電力行業(yè)應(yīng)急處理手冊(cè)

電力行業(yè)應(yīng)急處理手冊(cè)TOC\o"1-2"\h\u19903第一章應(yīng)急處理概述 3165111.1分類(lèi)與等級(jí) 357391.1.1按性質(zhì)分類(lèi) 3235701.1.2按等級(jí)分類(lèi) 3325181.1.3應(yīng)急處理原則 471341.1.4應(yīng)急處理流程 420460第二章預(yù)警與預(yù)防 42401.1.5預(yù)警系統(tǒng)概述 4326531.1.6預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 589981.1.7預(yù)警系統(tǒng)建立流程 573531.1.8預(yù)防措施制定原則 5314481.1.9預(yù)防措施內(nèi)容 6225641.1.10預(yù)防措施實(shí)施流程 64281第三章人員組織與調(diào)度 638991.1.11概述 635571.1.12組織架構(gòu) 726941.1.13職責(zé)分配 7136211.1.14應(yīng)急指揮流程 7297331.1.15概述 7226031.1.16隊(duì)伍組建 7284611.1.17培訓(xùn)與演練 8117691.1.18隊(duì)伍管理 816110第四章設(shè)備搶修與恢復(fù) 8237951.1.19診斷原則 895781.1.20診斷方法 8258291.1.21診斷步驟 867881.1.22搶修流程 985491.1.23搶修操作 918868第五章現(xiàn)場(chǎng)處理 9157121.1.24基本原則 9292471.1.25安全防護(hù)措施 10253231.1.26注意事項(xiàng) 10261771.1.27基本原則 1047681.1.28救援與處置程序 1018111.1.29具體措施 119971第六章環(huán)境保護(hù)與污染治理 11209471.1.30預(yù)防措施 11274301.1加強(qiáng)源頭控制 11258671.2優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程 11109341.2.1控制措施 11288852.1污染物排放監(jiān)測(cè) 1114152.2污染治理設(shè)施運(yùn)行管理 11196982.2.1報(bào)告 12302312.2.2處理 1232382.1立即采取措施 1288182.2查明原因 12261952.3善后處理 1255822.3.1總結(jié) 1212271第七章信息與通訊保障 12198772.3.2信息采集 13165811.1發(fā)生后，各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速啟動(dòng)信息采集機(jī)制，保證信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。 13247821.2信息采集內(nèi)容主要包括：基本情況、影響范圍、救援進(jìn)展、物資調(diào)度、人員傷亡、設(shè)施損壞等情況。 13148211.3信息采集方式： 13211831.3.1信息傳遞 13278422.1信息傳遞遵循“迅速、準(zhǔn)確、高效”的原則，保證信息暢通無(wú)阻。 13159232.2信息傳遞渠道： 13173752.3信息傳遞注意事項(xiàng)： 13316342.3.1通訊設(shè)備維護(hù) 1357031.1定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)，保證設(shè)備功能穩(wěn)定、可靠。 13278871.2建立通訊設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)備使用、維修、更換等情況。 13286871.3對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)，包括清潔、潤(rùn)滑、緊固等。 1379581.4對(duì)通訊設(shè)備故障及時(shí)進(jìn)行維修，保證應(yīng)急期間通訊設(shè)備正常運(yùn)行。 14163111.4.1通訊設(shè)備管理 1440712.1建立健全通訊設(shè)備管理制度，明確設(shè)備使用、保管、維修等責(zé)任。 1460362.2對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行編號(hào)，便于管理和調(diào)度。 14113972.3加強(qiáng)通訊設(shè)備使用培訓(xùn)，提高相關(guān)人員操作技能。 14275772.4定期開(kāi)展通訊設(shè)備應(yīng)急演練，檢驗(yàn)設(shè)備功能及人員操作熟練度。 14282102.5建立通訊設(shè)備應(yīng)急儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急期間通訊設(shè)備充足。 1414328第八章應(yīng)急資源與物資保障 14293842.5.1應(yīng)急資源調(diào)配原則 1458571.1堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域協(xié)同、資源共享的原則，保證應(yīng)急資源的高效利用。 1456741.2根據(jù)性質(zhì)、規(guī)模和影響范圍，合理調(diào)配各類(lèi)應(yīng)急資源，保證救援工作的順利進(jìn)行。 14230371.3充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)三方面的積極性，形成應(yīng)急資源調(diào)配的合力。 14317901.3.1應(yīng)急資源儲(chǔ)備 14298382.1建立健全應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急資源在發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。 14140192.2制定應(yīng)急資源儲(chǔ)備目錄，明確儲(chǔ)備品種、數(shù)量、質(zhì)量、存儲(chǔ)地點(diǎn)和保管要求。 14219132.3加強(qiáng)應(yīng)急資源儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，提高儲(chǔ)備能力。 14210922.4定期對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證應(yīng)急資源的可靠性和有效性。 14294542.4.1應(yīng)急物資采購(gòu) 1489881.1制定應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格和供應(yīng)商。 1459511.2依法依規(guī)進(jìn)行應(yīng)急物資采購(gòu)，保證采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。 14160341.3選擇具有良好信譽(yù)和實(shí)力的供應(yīng)商，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。 14192091.3.1應(yīng)急物資供應(yīng) 14133962.1建立應(yīng)急物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急物資在發(fā)生時(shí)能夠迅速送達(dá)。 15190402.2制定應(yīng)急物資供應(yīng)預(yù)案，明確應(yīng)急物資的調(diào)度、運(yùn)輸、配送和交接程序。 15230742.3加強(qiáng)應(yīng)急物資供應(yīng)渠道建設(shè)，提高供應(yīng)效率。 1577082.4定期對(duì)應(yīng)急物資供應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)化供應(yīng)策略。 15321592.5加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)、部門(mén)和社會(huì)組織的協(xié)調(diào)合作，形成應(yīng)急物資供應(yīng)的合力。 153378第九章應(yīng)急演練與培訓(xùn) 157262.5.1應(yīng)急演練的背景與目的 15268202.5.2應(yīng)急演練的組織架構(gòu) 1516892.5.3應(yīng)急演練的實(shí)施步驟 1545282.5.4應(yīng)急演練的注意事項(xiàng) 1521382.5.5應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容 16193262.5.6應(yīng)急培訓(xùn)的方法 1632730第十章調(diào)查與責(zé)任追究 16204502.5.7調(diào)查的基本程序 1695122.5.8調(diào)查的方法 17284602.5.9責(zé)任的認(rèn)定 1796742.5.10責(zé)任的追究 17第一章應(yīng)急處理概述1.1分類(lèi)與等級(jí)電力行業(yè)的分類(lèi)與等級(jí)劃分，是為了更好地識(shí)別、預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類(lèi)，保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。電力行業(yè)主要可分為以下幾類(lèi)：1.1.1按性質(zhì)分類(lèi)（1）設(shè)備：包括變壓器、線(xiàn)路、開(kāi)關(guān)、電纜等設(shè)備故障導(dǎo)致的。（2）人員傷亡：包括觸電、高空墜落、物體打擊等造成的人員傷亡。（3）環(huán)境污染：包括油污、化學(xué)泄漏等造成的環(huán)境污染。（4）火災(zāi)：包括電線(xiàn)短路、設(shè)備過(guò)熱等引起的火災(zāi)。1.1.2按等級(jí)分類(lèi)（1）特別重大：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。（2）重大：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的。（3）較大：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的。（4）一般：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的。第二節(jié)應(yīng)急處理原則與流程1.1.3應(yīng)急處理原則（1）安全第一：在應(yīng)急處理過(guò)程中，始終將人員安全放在首位，保證救援人員的安全。（2）快速反應(yīng)：發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量，盡快控制現(xiàn)場(chǎng)。（3）統(tǒng)一指揮：建立健全應(yīng)急指揮體系，保證應(yīng)急處理工作的有序、高效進(jìn)行。（4）科學(xué)施救：根據(jù)類(lèi)型和特點(diǎn)，采取科學(xué)、合理的救援措施，減少損失。（5）信息暢通：及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞信息，保證應(yīng)急指揮部的決策準(zhǔn)確、及時(shí)。1.1.4應(yīng)急處理流程（1）報(bào)警：發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：應(yīng)急指揮部組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，了解類(lèi)型、影響范圍、可能造成的損失等。（3）應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織救援力量。（4）現(xiàn)場(chǎng)救援：救援隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，控制發(fā)展，救治受傷人員。（5）信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（6）后期處置：處理結(jié)束后，對(duì)原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。第二章預(yù)警與預(yù)防第一節(jié)預(yù)警系統(tǒng)的建立1.1.5預(yù)警系統(tǒng)概述電力行業(yè)預(yù)警系統(tǒng)是通過(guò)對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估和預(yù)警，及時(shí)發(fā)覺(jué)潛在的安全隱患，為預(yù)防提供科學(xué)依據(jù)的重要手段。預(yù)警系統(tǒng)的建立旨在提高電力行業(yè)的安全管理水平，降低風(fēng)險(xiǎn)。1.1.6預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成（1）數(shù)據(jù)采集與傳輸：通過(guò)傳感器、監(jiān)測(cè)設(shè)備等手段，實(shí)時(shí)采集電力系統(tǒng)的運(yùn)行數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)傳輸至預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)。（2）數(shù)據(jù)處理與分析：對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，挖掘數(shù)據(jù)中的安全隱患信息。（3）預(yù)警模型與算法：根據(jù)電力系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律和案例，構(gòu)建預(yù)警模型和算法，對(duì)潛在的安全隱患進(jìn)行識(shí)別和預(yù)測(cè)。（4）預(yù)警發(fā)布與反饋：根據(jù)預(yù)警模型和算法的預(yù)測(cè)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并針對(duì)預(yù)警效果進(jìn)行反饋和調(diào)整。1.1.7預(yù)警系統(tǒng)建立流程（1）明確預(yù)警目標(biāo)：根據(jù)電力行業(yè)的實(shí)際情況，確定預(yù)警系統(tǒng)的目標(biāo)和任務(wù)。（2）設(shè)計(jì)預(yù)警指標(biāo)：根據(jù)預(yù)警目標(biāo)，選取具有代表性的預(yù)警指標(biāo)，如設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、環(huán)境參數(shù)等。（3）構(gòu)建預(yù)警模型：結(jié)合電力系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律和案例，構(gòu)建預(yù)警模型和算法。（4）系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與實(shí)施：根據(jù)預(yù)警模型和算法，開(kāi)發(fā)預(yù)警系統(tǒng)軟件，并在實(shí)際運(yùn)行中進(jìn)行測(cè)試和優(yōu)化。（5）預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)：保證預(yù)警系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)。第二節(jié)預(yù)防措施的制定與實(shí)施1.1.8預(yù)防措施制定原則（1）針對(duì)性原則：根據(jù)電力行業(yè)的具體特點(diǎn)和類(lèi)型，制定針對(duì)性的預(yù)防措施。（2）可行性原則：保證預(yù)防措施在實(shí)際操作中具有可行性，避免制定過(guò)于理想的措施。（3）系統(tǒng)性原則：將預(yù)防措施納入電力行業(yè)的整體安全管理體系中，形成系統(tǒng)的預(yù)防策略。（4）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)的反饋和實(shí)際情況，不斷調(diào)整和完善預(yù)防措施。1.1.9預(yù)防措施內(nèi)容（1）設(shè)備管理與維護(hù)：加強(qiáng)電力設(shè)備的日常管理與維護(hù)，保證設(shè)備安全運(yùn)行。（2）人員培訓(xùn)與教育：提高電力行業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平，降低人為風(fēng)險(xiǎn)。（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度：完善電力行業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。（4）應(yīng)急預(yù)案與演練：制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)的能力。（5）安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警：加強(qiáng)電力系統(tǒng)的安全監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)覺(jué)并處理安全隱患。1.1.10預(yù)防措施實(shí)施流程（1）制定預(yù)防措施計(jì)劃：根據(jù)預(yù)防措施制定原則，明確預(yù)防措施的具體內(nèi)容、實(shí)施主體和實(shí)施時(shí)間。（2）宣傳與培訓(xùn)：對(duì)預(yù)防措施進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。（3）落實(shí)責(zé)任與考核：明確預(yù)防措施的責(zé)任主體，對(duì)預(yù)防措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核。（4）監(jiān)督與檢查：加強(qiáng)對(duì)預(yù)防措施實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督與檢查，保證預(yù)防措施的有效性。（5）持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化：根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，不斷調(diào)整和完善預(yù)防措施，提高電力行業(yè)的安全水平。第三章人員組織與調(diào)度第一節(jié)應(yīng)急指揮體系的建立1.1.11概述應(yīng)急指揮體系是電力行業(yè)應(yīng)急處理的核心環(huán)節(jié)，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援工作。建立完善的應(yīng)急指揮體系，能夠保證發(fā)生時(shí)迅速、高效、有序地開(kāi)展救援工作，減輕損失。1.1.12組織架構(gòu)（1）建立應(yīng)急指揮部：應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮體系的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援方針、政策和總體救援計(jì)劃。（2）設(shè)立應(yīng)急指揮中心：應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急指揮部的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)和單位。（3）建立應(yīng)急指揮所：應(yīng)急指揮所在現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的組織和指揮。1.1.13職責(zé)分配（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的總體決策、指揮和協(xié)調(diào)。（2）應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)制定具體救援計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)和單位，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。（3）應(yīng)急指揮所：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的組織和指揮，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。1.1.14應(yīng)急指揮流程（1）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急救援指令。（2）應(yīng)急指揮中心根據(jù)指令，組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展救援工作。（3）應(yīng)急指揮所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的組織和指揮，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。（4）應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)整救援計(jì)劃，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。第二節(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建與培訓(xùn)1.1.15概述應(yīng)急救援隊(duì)伍是電力行業(yè)應(yīng)急處理的重要力量，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。組建專(zhuān)業(yè)、高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)提高應(yīng)急處理能力具有重要意義。1.1.16隊(duì)伍組建（1）選拔隊(duì)員：根據(jù)救援任務(wù)需求，選拔具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的人員。（2）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)：隊(duì)伍應(yīng)包括指揮員、技術(shù)人員、救援人員、醫(yī)療救護(hù)人員等，形成合理的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。（3）隊(duì)伍規(guī)模：根據(jù)類(lèi)型和救援任務(wù)，合理確定隊(duì)伍規(guī)模。1.1.17培訓(xùn)與演練（1）培訓(xùn)內(nèi)容：包括應(yīng)急救援知識(shí)、技能、心理素質(zhì)等方面的培訓(xùn)。（2）培訓(xùn)方式：采用理論教學(xué)、實(shí)操訓(xùn)練、案例分析等多種方式。（3）培訓(xùn)周期：定期開(kāi)展培訓(xùn)，保證隊(duì)員掌握最新的救援知識(shí)和技能。（4）演練：定期組織應(yīng)急救援演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。1.1.18隊(duì)伍管理（1）建立完善的隊(duì)伍管理制度，保證隊(duì)伍的正常運(yùn)行。（2）制定隊(duì)員選拔、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等制度，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。（3）保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性，注重隊(duì)員的關(guān)懷和保障。（4）加強(qiáng)與外部救援力量的合作，提高應(yīng)急處理能力。第四章設(shè)備搶修與恢復(fù)第一節(jié)設(shè)備故障診斷1.1.19診斷原則設(shè)備故障診斷應(yīng)遵循以下原則：（1）安全第一：在診斷過(guò)程中，保證人員和設(shè)備安全。（2）實(shí)事求是：根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況、故障現(xiàn)象和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，客觀(guān)分析故障原因。（3）綜合分析：結(jié)合設(shè)備結(jié)構(gòu)、原理、運(yùn)行參數(shù)等多方面因素，進(jìn)行全面分析。1.1.20診斷方法（1）人工觀(guān)察：通過(guò)觀(guān)察設(shè)備運(yùn)行狀況、故障現(xiàn)象，初步判斷故障部位和原因。（2）儀器檢測(cè)：運(yùn)用紅外測(cè)溫、振動(dòng)監(jiān)測(cè)、油液分析等儀器，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定量檢測(cè)。（3）數(shù)據(jù)分析：對(duì)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理和分析，找出故障規(guī)律。（4）故障樹(shù)分析：根據(jù)故障現(xiàn)象，構(gòu)建故障樹(shù)，分析故障原因及可能產(chǎn)生的后果。1.1.21診斷步驟（1）收集信息：收集設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、故障現(xiàn)象、歷史故障記錄等相關(guān)信息。（2）分析判斷：根據(jù)收集的信息，分析故障原因，確定故障部位。（3）制定方案：針對(duì)故障原因，制定設(shè)備搶修方案。第二節(jié)設(shè)備搶修流程與操作1.1.22搶修流程（1）報(bào)警：發(fā)覺(jué)設(shè)備故障后，立即向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，啟動(dòng)搶修程序。（2）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，了解故障程度和搶修難度。（3）制定搶修方案：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果，制定詳細(xì)的搶修方案，包括搶修人員、材料、工具、安全措施等。（4）實(shí)施搶修：按照搶修方案，組織人員實(shí)施設(shè)備搶修。（5）驗(yàn)收合格：搶修完成后，對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，保證恢復(fù)正常運(yùn)行。（6）故障分析：對(duì)故障原因進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，預(yù)防類(lèi)似故障發(fā)生。1.1.23搶修操作（1）準(zhǔn)備工作：搶修前，保證搶修人員、材料、工具和安全措施等準(zhǔn)備就緒。（2）安全防護(hù)：搶修過(guò)程中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，保證人員安全。（3）故障部位處理：針對(duì)故障原因，采取相應(yīng)的處理措施，如更換零部件、調(diào)整設(shè)備參數(shù)等。（4）設(shè)備調(diào)試：搶修完成后，對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，保證恢復(fù)正常運(yùn)行。（5）記錄歸檔：將搶修過(guò)程、故障原因及處理措施等記錄歸檔，便于后期查詢(xún)和總結(jié)。第五章現(xiàn)場(chǎng)處理第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是電力行業(yè)應(yīng)急處理的首要環(huán)節(jié)，旨在保證現(xiàn)場(chǎng)人員的安全，防止擴(kuò)大。本節(jié)主要介紹現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的基本原則、措施及注意事項(xiàng)。1.1.24基本原則（1）保證人員安全：在現(xiàn)場(chǎng)，首先要保證所有人員的安全，包括現(xiàn)場(chǎng)工作人員、救援人員和周邊群眾。（2）防止擴(kuò)大：采取有效措施，防止進(jìn)一步擴(kuò)大，降低損失。（3）快速響應(yīng)：發(fā)覺(jué)后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)。1.1.25安全防護(hù)措施（1）劃定安全區(qū)域：根據(jù)性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，劃定安全區(qū)域，設(shè)立警示標(biāo)志，限制人員進(jìn)入。（2）隔離源：采取措施，隔離源，防止蔓延。（3）現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行通風(fēng)，降低有害氣體濃度，保證人員呼吸新鮮空氣。（4）現(xiàn)場(chǎng)照明：保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠的照明，便于救援和處置。（5）個(gè)體防護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)穿戴防護(hù)服、防護(hù)帽、防塵口罩等個(gè)體防護(hù)用品。（6）通信聯(lián)絡(luò)：保證現(xiàn)場(chǎng)通信暢通，保持與外部救援力量的聯(lián)系。1.1.26注意事項(xiàng)（1）遵循安全操作規(guī)程：在現(xiàn)場(chǎng)救援和處置過(guò)程中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，保證自身安全。（2）保持冷靜：在現(xiàn)場(chǎng)，要保持冷靜，聽(tīng)從指揮，有序開(kāi)展救援和處置工作。（3）避免二次：在救援和處置過(guò)程中，要防止因操作不當(dāng)引發(fā)二次。第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)救援與處置現(xiàn)場(chǎng)救援與處置是電力行業(yè)應(yīng)急處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，本節(jié)主要介紹現(xiàn)場(chǎng)救援與處置的基本原則、程序及具體措施。1.1.27基本原則（1）人員救治優(yōu)先：在現(xiàn)場(chǎng)，優(yōu)先救治傷者，保證人員生命安全。（2）及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源：采取措施，及時(shí)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，降低損失。（3）科學(xué)救援：根據(jù)性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取科學(xué)、有效的救援措施。1.1.28救援與處置程序（1）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：了解現(xiàn)場(chǎng)基本情況，評(píng)估影響范圍和潛在危險(xiǎn)。（2）救援力量調(diào)度：根據(jù)性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，合理調(diào)度救援力量，包括消防、醫(yī)療、電力等相關(guān)部門(mén)。（3）救援行動(dòng)：按照救援方案，有序開(kāi)展救援行動(dòng)，包括救治傷者、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源、處置隱患等。（4）信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告救援與處置情況。（5）后期處置：現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，開(kāi)展善后工作，包括賠償、修復(fù)電力設(shè)施等。1.1.29具體措施（1）救治傷者：迅速組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，對(duì)傷者進(jìn)行救治，保證生命安全。（2）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源：采取措施，將現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)移至安全地帶，降低損失。（3）處置隱患：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)覺(jué)并處置隱患。（4）保障供電：在處理過(guò)程中，保證周邊用戶(hù)正常供電，減少影響。（5）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止環(huán)境污染。（6）心理疏導(dǎo)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們度過(guò)心理創(chuàng)傷。第六章環(huán)境保護(hù)與污染治理第一節(jié)環(huán)境污染的預(yù)防與控制1.1.30預(yù)防措施1.1加強(qiáng)源頭控制電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，采取先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，降低污染物排放。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)原材料的篩選和管理，保證其符合環(huán)保要求。1.2優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程在生產(chǎn)過(guò)程中，電力企業(yè)應(yīng)注重節(jié)能減排，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高資源利用率。具體措施包括：（1）提高燃燒效率，降低排放濃度；（2）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，減少跑冒滴漏現(xiàn)象；（3）提高廢水處理能力，實(shí)現(xiàn)廢水零排放。1.2.1控制措施2.1污染物排放監(jiān)測(cè)電力企業(yè)應(yīng)建立健全污染物排放監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)排放的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證排放濃度和排放總量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.2污染治理設(shè)施運(yùn)行管理電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮其治理效果。具體措施包括：（1）定期檢查、維護(hù)污染治理設(shè)施；（2）建立完善的運(yùn)行記錄和報(bào)表制度；（3）對(duì)污染治理設(shè)施進(jìn)行功能評(píng)估，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。第二節(jié)環(huán)境污染的處理2.2.1報(bào)告電力企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類(lèi)、濃度、排放量等信息。2.2.2處理2.1立即采取措施發(fā)生后，電力企業(yè)應(yīng)立即采取措施，包括：（1）切斷污染源，降低污染物排放；（2）啟動(dòng)備用污染治理設(shè)施；（3）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行隔離和警示；（4）對(duì)受污染人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)移。2.2查明原因電力企業(yè)應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，查明原因，制定整改措施，防止類(lèi)似的再次發(fā)生。2.3善后處理電力企業(yè)應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)開(kāi)展善后處理工作，包括：（1）對(duì)受污染環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和治理；（2）賠償受污染企業(yè)和個(gè)人的損失；（3）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)和處罰。2.3.1總結(jié)電力企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行總結(jié)，分析原因，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，減少發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。第七章信息與通訊保障第一節(jié)信息采集與傳遞2.3.2信息采集1.1發(fā)生后，各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速啟動(dòng)信息采集機(jī)制，保證信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。1.2信息采集內(nèi)容主要包括：基本情況、影響范圍、救援進(jìn)展、物資調(diào)度、人員傷亡、設(shè)施損壞等情況。1.3信息采集方式：（1）現(xiàn)場(chǎng)采集：應(yīng)急指揮部派出專(zhuān)業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、了解情況。（2）遠(yuǎn)程采集：利用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段進(jìn)行遠(yuǎn)程信息采集。（3）社會(huì)公眾信息采集：通過(guò)新聞媒體、社交平臺(tái)、官方網(wǎng)站等渠道，收集社會(huì)各界提供的信息。1.3.1信息傳遞2.1信息傳遞遵循“迅速、準(zhǔn)確、高效”的原則，保證信息暢通無(wú)阻。2.2信息傳遞渠道：（1）內(nèi)部傳遞：通過(guò)電話(huà)、短信、郵件等方式，將采集到的信息迅速傳遞給各級(jí)應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門(mén)。（2）外部傳遞：通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道，向公眾發(fā)布相關(guān)信息。（3）緊急情況下，可采用手搖報(bào)警器、廣播、警報(bào)等方式，迅速傳遞信息。2.3信息傳遞注意事項(xiàng)：（1）保證信息傳遞的準(zhǔn)確性，避免因誤傳導(dǎo)致救援工作失誤。（2）加強(qiáng)信息保密工作，防止信息泄露。（3）根據(jù)進(jìn)展，及時(shí)更新和調(diào)整信息傳遞策略。第二節(jié)通訊設(shè)備的維護(hù)與管理2.3.1通訊設(shè)備維護(hù)1.1定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)，保證設(shè)備功能穩(wěn)定、可靠。1.2建立通訊設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)備使用、維修、更換等情況。1.3對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)，包括清潔、潤(rùn)滑、緊固等。1.4對(duì)通訊設(shè)備故障及時(shí)進(jìn)行維修，保證應(yīng)急期間通訊設(shè)備正常運(yùn)行。1.4.1通訊設(shè)備管理2.1建立健全通訊設(shè)備管理制度，明確設(shè)備使用、保管、維修等責(zé)任。2.2對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行編號(hào)，便于管理和調(diào)度。2.3加強(qiáng)通訊設(shè)備使用培訓(xùn)，提高相關(guān)人員操作技能。2.4定期開(kāi)展通訊設(shè)備應(yīng)急演練，檢驗(yàn)設(shè)備功能及人員操作熟練度。2.5建立通訊設(shè)備應(yīng)急儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急期間通訊設(shè)備充足。第八章應(yīng)急資源與物資保障第一節(jié)應(yīng)急資源的調(diào)配與儲(chǔ)備2.5.1應(yīng)急資源調(diào)配原則1.1堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域協(xié)同、資源共享的原則，保證應(yīng)急資源的高效利用。1.2根據(jù)性質(zhì)、規(guī)模和影響范圍，合理調(diào)配各類(lèi)應(yīng)急資源，保證救援工作的順利進(jìn)行。1.3充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)三方面的積極性，形成應(yīng)急資源調(diào)配的合力。1.3.1應(yīng)急資源儲(chǔ)備2.1建立健全應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急資源在發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。2.2制定應(yīng)急資源儲(chǔ)備目錄，明確儲(chǔ)備品種、數(shù)量、質(zhì)量、存儲(chǔ)地點(diǎn)和保管要求。2.3加強(qiáng)應(yīng)急資源儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，提高儲(chǔ)備能力。2.4定期對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證應(yīng)急資源的可靠性和有效性。第二節(jié)應(yīng)急物資的采購(gòu)與供應(yīng)2.4.1應(yīng)急物資采購(gòu)1.1制定應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格和供應(yīng)商。1.2依法依規(guī)進(jìn)行應(yīng)急物資采購(gòu)，保證采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。1.3選擇具有良好信譽(yù)和實(shí)力的供應(yīng)商，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。1.3.1應(yīng)急物資供應(yīng)2.1建立應(yīng)急物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急物資在發(fā)生時(shí)能夠迅速送達(dá)。2.2制定應(yīng)急物資供應(yīng)預(yù)案，明確應(yīng)急物資的調(diào)度、運(yùn)輸、配送和交接程序。2.3加強(qiáng)應(yīng)急物資供應(yīng)渠道建設(shè)，提高供應(yīng)效率。2.4定期對(duì)應(yīng)急物資供應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)化供應(yīng)策略。2.5加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)、部門(mén)和社會(huì)組織的協(xié)調(diào)合作，形成應(yīng)急物資供應(yīng)的合力。第九章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)應(yīng)急演練的組織與實(shí)施2.5.1應(yīng)急演練的背景與目的應(yīng)急演練是指在電力行業(yè)應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)下，通過(guò)模擬情景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的完整性、可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。應(yīng)急演練的目的是保證在發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效、有序地組織救援工作，降低損失。2.5.2應(yīng)急演練的組織架構(gòu)（1）演練指揮部：負(fù)責(zé)演練的總體策劃、組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。（2）演練執(zhí)行組：負(fù)責(zé)具體實(shí)施演練任務(wù)，包括場(chǎng)景設(shè)置、參演人員調(diào)度、設(shè)備保障等。（3）演練評(píng)估組：負(fù)責(zé)對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估，并提出改進(jìn)建議。2.5.3應(yīng)急演練的實(shí)施步驟（1）演練前準(zhǔn)備：明確演練目標(biāo)、場(chǎng)景設(shè)置、參演人員及職責(zé)，制定演練方案。（2）演練啟動(dòng)：演練指揮部發(fā)布演練指令，參演人員按照預(yù)案進(jìn)入角色。（3）演練實(shí)施：參演人員按照演練方案進(jìn)行操作，應(yīng)對(duì)情景。（4）演練結(jié)束：演練指揮部宣布演練結(jié)束，參演人員返回原崗位。（5）演練總結(jié)與評(píng)估：評(píng)估組對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，提出改進(jìn)措施。2.5.4應(yīng)急演練的注意事項(xiàng)（1）保證演練場(chǎng)景的真實(shí)性，提高參演人員的代入感。（2）注重演練過(guò)程中的溝通與協(xié)作，提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（3）演練結(jié)束后，及時(shí)對(duì)參演人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減輕心理壓力。第二節(jié)應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容與方法2.5.5應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容（1）電力行業(yè)應(yīng)急預(yù)案：使參演人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，了解各自職責(zé)。（2）