協(xié)議管理及招投標(biāo)安全職責(zé)指南（2024年度）

協(xié)議管理及招投標(biāo)安全職責(zé)指南（2024年度）本合同目錄一覽1.協(xié)議管理及招投標(biāo)安全職責(zé)指南概述1.1指南的目的和適用范圍1.2指南的主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)1.3指南的修訂和更新機制2.協(xié)議管理職責(zé)分配2.1協(xié)議管理組織架構(gòu)2.2各部門的協(xié)議管理職責(zé)2.3協(xié)議管理人員的職責(zé)和要求3.招投標(biāo)安全職責(zé)分配3.1招投標(biāo)安全管理組織架構(gòu)3.2各部門的招投標(biāo)安全職責(zé)3.3招投標(biāo)安全人員的職責(zé)和要求4.協(xié)議管理流程4.1協(xié)議起草和審批流程4.2協(xié)議簽訂和解除流程4.3協(xié)議的變更和終止流程5.招投標(biāo)安全流程5.1招投標(biāo)信息的保密和保護5.2招投標(biāo)文件的準備和提交5.3招投標(biāo)評審和中標(biāo)通知流程6.協(xié)議管理風(fēng)險防范6.1協(xié)議內(nèi)容的合法性和合規(guī)性審查6.2協(xié)議簽訂和執(zhí)行中的風(fēng)險控制6.3協(xié)議糾紛的解決和賠償機制7.招投標(biāo)安全風(fēng)險防范7.1招投標(biāo)信息的泄露防范措施7.2招投標(biāo)過程中的違規(guī)行為監(jiān)控7.3中標(biāo)后的合同履行風(fēng)險控制8.協(xié)議管理培訓(xùn)和宣傳8.1協(xié)議管理培訓(xùn)計劃和內(nèi)容8.2協(xié)議管理宣傳和推廣活動8.3協(xié)議管理培訓(xùn)的評估和改進9.招投標(biāo)安全培訓(xùn)和宣傳9.1招投標(biāo)安全培訓(xùn)計劃和內(nèi)容9.2招投標(biāo)安全宣傳和推廣活動9.3招投標(biāo)安全培訓(xùn)的評估和改進10.協(xié)議管理及招投標(biāo)安全監(jiān)督和評估10.1監(jiān)督和評估的組織架構(gòu)和職責(zé)10.2監(jiān)督和評估的流程和方法10.3監(jiān)督和評估的結(jié)果和改進措施11.協(xié)議管理及招投標(biāo)安全的信息技術(shù)支持11.1信息技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)和維護11.2信息技術(shù)系統(tǒng)的安全防護措施11.3信息技術(shù)系統(tǒng)的培訓(xùn)和應(yīng)用支持12.協(xié)議管理及招投標(biāo)安全的合作與協(xié)作12.1內(nèi)外部合作與協(xié)作機制12.2跨部門溝通與協(xié)調(diào)機制12.3合作伙伴和供應(yīng)商的管理和評估13.協(xié)議管理及招投標(biāo)安全的法律責(zé)任和合規(guī)性要求13.1法律法規(guī)和政策的要求13.2協(xié)議管理及招投標(biāo)安全違規(guī)的法律責(zé)任13.3協(xié)議管理及招投標(biāo)安全的合規(guī)性審查和監(jiān)督14.協(xié)議管理及招投標(biāo)安全的保密和知識產(chǎn)權(quán)保護14.1保密義務(wù)和保密期限14.2知識產(chǎn)權(quán)的保護措施和權(quán)益分配14.3違反保密和知識產(chǎn)權(quán)保護的法律責(zé)任第一部分：合同如下：第一條協(xié)議管理及招投標(biāo)安全職責(zé)指南概述1.1指南的目的和適用范圍本指南旨在明確協(xié)議管理及招投標(biāo)安全職責(zé)，確保招投標(biāo)過程的公正、公平、公開，以及協(xié)議的有效執(zhí)行。本指南適用于我司開展的所有招投標(biāo)活動及協(xié)議管理工作。1.2指南的主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)本指南主要包括協(xié)議管理及招投標(biāo)安全的職責(zé)分配、流程、風(fēng)險防范、培訓(xùn)宣傳、監(jiān)督評估、信息技術(shù)支持、合作與協(xié)作、法律責(zé)任和保密知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的內(nèi)容。1.3指南的修訂和更新機制本指南如有變更，我司將及時進行修訂和更新，并通過內(nèi)部通知或培訓(xùn)等方式告知相關(guān)人員。第二條協(xié)議管理職責(zé)分配2.1協(xié)議管理組織架構(gòu)我司協(xié)議管理組織架構(gòu)分為：協(xié)議管理領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)議管理辦公室和協(xié)議管理執(zhí)行小組。2.2各部門的協(xié)議管理職責(zé)（1）協(xié)議管理領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)制定協(xié)議管理策略、政策和流程，對重大協(xié)議進行審批。（2）協(xié)議管理辦公室：負責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各部門的協(xié)議管理工作，組織協(xié)議培訓(xùn)和宣傳。（3）協(xié)議管理執(zhí)行小組：負責(zé)具體協(xié)議的起草、審批、簽訂、解除、變更和終止等工作。2.3協(xié)議管理人員的職責(zé)和要求協(xié)議管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力、法律法規(guī)知識和職業(yè)道德，嚴格遵守我司協(xié)議管理制度，確保協(xié)議的合法、合規(guī)和有效。第三條招投標(biāo)安全職責(zé)分配3.1招投標(biāo)安全管理組織架構(gòu)我司招投標(biāo)安全管理組織架構(gòu)分為：招投標(biāo)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、招投標(biāo)安全管理辦公室和招投標(biāo)安全管理執(zhí)行小組。3.2各部門的招投標(biāo)安全職責(zé)（1）招投標(biāo)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)制定招投標(biāo)安全策略、政策和流程，對重大招投標(biāo)安全問題進行審批。（2）招投標(biāo)安全管理辦公室：負責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各部門的招投標(biāo)安全工作，組織招投標(biāo)安全培訓(xùn)和宣傳。（3）招投標(biāo)安全管理執(zhí)行小組：負責(zé)具體招投標(biāo)安全措施的落實，監(jiān)督招投標(biāo)過程，防范安全風(fēng)險。3.3招投標(biāo)安全人員的職責(zé)和要求招投標(biāo)安全人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力、法律法規(guī)知識和安全意識，嚴格遵守我司招投標(biāo)安全管理制度，確保招投標(biāo)過程的安全、公正和公平。第四條協(xié)議管理流程4.1協(xié)議起草和審批流程（1）協(xié)議起草：協(xié)議管理人員根據(jù)業(yè)務(wù)需求，起草協(xié)議文本。（2）部門審核：協(xié)議文本提交至相關(guān)部門進行審核，確保協(xié)議內(nèi)容的合法、合規(guī)性。（3）領(lǐng)導(dǎo)小組審批：協(xié)議文本提交至協(xié)議管理領(lǐng)導(dǎo)小組進行審批。（4）簽訂：協(xié)議文本經(jīng)審批通過后，雙方簽訂協(xié)議。4.2協(xié)議簽訂和解除流程（1）簽訂：協(xié)議雙方在協(xié)議文本上簽字，協(xié)議生效。（2）解除：協(xié)議雙方協(xié)商一致，簽訂解除協(xié)議，協(xié)議解除。4.3協(xié)議的變更和終止流程（1）變更：協(xié)議雙方協(xié)商一致，簽訂變更協(xié)議，對原協(xié)議進行變更。（2）終止：協(xié)議雙方協(xié)商一致，簽訂終止協(xié)議，終止原協(xié)議。第五條招投標(biāo)安全流程5.1招投標(biāo)信息的保密和保護（1）招投標(biāo)信息收集：招投標(biāo)管理人員收集招投標(biāo)相關(guān)信息，確保信息來源合法、準確。（2）信息保密：對招投標(biāo)信息進行保密，禁止泄露給無關(guān)人員。（3）信息保護：采取措施保護招投標(biāo)信息，防止信息被篡改、損壞。5.2招投標(biāo)文件的準備和提交（1）招投標(biāo)文件準備：根據(jù)招投標(biāo)要求，準備招投標(biāo)文件。（2）招投標(biāo)文件提交：在規(guī)定時間內(nèi)，將招投標(biāo)文件提交至指定地點。5.3招投標(biāo)評審和中標(biāo)通知流程（1）評審：招投標(biāo)評審委員會對提交的招投標(biāo)文件進行評審。（2）中標(biāo)通知：根據(jù)評審結(jié)果，向中標(biāo)方發(fā)出中標(biāo)通知書。第六條協(xié)議管理風(fēng)險防范6.1協(xié)議內(nèi)容的合法性和合規(guī)性審查協(xié)議管理人員在起草、審核和簽訂協(xié)議過程中，應(yīng)確保協(xié)議內(nèi)容的合法性和合規(guī)性，避免違反法律法規(guī)和公司政策。6.2協(xié)議簽訂和執(zhí)行中的風(fēng)險控制協(xié)議管理人員應(yīng)密切關(guān)注協(xié)議的簽訂和執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，及時采取措施進行防范和化解。6.3協(xié)議糾紛的解決和賠償機制協(xié)議管理人員應(yīng)了解協(xié)議糾紛解決途徑和賠償機制，確保在發(fā)生糾紛時，能夠及時、妥善地解決問題。第七條招投標(biāo)安全風(fēng)險第八條招投標(biāo)安全風(fēng)險防范8.1招投標(biāo)信息的泄露防范措施（1）信息加密：對招投標(biāo)信息進行加密處理，確保信息在傳輸和存儲過程中的安全性。（2）訪問控制：設(shè)置權(quán)限，限制對招投標(biāo)信息的訪問，僅允許授權(quán)人員查看和操作。（3）網(wǎng)絡(luò)安全：加強網(wǎng)絡(luò)防護，防止外部攻擊，保障招投標(biāo)信息的安全。8.2招投標(biāo)過程中的違規(guī)行為監(jiān)控（1）監(jiān)督人員：設(shè)立專門的監(jiān)督人員，對招投標(biāo)過程進行全程監(jiān)督。（2）監(jiān)控措施：通過監(jiān)控設(shè)備、記錄等方式，對招投標(biāo)過程進行記錄，防止違規(guī)行為發(fā)生。（3）違規(guī)處理：發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時采取措施予以制止，并按照規(guī)定進行處理。8.3中標(biāo)后的合同履行風(fēng)險控制（1）合同審查：對中標(biāo)方提交的合同進行審查，確保合同內(nèi)容的合法性和合規(guī)性。（2）合同簽訂：在中標(biāo)通知書發(fā)出后，與中標(biāo)方簽訂正式合同。（3）合同履行監(jiān)督：對合同履行情況進行監(jiān)督，確保合同條款的履行。第九條協(xié)議管理培訓(xùn)和宣傳9.1協(xié)議管理培訓(xùn)計劃和內(nèi)容（1）培訓(xùn)計劃：制定年度協(xié)議管理培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容和對象。（2）培訓(xùn)內(nèi)容：包括協(xié)議法律法規(guī)、協(xié)議起草、審批流程等方面的知識。（3）培訓(xùn)對象：協(xié)議管理人員及涉及協(xié)議簽訂的相關(guān)人員。9.2協(xié)議管理宣傳和推廣活動（1）宣傳材料：制作宣傳手冊、PPT等宣傳材料，向員工普及協(xié)議管理知識。（2）推廣活動：組織講座、研討會等活動，提高員工對協(xié)議管理的認識。9.3協(xié)議管理培訓(xùn)的評估和改進（1）培訓(xùn)評估：對培訓(xùn)效果進行評估，了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。（2）改進措施：根據(jù)評估結(jié)果，對培訓(xùn)內(nèi)容和方法進行調(diào)整和改進。第十條招投標(biāo)安全培訓(xùn)和宣傳10.1招投標(biāo)安全培訓(xùn)計劃和內(nèi)容（1）培訓(xùn)計劃：制定年度招投標(biāo)安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容和對象。（2）培訓(xùn)內(nèi)容：包括招投標(biāo)法律法規(guī)、招投標(biāo)安全措施、信息安全等方面的知識。（3）培訓(xùn)對象：招投標(biāo)管理人員及涉及招投標(biāo)過程的相關(guān)人員。10.2招投標(biāo)安全宣傳和推廣活動（1）宣傳材料：制作宣傳手冊、PPT等宣傳材料，向員工普及招投標(biāo)安全知識。（2）推廣活動：組織講座、研討會等活動，提高員工對招投標(biāo)安全的認識。10.3招投標(biāo)安全培訓(xùn)的評估和改進（1）培訓(xùn)評估：對培訓(xùn)效果進行評估，了解員工對招投標(biāo)安全知識的掌握程度。（2）改進措施：根據(jù)評估結(jié)果，對培訓(xùn)內(nèi)容和方法進行調(diào)整和改進。第十一條協(xié)議管理及招投標(biāo)安全監(jiān)督和評估11.1監(jiān)督和評估的組織架構(gòu)和職責(zé)（1）監(jiān)督評估小組：設(shè)立專門的監(jiān)督評估小組，負責(zé)對協(xié)議管理及招投標(biāo)安全工作進行監(jiān)督和評估。（2）監(jiān)督評估職責(zé)：對協(xié)議管理及招投標(biāo)安全流程的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并提出改進建議。11.2監(jiān)督和評估的流程和方法（1）定期評估：定期對協(xié)議管理及招投標(biāo)安全工作進行評估，分析存在的問題和不足。（2）專項評估：針對重大協(xié)議或招投標(biāo)項目，進行專項評估，確保項目順利進行。11.3監(jiān)督和評估的結(jié)果和改進措施（2）改進措施：根據(jù)評估報告，采取相應(yīng)措施，完善協(xié)議管理及招投標(biāo)安全流程。第十二條協(xié)議管理及招投標(biāo)安全的法律責(zé)任和合規(guī)性要求12.1法律法規(guī)和政策的要求協(xié)議管理及招投標(biāo)安全應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策，確保合法、合規(guī)開展業(yè)務(wù)。12.2協(xié)議管理及招投標(biāo)安全違規(guī)的法律責(zé)任違反協(xié)議管理及招投標(biāo)安全規(guī)定的人員，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任等。12.3協(xié)議管理及招投標(biāo)安全的合規(guī)性審查和監(jiān)督（1）合規(guī)性審查：對協(xié)議管理及招投標(biāo)工作進行合規(guī)性審查，確保符合法律法規(guī)和公司政策。（2）合規(guī)性監(jiān)督：對協(xié)議管理及招投標(biāo)過程進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并提出改進建議。第十三條協(xié)議管理及招投標(biāo)安全的保密和知識產(chǎn)權(quán)保護13.1保密義務(wù)和保密期限第二部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：附件1：協(xié)議管理組織架構(gòu)圖詳細描述：本附件提供了協(xié)議管理組織架構(gòu)的詳細圖示，包括協(xié)議管理領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)議管理辦公室和協(xié)議管理執(zhí)行小組的設(shè)置及職責(zé)分配。附件2：招投標(biāo)安全管理組織架構(gòu)圖詳細描述：本附件提供了招投標(biāo)安全管理組織架構(gòu)的詳細圖示，包括招投標(biāo)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、招投標(biāo)安全管理辦公室和招投標(biāo)安全管理執(zhí)行小組的設(shè)置及職責(zé)分配。附件3：協(xié)議管理流程圖詳細描述：本附件以流程圖的形式詳細展示了協(xié)議的起草、審批、簽訂、解除、變更和終止等流程。附件4：招投標(biāo)安全流程圖詳細描述：本附件以流程圖的形式詳細展示了招投標(biāo)信息的保密和保護、招投標(biāo)文件的準備和提交、招投標(biāo)評審和中標(biāo)通知等流程。附件5：協(xié)議管理風(fēng)險防范措施清單詳細描述：本附件詳細列舉了協(xié)議管理過程中應(yīng)采取的風(fēng)險防范措施，包括合法性審查、風(fēng)險控制和糾紛解決等。附件6：招投標(biāo)安全風(fēng)險防范措施清單詳細描述：本附件詳細列舉了招投標(biāo)過程中應(yīng)采取的安全防范措施，包括信息加密、訪問控制、網(wǎng)絡(luò)安全等。附件7：培訓(xùn)計劃和內(nèi)容清單詳細描述：本附件詳細提供了協(xié)議管理和招投標(biāo)安全培訓(xùn)的計劃和內(nèi)容，包括培訓(xùn)時間、地點、對象和具體內(nèi)容。附件8：監(jiān)督和評估報告模板詳細描述：本附件提供了監(jiān)督和評估報告的模板，包括評估結(jié)果、發(fā)現(xiàn)問題和改進建議等部分。附件9：法律法規(guī)和政策清單詳細描述：本附件列舉了本合同中涉及的法律法規(guī)和政策，用于指導(dǎo)協(xié)議管理及招投標(biāo)安全活動。附件10：保密和知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議詳細描述：本附件為保密和知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)議，明確了雙方在保密義務(wù)、保密期限和知識產(chǎn)權(quán)保護方面的權(quán)利和義務(wù)。說明二：違約行為及責(zé)任認定：違約行為：1.違反協(xié)議內(nèi)容的合法性和合規(guī)性要求。2.未按照協(xié)議流程進行協(xié)議的簽訂和解除。3.未按照招投標(biāo)安全流程進行招投標(biāo)活動。4.泄露招投標(biāo)信息和協(xié)議內(nèi)容。5.未履行協(xié)議管理及招投標(biāo)安全的保密和知識產(chǎn)權(quán)保護義務(wù)。責(zé)任認定：1.違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等。2.違約方的違約行為導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行，對方有權(quán)解除合同。3.違約方應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約金或賠償責(zé)任。示例說明：若協(xié)議管理人員在起草協(xié)議時未進行合法性和合規(guī)性審查，導(dǎo)致協(xié)議內(nèi)容違反法律法規(guī)，則視為違約行為。違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如賠償因違約導(dǎo)致的損失。說明三：法律名詞及解釋：1.協(xié)議管理：指對公