安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案提綱071

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案feng頂層設(shè)計(jì)與總體方案組2015年1月文檔簽發(fā)文檔編號(hào)版本號(hào)1.0文檔名稱(chēng)S-K-2015001安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案文檔用途明確安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)建設(shè)的總體目標(biāo)、實(shí)施思路、實(shí)施方法、頂層計(jì)劃和技術(shù)路線(xiàn)等總體性規(guī)劃編寫(xiě)人總體方案論證組編寫(xiě)日期2015.4.20編寫(xiě)說(shuō)明審核人審核日期審核說(shuō)明簽發(fā)說(shuō)明生效日期正文頁(yè)數(shù)簽發(fā)人員簽發(fā)人姓名簽發(fā)人職務(wù)簽發(fā)日期簽發(fā)人簽字

修訂記錄變更日期版本號(hào)變更內(nèi)容編寫(xiě)人審核人生效日期2015.4.201.0新建張峰IV目錄HYPERLINK1. 概述 1HYPERLINK1.1. 建設(shè)依據(jù) 1HYPERLINK1.2. 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀（各家提供） 1HYPERLINK1.3. 工作基礎(chǔ)（信息中心提供材料） 1HYPERLINK1.3.1. 數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ) 1HYPERLINK1.3.2. 信息系統(tǒng)建設(shè) 1HYPERLINK1.3.3. IT基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀分析 2HYPERLINK1.3.4. 安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析經(jīng)驗(yàn) 3HYPERLINK1.3.5. 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)建設(shè)情況 3HYPERLINK1.4. 建設(shè)目標(biāo)（信息中心提供素材） 3HYPERLINK1.4.1. 總體目標(biāo) 3HYPERLINK1.4.2. 階段目標(biāo) 3HYPERLINK1.5. 與其他系統(tǒng)之間的關(guān)系（賴(lài)總提供） 4HYPERLINK2. 需求分析 4HYPERLINK2.1. 業(yè)務(wù)應(yīng)用需求（徐總、超圖等） 4HYPERLINK2.2. 基礎(chǔ)支撐需求（浪潮、網(wǎng)神、華為等） 4HYPERLINK2.3. 數(shù)據(jù)采集需求（航天科技物聯(lián)網(wǎng)曾浩、賴(lài)總等） 4HYPERLINK2.4. 傳輸交換需求（航天科技物聯(lián)網(wǎng)曾浩等） 4HYPERLINK2.5. 分析挖掘需求（浪潮、超圖、清華、阿里等） 4HYPERLINK2.6. 綜合展現(xiàn)需求（超圖、阿里、徐總、浪潮等） 4HYPERLINK2.7. 安全運(yùn)維需求（網(wǎng)神） 5HYPERLINK2.8. 其他需求(各家提供自己內(nèi)容的相應(yīng)需求) 5HYPERLINK3. 總體設(shè)計(jì) 5HYPERLINK3.1. 總體架構(gòu)（浪潮、賴(lài)總、電科）概念圖 5HYPERLINK3.2. 技術(shù)架構(gòu)（賴(lài)總） 5HYPERLINK3.3. 物理部署架構(gòu)(電科) 5HYPERLINK3.4. 邏輯架構(gòu)(電科) 5HYPERLINK3.5. 業(yè)務(wù)視圖（徐總） 5HYPERLINK3.6. 數(shù)據(jù)視圖（浪潮） 5HYPERLINK3.7. 技術(shù)路線(xiàn)（賴(lài)總，浪潮、電科） 5HYPERLINK3.8. 關(guān)鍵技術(shù)（各家根據(jù)自己負(fù)責(zé)內(nèi)容提供） 5HYPERLINK3.8.1. 資源虛擬化技術(shù) 5HYPERLINK3.8.2. 大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理技術(shù) 5HYPERLINK3.8.3. 并行計(jì)算技術(shù) 5HYPERLINK3.8.4. 分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù) 6HYPERLINK3.8.5. 分析挖掘技術(shù) 6HYPERLINK3.8.6. 大數(shù)據(jù)可視化技術(shù) 6HYPERLINK4. 建設(shè)方案 6HYPERLINK4.1. 建設(shè)原則(電科) 6HYPERLINK4.1.1. 統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施 6HYPERLINK4.1.2. 急者先行、體系指導(dǎo) 7HYPERLINK4.1.3. 典型示范、全面推廣 7HYPERLINK4.1.4. 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)保障 7HYPERLINK4.2. 建設(shè)內(nèi)容 7HYPERLINK4.2.1. 安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(電科、信息中心) 8HYPERLINK4.2.2. 數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)（浪潮） 8HYPERLINK4.2.3. 云資源管理子系統(tǒng)（浪潮） 8HYPERLINK4.2.4. 應(yīng)用支撐平臺(tái)（徐總、浪潮） 8HYPERLINK4.2.5. 采集存儲(chǔ)分系統(tǒng)（曾浩、賴(lài)總） 8HYPERLINK4.2.6. 傳輸交換分系統(tǒng)（航天曾浩） 8HYPERLINK4.2.7. 分析挖掘分系統(tǒng)（浪潮、超圖、清華、阿里） 8HYPERLINK4.2.8. 綜合展現(xiàn)應(yīng)用分系統(tǒng)（超圖、阿里、徐總、浪潮等） 8HYPERLINK4.2.9. 安全運(yùn)維保障分系統(tǒng)（網(wǎng)神） 9HYPERLINK4.3. 外部接口（徐總、賴(lài)總等） 9HYPERLINK4.3.1. 與其他信息系統(tǒng)接口 9HYPERLINK4.3.2. 信息系統(tǒng)之間接口 9HYPERLINK4.3.3. 互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集接口 9HYPERLINK4.3.4. 服務(wù)接口 9HYPERLINK4.4. 階段劃分（電科） 9HYPERLINK4.4.1. 先導(dǎo)試點(diǎn)階段（） 9HYPERLINK4.4.2. 基礎(chǔ)建設(shè)階段 9HYPERLINK4.4.3. 典型示范階段 9HYPERLINK4.4.4. 完善推廣階段 10HYPERLINK5. 建設(shè)與運(yùn)行管理（電科） 10HYPERLINK5.1. 領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu) 10HYPERLINK5.2. 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 10HYPERLINK5.3. 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) 10HYPERLINK5.4. 項(xiàng)目招標(biāo)方案 10HYPERLINK5.5. 項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理 11HYPERLINK5.6. 相關(guān)管理制度 11HYPERLINK6. 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度（按三年實(shí)施）（電科） 11HYPERLINK7. 投資估算（各家提） 11HYPERLINK8. 社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益分析（電科） 12HYPERLINK9. 風(fēng)險(xiǎn)分析（電科） 12HYPERLINK9.1. 運(yùn)行模式風(fēng)險(xiǎn) 12HYPERLINK9.2. 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 12HYPERLINK9.3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn) 12HYPERLINK10. 運(yùn)行機(jī)制及保障措施 12HYPERLINK10.1. 協(xié)同發(fā)展機(jī)制 12HYPERLINK10.2. 人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制 12HYPERLINK10.3. 資源共享保障 12HYPERLINK10.4. 體制機(jī)制/建設(shè)模式創(chuàng)新(各家提) 12HYPERLINK10.5. 建設(shè)管理保障 12安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案中國(guó)電子科技集團(tuán)公司中國(guó)電子科技集團(tuán)公司信息科學(xué)研究院PAGE4/=NUMPAGES19-415概述建設(shè)依據(jù)(介紹項(xiàng)目的背景和必要性)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀（各家提供）從大數(shù)據(jù)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的大數(shù)據(jù)、各自單位涉及部分等幾方面寫(xiě)研究現(xiàn)狀工作基礎(chǔ)（信息中心提供材料）數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)近年來(lái)，總局通過(guò)“金安”工程、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)、綜合政務(wù)信息系統(tǒng)等重大政務(wù)信息化工程建設(shè)，初步形成了基于互聯(lián)網(wǎng)的外網(wǎng)平臺(tái)、物理隔離的涉密內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)和基于電子政務(wù)外網(wǎng)的專(zhuān)網(wǎng)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三網(wǎng)”）及其應(yīng)用系統(tǒng)，初步統(tǒng)計(jì)目前形成各類(lèi)大小系統(tǒng)40余個(gè)，積累一定規(guī)模的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源。截至2014年底，具體情況如下：1.由統(tǒng)計(jì)司組織實(shí)施的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)累計(jì)安全監(jiān)管監(jiān)察用戶(hù)近5000家，每月報(bào)送數(shù)據(jù)3.3萬(wàn)條；煤礦職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，2013年共有9000多家煤炭企業(yè)報(bào)送了年度職業(yè)衛(wèi)生數(shù)據(jù)；工礦商貿(mào)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自投入使用以來(lái)運(yùn)行良好，2013年共計(jì)6萬(wàn)家企業(yè)報(bào)送了職業(yè)健康情況表。2.監(jiān)管一司對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)、全國(guó)非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)信息平臺(tái)、金屬非金屬礦山50個(gè)重點(diǎn)縣基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了系統(tǒng)整合，梳理了相關(guān)非煤礦山、露天礦、尾礦庫(kù)、海油、陸上石油等各類(lèi)指標(biāo)項(xiàng)超過(guò)1000余個(gè)，建成了非煤礦山安全監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一數(shù)一源，一源多用”的集約化應(yīng)用。3.監(jiān)管三司組織實(shí)施的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)已開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)審的企業(yè)3.2萬(wàn)家；非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品綜合管理信息系統(tǒng)截止目前共完成3946個(gè)易制毒許可備案網(wǎng)上頒證、換證或變更工作，報(bào)送企業(yè)年報(bào)11萬(wàn)條。4.監(jiān)管四司組織實(shí)施的“企業(yè)、地方和總局等三個(gè)版本的隱患排查治理信息系統(tǒng)”、“隱患排查數(shù)據(jù)交換”（“一交換三系統(tǒng)”），實(shí)現(xiàn)了湖北省、寧夏自治區(qū)、洛陽(yáng)市、長(zhǎng)沙市、馬鞍山市、珠海市等6個(gè)省市及中糧集團(tuán)、中建材集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等央企與總局隱患排查治理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，報(bào)送隱患的試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)達(dá)1.2萬(wàn)家，累計(jì)報(bào)送一般隱患17.6萬(wàn)條。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)投入使用以來(lái)，相繼完成了682家一級(jí)企業(yè)、5679家二級(jí)企業(yè)、10萬(wàn)家三級(jí)企業(yè)的網(wǎng)上評(píng)審辦證。5.煤監(jiān)局相關(guān)司局組織實(shí)施的煤礦企業(yè)許可證綜合數(shù)據(jù)庫(kù)已采集1275個(gè)煤礦企業(yè)、12848個(gè)礦井基礎(chǔ)信息。2015年建成的煤礦安全基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)涉及指標(biāo)項(xiàng)近500個(gè)，目前已經(jīng)完成試點(diǎn)工作，計(jì)劃4月份正式投入運(yùn)行。煤礦安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)上辦理系統(tǒng)已完成新疆209家、陜西88家、山西86家、甘肅8家、寧夏2家煤礦的許可證網(wǎng)上辦理。煤礦瓦斯等級(jí)信息管理系統(tǒng)自2013年7月起已有18個(gè)省級(jí)煤監(jiān)局報(bào)送了4580條瓦斯等級(jí)鑒定信息。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)察執(zhí)法工具在江蘇、山東、安徽完成了60多個(gè)煤礦、130人次試用，檢查出部分煤礦的采煤工作面瓦斯傳感器存在人為不配置斷電器、饋電器，傳感器本身不通電等現(xiàn)象，有效提升了監(jiān)察執(zhí)法工作水平和效率。IT基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀分析（現(xiàn)在有的，按照計(jì)劃要建的）網(wǎng)絡(luò)傳輸，機(jī)房，服務(wù)器，等基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析經(jīng)驗(yàn)地方安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析的一些成功經(jīng)驗(yàn);規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)建設(shè)情況與其他系統(tǒng)之間的關(guān)系（賴(lài)總提供）需求分析業(yè)務(wù)應(yīng)用需求（徐總、超圖等）描述安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面的需求，如預(yù)警監(jiān)察、事件分析、生產(chǎn)規(guī)劃等。基礎(chǔ)支撐需求（浪潮、網(wǎng)神、華為等）（數(shù)據(jù)中心硬件支撐，能夠支撐的數(shù)據(jù)量，并發(fā)訪(fǎng)問(wèn)、計(jì)算能力要求等，安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸、災(zāi)備容錯(cuò)等）數(shù)據(jù)采集需求（航天科技物聯(lián)網(wǎng)曾浩、賴(lài)總等）按照層級(jí)，總局、省、地市、縣的數(shù)據(jù)采集的范圍、內(nèi)容，格式、規(guī)范性需求。傳輸交換需求（航天科技物聯(lián)網(wǎng)曾浩等）各層級(jí)對(duì)數(shù)據(jù)管理的需求，包括對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)的檢索需求、交換需求、ETL方面的功能需求等。分析挖掘需求（浪潮、超圖、清華、阿里等）統(tǒng)計(jì)分析需求。包括針對(duì)結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)在線(xiàn)主題OLAP和數(shù)據(jù)挖掘需求。綜合展現(xiàn)需求（超圖、阿里、徐總、浪潮等）可視化方面的需求，如綜合的分析報(bào)告、態(tài)勢(shì)的動(dòng)態(tài)演化跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析圖表、復(fù)雜報(bào)表等。安全運(yùn)維需求（網(wǎng)神）其他需求(各家提供自己內(nèi)容的相應(yīng)需求)擴(kuò)展性、靈活性、可維護(hù)性、易用性、性能需求等。建設(shè)目標(biāo)（信息中心提供素材）（電科）總體目標(biāo)階段目標(biāo)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)是指在企業(yè)安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管過(guò)程中所形成的文本、音頻、視頻、圖片等海量信息資料。通過(guò)這些海量數(shù)據(jù)的分析，尋找事故發(fā)生的規(guī)律、追溯事故成因、預(yù)測(cè)事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)超前預(yù)防與控制的目標(biāo)。（建設(shè)目標(biāo)圍繞下面幾部分，待補(bǔ)充）推動(dòng)總局與32個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管局之間信息交換共享；提升面向高危行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)公眾、中介機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)采集能力；構(gòu)建總局大數(shù)據(jù)中心，提高總局對(duì)地方數(shù)據(jù)資源的收集、存儲(chǔ)、管理、分析、挖掘、可視化的支撐能力；實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)決策分析，形成基于大數(shù)據(jù)挖掘分析的安全監(jiān)管監(jiān)察及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)從手工式、現(xiàn)場(chǎng)式監(jiān)管監(jiān)察逐步向“信息導(dǎo)向”式的“一體化協(xié)同”的監(jiān)管監(jiān)察方式轉(zhuǎn)變。人才隊(duì)伍產(chǎn)業(yè)基地行業(yè)發(fā)展建設(shè)原則(電科)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施由于安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心涉及不同業(yè)務(wù)的多種應(yīng)用，不僅要考慮與現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，還需考慮一些系統(tǒng)的新建和改造，所以應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)全局，從實(shí)際出發(fā)，理順關(guān)系，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范管理，促進(jìn)業(yè)務(wù)與技術(shù)應(yīng)用的協(xié)調(diào)發(fā)展。急者先行、體系指導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃后，應(yīng)先易后難、分步實(shí)施、注重實(shí)效；根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的技術(shù)和應(yīng)用特點(diǎn)，為保證中心的建設(shè)盡快見(jiàn)效，可以先建基礎(chǔ)建設(shè)，著眼試點(diǎn)應(yīng)用，逐步向復(fù)雜應(yīng)用拓展。最容易實(shí)施、最易達(dá)成效果的業(yè)務(wù)應(yīng)用先實(shí)施。典型示范、全面推廣由于安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)模大，業(yè)務(wù)構(gòu)成復(fù)雜，使得需要充分試點(diǎn)后，才可大面積推廣部署。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)保障統(tǒng)一數(shù)據(jù)目錄和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、統(tǒng)一交換標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的共享環(huán)境；并采取可靠的技術(shù)手段和測(cè)評(píng)保障體系，保證系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。建設(shè)思路總體思路利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，國(guó)家安全監(jiān)管總局基于國(guó)產(chǎn)設(shè)備和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件建設(shè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心，具體包括場(chǎng)地及其設(shè)施，數(shù)據(jù)管理云平臺(tái)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算分析等軟硬件設(shè)備，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一存儲(chǔ)、集中部署、集約管理、高效應(yīng)用和服務(wù)。依托電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，分別構(gòu)建電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)分中心和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分中心，兩個(gè)分中心通過(guò)云管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)邏輯上統(tǒng)一管理、互聯(lián)互通，分別服務(wù)于電子政務(wù)外網(wǎng)業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用。安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心是集安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)和數(shù)據(jù)服務(wù)提供于一體，其日常業(yè)務(wù)主要是采集報(bào)送、信息產(chǎn)品加工、審核評(píng)估、匯總上報(bào)、入庫(kù)備份、分析決策和信息發(fā)布、安全生產(chǎn)服務(wù)等。安全生產(chǎn)產(chǎn)品信息采集加工是“大數(shù)據(jù)中心”的基本流程，安全生產(chǎn)產(chǎn)品服務(wù)是“大數(shù)據(jù)中心”的目標(biāo)流程，因此安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心的信息化系統(tǒng)建設(shè)的應(yīng)基于安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)形成，總體建設(shè)思路以安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的產(chǎn)品化過(guò)程的業(yè)務(wù)模型為基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)模型思路安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心以生產(chǎn)安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品為基礎(chǔ)、以提供安全生產(chǎn)服務(wù)為目標(biāo)，形成一個(gè)包括數(shù)據(jù)采集環(huán)、產(chǎn)品加工環(huán)、產(chǎn)品呈現(xiàn)環(huán)和輔助支持環(huán)的四環(huán)業(yè)務(wù)模型，以客戶(hù)需求為導(dǎo)向，提供市場(chǎng)真正需要的安全生產(chǎn)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)產(chǎn)品的客戶(hù)服務(wù)，并可在提供服務(wù)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生收益，完成投資回收和利潤(rùn)的獲取。同時(shí)也可通過(guò)客戶(hù)服務(wù)渠道得到客戶(hù)新的需求，為產(chǎn)品加工及時(shí)反饋新的市場(chǎng)需求。如下圖所示：信息服務(wù)信息聯(lián)動(dòng)4管理保障環(huán)3產(chǎn)品服務(wù)環(huán)2產(chǎn)品加工環(huán)1數(shù)據(jù)采集環(huán)信息產(chǎn)品信息資源數(shù)據(jù)源信息服務(wù)信息聯(lián)動(dòng)4管理保障環(huán)3產(chǎn)品服務(wù)環(huán)2產(chǎn)品加工環(huán)1數(shù)據(jù)采集環(huán)信息產(chǎn)品信息資源數(shù)據(jù)源第一個(gè)環(huán)為數(shù)據(jù)采集環(huán)，從安全生產(chǎn)信息提供單位采集數(shù)據(jù)，包括各重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)等，抽象為原材料供給，它的產(chǎn)品為安全生產(chǎn)信息資源庫(kù)；第二個(gè)環(huán)為安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品加工環(huán)，利用采集來(lái)的數(shù)據(jù)，根據(jù)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)整合、處理模型，生產(chǎn)安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品的過(guò)程，抽象為產(chǎn)品加工過(guò)程，該環(huán)的產(chǎn)品為安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品庫(kù)；第三個(gè)環(huán)為安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品呈現(xiàn)環(huán)，為所有需要安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品服務(wù)，抽象為產(chǎn)品服務(wù)環(huán)，該環(huán)的產(chǎn)品為安全生產(chǎn)信息服務(wù)；第四個(gè)環(huán)為輔助支持環(huán)，包括：標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的保障，以及用戶(hù)管理、機(jī)構(gòu)管理等輔助上述三環(huán)正常工作，可以抽象為管理保障環(huán)。產(chǎn)品加工環(huán)是四環(huán)模型的關(guān)鍵，基于大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)合理高效的加工工藝生產(chǎn)安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品；數(shù)據(jù)采集環(huán)將是四環(huán)模型的基礎(chǔ)，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采集到為生產(chǎn)產(chǎn)品需要的原始數(shù)據(jù)；產(chǎn)品服務(wù)環(huán)是四環(huán)模型的目標(biāo)，根據(jù)客戶(hù)需求，面向客戶(hù)服務(wù)，提供安全生產(chǎn)的信息保障服務(wù)和信息聯(lián)動(dòng)能力；輔助支持管理環(huán)是四環(huán)模型的保障，使得前三環(huán)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有關(guān)內(nèi)控制度、管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等納入該環(huán)內(nèi)。業(yè)務(wù)運(yùn)行組織思路根據(jù)上述業(yè)務(wù)模型設(shè)想，安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行組織可以由以下幾個(gè)運(yùn)行組織構(gòu)成，從而向外提供整體的安全生產(chǎn)信息服務(wù)。如下圖所示：安全生產(chǎn)信息聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)信息服務(wù)安全生產(chǎn)服務(wù)組產(chǎn)品技術(shù)組信息資源組基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行保障安全生產(chǎn)信息聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)信息服務(wù)安全生產(chǎn)服務(wù)組產(chǎn)品技術(shù)組信息資源組基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行保障組1、安全生產(chǎn)服務(wù)組：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、管理與維護(hù)，另外，面向各級(jí)用戶(hù)提供各種不同類(lèi)型、不同形式、不同手段的安全生產(chǎn)服務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)服務(wù)的日常審計(jì)管理工作。2、產(chǎn)品技術(shù)組：根據(jù)業(yè)務(wù)流程和規(guī)范，以及用戶(hù)對(duì)安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品的要求，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，完成安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、配置、版本控制等工作，實(shí)現(xiàn)隱患發(fā)現(xiàn)、事故預(yù)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、事故根源分析等功能3、信息資源組：負(fù)責(zé)所有數(shù)據(jù)的采集、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)入庫(kù)存儲(chǔ)等功能，建立安全生產(chǎn)的信息資源結(jié)構(gòu)體系、信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系、信息資源代碼體系，為企業(yè)安全生產(chǎn)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃化提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行保障組：負(fù)責(zé)包括：機(jī)房弱電、電源/安防、網(wǎng)絡(luò)通信、主機(jī)系統(tǒng)、存儲(chǔ)備份、安全體系等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理以及運(yùn)行監(jiān)控，同時(shí)提供企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心服務(wù)功能，為信息處理系統(tǒng)（采集、加工、服務(wù)）提供高效、暢通、安全的物理承載環(huán)境。數(shù)據(jù)處理思路安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)流程是圍繞安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、加工、到信息發(fā)布、產(chǎn)品服務(wù)等活動(dòng)展開(kāi)的，是將數(shù)據(jù)的處理過(guò)程作為信息產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)各種類(lèi)型的安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品，以服務(wù)于各類(lèi)相關(guān)的企業(yè)、政府單位和民眾。如下圖所示：產(chǎn)品服務(wù)產(chǎn)品加工數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)安全狀況事故預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控共享聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)信息服務(wù)信息產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)品信息分析加工安全生產(chǎn)信息綜合大數(shù)據(jù)安全生產(chǎn)指標(biāo)安全生產(chǎn)主題數(shù)據(jù)清洗轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)上報(bào)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集交換產(chǎn)品服務(wù)產(chǎn)品加工數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)安全狀況事故預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控共享聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)信息服務(wù)信息產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)品信息分析加工安全生產(chǎn)信息綜合大數(shù)據(jù)安全生產(chǎn)指標(biāo)安全生產(chǎn)主題數(shù)據(jù)清洗轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)上報(bào)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集交換安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)上報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)、人工錄入等多種方式采集，通過(guò)數(shù)據(jù)采集交換進(jìn)行清洗轉(zhuǎn)換后，存入到安全生產(chǎn)信息綜合大數(shù)據(jù)。存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)包含結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。根據(jù)不同的應(yīng)用領(lǐng)域、問(wèn)題域，從安全生產(chǎn)信息綜合大數(shù)據(jù)中建立各種專(zhuān)題數(shù)據(jù)，形成安全生產(chǎn)主題數(shù)據(jù)集和安全生產(chǎn)指標(biāo)。通過(guò)對(duì)主題數(shù)據(jù)中數(shù)據(jù)應(yīng)用各種數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行信息分析加工，包括統(tǒng)計(jì)分析、大數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)發(fā)現(xiàn)等技術(shù)，形成相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)品的服務(wù)化，向外提供各種安全生產(chǎn)信息服務(wù)和知識(shí)服務(wù)。包括安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、安全狀況可視化展現(xiàn)、事故預(yù)警預(yù)測(cè)、事故處置、風(fēng)險(xiǎn)探尋預(yù)控、安全生產(chǎn)信息共享發(fā)布、同其他單位（如公安、醫(yī)院、消防、交通、政府等）的信息聯(lián)動(dòng)等安全生產(chǎn)信息服務(wù)。工程組織思路安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)是一個(gè)大型、復(fù)雜的信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)，涉及到眾多的分、子系統(tǒng)，多個(gè)不同的建設(shè)單位，項(xiàng)目的質(zhì)量和建設(shè)效率要求高，從工程組織上采用行政指揮線(xiàn)和技術(shù)指揮線(xiàn)的雙線(xiàn)指揮方式，總工程管理和分項(xiàng)目管理的分層管理模式，系統(tǒng)總師全面負(fù)責(zé)的技術(shù)責(zé)任制，代理業(yè)主組織工程建設(shè)的管理模式。如下圖所示：工程建設(shè)思路安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心的工程建設(shè)劃分為工程策劃、工程準(zhǔn)備、工程實(shí)施和工程竣工等四個(gè)階段。如下圖所示：信息化工程管理信息化工程咨詢(xún)、監(jiān)理用戶(hù)培訓(xùn)工程驗(yàn)收工程評(píng)估第三方測(cè)試產(chǎn)品選型應(yīng)用開(kāi)發(fā)系統(tǒng)集成系統(tǒng)試運(yùn)行總體計(jì)劃信息化工程管理信息化工程咨詢(xún)、監(jiān)理用戶(hù)培訓(xùn)工程驗(yàn)收工程評(píng)估第三方測(cè)試產(chǎn)品選型應(yīng)用開(kāi)發(fā)系統(tǒng)集成系統(tǒng)試運(yùn)行總體計(jì)劃頂層規(guī)劃系統(tǒng)架構(gòu)團(tuán)隊(duì)組建項(xiàng)目建議可行性方案技術(shù)方案工程招標(biāo)工程竣工工程實(shí)施工程策劃工程設(shè)計(jì)其中，工程策劃階段完成整個(gè)工程項(xiàng)目的建議，給出項(xiàng)目的可行性方案，給出工程的總體技術(shù)方案以指導(dǎo)工程建設(shè)的開(kāi)展，準(zhǔn)備和組織工程招標(biāo)工作。工程策劃階段確定工程建設(shè)的總體計(jì)劃，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)的分析，對(duì)大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行頂層規(guī)劃，建立大數(shù)據(jù)中心IT藍(lán)圖，定義大數(shù)據(jù)中心的戰(zhàn)略、組織、職能、業(yè)務(wù)流程、IT系統(tǒng)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)部署等，實(shí)現(xiàn)IT與業(yè)務(wù)的映射關(guān)系，設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和系統(tǒng)架構(gòu)，組建大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)團(tuán)隊(duì)、運(yùn)行組織。工程實(shí)施階段開(kāi)展技術(shù)和產(chǎn)品的選型，構(gòu)建系統(tǒng)的基礎(chǔ)運(yùn)行設(shè)施，開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，進(jìn)行系統(tǒng)集成，完成大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)建設(shè)，并加載業(yè)務(wù)流程，開(kāi)展系統(tǒng)試運(yùn)行。工程竣工階段進(jìn)行用戶(hù)培訓(xùn)，移交項(xiàng)目成果，引入第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)對(duì)工程成果進(jìn)行測(cè)試，以對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)對(duì)建設(shè)成果和業(yè)務(wù)運(yùn)行效果進(jìn)行效能評(píng)估，為下一步的工作提供基準(zhǔn)指標(biāo)。信息化工程管理和信息化工程咨詢(xún)、監(jiān)理貫穿工程建設(shè)的全部階段。信息化工程管理對(duì)工程建設(shè)提供全局、全過(guò)程的管理監(jiān)控；信息化工程咨詢(xún)、監(jiān)理作為獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的管理、技術(shù)等提供建議，實(shí)施質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、合同管理、信息管理和協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作。機(jī)構(gòu)體制創(chuàng)新思路安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心通過(guò)將各種采集到的安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)組織，如企業(yè)、消防、公安、醫(yī)療、交通等政府組織，以及社會(huì)大眾對(duì)安全生產(chǎn)的具體需要，按主題形成各類(lèi)安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品，并在產(chǎn)品的基礎(chǔ)上提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息服務(wù)，將安監(jiān)局對(duì)安全生產(chǎn)的管理型機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┌踩a(chǎn)服務(wù)的服務(wù)型機(jī)構(gòu)，將對(duì)安全生產(chǎn)的事中、事后處理提升為事前指導(dǎo)安全生產(chǎn)，將對(duì)安全生產(chǎn)企業(yè)被動(dòng)接受安監(jiān)局的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與安全生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程。如下圖所示：事中事后處理轉(zhuǎn)變主動(dòng)參與被動(dòng)監(jiān)管事前指導(dǎo)提升轉(zhuǎn)變服務(wù)型機(jī)構(gòu)管理型機(jī)構(gòu)事中事后處理轉(zhuǎn)變主動(dòng)參與被動(dòng)監(jiān)管事前指導(dǎo)提升轉(zhuǎn)變服務(wù)型機(jī)構(gòu)管理型機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)思路安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)加工，將生產(chǎn)大量可重用的安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品和安全生產(chǎn)信息知識(shí)，這些信息產(chǎn)品、信息知識(shí)除了對(duì)安全生產(chǎn)企業(yè)有重要的指導(dǎo)作用，對(duì)當(dāng)?shù)卣⒚癖姟①Y本企業(yè)如銀行、保險(xiǎn)等也有重要意義，通過(guò)獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品、信息知識(shí)，銀行、保險(xiǎn)公司能對(duì)安全生產(chǎn)企業(yè)的貸款、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)行評(píng)估，以規(guī)避貸款、保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)?shù)卣軟Q定安全生產(chǎn)企業(yè)的建址地點(diǎn)、規(guī)模，以避免安全風(fēng)險(xiǎn)；民眾能深入了解安全生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。大數(shù)據(jù)中心根據(jù)資本企業(yè)的要求生產(chǎn)新的安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品，提供相關(guān)的安全生產(chǎn)信息服務(wù)，贏取利益。安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的共享開(kāi)放以及生產(chǎn)的信息產(chǎn)品也為社會(huì)資本注入安全生產(chǎn)領(lǐng)域提供有效的渠道。社會(huì)資本可以根據(jù)多種多樣的安全生產(chǎn)要求，基于安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)和安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品，生產(chǎn)特定的安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品和信息服務(wù)，建立起安全生產(chǎn)的信息服務(wù)生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈。安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本信息產(chǎn)品的擁有者，通過(guò)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品使用授權(quán)，能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)內(nèi)容對(duì)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行概述性介紹依托國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，以安全生產(chǎn)信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)為導(dǎo)向，充分運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)，從服務(wù)于國(guó)家安全監(jiān)管總局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）、省級(jí)安全監(jiān)管局、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位、地方煤炭行業(yè)管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域）、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等7類(lèi)用戶(hù)的角度，建成安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集，統(tǒng)一管理、清洗、存儲(chǔ)、加工、分析和應(yīng)用的安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心。大數(shù)據(jù)中心總體架構(gòu)（詳見(jiàn)附圖1）由“三層兩體系”組成，三層：基礎(chǔ)支撐層、數(shù)據(jù)資源層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層；兩體系：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全運(yùn)維保障體系。安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(電科、信息中心)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)是安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程首要任務(wù)。作為大型電子政務(wù)項(xiàng)目，安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程的建設(shè)步驟要“標(biāo)準(zhǔn)先行”，先建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)硬件平臺(tái)、軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、安全可靠運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。在本項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，必須加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和優(yōu)化作用。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范總體設(shè)計(jì)：確定安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的目標(biāo)和體系框架，建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理機(jī)制，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指南；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系設(shè)計(jì)：確定擬采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，選擇可用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定所需的共性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，適時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系及重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹實(shí)施：制定標(biāo)準(zhǔn)貫徹措施，加強(qiáng)貫徹的管理與檢查。與工程應(yīng)用緊密結(jié)合，推行試行標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)試行情況對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。建立標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)定機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性。在安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程建設(shè)與運(yùn)維中，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系設(shè)計(jì)如下圖所示：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范說(shuō)明如下表：類(lèi)別名稱(chēng)說(shuō)明總體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)指南標(biāo)準(zhǔn)體系術(shù)語(yǔ)和詞匯應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)據(jù)采集加工規(guī)范數(shù)據(jù)交換規(guī)范產(chǎn)品服務(wù)發(fā)布規(guī)范系統(tǒng)集成接口規(guī)范數(shù)據(jù)存儲(chǔ)共享規(guī)范信息資源服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范元數(shù)據(jù)集規(guī)范信息服務(wù)規(guī)范信息集成規(guī)范資源唯一標(biāo)識(shí)規(guī)范編碼目錄規(guī)范資源服務(wù)質(zhì)量規(guī)范定義資源或服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量級(jí)別，并建立指標(biāo)評(píng)估體系基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范物理設(shè)備技術(shù)和接口規(guī)范定義物理設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或接口網(wǎng)絡(luò)連接規(guī)范機(jī)房建設(shè)規(guī)范系統(tǒng)架構(gòu)規(guī)范定義系統(tǒng)整體架構(gòu)，指導(dǎo)各應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，各應(yīng)用系統(tǒng)需符合其要求信息安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息和系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)物理安全保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定義安全保障所需的物理設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如攝像、消防等安全管理規(guī)范安全管理的工作流程系統(tǒng)管理和運(yùn)維規(guī)范運(yùn)維管理規(guī)范人員培訓(xùn)規(guī)范各類(lèi)人員技術(shù)培訓(xùn)、上崗的工作規(guī)范應(yīng)急處置規(guī)范定義當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的處置過(guò)程規(guī)范新系統(tǒng)上線(xiàn)測(cè)評(píng)規(guī)范定義當(dāng)系統(tǒng)升級(jí)、bug修改等的工作過(guò)程系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范項(xiàng)目管理規(guī)范軟件工程規(guī)范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)范監(jiān)理評(píng)估規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理的工作規(guī)范；系統(tǒng)建設(shè)完成后對(duì)其效能進(jìn)行評(píng)價(jià)的工作規(guī)范系統(tǒng)聯(lián)試聯(lián)調(diào)規(guī)范試運(yùn)行管理規(guī)范數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)盡可能選用已有的國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在此基礎(chǔ)上根據(jù)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程建設(shè)的實(shí)際需求，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。需借鑒與引用標(biāo)準(zhǔn)如下表：序號(hào)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)與說(shuō)明1總體標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》草案《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第一部分：總則》《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第二部分：工程管理》《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第三部分：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)》《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第四部分：信息共享》《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第五部分：支撐技術(shù)》《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第六部分：信息安全》2應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)《電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用指南》《XML業(yè)務(wù)表示規(guī)范》《電子公文交換處理規(guī)范》《電子公文存檔管理規(guī)范》《電子政務(wù)業(yè)務(wù)生成的通用技術(shù)要求》3安全標(biāo)準(zhǔn)GB17859—1999《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》GA/T388-2002《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)操作系統(tǒng)技術(shù)要求》GA/T387-2002《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求》GA/T391-2002《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)管理要求》BMB17-2006《涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求》BMB20-2007《涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范》BMB22-2007《涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)指南》BMB23-2007《涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)方案設(shè)計(jì)指南》GB/T19715.1-2005《信息技術(shù)信息技術(shù)安全管理指南》GB/T19716-2005《信息技術(shù)信息安全管理實(shí)用規(guī)則》GA/T391-2002《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)管理要求》4管理標(biāo)準(zhǔn)《系統(tǒng)工程質(zhì)量驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收規(guī)范》（GB/T19668.1-2005）《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)（浪潮）包含硬件、機(jī)房運(yùn)維云資源管理子系統(tǒng)（浪潮）（寫(xiě)出功能架構(gòu)，應(yīng)用結(jié)構(gòu)，二級(jí)功能模塊說(shuō)明，與其他子系統(tǒng)關(guān)系）存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算資源的虛擬化與管理調(diào)度。應(yīng)用支撐平臺(tái)（徐總、浪潮）采集存儲(chǔ)分系統(tǒng)（曾浩、賴(lài)總）對(duì)下層業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行改造，包括現(xiàn)有和新增的物理網(wǎng)采集，規(guī)范業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、接口定義，并將原始數(shù)據(jù)上傳至總局大數(shù)據(jù)中心并進(jìn)行存儲(chǔ)。傳輸交換分系統(tǒng)（航天曾浩）（1）對(duì)原始數(shù)據(jù)的ETL。根據(jù)分析與應(yīng)用業(yè)務(wù)需要，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取，清洗等二次加工和存儲(chǔ)。以及外部數(shù)據(jù)源如互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的爬取和存儲(chǔ)。（2）支持總局與其他單位的數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)分析挖掘分系統(tǒng)（浪潮、超圖、清華、阿里）針對(duì)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)的分析挖掘類(lèi)功能，含部分綜合展現(xiàn)綜合展現(xiàn)應(yīng)用分系統(tǒng)（超圖、阿里、徐總、浪潮等）安全運(yùn)維保障分系統(tǒng)（網(wǎng)神）總體設(shè)計(jì)總體架構(gòu)（浪潮、賴(lài)總、電科）概念圖技術(shù)架構(gòu)（賴(lài)總）技術(shù)架構(gòu)圖物理部署架構(gòu)(電科)邏輯架構(gòu)(電科)業(yè)務(wù)視圖（徐總）數(shù)據(jù)視圖（浪潮）技術(shù)路線(xiàn)（賴(lài)總，浪潮、電科）技術(shù)路線(xiàn)支持大數(shù)據(jù)中心的四個(gè)主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：廣泛采集安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)源；對(duì)各種安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合、集成，對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析與挖掘；為用戶(hù)提供廣泛、多樣的安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品和服務(wù)；保障未來(lái)5年安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和信息經(jīng)營(yíng)。本期項(xiàng)目將采用的技術(shù)路線(xiàn)如下：1、數(shù)據(jù)資源集中化。采用跨平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)的、開(kāi)放的、技術(shù)成熟的、先進(jìn)的應(yīng)用集成技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理，利于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)級(jí)別的分析挖掘。2、服務(wù)產(chǎn)品化。利用現(xiàn)有的信息技術(shù)，為用戶(hù)提供產(chǎn)品化的服務(wù)形式。用戶(hù)可以根據(jù)自身需求定制服務(wù)，形成適合自身特點(diǎn)的應(yīng)用。產(chǎn)品的生產(chǎn)堅(jiān)持柔性生產(chǎn)的原則。采用柔性生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行各類(lèi)分析、服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)，應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品多種類(lèi)、小批量的生產(chǎn)要求。3、技術(shù)平臺(tái)化。建立統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)，成為實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)、部署、運(yùn)行、管理、集成和安全的一體化開(kāi)放平臺(tái)，滿(mǎn)足各種應(yīng)用軟件所要求的可靠性、可伸縮性和安全性的需要。以業(yè)務(wù)導(dǎo)向和驅(qū)動(dòng)的、快速構(gòu)建應(yīng)用軟件的軟件平臺(tái)。4、資源、產(chǎn)品、管理、服務(wù)相分離。通過(guò)這些要素的分離，將焦點(diǎn)從面向過(guò)程和產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚍?wù)。根據(jù)用戶(hù)的需求快速、靈活地提供高質(zhì)量的服務(wù)，滿(mǎn)足用戶(hù)定制化、個(gè)性化的需求，更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。關(guān)鍵技術(shù)（各家根據(jù)自己負(fù)責(zé)內(nèi)容提供）資源虛擬化技術(shù)包括資源的虛擬化，調(diào)度、配置、擴(kuò)展等相關(guān)技術(shù)大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理技術(shù)基于分布式文件系統(tǒng)的存儲(chǔ)技術(shù)并行計(jì)算技術(shù)基于內(nèi)存的、基于流的、批處理等分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)分析挖掘技術(shù)包括基于結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的分析挖掘，如OLAP,關(guān)聯(lián)規(guī)則，聚類(lèi)、分類(lèi)等?；诜墙Y(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的分析挖掘，文本挖掘、圖像識(shí)別、圖挖掘、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)、語(yǔ)音識(shí)別等技術(shù)。大數(shù)據(jù)可視化技術(shù)GIS，3D，圖表、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的可視化、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涞冉ㄔO(shè)方案外部接口（徐總、賴(lài)總等）與其他信息系統(tǒng)接口概述需要建設(shè)哪些接口信息系統(tǒng)之間接口概述需要建設(shè)哪些接口互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集接口概述需要建設(shè)哪些接口服務(wù)接口概述需要建設(shè)哪些接口階段劃分（電科）先導(dǎo)試點(diǎn)階段（）時(shí)間點(diǎn)和達(dá)到效果基礎(chǔ)建設(shè)階段形成總體建設(shè)方案,制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相應(yīng)政策。完成硬件基礎(chǔ)建設(shè)，基于總局對(duì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的需求構(gòu)建大數(shù)據(jù)處理平臺(tái)1.0。并完成系統(tǒng)測(cè)試。典型示范階段在2至3個(gè)省級(jí)單位進(jìn)行試點(diǎn)部署,并連接總局,保障省級(jí)單位和總局的業(yè)務(wù)需求。通過(guò)試運(yùn)行檢驗(yàn)整個(gè)大數(shù)據(jù)中心的效果，并對(duì)其中的功能進(jìn)行改進(jìn)。為下一步全網(wǎng)部署奠定基礎(chǔ)。完善推廣階段將大數(shù)據(jù)處理平臺(tái)進(jìn)行全網(wǎng)部署，實(shí)現(xiàn)總局與下屬單位數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管監(jiān)察。對(duì)業(yè)務(wù)功能抽象，在大數(shù)據(jù)分析處理平臺(tái)1.0版本之上建立分析挖掘工具集，提供基于安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)的靈活開(kāi)放式服務(wù)。工程組織管理體系（電科）工程建設(shè)組織結(jié)構(gòu)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，必須科學(xué)管理，嚴(yán)格把關(guān)，確保各項(xiàng)任務(wù)有序展開(kāi)，按期按質(zhì)完成。安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集量大，涉及面廣，而且工程的建設(shè)和推廣不可能一步到位，而是要本著“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則來(lái)逐步進(jìn)行建設(shè)和完善，安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。因此，整個(gè)工程可分幾期建設(shè)，以保證市安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程從系統(tǒng)建立，到試點(diǎn)運(yùn)行，到全國(guó)范圍內(nèi)推廣；從煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的深度應(yīng)用，到非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)應(yīng)用，要保證系統(tǒng)從建設(shè)，營(yíng)運(yùn)、運(yùn)維各階段積極、穩(wěn)妥、逐步前進(jìn)。完整的組織保障措施是工程實(shí)施的重要質(zhì)量保證，安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目將成立相適應(yīng)的組織，并明確其任務(wù)和職責(zé)，使其發(fā)揮作用，保證系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)分為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理主體、運(yùn)作主體、運(yùn)行支撐、共建單位五部分，工程建設(shè)組織機(jī)構(gòu)如下圖所示：咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理主體安監(jiān)總局信息中心安全生產(chǎn)企業(yè)地方安監(jiān)局運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)信息資源機(jī)構(gòu)共建單位運(yùn)行支撐承建主體咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理主體安監(jiān)總局信息中心安全生產(chǎn)企業(yè)地方安監(jiān)局運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)信息資源機(jī)構(gòu)共建單位運(yùn)行支撐承建主體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為最高管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建議由安監(jiān)總局主要負(fù)責(zé)單位牽頭領(lǐng)導(dǎo)，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和各關(guān)鍵共建單位相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的協(xié)調(diào)、推進(jìn)、建設(shè)和管理職能，定期召集各相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商，發(fā)揮各單位的積極性，形成合力，及時(shí)處置項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題。管理主體安監(jiān)局信息中心作為安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的管理主體。安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程的建設(shè)，涉及安全監(jiān)管執(zhí)法、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、應(yīng)急救援等關(guān)乎社會(huì)和諧和穩(wěn)定的各個(gè)方面，涉及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè)、管理和發(fā)展，涉及安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心核心價(jià)值目標(biāo)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)，其建設(shè)必須具有高度的戰(zhàn)略統(tǒng)籌性，需要在統(tǒng)籌目標(biāo)、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)下，各方高度協(xié)同配合，才能達(dá)到預(yù)期的建設(shè)效果。鑒于安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目的高統(tǒng)籌性和協(xié)同性的項(xiàng)目特點(diǎn)，安監(jiān)總局作為工程的管理主體。充分體現(xiàn)安監(jiān)總局主導(dǎo)的作用，有利于安全生產(chǎn)信息資源共享、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)和新業(yè)務(wù)的開(kāi)展。主要職能包括：安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程實(shí)施中的管理協(xié)調(diào)；安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心主體工程的建設(shè)管理；安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程運(yùn)營(yíng)中的日常協(xié)調(diào)管理；安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的考核和評(píng)估。承建主體在安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由安監(jiān)總局信息中心牽頭，建立安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，由安監(jiān)總局信息中心直接管理和領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是作為安監(jiān)總局的代理業(yè)主，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)工作，以強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目總體推進(jìn)的系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，按照總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃的有關(guān)要求，及時(shí)溝通和解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，隨時(shí)代表安監(jiān)總局與項(xiàng)目有關(guān)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商、集成商、產(chǎn)品供應(yīng)商、合作單位等單位協(xié)調(diào)、溝通，確保項(xiàng)目規(guī)劃的逐步落實(shí)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)的第三方咨詢(xún)、監(jiān)督服務(wù)，規(guī)范安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程建設(shè)過(guò)程，為安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程建設(shè)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的保障。與安監(jiān)總局信息中心簽訂委托監(jiān)理合同，作為系統(tǒng)建設(shè)的監(jiān)理單位，開(kāi)展咨詢(xún)、監(jiān)理、方案論證、測(cè)試、以及階段后評(píng)估工作。主要職責(zé)是系統(tǒng)建設(shè)的前期規(guī)劃，建設(shè)過(guò)程中的咨詢(xún)服務(wù)，系統(tǒng)建設(shè)全過(guò)程監(jiān)理，系統(tǒng)推進(jìn)過(guò)程中業(yè)務(wù)上線(xiàn)、推廣方案論證，業(yè)務(wù)上線(xiàn)前的驗(yàn)收測(cè)試，外包服務(wù)方各階段實(shí)施的績(jī)效評(píng)估。運(yùn)行支撐運(yùn)行支撐機(jī)構(gòu)依托是安監(jiān)總局信息中心建立，統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)安全生產(chǎn)的信息資源體系，生產(chǎn)安全生產(chǎn)信息資源產(chǎn)品和服務(wù)，運(yùn)維安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心。主要職責(zé)是安全生產(chǎn)信息資源體系的規(guī)劃和指標(biāo)體系建設(shè)，安全生產(chǎn)信息的跨部門(mén)采集、交換、共享和發(fā)布管理工作，安全生產(chǎn)的信息產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)，安全生產(chǎn)信息服務(wù)的提供，對(duì)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心的日常運(yùn)行進(jìn)行保障和維護(hù)。共建單位安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程建設(shè)的共建單位主要包括地方安監(jiān)局和各類(lèi)安全生產(chǎn)企業(yè)。地方安監(jiān)局對(duì)地方的安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)控、提供相應(yīng)的安全服務(wù)，采集地方安全生產(chǎn)企業(yè)的安全數(shù)據(jù)，分析匯總后上報(bào)到安監(jiān)總局。地方安監(jiān)局通過(guò)本地的數(shù)據(jù)中心同安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心形成分布式的安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)信息體系，作為安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)來(lái)源、信息來(lái)源、二級(jí)信息服務(wù)源。各類(lèi)安全生產(chǎn)企業(yè)是安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心服務(wù)的主要對(duì)象，它們?yōu)榇髷?shù)據(jù)中心提供必要的安全生產(chǎn)的信息資源，并從大數(shù)據(jù)中心獲取安全生產(chǎn)的信息服務(wù)。所有共建單位在工程建設(shè)中需要與承建單位積極配合，完成本單位相關(guān)軟硬件系統(tǒng)的建設(shè)。共建單位需要對(duì)本單位提供的服務(wù)進(jìn)行管理維護(hù)。共建單位的主要職責(zé)是配合安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心軟硬件系統(tǒng)與服務(wù)體系的建設(shè)，完成本單位相關(guān)軟硬件系統(tǒng)的升級(jí)改造，參與配套工程與主體工程的技術(shù)銜接方案設(shè)計(jì)與實(shí)施工作，配合跨部門(mén)信息共享資源建設(shè)和數(shù)據(jù)采集。項(xiàng)目管理配置安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程涉及多部門(mén)，工程邊界范圍較大，需要項(xiàng)目的建設(shè)單位及承建單位建立強(qiáng)有力的組織保障體系方可保證項(xiàng)目的成功。在技術(shù)力量和人員配置方面，參與工程建設(shè)的技術(shù)力量主要有以下部分：一是建設(shè)單位和承建單位的專(zhuān)業(yè)人員為主體，專(zhuān)職于本項(xiàng)目；二是長(zhǎng)期從事政府信息化工作的技術(shù)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)專(zhuān)家，負(fù)責(zé)參與總體設(shè)計(jì)及各階段技術(shù)評(píng)審和重要問(wèn)題解決；三是一直致力于本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的一批信息技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的知名專(zhuān)家；四是參與本項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)，或第三方咨詢(xún)公司的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目成立項(xiàng)目組，由安監(jiān)總局信息中心主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，下分總體專(zhuān)家組、信息資源組、工程管理組及質(zhì)量保證組。項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)如下圖：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人咨詢(xún)監(jiān)理驗(yàn)收測(cè)試基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范系統(tǒng)開(kāi)發(fā)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)采集信息產(chǎn)品信息服務(wù)質(zhì)量保障組總體專(zhuān)家組工程管理組信息資源組安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目負(fù)責(zé)人咨詢(xún)監(jiān)理驗(yàn)收測(cè)試基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范系統(tǒng)開(kāi)發(fā)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)采集信息產(chǎn)品信息服務(wù)質(zhì)量保障組總體專(zhuān)家組工程管理組信息資源組安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組總體專(zhuān)家組由建設(shè)方、承建方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)專(zhuān)家、技術(shù)專(zhuān)家組成。主要職責(zé)是作為項(xiàng)目管理組的智囊，向項(xiàng)目組提出工程建設(shè)的各項(xiàng)建議，指導(dǎo)工程實(shí)施項(xiàng)目小組實(shí)施各項(xiàng)工作，具體負(fù)責(zé)審核工程實(shí)施計(jì)劃，審核各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求，裁決工程實(shí)施中遇到的業(yè)務(wù)和技術(shù)分歧，協(xié)助解決各項(xiàng)技術(shù)難題。信息資源組由安監(jiān)局信息中心的相關(guān)技術(shù)人員，以及提供大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的外包服務(wù)商的相關(guān)技術(shù)人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目的信息資源規(guī)劃、共建單位數(shù)據(jù)采集與安全生產(chǎn)信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的生產(chǎn)等工作，為大數(shù)據(jù)中心的業(yè)務(wù)運(yùn)行提供信息資源支撐。工程管理組由承擔(dān)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心服務(wù)外包公司的相關(guān)管理、技術(shù)人員組成。主要