2025屆新高考政治沖刺復(fù)習(xí)建設(shè)法治中國(guó)

2025屆新高考政治沖刺復(fù)習(xí)法治中國(guó)建設(shè)（一）知考點(diǎn)

明課標(biāo)考點(diǎn)考頻考什么鏈接課標(biāo)法治國(guó)家（3年7考）法治國(guó)家的內(nèi)涵和要求闡明建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的意義法治政府（3年17考）法治政府的內(nèi)涵和要求法治社會(huì)（3年6考）建設(shè)法治社會(huì)

高考試題高考試題主要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革、政府權(quán)力行使的具體做法等，考查法治政府的內(nèi)涵、建設(shè)法治政府的措施等；結(jié)合憲法宣誓、憲法宣傳等活動(dòng)，考查建設(shè)法治國(guó)家、法治社會(huì)的措施與意義。命題形式以選擇題為主，主觀題綜合性強(qiáng)?？记榉治觯海ǘ┙w系

構(gòu)網(wǎng)絡(luò)主干構(gòu)建·知識(shí)導(dǎo)引依法行使憲法法律良法之治權(quán)利國(guó)家權(quán)力依憲治國(guó)制度前提實(shí)施機(jī)制主干構(gòu)建·知識(shí)導(dǎo)引市場(chǎng)監(jiān)管法定化法定程序政務(wù)公開(kāi)政府治理流程責(zé)任追究法治軌道違法必究自由裁量權(quán)行使權(quán)力互信互助主干構(gòu)建·知識(shí)導(dǎo)引普遍信仰有效實(shí)施公平正義法治意識(shí)法治化水平

服務(wù)體系預(yù)防化解

（三）抓基礎(chǔ)

重考點(diǎn)1.法治國(guó)家的內(nèi)涵

法治國(guó)家，就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家；意味著國(guó)家權(quán)力依法行使，國(guó)家各項(xiàng)工作依法開(kāi)展；意味著法治成為治國(guó)理政的基本方式。核心考點(diǎn)一：法治國(guó)家2.法治國(guó)家的特征（1）堅(jiān)持憲法法律至上:內(nèi)涵：憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容,即憲法法律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則,任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。要求：法律是通過(guò)民主程序制定出來(lái)的,反映了民眾的意愿,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會(huì)共同理想和信念,應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重和遵從。（2）堅(jiān)持良法之治原因只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同,才能最大程度地發(fā)揮法律的效力標(biāo)準(zhǔn)一方面,良法應(yīng)內(nèi)容合理,在制定過(guò)程中應(yīng)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),符合社會(huì)和人民的需要,符合社會(huì)公平正義的理念;另一方面,良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類(lèi)別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面要求推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治國(guó)家（3）尊重和保障公民權(quán)利:原因：公民依法享有廣泛的權(quán)利,保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。要求：公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn),并通過(guò)執(zhí)法和司法加以保障。（4）規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行:原因：國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力都必須在法律之下運(yùn)行。要求：通過(guò)完善的法律制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。3.怎樣建設(shè)法治國(guó)家(1)總體要求：建設(shè)法治國(guó)家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。(2)具體措施推進(jìn)憲法實(shí)施①原因：依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政②要求：加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷(xiāo)和糾正違憲違法的規(guī)范性文件建立完備的法律體系①原因：完備的法律體系是法治國(guó)家的制度前提②要求：在憲法之下，形成一個(gè)部門(mén)齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理有法可依完善法律實(shí)施機(jī)制①政府部門(mén)依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)(執(zhí)法)②社會(huì)公眾自覺(jué)遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)(守法)③司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，努力讓人民群眾感受到公平正義(司法)4.建設(shè)法治國(guó)家的意義對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行對(duì)公民能夠保障公民合法權(quán)益對(duì)國(guó)家能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安【思維拓展】法律的實(shí)施環(huán)節(jié)遵守法律,即守法各國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人嚴(yán)格依照法律規(guī)定去從事各種事務(wù)和行為的活動(dòng)執(zhí)行法律,即執(zhí)法國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序,貫徹、執(zhí)行法律的活動(dòng)適用法律,即司法國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)法律監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民對(duì)各種法律活動(dòng)的合法性依法所進(jìn)行的監(jiān)察和督促1.法治政府的內(nèi)涵與地位(1)內(nèi)涵：法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿(mǎn)意的政府。(2)地位：法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。核心考點(diǎn)二：法治政府2.法治政府的特征（1）職能科學(xué)的政府a(chǎn).表現(xiàn):政府不能什么都管,也不能該管的不管。政府部門(mén)之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。b.基本職能:宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。（2）權(quán)責(zé)法定的政府a(chǎn).原因:如果政府權(quán)力沒(méi)有嚴(yán)格的法律界定,就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。b.要求:需要完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。（3）執(zhí)法嚴(yán)明的政府a(chǎn).原因:只有執(zhí)法嚴(yán)明,才能保證政府有效履行職能,服務(wù)社會(huì)公眾,確保憲法和法律的實(shí)施。b.要求:執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。（4）公開(kāi)公正的政府a(chǎn).要求:全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則,將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。b.作用:通過(guò)公開(kāi)公正執(zhí)法,能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（5）智能高效的政府要求：政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政,優(yōu)化革新政府治理流程和方式,不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。（6）廉潔誠(chéng)信的政府要求：政府必須清廉,不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益;政府要做到誠(chéng)實(shí)守信,不能朝令夕改、言而無(wú)信。要建立健全責(zé)任追究制度,加大對(duì)貪腐和失信行為的懲戒力度。（7）人民滿(mǎn)意的政府要求：政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。區(qū)分國(guó)家職能和政府職能①?lài)?guó)家機(jī)關(guān)履行國(guó)家職能，對(duì)內(nèi)職能：維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展；對(duì)外職能：防御外來(lái)侵略，保衛(wèi)國(guó)家安全。②宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能，只有各級(jí)政府才能履行政府的職能。3.怎樣建設(shè)法治政府宏觀要求要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行微觀要求①各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究②嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法③規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)④加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度4.建設(shè)法治政府的意義對(duì)政府有利于政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政對(duì)公民有利于保障公民權(quán)利對(duì)政民關(guān)系有利于促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系對(duì)國(guó)家有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化【思維拓展】正確理解政府職能的錯(cuò)位、缺位和越位

含義表現(xiàn)應(yīng)對(duì)措施錯(cuò)位政府內(nèi)部發(fā)生的職能混亂現(xiàn)象,即你干我的事,我干你的事各級(jí)政府部門(mén)職能交叉、重疊,職權(quán)劃分不清,互相推諉扯皮,政出多門(mén)

①各級(jí)政府需要完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化缺位指對(duì)本來(lái)應(yīng)由政府履行的職責(zé),政府卻沒(méi)有充分盡職盡責(zé),沒(méi)有管好,甚至出現(xiàn)了“真空”應(yīng)由政府提供的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、救濟(jì)以及其他社會(huì)保障服務(wù)的公共供給仍然不足;應(yīng)由各級(jí)政府提供的公共教育服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、城市公用事業(yè)服務(wù)等,仍然不能滿(mǎn)足社會(huì)公共需要;等等②各級(jí)政府一定要嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行職責(zé),該管的事一定要管好、管到位,

含義表現(xiàn)應(yīng)對(duì)措施越位主要是指政府超越自己的權(quán)限,干了不該干的事情和管了不該管的事情我國(guó)政府的一些部門(mén)和一些管理者仍然習(xí)慣于代替市場(chǎng)去配置與私人產(chǎn)品相關(guān)的資源,行政審批的不合理和過(guò)多過(guò)濫,就是政府取代市場(chǎng)的典型表現(xiàn)該放的權(quán)一定要放足、放到位,堅(jiān)決克服政府職能錯(cuò)位、缺位、越位現(xiàn)象

依法治國(guó)、依法執(zhí)政與依法行政

依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政區(qū)別含義指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略黨堅(jiān)持依法治國(guó),領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法,不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法治化、規(guī)范化指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定主體廣大人民群眾中國(guó)共產(chǎn)黨政府聯(lián)系

依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國(guó)的要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是行政機(jī)關(guān)依法行政的保證,行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施依法治國(guó)方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關(guān)鍵1.法治社會(huì)的內(nèi)涵與地位(1)內(nèi)涵：法治社會(huì)是指法律得到公認(rèn)和普遍遵從、社會(huì)治理依法開(kāi)展、公共生活和諧有序的社會(huì)。(2)地位：法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。核心考點(diǎn)三：法治社會(huì)法治意識(shí)/信法—前提全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求法律實(shí)施/守法—保證憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行實(shí)施效果/用法—目標(biāo)社會(huì)糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)2.法治社會(huì)的特征3.怎樣建設(shè)法治社會(huì)措施具體要求深入開(kāi)展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)需要全社會(huì)共同參與，必須在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，深入開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)提高社會(huì)治理法治化水平①深化基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理，支持各類(lèi)社會(huì)主體自我約束、自我管理②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用建設(shè)完備的法律服務(wù)體系推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制①?gòu)?qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益②完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機(jī)制4.建設(shè)法治社會(huì)的意義(1)通過(guò)建設(shè)法治社會(huì)，能夠使全社會(huì)更好地形成尊法學(xué)法守法用法的氛圍，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。(2)能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。【知識(shí)融合】法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)的比較

法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)內(nèi)涵實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿(mǎn)意的政府法律得到公認(rèn)和普遍遵從、社會(huì)治理依法開(kāi)展、公共生活和諧有序的社會(huì)要求推進(jìn)憲法實(shí)施;建立完備的法律體系;完善法律實(shí)施機(jī)制把政府工作全面納入法治軌道;各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法深入開(kāi)展法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí);提高社會(huì)治理法治化水平;建設(shè)完備的法律服務(wù)體系;健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制

法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)意義能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障公民合法權(quán)益;能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)善政;能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系能夠使全社會(huì)更好地形成尊法學(xué)法守法用法的氛圍,增進(jìn)社會(huì)共識(shí),維護(hù)社會(huì)秩序;能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,有效化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧【思維拓展】法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三者的關(guān)系（四）微強(qiáng)化

學(xué)致用1.保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的首要內(nèi)容。糾正：憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容。保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。2.建設(shè)法治國(guó)家，就是要建立完備的法律體系。糾正：建設(shè)法治國(guó)家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。3.我國(guó)的法律體系以憲法和法律為核心，行政法規(guī)如果與地方性法規(guī)相抵觸，必須修改行政法規(guī)。糾正：我國(guó)的法律體系以憲法為核心，憲法具有最高的法律效力，行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)。微點(diǎn)澄清4.轉(zhuǎn)變政府的職能就是弱化職能、轉(zhuǎn)讓職能。糾正：轉(zhuǎn)變政府的職能并不是弱化或轉(zhuǎn)讓政府的職能，而是要求政府在履行職能時(shí)，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。5.政府有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)是對(duì)等的。糾正：政府有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)不是對(duì)等的，是統(tǒng)一的。6.行政人員擁有自由裁量權(quán)，政府權(quán)力可以隨情況行使。糾正：應(yīng)規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，如果政府權(quán)力沒(méi)有嚴(yán)格的法律界定，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。7.法治社會(huì)意味著規(guī)則得到公認(rèn)和普遍遵從。糾正：法治社會(huì)意味著法律得到公認(rèn)和普遍遵從。8.社會(huì)糾紛主要通過(guò)和解、調(diào)解來(lái)解決。糾正：在糾紛發(fā)生后，人們普遍依據(jù)法律主張自己的權(quán)利，通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾。9.法治政府是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。糾正：