海南自貿(mào)港優(yōu)化營商環(huán)境條例7大亮點解讀課件_第1頁
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最新海南自貿(mào)港優(yōu)化營商環(huán)境條例7大亮點解讀《海南自由貿(mào)易港優(yōu)化營商環(huán)境條例》于今日(2021年11月1日)起開始施行。該《條例》是為了推進(jìn)海南自貿(mào)港營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,對標(biāo)國際高水平營商環(huán)境規(guī)則和國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗,針對海南營商環(huán)境的難點、堵點和痛點,專門制定的一部促進(jìn)海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境優(yōu)化的法規(guī)。《條例》明確,政府主要負(fù)責(zé)人是優(yōu)化營商環(huán)境的第一責(zé)任人。以打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境為目標(biāo),堅持市場主體需求導(dǎo)向,從優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面作出規(guī)范。目錄建立和實施海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,加強(qiáng)與相關(guān)國際通行規(guī)則對接01聚焦貿(mào)易投資自由化便利化,營造國際化、便利化的市場環(huán)境02建立營商環(huán)境問題投訴處理機(jī)制,提高市場主體滿意度03規(guī)范政府采購和招投標(biāo)活動,促進(jìn)公平競爭04建立政府依法履約機(jī)制,加強(qiáng)政府誠信建設(shè)05強(qiáng)化政府主動服務(wù)市場主體意識,營造高效便民的政務(wù)環(huán)境06建立和實施海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,加強(qiáng)與相關(guān)國際通行規(guī)則對接01建立和實施海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,加強(qiáng)與相關(guān)國際通行規(guī)則對接建立和實施海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,加強(qiáng)與相關(guān)國際通行規(guī)則對接?!飳?biāo)國際國內(nèi)營商環(huán)境評價指標(biāo)體系★以貿(mào)易投資自由化便利化為重點,在標(biāo)準(zhǔn)對接、信息共享、人員交流和執(zhí)法協(xié)同等方面加強(qiáng)營商環(huán)境國際交流★明確制定有關(guān)貿(mào)易、投資等相關(guān)管理活動的法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件02聚焦貿(mào)易投資自由化便利化,營造國際化、便利化的市場環(huán)境★要求政府及有關(guān)部門逐步減少企業(yè)資質(zhì)、配額、數(shù)量、許可等貿(mào)易管理措施。★對在海南自由貿(mào)易港注冊登記且僅在海南自由貿(mào)易港從事商業(yè)特許經(jīng)營活動的特許人不進(jìn)行商業(yè)特許經(jīng)營備案?!镏鸩酵七M(jìn)簡并港口收費項目,降低港口收費標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與其他國家和地區(qū)的動植物疫情信息共享,探索認(rèn)可海南自由貿(mào)易港與其他國家和地區(qū)間動植物檢疫措施的等效性。★全面推行極簡審批投資制度,推行市場準(zhǔn)入承諾即入制,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際投資“單一窗口”,推進(jìn)投資自由化便利化。聚焦貿(mào)易投資自由化便利化,營造國際化、便利化的市場環(huán)境建立營商環(huán)境問題投訴處理機(jī)制,提高市場主體滿意度03建立營商環(huán)境問題投訴處理機(jī)制,提高市場主體滿意度建立營商環(huán)境問題投訴處理機(jī)制,提高市場主體滿意度。規(guī)范政府采購和招投標(biāo)活動,促進(jìn)公平競爭04規(guī)范政府采購和招投標(biāo)活動,促進(jìn)公平競爭規(guī)范政府采購和招投標(biāo)活動,促進(jìn)公平競爭。建立政府依法履約機(jī)制,加強(qiáng)政府誠信建設(shè)05建立政府依法履約機(jī)制,加強(qiáng)政府誠信建設(shè)★要求政府及有關(guān)部門與市場主體簽訂合同協(xié)議,堅持依法依規(guī)、務(wù)實審慎原則并考慮財政支付能力,不得違法承諾優(yōu)惠條件?!镎坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾、依法簽訂的合同以及司法機(jī)關(guān)作出的生效裁決,不得擅自變更政策承諾或者合同,不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由不履行;國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的賬款,不得在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復(fù)、決算審計等為由,拒絕或者遲延支付市場主體賬款?!锩鞔_調(diào)整政策措施應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際設(shè)置合理過渡期,為市場主體預(yù)留必要的適應(yīng)調(diào)整時間?!锩鞔_政府及有關(guān)部門不履行承諾的賠償和補(bǔ)償責(zé)任?!飶?qiáng)化問責(zé)機(jī)制,要求縣級以上人民政府建立政務(wù)失信責(zé)任追究制度,并對政府部門及工作人員的違法行為規(guī)定了法律責(zé)任。強(qiáng)化政府主動服務(wù)市場主體意識,營造高效便民的政務(wù)環(huán)境06★要求政府及有關(guān)部門與市場主體簽訂合同協(xié)議,堅持依法依規(guī)、務(wù)實審慎原則并考慮財政支付能力,不得違法承諾優(yōu)惠條件?!镎坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾、依法簽訂的合同以及司法機(jī)關(guān)作出的生效裁決,不得擅自變更政策承諾或者合同,不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由不履行;國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的賬款,不得在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復(fù)、決算審計等為由,拒絕或者遲延支付市場主體賬款?!锩鞔_調(diào)整政策措施應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際設(shè)置合理過渡期,為市場主體預(yù)留必要的適應(yīng)調(diào)整時間?!锩鞔_政府及有關(guān)部門不履行承諾的賠償和補(bǔ)償責(zé)任?!飶?qiáng)化問責(zé)機(jī)制,要求縣級以上人民政府建立政務(wù)失信責(zé)任追究制度,并對政府部門及工作人員的違法行為規(guī)定了法律責(zé)任。強(qiáng)化政府主動服務(wù)市場主體意識,營造高效便民的政務(wù)環(huán)境規(guī)范執(zhí)法行為,

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