河北省申論模擬119

河北省申論模擬119申論二、給定資料1．2014年5月，N市放射源丟失事件引發(fā)輿論關(guān)注。5月10日中午12時，N市環(huán)境保護局在其官方微博“@N市環(huán)?！鄙习l(fā)布公告稱：“7日，天津宏迪工程檢測發(fā)展有限公司在位于浦六北路188號的中石化第五建設(shè)有限公司院內(nèi)進行探傷作業(yè)期間，丟失用于探傷的放射源銥-192一枚。截至當日10時30分，已鎖定放射源所在2平方米范圍內(nèi)，并采取安全措施，專業(yè)人員正組織回收?！边@是有關(guān)這枚放射源的第一次官方發(fā)布，此時距放射源丟失已過去了80多個小時，離企業(yè)向環(huán)保部門報案也已過去了30多個小時。5月11日，《南方都市報》報道《對“放射源丟失”的N多追問》，追問如此危險的放射源是如何遺失的，同時指責N市環(huán)境保護局為何不第一時間公布信息。同時，新浪新聞中心認證微博“@頭條新聞”援引媒體當日報道《N市三天找回丟失放射源信息發(fā)布被指太遲滯》，除提及“官員稱放射源遺失地不會遺留放射性”外，“N市有關(guān)部門時隔90小時之后才正式對外通報放射性物質(zhì)丟失”也被推上了輿論的關(guān)注點。正如媒體和網(wǎng)民所質(zhì)疑的，N市相關(guān)部門對放射源丟失的信息公布表現(xiàn)出明顯的遲滯，7日丟失，10日才對外作出公告，且沒有披露丟失原因、鎖定地點以及放射源的形狀等重要信息，相關(guān)部門對于放射性物質(zhì)的科普工作沒有做好，大多數(shù)民眾因?qū)Ψ派湫晕镔|(zhì)銥-192不了解而心生恐懼，對環(huán)保部官員的回應(yīng)表示不敢相信。截至5月12日晚間，“@頭條新聞”的該條微博被轉(zhuǎn)發(fā)152次，評論219條。網(wǎng)友負面評論居多。多數(shù)網(wǎng)友質(zhì)疑環(huán)保部官員在放射性物質(zhì)方面的專業(yè)知識，紛紛表示“呵呵”和“不相信”。網(wǎng)友“@Illiden-真索飯”的回復“讓官員去呆48小時證明一下”，體現(xiàn)出對官方回應(yīng)的強烈不滿。另一方面，有網(wǎng)友幫忙對放射性物質(zhì)銥-192做科普，“@龍徫”稱：“銥-192放射的是光子，也就是伽馬射線。伽馬射線不會導致其他物質(zhì)污染。污染來源在于污染物放射的射線本身。放射源拿走了，污染自然沒有了。”不過這種理性的網(wǎng)友只占少數(shù)。2．2014年4月11日，L市被曝出大面積水污染，最嚴重的時候，自來水中苯含量超標近20倍。消息一出，立即引發(fā)了市民“搶水風波”，致使L市這個瀕臨黃河的城市，竟一瓶水難求。L市市民的情緒是被一則短消息引爆的。新華社11日12時發(fā)布的消息稱，4月10日17時威立雅出廠水苯含量高達118微克/升，22時自流溝(自來水一分廠與二分廠之間中間段)苯含量為170微克/升，11日凌晨2時檢測值為200微克/升，均遠超出國家限值的10微克/升。4月11日上午，新華網(wǎng)率先報道L市自來水苯超標一事，當天被網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)發(fā)139次，成為事件初期的重要新聞傳播源。當天上午，在L市大街小巷，居民開始搶購瓶裝水。11日16時許，政府方面才正式公布了這一消息，比媒體報道遲了6個小時。4月11日，主流網(wǎng)絡(luò)媒體主動介入事件報道，加之騰訊、新浪、網(wǎng)易等商業(yè)門戶網(wǎng)站紛紛在首頁重要位置對事件予以推薦，從而使得事件在曝光當天的媒體關(guān)注度飆升，相關(guān)報道超過1500篇，輿論熱度相對較高。4月12日，傳統(tǒng)媒體介入事件報道。其中，《新京報》刊登文章《自來水苯超標20倍L市全城搶購水》，這則報道被網(wǎng)絡(luò)媒體冠以標題《L市自來水苯超標20倍官方18小時后才公布信息》，無論是“全城搶水”，還是“18小時后公布消息”，都對官方形象形成較為負面的沖擊。同時，諸多媒體就此次苯超標與3月初出現(xiàn)的自來水異味作比較，對官方造成更大的輿論壓力。4月14日，媒體質(zhì)疑、批評政府之聲增多，“苯超標事件仍有疑點”“苯超標與監(jiān)管不力有關(guān)”“自來水污染當拿誰問責”等內(nèi)容的文章見諸報端。某媒體評論：“‘見瓶水之冰，而知天下寒’，許多時候小細節(jié)背后卻隱匿著大問題，L市自來水污染事件，看似偶然個案，卻并不偶然。及時的信息公開，可增強政府公信力，減少事后的被動；應(yīng)對越及時，越能事半功倍，而不至于左支右絀。L市水污染事件，說到底可倒逼政府部門治理能力的現(xiàn)代化，唯有升級思路、刷新理念、提高行動力，才能化解乃至避免類似的水危機出現(xiàn)?！迸c媒體報道不同，微博上關(guān)于L市水污染事件的討論更尖銳。苯超標事件發(fā)生后，“@環(huán)球時報”結(jié)合L市官方3月對自來水異味辟謠事件發(fā)表社評，文章一經(jīng)刊出，便得到迅速擴散。“@人民日報”對此進行轉(zhuǎn)發(fā)，同時評論道：“3月辟謠，4月成真，這究竟是巧合還是另有隱情?作為生活必需品的飲用水，安全保障是否有待升級?須警惕：每一次‘偶發(fā)’污染，都將惡化人們的環(huán)境焦慮，更透支政府公信?！眱杉此撇⒉幌嚓P(guān)的事件此刻引發(fā)網(wǎng)友遐想，L市官方在微博輿論場上處于相對尷尬境地。網(wǎng)友“孫亞”：居民賴以生存的自來水苯超標?我認為就不應(yīng)該有苯存在。水是生命之源，生命健康都無法保證，我們的信任被瓦解了!3．2014年5月初，H市余杭區(qū)中泰鄉(xiāng)及附近地區(qū)人員因反對垃圾焚燒項目選址，發(fā)生規(guī)模性聚集。5月10日，聚集人員封堵02省道和杭徽高速公路，一度造成交通中斷，并有人趁機打砸車輛、圍攻毆打執(zhí)法管理人員。有多名民警、輔警、群眾不同程度受傷，數(shù)輛警車和社會車輛被掀翻。5月12日，媒體報道量達到峰值，傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體、主流政府網(wǎng)站、商業(yè)門戶網(wǎng)站對事件的報道不遺余力，其中，“浙江在線”發(fā)布報道《H市九峰垃圾焚燒廠項目負責人答記者36問》，從為什么要新建垃圾處理設(shè)施、為什么要選擇垃圾焚燒處理、為什么要選址九峰等多方面進行進一步的輿論引導。縱觀此次事件的發(fā)生，媒體報道引導輿論在一定程度上暴露出政府相關(guān)部門在輿情監(jiān)測方面的缺陷。借助當下成熟的技術(shù)手段建立完整的輿情監(jiān)測體系可以幫助官方在第一時間發(fā)現(xiàn)輿情，一方面為官方危機處置贏得寶貴時間，另一方面可以避免更大危機。通過技術(shù)平臺對此次警民沖突事件的信息源進行深入分析發(fā)現(xiàn)，警民沖突的火種早在4月19日就已經(jīng)埋下，“@呼吸純凈的空氣”在微博中呼吁當?shù)孛癖姟皬娏揖S權(quán)”，截至5月14日16時，該條微博被轉(zhuǎn)評2000余次。5月7日，一則“垃圾焚燒廠秘密開工”的消息在垃圾焚燒項目周邊的村民間流傳，并在微博平臺上開始傳播，當?shù)孛癖婇_始自發(fā)聚集。試想一下，H市官方若建立了有效輿情監(jiān)測體系，則可以及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上動態(tài)，從而作出有效回應(yīng)。面對事件起因“垃圾焚燒廠秘密開工”，官方事后給出的回應(yīng)是：“目前環(huán)評還沒有下來，項目還都處于論證階段，怎么可能施工呢?”若官方能對此信息進行有效監(jiān)測，把事后的回應(yīng)放到事前，則可能避免不必要的沖突。4．一起起環(huán)保事件在經(jīng)媒體曝光后總是能得到相關(guān)部門及時、有效的處理，這又不免引起我們的思考，即新聞媒體這種輿論監(jiān)督在整個環(huán)保事業(yè)中發(fā)揮著什么作用，為我們環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了什么思考?為什么環(huán)境問題只有借助聲勢浩大的媒體輿論才可能引起社會的關(guān)注，才能對企業(yè)、政府等強勢力量造成自上而下或由外而內(nèi)的壓力，迫使他們正面處理問題?媒體，作為第三方監(jiān)督主體的重要組成部分，曾曝光了一系列環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件，證明了我國經(jīng)濟中的“市場失靈”現(xiàn)象，與此同時，也揭露了政府在科學環(huán)境決策和積極履行環(huán)保職能上的“失靈”。總之，對企業(yè)，它們監(jiān)督其生產(chǎn)，曝光其污染環(huán)境的行為；對政府，它們督促并監(jiān)督其負擔起環(huán)境保護公共職能，對企業(yè)進行環(huán)境管制。不得不說，媒體監(jiān)督發(fā)揮著不可替代的作用。與發(fā)達國家不同，我國的環(huán)境保護是由政府主導并自上而下而非通過公民權(quán)利保護運動推行發(fā)展起來的。而在處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系問題上，地方政府尤其是中西部一些貧困地區(qū)政府總是采取經(jīng)濟利益優(yōu)于環(huán)境利益的做法，走“先污染，后治理”的老路。而就公民與政府關(guān)系而言，雖說人們基于公共信托理論賦予了政府權(quán)力，政府就有義務(wù)保障人民權(quán)利更好實現(xiàn)。但是，在實踐中，公民卻與政府處于不平等的地位，公民往往無法憑個人或多人的力量與其抗衡，即使對政府的決策或職能的履行有異議也無處申辯。與公民不同，媒體在某些程度上，扮演著將環(huán)境問題的發(fā)生以一種客觀、有效和公開的方式呈現(xiàn)出來，進而形成一股強大的輿論壓力，從而迫使相關(guān)部門積極解決環(huán)境問題的角色，在環(huán)境問題的發(fā)生和環(huán)境問題的解決中發(fā)揮著橋梁的作用。自上而下壓力是最為有效的，但是這種自上而下的權(quán)力常常缺乏足夠的運作動力，或者說這種結(jié)構(gòu)本身就有很強的惰性。因此，必須有一個自外而內(nèi)的推動力。媒體的作用就在于通過曝光形成自外而內(nèi)的輿論壓力，而這種自外而內(nèi)的壓力又輕易地轉(zhuǎn)化為了自上而下的體制壓力，這種自上而下的體制壓力對于環(huán)境問題及時、有效解決的影響力無疑是巨大的。但是推動環(huán)保事業(yè)的不斷進步和發(fā)展不應(yīng)只靠這種外在的推動力，讓政府變被動為主動加強與實現(xiàn)與媒體及公眾的良性互動才是環(huán)保的應(yīng)有之義。5．江蘇省環(huán)保宣教中心的公告欄里擺放著這樣一張榮譽證書——《建立政府與媒體、公眾良性互動機制》榮獲2013年度全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎提名獎，發(fā)證單位是江蘇省委宣傳部。“各位，6月6日上午10點，地鐵2號線莫愁湖站，環(huán)保地鐵啟動儀式和環(huán)保列車開通準時進行，請大家準時參加。”這是2013年6月5日下午15點42分在“江蘇環(huán)境新聞”QQ群里顯示的一條消息，發(fā)布者是江蘇省環(huán)保宣教中心新聞科副科長吉櫻。這個QQ群一共有27位成員，除了宣教中心新聞科的工作人員，其余都是省內(nèi)跑環(huán)保條口的記者。打開QQ群聊天的界面，翻看消息記錄會發(fā)現(xiàn)，每隔一段時間就會有召開新聞通氣會或者集中采訪的通知?！皩τ诠婈P(guān)注的環(huán)保熱點問題，我們都會協(xié)調(diào)相關(guān)處室召開新聞通氣會或者集中采訪。頻率低時，10天左右會有一次，頻率高時2～3天就會有一次。為了讓報紙、電視、網(wǎng)站等媒體共同參與，我們不僅建立了QQ群，還建立了微信群。通知發(fā)出后10分鐘內(nèi)沒有回復的，我們會主動打電話和條口記者進行確認?！奔獧颜f。如果說主動邀請媒體參加環(huán)保部門的工作是一種開明、信任的態(tài)度，那么，及時回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點就是江蘇環(huán)保部門掌握話語權(quán)的一個具體體現(xiàn)。2013年5月12日凌晨4時，鑫川8號在南京段發(fā)生沉船事故。宣教中心主動和省環(huán)境監(jiān)測中心水質(zhì)部聯(lián)系，了解事故水域及下游沿途水域的水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)急工作，并在13日形成初步調(diào)查結(jié)果后，組織媒體進行集中采訪，對水質(zhì)監(jiān)測情況進行了實時通報，極大地消除了長江沿岸居民的恐慌。從2012年下半年開始，宣教中心建立月度環(huán)境新聞通報制度，并一直堅持至今。每月將江蘇省環(huán)保廳重點工作、媒體報道的焦點以及公眾關(guān)心的熱點問題及時通報，做好權(quán)威發(fā)布，引導主流媒體積極為環(huán)保中心工作服務(wù)?！拔覀円ㄟ^及時向媒體通報相關(guān)信息，掌握環(huán)保話語的主動權(quán)，使新聞發(fā)布常態(tài)化?！苯K省環(huán)保宣教中心主任王玉華說。杭春燕是跑環(huán)保條口的老記者。在她眼里，環(huán)保部門近幾年對于媒體的態(tài)度變化很大?！耙郧爸鲃影l(fā)布很少，及時回應(yīng)更難。”她坦言。由于工作調(diào)動，杭春燕曾有一段時間不從事環(huán)境新聞報道。待到再次回到環(huán)保條口，她不免有些擔心，如果像以前那樣，可能不利于新聞報道的開展。于是她提出申請，參加一些廳里的會議，了解環(huán)保部門近期的主要工作，以及今后一段時間的工作計劃。讓杭春燕沒想到的是，這個想法一提出，就得到了江蘇省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙的大力支持。“我記得當時陳廳長說，既然江蘇省政府的常務(wù)會議都邀請記者參加，我們的會議也可以邀請記者參加?！焙即貉嗷貞?。在她看來，這體現(xiàn)了環(huán)保部門對待媒體開明、開放的態(tài)度，同時代表了環(huán)保部門面對媒體的自信，這種做法也能讓環(huán)保部門與媒體之間的關(guān)系更為融洽。在王玉華看來，主動邀請媒體參與環(huán)保部門的工作會議，不是一種表面姿態(tài)，而是政府部門對待媒體態(tài)度的真正轉(zhuǎn)變。環(huán)保部門的工作會議會展現(xiàn)出環(huán)保工作思路。特別是一些重大事項的決策，例如一項制度、一份文件的出臺，都要通過會議的形式進行討論。所以，讓記者參與其中，有助于他們了解相關(guān)政策出臺的背景，為他們開展新聞報道提供方向，避免記者在報道一項政策時，僅依據(jù)他們所看到的文字通稿和政策文本，來理解其制定背景、意義、作用等深層次的本質(zhì)，導致報道出現(xiàn)偏差。否則，報道與公眾見面后，相關(guān)政府部門再和記者溝通、糾偏，并向公眾二次解釋、澄清，就被動了?！耙虼?，主動邀請記者參加到我們的工作中來，可以有效掌握主動權(quán)，讓記者了解一項政策出臺的來龍去脈，對于媒體客觀展現(xiàn)環(huán)保部門的工作，發(fā)揮正確的輿論導向也是有好處的。”王玉華說。主動接受媒體采訪，做好環(huán)保宣傳員，這樣的理念根植在陳蒙蒙的心中?！盀榱私邮苡浾叩牟稍L，讓記者更深入地了解江蘇的環(huán)保工作，陳廳長經(jīng)常要把自己的工作進行調(diào)整。除非特別緊急的工作沒法調(diào)整，其他情況下，都秉持媒體采訪優(yōu)先的原則?！苯K省環(huán)保廳辦公室的工作人員說，“每個處室的一把手處長或者主要負責同志都要主動接受媒體的采訪?！边@是陳蒙蒙對省環(huán)保廳各個處室提出的要求。與媒體建立良性互動，不僅要有領(lǐng)導的重視，還需要制度的保障。為了適應(yīng)當前的形勢，2014年春節(jié)后，宣教中心開始對2009年出臺的《江蘇省環(huán)保廳新聞管理辦法》進行修訂。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，《江蘇省環(huán)保廳新聞宣傳管理辦法》于3月28日正式出臺?！敖鼛啄?，新聞采訪和宣傳報道日益增多，亟需一個更加便捷、可操作性強的新聞宣傳管理辦法?！蓖跤袢A表示。以大氣質(zhì)量為例，通常記者清晨發(fā)現(xiàn)有霾，上午就會提出采訪要求，作為宣教部門當天就要聯(lián)系相關(guān)部門安排采訪工作，信息即可迅速見諸網(wǎng)絡(luò)、報紙和電視。而按照老的《辦法》，臨時報道計劃須提前5個工作日上報，流程耗時長、程序復雜，顯然不能滿足當今工作的需要。6．2014年，某市擬新建PX項目，由于與公眾溝通不到位，當?shù)孛癖娚辖旨ち铱棺h，事發(fā)后缺乏有力的輿論引導，結(jié)果引發(fā)了群體性事件，最后官方宣布停止推進PX項目。全媒體時代下，環(huán)境質(zhì)量日益成為公眾關(guān)注的熱點，成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。由于缺乏正確的輿論引導，很多環(huán)境事件都呈現(xiàn)出“忽視公眾參與及信息不透明一地方政府強行批準和實施項目一民眾集體抗議一項目被迫取消”的走向，影響大局穩(wěn)定。正確的輿論引導，與公眾溝通到位，可以有效避免群體性事件，促進社會和諧?！伴_發(fā)區(qū)這是啥味兒?感覺像是煤氣泄漏，都一下午了……”2014年7月18日下午5點鐘，網(wǎng)友孫大菁發(fā)微博并@“日照環(huán)境”，收到市民舉報的微博維護工作人員立即詢問了事發(fā)位置并同時要求開發(fā)區(qū)環(huán)保關(guān)注。在網(wǎng)友反饋了位置后，“日照環(huán)境”立即回復“收到!已通知開發(fā)區(qū)環(huán)保，相關(guān)工作人員正在趕往現(xiàn)場?！惫ぷ魅藛T接到舉報后就投入了追查，一直工作到第二天凌晨2點多，最終鎖定了污染源，并第一時間發(fā)布權(quán)威信息有效消除了市民的恐慌情緒。環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后，如果輿論引導不到位，公眾就會認為地方政府缺位或者不作為，從而引發(fā)公共危機，使事件陷入不可控狀態(tài)，損害政府的形象和公信力。如果輿論引導得力，不僅可以化解危機，還可為政府形象加分。7．2011年3月，日本發(fā)生地震核泄漏事故后，網(wǎng)民“漁翁”在QQ群上發(fā)消息稱中國食鹽將受核污染，后經(jīng)大量轉(zhuǎn)發(fā)擴散，中國部分地區(qū)開始瘋狂搶購食鹽，市場秩序一片混亂……環(huán)境突發(fā)事件具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害嚴重、污染物不明及處理艱巨等特點，往往會有各種謠言伴生。正確的輿論引導可起到防火墻、減震器和安全閥的作用，可以快速平息事態(tài)。如果任憑謠言傳播，就會導致輿情失控，一個小的事件就可能引發(fā)群體性事件。亂七八糟的棚子就搭在湘江邊，十余艘漁船四處攬客上船吃魚……這樣的情形實在大煞風景。2014年7月，湖南省長沙市環(huán)保局聯(lián)合市城管、公安、海事等部門，開展了湘江水上餐飲專項整治集中執(zhí)法行動。長沙二水廠附近水域是長沙一級水源保護地。在河岸邊，卻停了五六艘漁船，專門從事“船上吃魚”的經(jīng)營活動。聯(lián)合執(zhí)法人員將其中兩艘船上的爬梯、頂棚等進行強制切割，對其他的船只進行了勸離?！拔覀兿Ｍ忻衲茏杂X抵制‘船上吃魚’，這是為自己的飲水安全負責?！痹缆磪^(qū)環(huán)保局有關(guān)負責人說道，“面對社會的不同聲音，我們始終站在公眾、環(huán)保和大局的立場，及時做好輿論引導工作，贏得了公眾支持，整治活動取得良好成效?！?．在新的社會輿論生態(tài)下，基層環(huán)保官員急需掌握新聞傳播規(guī)律，盡快提升應(yīng)對媒體的能力。2014年7月，某市就政府部門如何與媒體進行良性互動舉辦專家學者座談會，座談會上，專家們對此問題發(fā)表了自己的見解。某高校新聞傳播學院院長A表示：“要在各級主流媒體上鞏固擴大環(huán)保宣傳陣地，將當?shù)丨h(huán)境保護的成果及困難及時提供給媒體，讓公眾知曉。邀請媒體、公眾、人大代表和政協(xié)委員走進環(huán)保機關(guān)、走進監(jiān)測實驗室、參與環(huán)境執(zhí)法。面對突發(fā)事件，切忌倉促應(yīng)對、拖拉敷衍、封鎖消息，應(yīng)迅速啟動應(yīng)對預案，重視專家力量?！碑斍?，微博、互聯(lián)網(wǎng)等成為社會信息集散地和輿論放大器。環(huán)境事件發(fā)生后，由于缺乏謠言阻隔機制，一些基層環(huán)保部門不能及時借助主流媒體的力量來糾正和澄清小道消息；不能在第一時間將事故真相告知公眾，導致工作陷入被動局面。針對此問題，A認為應(yīng)增加一線執(zhí)法人員與媒體接觸機會，在實踐中不斷豐富與媒體打交道的經(jīng)驗。建立抵制謠言的阻隔機制，從源頭、傳播途徑、受眾等要素入手，最大限度地擠壓謠言傳播空間?；鶎硬块T面對重大環(huán)境問題，唯恐言多必失，在鏡頭和話筒面前沉默寡言，主動放棄新聞話語權(quán)。某輿論傳播學教授K認為：“這是不可取的，在遇到重大環(huán)境問題時，要把新聞發(fā)言看作政府與公眾之間平等的、親和的、有建設(shè)性的溝通平臺，而不能將其視為權(quán)利、說教、儀式以及政治作秀。應(yīng)做到宣傳不缺位、關(guān)鍵時刻不失語，搶占輿論制高點。一方面，環(huán)境污染突發(fā)事件發(fā)生后，環(huán)保部門要敢于發(fā)出聲音，保證信息傳播渠道的暢通。另一方面，環(huán)保部門必須具有快捷、準確的輿情搜集和研判能力，把握各種新型信息載體的脈搏，迅速回應(yīng)公眾疑問?！?．建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，是近年來河北省政府提出的行政體制改革的重要目標。服務(wù)型政府的打造，要以給全社會提供必要的和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)為目的，以政府自身職能的科學定位、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、施政的廉潔高效為手段，以公眾的滿意度、評價權(quán)和選擇權(quán)為前提和歸宿。目前，河北省處于發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期，環(huán)境突發(fā)事件高發(fā)，日益成為全省關(guān)注的熱點。構(gòu)建環(huán)境突發(fā)事件輿論引導機制，是河北各級黨委政府尤其是環(huán)保部門應(yīng)認真對待的現(xiàn)實課題。政府部門應(yīng)該與公眾、媒體理性互動、良性互動、經(jīng)常互動，在溝通中與公眾凝結(jié)共識，聚集環(huán)境保護的正能量，要善于化被動為主動，化不利為有利，以便更好地開展環(huán)保工作，破解環(huán)保難題。從某種程度上講，環(huán)保部門與新聞媒體已經(jīng)建立了良好的互動關(guān)系，二者應(yīng)當各自發(fā)揮自身優(yōu)勢，為推動環(huán)境問題的解決，共同為構(gòu)建和諧社會、推動生態(tài)文明建設(shè)而鼓與呼。三、申論要求第1題、結(jié)合給定材料，分析環(huán)保部門在面對環(huán)境突發(fā)事件時，與媒體互動方面存在的問題，并簡要回答上述問題所造成的負面影響。要求：觀點明確，語言精練，不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：環(huán)保部門在面對環(huán)境突發(fā)事件時，與媒體互動方面存在的問題主要表現(xiàn)在：第一，信息發(fā)布遲滯。環(huán)境事件發(fā)生后，信息發(fā)布滯后于媒體報道。第二，不能善用媒體。認為言多必失，在媒體面前沉默寡言，主動放棄新聞話語權(quán)。第三，抵制環(huán)境謠言機制不健全。在環(huán)境事件發(fā)生后不能及時借助媒體糾正和澄清謠言，工作陷入被動。第四，缺少有效的輿情監(jiān)測體系。不能在第一時間發(fā)現(xiàn)輿情、引導輿論，以避免更大危機。環(huán)保部門不能及時有效地與媒體互動造成的負面影響是：一方面公眾的知情權(quán)得不到保障，引發(fā)恐慌、焦慮、謠言，甚至引發(fā)群體性事件；另一方面導致公眾對政府的不信任，損害政府的形象和公信力。答案解析：第2題、結(jié)合“給定材料6～7”，分析全媒體時代構(gòu)建環(huán)境突發(fā)事件輿論引導機制的重大意義。要求：分析深入，準確全面，不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：一是有助于維護社會和諧穩(wěn)定。針對環(huán)境問題與公眾事前溝通到位，可以有效避免沖突性事件，維護社會穩(wěn)定大局。環(huán)境突發(fā)事件具有發(fā)生突然、擴散迅速等特點，通過正確的輿論引導可起到防火墻、減震器和安全閥的作用，可以快速平息事態(tài)，防止一系列連鎖反應(yīng)的發(fā)生。二是有助于樹立政府形象。環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后，政府部門第一時間發(fā)布權(quán)威信息并積極采取有效措施，可以消除人們的恐慌情緒，化解危機，提升政府公信力。三是有助于環(huán)保工作取得公眾支持和配合。解決環(huán)境突發(fā)問題，積極站在公眾、環(huán)保和大局的立場上，面對質(zhì)疑、引導輿論，有助于贏得公眾的支持和配合，使環(huán)保工作取得良好成效。答案解析：第3題、某省想借鑒江蘇省環(huán)保宣教中心的成功經(jīng)驗，特舉辦一場經(jīng)驗推廣會，假如你將作為江蘇省環(huán)保宣教中心新聞科的代表發(fā)言，請參考“給定材料5”，寫一篇發(fā)言稿，介紹一下江蘇省環(huán)保宣教中心在與媒體良性互動方面所取得的經(jīng)驗。要求：內(nèi)容得體，條理清晰，有概括性，只寫主體內(nèi)容，不超過500字。我的答案：我的答案：參考答案：在新的社會輿論生態(tài)下，政府部門與媒體之間互動的好壞直接關(guān)系著社會穩(wěn)定與政府形象。面對環(huán)保問題，回避、拒絕媒體已經(jīng)行不通。如何積極應(yīng)對媒體，與媒體形成良性互動關(guān)系已成為當前環(huán)保部門的必修課程。我省環(huán)保宣教中心積極探索政府與媒體良性互動機制，增強信息的公開和透明，目前已初見成效。具體經(jīng)驗如下：一、主動回應(yīng)，定期公開。建立群組，與環(huán)保記者保持溝通；對于公眾關(guān)注的環(huán)保熱點問題，定期召開新聞通氣會或集中采訪；建立月度環(huán)境新聞通報制度，做好信息權(quán)威發(fā)布。二、邀請媒體走入日常工作。主動邀請媒體參與環(huán)保部門的工作會議，讓其了解相關(guān)政策出臺的背景，為開展新聞報道提供方向，避免記者在報道時出現(xiàn)偏差。三、“一把手”們當好環(huán)境宣傳先鋒。每個處室的處長或者主要負責同志主動接受媒體采訪，做好環(huán)保宣傳員，除特別緊急工作外，堅持媒體采訪優(yōu)先原則。四、制度護航政媒互動。根據(jù)形勢需要，出臺《江蘇省環(huán)保廳新聞宣傳管理辦法》，保證政府與媒體良性互動?？傊?，環(huán)保部門應(yīng)主動占領(lǐng)陣地，主動回應(yīng)關(guān)注，主動引導輿論，主動作為，始終把握環(huán)境輿論的主導權(quán)。答案解析：第4題、結(jié)合給定材料，圍繞“政府作為與媒體監(jiān)督的關(guān)系”寫一篇文章。要求：(1)自選角度，自擬題目；(2)觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清晰，語言流暢；(3)總字數(shù)800～1000字。我的答案：我的答案：參考答案：政府媒體良性互動聚集環(huán)