天津申論模擬59

天津申論模擬59申論給定材料1．針對(duì)不少用人單位存在的用工不規(guī)范問(wèn)題，天津市勞動(dòng)監(jiān)察部門主動(dòng)出擊，從6月13日起進(jìn)行日常巡視檢查，以維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。天津市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門在對(duì)用人單位的勞動(dòng)年檢以及接到勞動(dòng)者舉報(bào)的非法用工檢查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)存在著嚴(yán)重的非法用工行為。為能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正這一問(wèn)題，市勞動(dòng)監(jiān)察部門決定開(kāi)展勞動(dòng)保障日常巡視活動(dòng)。市勞動(dòng)監(jiān)察部門進(jìn)行日常巡視檢查的內(nèi)容包括：招用勞動(dòng)者的方式、內(nèi)容和條件；與勞動(dòng)者訂立和履行合同；支付勞動(dòng)者工資和福利待遇；執(zhí)行工作時(shí)間和休息、休假制度；社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)；女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)；用人單位開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)；制定勞動(dòng)管理制度，并按照規(guī)定備案；就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)，職業(yè)技能鑒定、職業(yè)培訓(xùn)；醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定和執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定；執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門強(qiáng)調(diào)，在日常巡視檢查中，用人單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向執(zhí)法人員提供相關(guān)材料，不得提供虛假資料及偽證，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)，拒絕阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的，將依據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，將依法追究其刑事責(zé)任。2．北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局表示，從6月23日起，北京市勞動(dòng)保障部門要求建筑施工企業(yè)必須建立作業(yè)人員勞務(wù)檔案，記錄人員身份證號(hào)、職業(yè)資格證書號(hào)、勞動(dòng)合同編號(hào)等情況。勞動(dòng)保障部門表示，為了實(shí)施用工實(shí)名，這次勞動(dòng)保障部門將對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)、復(fù)開(kāi)實(shí)行登記制度。北京市建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于開(kāi)、復(fù)工前，向所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障部門報(bào)送《建筑施工企業(yè)開(kāi)復(fù)工登記表》，匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理姓名、用工人數(shù)等有關(guān)問(wèn)題，以方便出現(xiàn)問(wèn)題后勞動(dòng)保障部門追討工資。3．深圳市勞動(dòng)保障局上周派出14個(gè)督查組，對(duì)關(guān)外寶安、龍崗的企業(yè)開(kāi)展勞務(wù)工權(quán)益保護(hù)檢查發(fā)現(xiàn)，29家企業(yè)拖欠2570名員3232資，涉及金額約355萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，14個(gè)督查小組共檢查用人單位146家，涉及勞務(wù)工12.38萬(wàn)人。從檢查的情況看，兩區(qū)落實(shí)勞務(wù)工勞動(dòng)保障權(quán)益保護(hù)工作的總體情況良好。用人單位積極為勞務(wù)工繳納工傷保險(xiǎn)，參保比例達(dá)90%，其中龍崗區(qū)更達(dá)到94%。企業(yè)守法用工程度不一，南太電子(深圳公司)等企業(yè)勞動(dòng)合同、用工手續(xù)齊全，養(yǎng)老、醫(yī)療及工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，工資準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，足額支付加班工資，還為員工提供足夠的文化娛樂(lè)設(shè)施，員工平時(shí)就能在公司內(nèi)上網(wǎng)、唱卡拉OK、閱覽圖書。這些典型守法用人單位用工規(guī)模都相當(dāng)大，多以從事外向型貿(mào)易為主，國(guó)外客戶不僅嚴(yán)格考慮產(chǎn)品質(zhì)量而且看重勞工權(quán)益保護(hù)情況，經(jīng)營(yíng)者依法用工意識(shí)很強(qiáng)。一些來(lái)料加工企業(yè)嚴(yán)重超時(shí)加班。6月16日，市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察人員對(duì)寶安區(qū)西鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃田草圍村鴻來(lái)印染廠進(jìn)行檢查。該廠18名員工投訴工廠強(qiáng)逼工人超長(zhǎng)時(shí)間加班，每天晚上加班至深夜12時(shí)，有時(shí)甚至到凌晨3時(shí)，每天的工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)16小時(shí)。檢查人員對(duì)這家企業(yè)依法進(jìn)行檢查時(shí)，受到廠方的阻撓。目前，監(jiān)察人員正對(duì)這家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證。監(jiān)察人員反映，調(diào)查時(shí)，一些員工為保住工作敢怒不敢言，甚至盲目依從經(jīng)營(yíng)者向執(zhí)法人員撒謊，使調(diào)查取證難上加難。4．7月1日起，云南省勞動(dòng)保障部門將通過(guò)行政許可公示制度，將本單位實(shí)施的勞動(dòng)保障行政許可項(xiàng)目、時(shí)間、程序和監(jiān)督辦法公示于眾，以增強(qiáng)勞動(dòng)保障工作透明度，接受群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。據(jù)了解，省勞動(dòng)保障廳廳屬各有關(guān)機(jī)構(gòu)將通過(guò)發(fā)布公告、通告、新聞媒體報(bào)道；辦公區(qū)內(nèi)張榜；設(shè)置公示欄、公示牌或電子顯示屏；廳網(wǎng)站公布等形式，將本單位實(shí)施的勞動(dòng)保障行政許可項(xiàng)目、時(shí)限、程序和監(jiān)督管理辦法公示于眾。公示內(nèi)容包括行政許可項(xiàng)目名稱；設(shè)定行政許可的依據(jù)；辦理行政許可應(yīng)具備的條件；辦理程序(包括受理程序、處理程序、后續(xù)程序等)；辦理時(shí)限；申請(qǐng)人應(yīng)提交的材料目錄；申請(qǐng)書示范文本；是否收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；承辦人員、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及電話；行政許可事項(xiàng)的決定(包括準(zhǔn)予行政許可的決定、不準(zhǔn)予行政許可的決定)。5．從天津市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門獲悉，2003年度勞動(dòng)保障年檢工作于日前結(jié)束。在勞動(dòng)年檢中，全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共對(duì)29982戶用人單位進(jìn)行了年檢登記。各級(jí)勞動(dòng)保障部門督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同(協(xié)議)59302份，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2841.17萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1166.57萬(wàn)元，醫(yī)陪保險(xiǎn)費(fèi)341.38萬(wàn)元；補(bǔ)辦社保登記證880戶，補(bǔ)發(fā)職工工資556.18萬(wàn)元，補(bǔ)辦職業(yè)資格證書2030本。與此同時(shí)，對(duì)用工行為不規(guī)范的803戶用人單位下達(dá)《整改指令書》，并對(duì)29家嚴(yán)重違規(guī)的用人單位實(shí)施行政處罰，處罰金額為12.3萬(wàn)元。這次專項(xiàng)執(zhí)法大檢查，將對(duì)使用外地務(wù)工人員較多的各類企業(yè)采取逐個(gè)檢查的方法，重點(diǎn)用工大戶一個(gè)不漏。據(jù)報(bào)道，這次檢查對(duì)各類企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)保障法案件，均要提出明確的限期整改要求，凡是在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有按要求進(jìn)行整改的，要依據(jù)各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行行政處罰。第1題、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。________________________我的答案：我的答案：參考答案：以上資料反映了我國(guó)勞動(dòng)保障制度正在日益健全，在維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益方面取得了一定的成績(jī)，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)的監(jiān)管，實(shí)行日常巡視檢查制度；(2)實(shí)行用工實(shí)名制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益；(3)對(duì)下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能，為再就業(yè)打下良好基礎(chǔ)；(4)對(duì)用工中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊。答案解析：第2題、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。________________________我的答案：我的答案：參考答案：為了更好地保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，國(guó)家相關(guān)的勞動(dòng)保障部門也相應(yīng)采取了許多的措施，這可以從以下幾個(gè)方面來(lái)分析：(1)單個(gè)的勞動(dòng)者在面對(duì)用工企業(yè)時(shí)處于弱勢(shì)地位，其合法權(quán)益容易受到侵害，這就需要相關(guān)的勞動(dòng)保障部門采取相應(yīng)的措施來(lái)保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害；(2)政府作為公共權(quán)力的主體，理應(yīng)“權(quán)為民所用”，政府必須善用人民所賦予的權(quán)力，始終把人民的根本利益放在首位，對(duì)于侵害人民利益的行為必須予以堅(jiān)決制止；(3)針對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保障問(wèn)題，相關(guān)勞