兩法銜接工作制度

本篇文檔格式為Word版，下載后可進行任意編輯第第頁兩法銜接工作制度篇一：兩法銜接總結

2022年“兩法銜接”工作總結

根據(jù)《石家莊市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》等通知要求，我局結合實際對“兩法銜接”機制的運轉情況進行了全面自我檢查，現(xiàn)將工作情況總結如下：

一、“兩法銜接”工作情況

一直以來我局十分重視行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，特別是在開展聯(lián)合專項整治工作中，我們不僅加強了與公安機關的協(xié)作，還加強了與各部門之間的信息互通和協(xié)調配合，對打擊文化市場違法行為起到了積極的作用。

（一）建立健全組織機構，確保工作有序開展

我局在行政執(zhí)法實踐中，不斷探索建立“兩法銜接”的有效工作機制。成立一把手為組長，主管副職為副組長行的領導小組，對案件進行監(jiān)督核審。領導小組不定期召開會議，研究部署“兩法銜接”工作方案工作制度。從組織機構上保證了“兩法銜接”工作的有序開展。

（二）建立健全各項機制，杜絕以罰代刑現(xiàn)象發(fā)生

做好“兩法銜接”工作，需要建立和完善相關工作機制。我局結合工作實際制定了《行政處罰程序規(guī)定》，從案件辦理程序上設定了制約機制，使案件辦理從立案到結案要經(jīng)過授權、核審、及處罰后的審核等環(huán)節(jié)，做到調查、核審、處罰三分離，有效地杜絕了以罰代刑現(xiàn)象的發(fā)生。同時我們加強執(zhí)法隊伍的建設，制定了問責辦法等多項制度，保證了行政執(zhí)法工作程序完善，執(zhí)法責任追究落實，案件移交、立案、信息反饋依法進行。

（三）加強教育培訓工作

我局特別注重執(zhí)法人員的教育培訓工作。通過開展多種形式的法制教育和執(zhí)法培訓，不斷提高執(zhí)法人員的素質。我們建立了每周、每月的學習制度、組織開展模擬執(zhí)法現(xiàn)場培訓、主要對執(zhí)法人員的依法行政理論知識和執(zhí)法實踐中有關證據(jù)的保全、行政處罰等方面進行教育培訓，進一步提高了執(zhí)法人員的依法行政意識和辦案水平。同時，我們對一些違法案件及時與公安部門取得聯(lián)系，爭取案件調查初期的公安介入，通過與公安協(xié)同辦案，主動學習借鑒公安干警的辦案手段、經(jīng)驗，使一些比較棘手的違法違規(guī)案件及時得到查處。

（四）嚴厲打擊違法行為。

在加強日常監(jiān)管的同時，突出重點，抓主抓重，圍繞重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的突出問題，集中力量有針對性地開展了一系列專項整治活動。全年，共檢查單位家次，依法行政處罰件。

依托監(jiān)控平臺加大對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的打擊力度，加強對于網(wǎng)吧經(jīng)營場所管理軟件的安裝監(jiān)督和平臺監(jiān)控工作。嚴格落實打擊網(wǎng)絡侵權盜版專項行動，重點查處網(wǎng)吧使用盜版服務器通過互聯(lián)網(wǎng)非法下載電影、音樂、游戲等并向公眾傳播謀利的行為。

開展印刷復制業(yè)專項整治“百日行動”，加強法規(guī)教育和日常監(jiān)管，堅決杜絕“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權盜版書刊的上市和流通。做到每廠必查，從生產(chǎn)車間到成品庫房，從復制到印刷，不放過任何一個角落。與各印刷復制企業(yè)簽訂《守法經(jīng)營責任狀》，對于各印刷復制企業(yè)建立五項制度、營業(yè)證照是否懸掛上墻、承印手續(xù)是否齊全并進行明示、承印手續(xù)是否按照要求及時備案等情況逐一詳細檢查和記錄。

二、今后的工作打算

（一）把依法行政貫穿于“兩法銜接”工作的全過程。

在行政執(zhí)法實踐中，不斷探索建立案件移送查處工作機制，通過不斷推進“兩法銜接”工作的規(guī)范化、制度化、程序化，努力建立健全一整套有約束力的制度和機制，并結合本局實際，制定案件內(nèi)部規(guī)范性文件，從制度上保證案件移送質量，為執(zhí)法人員提供了行為準則。

（二）推進黨風廉政建設，促進公正廉潔執(zhí)法。

大力推進黨風廉政建設，加強廉政警示教育，防止行政執(zhí)法人員在移送案件工作中存在違紀違規(guī)現(xiàn)象，確保執(zhí)法的公正性和廉潔性。

2022年1月21日

篇二：關于進一步加強兩法銜接工作的通知

解整規(guī)?2022?5號

關于進一步加強兩法銜接工作的通知

區(qū)檢察院、公安分局、土地分局、城建環(huán)保局、工商分局、國稅局、地稅局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、勞動和社會保障局、文體局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水利局、知識產(chǎn)權局：

為進一步貫徹落實最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》（高檢會?2022?2號）及全國整規(guī)辦《關于在整規(guī)工作中加強法制建設和執(zhí)法銜接工作的通知》（整規(guī)辦發(fā)?2022?25號）文件精神，按照區(qū)領導的批示，近期，由區(qū)整規(guī)辦牽頭，會同區(qū)檢察院、公安分局、監(jiān)察局組成專題調研組，就行政執(zhí)法與刑事司法（以下簡稱“兩法”）銜接工作展開調研。針對我區(qū)《兩法》銜接工作中曝露出的突出問題，經(jīng)研究決定，由區(qū)公安分局與以上行政執(zhí)法部門就移送涉嫌犯罪案件的銜接工作進行一對一溝通。現(xiàn)將有關事

宜通知如下：

一、根據(jù)刑法及其修正案的有關規(guī)定，結合各行政執(zhí)法單位的職責范圍，將本單位在行政執(zhí)法工作中可能涉及的罪名逐一列出。

二、將本單位在行政執(zhí)法工作中經(jīng)常涉及到的涉嫌犯罪的違法行為的調查、認定等情況（主要是指程序方面的規(guī)定）列出，包括涉嫌犯罪案件的移送書、調查報告等，向公安機關移送涉嫌犯罪案件材料的樣本等。

三、以上各行政執(zhí)法單位在接到通知后，請按照要求內(nèi)容，認真做好本部門一對一銜接所需資料的整理和準備工作，并于10月8日前報區(qū)公安分局法制室、區(qū)檢察院偵察監(jiān)督室、區(qū)整規(guī)辦各一份。

四、區(qū)公安分局將對以上各行政執(zhí)法單位報送的材料，根據(jù)刑法及其修正案的有關規(guī)定，對涉嫌犯罪案件的移送要件予以補充完善后反饋給各行政執(zhí)法單位進行再次溝通，以便形成規(guī)范的移送文書材料。

五、區(qū)檢察院將對各行政執(zhí)法單位就《兩法》銜接工作的碰到的疑難問題、罪名的認定、調查取證及涉嫌犯罪案件的移送等方面予以監(jiān)督的指導。

六、區(qū)整規(guī)辦將會同有關部門，對此項工作進行督辦，具體時間另行通知。

聯(lián)系人：于德智區(qū)公安分局法制室

聯(lián)系電話：5865889

聯(lián)系人：王佳區(qū)檢察院偵察監(jiān)督室

聯(lián)系電話：3571159

聯(lián)系人：靳玉敏區(qū)整規(guī)辦

聯(lián)系電話：2924530

二OO六年九月二十八日

主題詞：兩法銜接通知解放區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室2022年9月28日發(fā)

篇三：關于“兩法銜接”工作情況的匯報

秦皇島市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于“兩法銜接”工作情況的匯報幾年來，在市委、市政府的正確領導下，在市政府法制辦、市司法局的正確指導下，我委以黨的十八大和十八屆三、

四、五中全會精神為指導，認真貫徹落實《中共秦皇島市委關于全面推進法治秦皇島建設的實施意見》，運用法治思維和法治方式，完善依法行政工作機制，創(chuàng)建依法行政示范機關，“兩法銜接”工作得到了有效落實。2022年以來，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)移送涉嫌犯罪案件5起，立案處理2起，為維護全市正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務秩序做出了積極貢獻?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領導

一是成立了以市衛(wèi)計委主任為組長，衛(wèi)生、公安等部門主管領導為副組長，相關科室負責人為聯(lián)絡員的領導小組，領導小組辦公室設在市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所，負責專項行動組織實施、信息匯總上報等日常工作。二是成立了案件合議組和重大案件審理委員會，對案件處理意見進行集體審議，形成了涉嫌犯罪案件的審查機制，保證了“兩法銜接”工作的有序開展。

二、完善制度方案

我委與市公安局聯(lián)合印發(fā)了《秦皇島市打擊無證行醫(yī)聯(lián)

席會議制度、檢查辦案制度、案件移送制度》和《秦皇島市進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動方案》；聯(lián)合轉發(fā)了《河北省衛(wèi)生廳河北省公安廳關于加強非法行醫(yī)涉嫌犯罪案件移送工作的指導意見》；定期召開打擊非法行醫(yī)聯(lián)席會議，共同研究執(zhí)法案件，用制度保障“兩法銜接”工作的落實。

三、建立工作機制

我委結合工作實際制定了《行政處罰程序規(guī)定》和《自由裁量權基準及相關配套制度》，在海港區(qū)、山海關區(qū)衛(wèi)生局開展了行政執(zhí)法全過程記錄試點工作。從案件辦理程序上設定了制約機制，使案件辦理從立案到結案要經(jīng)過授權、核審及處罰后的審核等環(huán)節(jié)，做到調查、核審、處罰三分離，有效地杜絕了以罰代刑現(xiàn)象的發(fā)生。同時,加強執(zhí)法隊伍建設，修訂了《行政執(zhí)法責任追究制度》，保證了行政執(zhí)法工作程序完善，執(zhí)法責任追究落實，案件移交、立案、信息反饋依法進行。

四、開展聯(lián)合執(zhí)法

我委與公安部門按照各司其職、通力合作的原則，共享獲取的非法行醫(yī)活動線索，依據(jù)各自工作程序進行案前調查，查明基本情況，需追究刑事責任的由公安機關偵辦，衛(wèi)生和計劃生育委員會給予協(xié)助和支持；應追究行政責任的，由衛(wèi)生和計劃生育委員會查處，公安機關給予必要的協(xié)助和

支持；遇有重大案件，公安部門提前介入，兩個部門共同研究,開展聯(lián)合執(zhí)法行動，密切了部門之間的合作，形成了相互配合、齊抓共管的工作格局。

五、組織人員培訓

為提高執(zhí)法人員的業(yè)務能力和綜合素質，按照上級要求，結合工作實際，我委每年對執(zhí)法人員進行培訓，把“兩法銜接”工作作為重點講課內(nèi)容，特別邀請市公安局、市檢察院、市法院等領導專家進行針對性的專業(yè)培訓，強化了相關法律法規(guī)的學習，增強了依法行政意識，規(guī)范了執(zhí)法程序，提高了執(zhí)法人員綜合素質和業(yè)務水平。

六、嚴打違法行為

2022年以來，我委組織開展了打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動。全市共出動執(zhí)法車輛2000余臺次、執(zhí)法人員6000余人次，對各類機構進行了較為徹底的摸排檢查，累計查處非法行醫(yī)相關案件240余起，受理群眾舉報147起，取締無證行醫(yī)120余家，移送公安機關5起，立案處理兩起，吊銷醫(yī)師資質11起，罰沒款項累計達58萬余元，查處“兩非”案件10件，結案9件。有力的震懾了違法犯罪分子，凈化了我市醫(yī)療市場環(huán)境。

七、加強法治宣傳

制訂了《關于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》和年度普法計劃安排，開展了多種形式的法律

法規(guī)宣傳。一是在秦皇島電視臺一套節(jié)目，每周三晚上7點50分定期播出《健康快車》欄目，及時報道衛(wèi)生工作開展情況，宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)及政策，目前已經(jīng)播出50余期。二是積極參加市法制辦與市電視臺聯(lián)合開展的《執(zhí)法見證》活動，在市電視臺第三套節(jié)目進行播放，向廣大市民展示我委衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。三是開展宣傳日、宣