合受案范圍和條件的，報(bào)學(xué)生申訴處理委員會(huì)主任批準(zhǔn)，提出不予受理的意見，書面通知申訴人并說(shuō)明理由；（三）申訴材料不齊備，限期補(bǔ)齊。逾期不補(bǔ)齊的，視為沒提起申訴。第四章申訴的處理程序第十二條對(duì)決定予以受理的申訴，學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在受理后5日內(nèi)，啟動(dòng)申訴的處理程序，并在接到申訴書之日起15日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論，書面告知申訴人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15日。學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的，可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。第十三條學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室在決定受理申訴后，應(yīng)當(dāng)按第十二條規(guī)定的期間組織學(xué)生申訴處理委員會(huì)召開會(huì)議，由學(xué)生申訴處理委員會(huì)主任主持審查申訴案件，集體討論，提出具體處理意見。第十四條學(xué)生申訴處理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，可采取書面審查或開聽證會(huì)的方式處理申訴。開聽證會(huì)的方式限于對(duì)取消入學(xué)資格取消學(xué)籍、退學(xué)處理或開除學(xué)籍處分決定不服的申訴。第十五條采取書面審查方式的，學(xué)生申訴處理委員會(huì)也應(yīng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)，開展必要的查證。審查的內(nèi)容包括以下6項(xiàng)：（一）有關(guān)事實(shí)是否已查清，處理、處分決定書中認(rèn)定的事實(shí)是否存在；（二）定案證據(jù)是否充分、確鑿；（三）處理、處分程序是否正當(dāng)；（四）處理、處分過(guò)程中是否存在濫用職權(quán)的情況，是否顯失公正；（五）處理、處分依據(jù)是否明確，所依據(jù)的校規(guī)校紀(jì)是否適用；（六）處理、處分的定性是否準(zhǔn)確，是否合法。第十六條學(xué)生申訴處理委員會(huì)決定采取聽證會(huì)方式進(jìn)行調(diào)查的應(yīng)按照第五章的規(guī)定進(jìn)行。第十七條學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見，采用無(wú)記名投票表決方式，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，區(qū)別不同情況，作出下列復(fù)查結(jié)論：（一）原處理、處分決定正確、合法的，維持原處理、處分決定。（二）原處理、處分決定的事實(shí)、依據(jù)、程序等存在不當(dāng)?shù)模梢宰鞒鼋ㄗh撤銷或變更的復(fù)查意見，要求相關(guān)職能部門予以研究，重新提交校長(zhǎng)辦公會(huì)或者專門會(huì)議作出決定。第十八條學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室應(yīng)將復(fù)查結(jié)論書按第十二條規(guī)定的期間及時(shí)直接送達(dá)申訴人或按第十條申訴人確認(rèn)的有效送達(dá)地址，郵寄送達(dá)申訴人。復(fù)查結(jié)論書應(yīng)包括下列內(nèi)容:（一）申訴人基本情況；（二）原處理、處分單位的名稱及做出決定所依據(jù)的事實(shí)、理由以及適用的法律、校紀(jì)校規(guī)；（三）申訴處理經(jīng)過(guò)概述；（四）復(fù)查認(rèn)定的事實(shí)、做出結(jié)論依據(jù)的法律、校紀(jì)校規(guī)；（五）復(fù)查結(jié)論；（六）申訴人對(duì)復(fù)查結(jié)論有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查結(jié)論書之日起15日內(nèi)，可以向*省教育廳提出書面申訴。第十九條在申訴期間，原處理、處分決定不停止執(zhí)行。第二十條在未作出復(fù)查結(jié)論前，學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的，必須以書面形式提出。學(xué)生撤回申訴時(shí)未成年的，撤回申訴書還應(yīng)有其法定監(jiān)護(hù)人的簽名確認(rèn)。學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室在接到關(guān)于撤回申訴的申請(qǐng)書后，可以停止受理和復(fù)查工作。第五章關(guān)于聽證的規(guī)定和程序第二十一條學(xué)生申訴處理委員會(huì)根據(jù)申訴人或其法定監(jiān)護(hù)人請(qǐng)求，或認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施聽證程序的，可以舉行聽證。對(duì)沒有請(qǐng)求的聽證在實(shí)施前應(yīng)征得申訴人及其法定監(jiān)護(hù)人同意。第二十二條聽證主持人由學(xué)生申訴處理委員會(huì)成員擔(dān)當(dāng)。聽證主持人就聽證活動(dòng)行使下列職權(quán)：（一）決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員（二）決定聽證的延期、中止或者終結(jié)；（三）詢問(wèn)聽證參與人；（四）接收并審核有關(guān)證據(jù)；（五）維護(hù)聽證秩序，對(duì)違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場(chǎng)；（六）向?qū)W生申訴處理委員會(huì)提出對(duì)申訴的復(fù)查處理意見。第二十三條聽證主持人在聽證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽證的職責(zé)，保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。第二十四條參加聽證的當(dāng)事人和其它人員應(yīng)按時(shí)參加聽證，遵守聽證秩序，如實(shí)回答聽證主持人的詢問(wèn)，依法舉證。第二十五條聽證開始前，聽證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人是否到場(chǎng)，并宣讀聽證紀(jì)律。第二十六條聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：（一）聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由；（二）作出處分或處理的經(jīng)辦人就有關(guān)事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行陳述；（三）申訴當(dāng)事人就事實(shí)、理由、證據(jù)或依據(jù)進(jìn)行申辯，并可以出示相關(guān)證據(jù)材料；（四）經(jīng)聽證主持人允許，聽證參加人可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問(wèn)，也可以向到場(chǎng)的證人發(fā)問(wèn)；（五）有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述；（六）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。第二十七條