河北省申論模擬98

河北省申論模擬98申論二、給定資料1．據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》統(tǒng)計，2012年，共有12個省份對外公布了其省級政府部門的“三公”經(jīng)費。在這些省份中，黑龍江、內(nèi)蒙古等地區(qū)公開了省級政府部門的“三公”經(jīng)費，按照規(guī)劃，他們將在2013年全面公開省級政府部門的“三公”經(jīng)費情況。此外，青海也將在去年公開省本級以及西寧等5個地區(qū)本級“三公”經(jīng)費的基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)全面公開“三公”經(jīng)費；四川更是準(zhǔn)備在率先公開省、市兩級“三公”經(jīng)費的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動公開縣區(qū)一級的“三公”經(jīng)費，實現(xiàn)省、市、縣三級“三公”經(jīng)費向社會公開。而在沒有公開“三公”經(jīng)費的省市份中，河北、重慶等已明確要在2013年公布其省級政府部門的“三公”經(jīng)費情況。重慶方面表示，要在2013年公開市級政府部門“三公”經(jīng)費，2014年公開各區(qū)縣政府及其部門“三公”經(jīng)費。而浙江、山西等省份則表示，在兩年內(nèi)或爭取在兩年左右的時間里，按要求公開省級政府部門的“三公”經(jīng)費。不過，上述情況或許會存在變數(shù)。據(jù)《遼寧日報》報道，遼寧省在2012年2月1日舉行的全省財政工作會議上提出，省直部門要在2012年公開“三公”經(jīng)費。但記者并未查詢到遼寧省公布其“三公”經(jīng)費的數(shù)據(jù)。倒是在2012年8月1日，遼寧省政府辦公廳印發(fā)的《推進(jìn)全省政府信息公開重點工作安排》中提出，“省政府及各部門要在2年內(nèi)全面公開‘三公’經(jīng)費，市級政府及其部門要在3年內(nèi)全面公開‘三公’經(jīng)費”。公布“三公”經(jīng)費的12個省份中，部分省份的“三公”經(jīng)費因為公布得比較分散，查找起來相當(dāng)不易。要了解各省級政府部門的“三公”經(jīng)費信息，只能一個部門網(wǎng)站、一個部門網(wǎng)站地去查找。這就為公眾監(jiān)督“三公”經(jīng)費設(shè)置了一個障礙。此外，隨著中央部門的經(jīng)費賬單陸續(xù)公開，迎來的是公眾的一場熱烈討論。在迅速升溫的網(wǎng)友評論中，有些網(wǎng)友說：“何時能從這些賬單中看到每一筆支出?”“一次次的出國考察為了達(dá)到什么目的?”“這些錢花得是否必要?花得是否合理?”“花了這些錢起到什么效果?”公眾更期待能看懂這些數(shù)字背后的深意。也有一些理性的網(wǎng)友希望“三公經(jīng)費”規(guī)模有所縮減：“能公布是個進(jìn)步，希望以后能省則省?！薄安荒軉渭兛促M用多少，要看使用費用的合理性，必須花費的1000萬元都沒問題，不能花不該花的一分錢都是問題，要有嚴(yán)格的精細(xì)化區(qū)分?！薄半m然與民眾期待仍有距離，但可以肯定這個距離在不斷縮小，隨著中國民主政治的發(fā)展，相信有一天‘三公’公開會符合中國民眾和納稅人的期待?！北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授劉劍文說，“對于公眾的質(zhì)疑，政府應(yīng)該采納合理意見，并通過合理引導(dǎo)得到民眾認(rèn)同?！?．石家莊市審計局采取措施，加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費和各種會議活動等經(jīng)費的審計，以加大揭露和查處鋪張浪費等問題的力度，監(jiān)督市級部門落實好中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。據(jù)石家莊市審計局有關(guān)人士介紹，2013年所有的審計項目都將會議和“三公”經(jīng)費內(nèi)容列為重點，必要時還可以進(jìn)行審計延伸，并將審計結(jié)果在審計報告中列專題予以反映。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，注重分析原因，針對存在問題的不同環(huán)節(jié)和成因提出規(guī)范建議，并為政府規(guī)范會議活動經(jīng)費和“三公”經(jīng)費提供數(shù)字依據(jù)。并且，各項審計將重點關(guān)注會議、慶典、培訓(xùn)等方面的預(yù)算執(zhí)行情況，審查其真實性、合法性，會議費的開支是否納入預(yù)算，是否做到會前有預(yù)算、會后有決算，組織會議是否履行有關(guān)審批程序。在審計公費出國(境)、車輛購置及運行、公務(wù)接待等“三公”經(jīng)費審計中，注重統(tǒng)計分析后與上年度同口徑“三公”經(jīng)費指出情況比較，揭示支出中存在的問題，評價現(xiàn)行預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)，提出規(guī)范建議，促進(jìn)厲行節(jié)約，杜絕公款浪費。3．2012年4月，審計署發(fā)布汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建2011年度審計結(jié)果。結(jié)果顯示，在汶川地震災(zāi)后重建中，部分單位違規(guī)建設(shè)豪華辦公樓現(xiàn)象屢發(fā)。其中，四川三臺縣2011年新建政務(wù)大樓外墻面，超標(biāo)準(zhǔn)使用中空鋼化玻璃幕墻裝修，面積1993.84平方米。最大的一間單人辦公室面積66平方米，超出縣級直屬機(jī)關(guān)科級干部使用面積9平方米標(biāo)準(zhǔn)的6.3倍。四川省中江縣萬福鎮(zhèn)、廣福鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公樓項目，樓層高3.6米至4.2米，超出標(biāo)準(zhǔn)層高3.3米的規(guī)定。同時，2個鎮(zhèn)在黨政機(jī)關(guān)辦公樓重建中，違規(guī)規(guī)劃建設(shè)廣場6591.49平方米、花園3647.78平方米。四川省黑水縣規(guī)劃建設(shè)局辦公樓項目，實際建筑面積1305平方米,按國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在486平方米以內(nèi)，超出國家標(biāo)準(zhǔn)的169%。四川省廣元市廣電中心項目，其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備估算投資220萬元。截至2011年9月底，該單項工程已支付合同款760.18萬元，超估算投資540.18萬元，投資控制不嚴(yán)格。在網(wǎng)友們對這個審計結(jié)果的討論還沒有結(jié)束的時候，一個月后，一篇《漢陰國土資源局耗資近千萬元為36人建一座豪華辦公樓》的網(wǎng)帖又成為網(wǎng)民關(guān)注的熱點。網(wǎng)帖中反映，漢陰縣位于陜南秦巴山區(qū)，屬國家級貧困縣。就是這個國家級貧困縣的科級單位國土資源局，將老辦公大樓租賃給其他單位辦公，自己花費近千萬元，為36人建設(shè)一座面積近4000平方米的豪華辦公樓。該網(wǎng)帖還羅列了在這個辦公樓的辦公人員數(shù)量：局長1名，副局長4名，紀(jì)檢組長1名……總計36人。網(wǎng)帖感嘆道：一個國家級貧困縣的科級單位，36人卻擁有一座面積近4000平方米的辦公樓，這是何等的“氣派”。4．某網(wǎng)站發(fā)表了一篇題為《辦公樓豪華了以后》的評論。評論的部分內(nèi)容如下：陜西漢陰縣是國家級貧困縣，但似乎一點也不影響官員們活得滋潤，該縣國土資源局就給自己造了個小洋樓，6層框架結(jié)構(gòu)、外墻貌似干掛石材。就在大樓門前幾十米處，一排低矮破舊的民房與這棟氣派的辦公樓形成了鮮明對比。有了豪華辦公樓以后，還會有什么?辦公室大了，勢必辦公桌也得跟著大，要不然不協(xié)調(diào)；待客區(qū)，休息區(qū)也得有，要不然空空蕩蕩多不好看，影響形象。那么多地方空著總要利用起來吧，是不是也能引進(jìn)一些棋牌室、麻將館、臺球桌什么的，盤活一下存量資產(chǎn)，豐富一下職工業(yè)余生活。本來，多大的官用多大的辦公室，是有明文規(guī)定的，比如，國家規(guī)定縣(市、旗)級副職：每人使用面積12平方米；直屬機(jī)關(guān)科級：每人使用面積9平方米；科級以下：每人使用面積6平方米，現(xiàn)在漢陰縣國土資源局破了例，那么接下來，城建局是不是也能破這個例，同樣是局長，人家住五星的，咱們住破樓，憑什么啊。有了豪華辦公樓，怎么著，也不能開個小破車出門吧，住的是五星，底下停了一溜的桑塔納，傳出去要被人笑話的。國家部門不是私企老板，自己說了通常不算，干什么事都得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、上級部門同意，哪怕批準(zhǔn)了同意了還要問計于民。有那么多雙眼睛盯著呢，國土資源局縱然再有錢再有權(quán)也不敢胡作非為吧。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門只是暫時不了解情況，但凡了解了，一定不會讓這種現(xiàn)象繼續(xù)下去的。所以，也許，我們的擔(dān)心都是多余的。5．2012年3月21日，黃金市價每500克16.8萬元，但是西湖龍井頭茶的預(yù)售價已達(dá)每500克18萬元。各地名品春茶價格均可與茅臺比肩，茶商表示，送禮消費是高檔茶葉的主力軍，預(yù)定頭茶的有高等院校、部隊機(jī)關(guān)和部分企業(yè)。就在西湖龍井因成為18萬元/斤的“天價”茶葉奢侈品備受爭議之時，位于河南的一家茶葉企業(yè)迎風(fēng)而上，公開宣稱，正在將一款信陽毛尖打造成為面向公務(wù)消費市場的新的“茶奢侈品”記者發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)品系列由河南信陽五云茶葉集團(tuán)有限公司開發(fā)，產(chǎn)品外包裝的罐身是景泰藍(lán)，蓋子為玉石，底座為檀木所制。該公司常務(wù)副總經(jīng)理接受記者采訪時表示，該公司將把這款“大器”系列打造成為新的“茶奢侈品”。他同時稱，該系列產(chǎn)品得到了河南省某領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚，在河南公務(wù)消費市場中很受歡迎。但他拒絕透露具體的銷售金額與公務(wù)消費的比例。記者查詢發(fā)現(xiàn)，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2010年全國平均工資標(biāo)準(zhǔn)，一斤“大器Ⅰ”茶葉的價格，相當(dāng)于2010年河南城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資3.03萬元的4.4倍。同為河南茶葉企業(yè)的河南省信陽市文新茶葉有限責(zé)任公司一位負(fù)責(zé)人則表示，上述“奢侈品”茶葉，不是一般百姓能消費得起的，更多還是被用于禮尚往來以及公務(wù)政務(wù)消費。廣西師范大學(xué)人文社會科學(xué)發(fā)展研究中心主任陳雄章表示，相對于國內(nèi)“天價茶葉”的逐漸泛濫，歐美、日本等國則對此類奢侈品、高檔商品的消費，有著嚴(yán)格的監(jiān)管體系?！斑h(yuǎn)的不說，近在咫尺的香港，一旦公務(wù)員或政府部門工作人員購買、消費了此類‘天價商品’，甚至就是出入了消費此類產(chǎn)品的茶莊茶樓，廉政公署就會長期追蹤調(diào)查，嚴(yán)格監(jiān)督、打擊腐敗，形成了巨大的威懾力?！痹谖挥卩嵵菔谢▓@路附近的一家大型超市內(nèi)，銷售人員則向記者表示，可以將購買茶葉的費用開成辦公用品發(fā)票。而位于該市金水路的一家高檔酒店的茶葉門店的銷售人員則表示，購買茶葉可以開住宿費、餐飲費和會議費的發(fā)票。6．有統(tǒng)計表明，我國行政管理支出從1986年的220億元增長到2005年的6512億元，20年間增長30倍，年均增長率19.5%；同期，財政支出增長15倍，年均增長率15.4%。1986年，我國行政管理支出占財政支出的比重為10%，2005年則上升到20%，提高了10個百分點。如果按照國際貨幣基金組織15.6%的標(biāo)準(zhǔn)，我國是世界上行政成本昂貴的國家之一。2010年2月，一個由發(fā)改委、財政部和國家統(tǒng)計局公布的關(guān)于行政經(jīng)費的調(diào)查報告中說：“有一個結(jié)論，2005年到現(xiàn)在，大概每年行政經(jīng)費的增加額度是以一千億元的速度在遞增。”在公共財政支出中，行政管理支出是為了維持政府機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。然而，在我國高昂的行政管理費用背后存在著驚人的浪費問題。由于政府信息公開程度較低，各級政府一年浪費多少錢，誰也算不清楚。但政府浪費的確是一個不爭的事實?！耙桓鶡煻捎停活D飯一頭牛，屁股底下坐棟樓”，這首順口溜深刻地揭示了政府浪費問題的嚴(yán)重性。近年來，政府浪費名目繁多，花樣不斷創(chuàng)新，諸如公車私用、公款吃喝、公費旅游、建造豪華辦公大樓、會議過多、能源資源消耗過高和政績工程浪費等。政府浪費加大了公共財政的負(fù)擔(dān)，擠占了科技、教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療和社會保障等公共資源。1986—2005年，我國撫恤和社會救濟(jì)財政支出比重僅提高了0.5個百分點，國防、科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)事業(yè)費支出比重分別下降了1.8、1.2、O.4個百分點。7．廣州社情民意研究中心曾公布的一份《“北上廣”市民看社會奢侈風(fēng)氣民調(diào)》報告顯示：多達(dá)71%的受訪者認(rèn)為“社會存在鋪張浪費、還未富裕就先奢侈的風(fēng)氣”；政府部門、大型壟斷國企和富人，是民眾眼里最為奢侈的前三者，其中政府部門的累計得票超過半數(shù)；多達(dá)九成人認(rèn)為“只有政府以身作則，才能遏制奢侈風(fēng)氣的蔓延”。特別值得警醒的是，即使是體制內(nèi)的公職及國企就職的受訪者，認(rèn)為奢侈浪費最突出的前兩位也均為政府部門和大型壟斷國企。而且，認(rèn)為“外企”和“民企”奢侈的受訪者為數(shù)甚少，兩者均只有1%的人選擇，可見“私權(quán)”與“公權(quán)”形成鮮明反差。此外，調(diào)查還顯示，受教育程度越高的人越認(rèn)同社會存在奢侈風(fēng)氣，越認(rèn)為政府部門最奢侈。本科及以上的高學(xué)歷人群，同意“社會存在鋪張浪費、還未富裕就先奢侈的風(fēng)氣”的比例達(dá)75%。高于初中及以下學(xué)歷者14個百分點；高學(xué)歷組認(rèn)為奢侈風(fēng)“嚴(yán)重”“比較嚴(yán)重”的合計比例也明顯高于低學(xué)歷組。高學(xué)歷組認(rèn)為政府部門最奢侈的比例均高于其他人群，為44%。多達(dá)94%的受訪者要求遏制社會上的奢侈不良風(fēng)氣，對遏制的措施，受訪者認(rèn)為最有效的是“嚴(yán)控公款消費”，比例達(dá)74%；其次是“對奢侈行為傳媒曝光”，被選率超過五成。8．2012年7月9日，國務(wù)院正式公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》。作為我國首部專門規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動的行政法規(guī)，條例自2012年10月1日起施行。條例把社會普遍關(guān)注的公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運行、因公出國(境)等問題作為重點，堅持勤儉節(jié)約原則，明確了機(jī)關(guān)運行經(jīng)費、機(jī)關(guān)資產(chǎn)和服務(wù)管理的基本制度與要求。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在經(jīng)費管理方面，根據(jù)條例要求，縣級以上政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運行的基本需求，組織制定實物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參考有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格，組織制定機(jī)關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。同時，縣級以上政府財政部門應(yīng)當(dāng)按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則，采用定員定額方式編制機(jī)關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”的規(guī)模和比例。政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算，制定“三公經(jīng)費”支出計劃，不得挪用其他預(yù)算資金。為防止花錢大手大腳，條例明確規(guī)定，政府各部門應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)濟(jì)實用的貨物，不得采購奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)或者建造豪華辦公用房。對納入集中采購目錄、由政府集中采購的項目，政府各部門不得違反規(guī)定自行采購或者以化整為零等方式規(guī)避政府集中采購。政府集中采購貨物和服務(wù)的價格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谙嗤浳锖头?wù)的市場平均價格。此外，根據(jù)條例要求，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出統(tǒng)計報告和績效考評制度，組織開展機(jī)關(guān)運行成本統(tǒng)計、分析、評價等工作。針對社會普遍關(guān)心的公務(wù)用車問題，條例作出了詳細(xì)的規(guī)定：政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，建立健全公務(wù)用車配備更新管理制度；不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車或者超標(biāo)準(zhǔn)租用車輛；不得為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾；不得借用、占用下級單位和其他單位的車輛；不得接受企業(yè)事業(yè)單位和個人捐贈的車輛；政府各部門應(yīng)當(dāng)對公務(wù)用車實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，建立健全公務(wù)用車使用登記和統(tǒng)計報告制度，對公務(wù)用車的油耗和維修保養(yǎng)費用實行單車核算。此外，根據(jù)條例要求，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)對本級政府機(jī)關(guān)用地和辦公用房實行統(tǒng)一管理，政府各部門不得出租、出借辦公用房，未經(jīng)批準(zhǔn)不得租用辦公用房。為了杜絕公務(wù)接待的鋪張浪費，條例明確規(guī)定，各級政府應(yīng)當(dāng)按照簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉的原則管理和規(guī)范公務(wù)接待工作。此外，條例還規(guī)定，各級政府應(yīng)當(dāng)控制會議數(shù)量、規(guī)模和會期，充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部場所和電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開會議。政府各部門應(yīng)當(dāng)控制因公出國(境)團(tuán)組和人員數(shù)量、在國(境)外停留時間，不得安排與本部門業(yè)務(wù)工作無關(guān)的考察和培訓(xùn)。9．有位專家曾說：“行政至少如治家?！被▎挝坏腻X就像用自家的錢，更應(yīng)該精打細(xì)算。無論哪個國家，公務(wù)經(jīng)費的使用都是備受社會關(guān)注的。日本：行政公務(wù)開支僅占2.4%，政府機(jī)構(gòu)聚餐AA制。在日本，從每頓工作餐的花費到經(jīng)費使用的公開，規(guī)定都很細(xì)致。日本的行政公務(wù)開支只占2.4%，在控制和監(jiān)督政府“三公經(jīng)費”支出方面也很嚴(yán)格。日本的公務(wù)車大多是國產(chǎn)車而且管理嚴(yán)格，會削減沒有充分使用的車輛，比如在2005年的審計中發(fā)現(xiàn)國土交通省有十輛公務(wù)車未被使用，此后國土交通省便對機(jī)構(gòu)內(nèi)的公務(wù)車使用狀況進(jìn)行了徹底清查，將公務(wù)車數(shù)量削減了20%以上。在招待費方面，日本政府機(jī)構(gòu)舉行的活動除了少數(shù)必要的禮儀性場合，絕大多數(shù)是沒有公費宴請的，活動參與者大多數(shù)是吃食堂或套餐，即使有聚餐活動基本上也是AA制自己付費。日本各級政府還會公開行政經(jīng)費的使用情況，媒體會作出優(yōu)劣排名公布，個別政府都有名為行政刷新的部門，專門制定如何給政府省錢的政策，實現(xiàn)最佳花錢方案。英國：公務(wù)消費計入工資收入，網(wǎng)上可查議員手機(jī)費。在英國，不僅英國王室的開銷經(jīng)常被民眾盯死，民眾也非常較真公務(wù)經(jīng)費。英國中央政府尤其是財政部，在每個財年到來之際就已經(jīng)把財政開支按塊分好，留給部門的交際應(yīng)酬費用一目了然，要多花錢就得自己掏腰包，每個部門會根據(jù)自身的情況將一年的公務(wù)出差分成定額管理，以現(xiàn)金預(yù)支給公務(wù)員個人賬戶，將公務(wù)消費列為工資收入的一個項目，消除了多占多用等不合理支出的機(jī)會。除此之外，輿論監(jiān)督也是輔助手段之一。2009年英國政壇爆發(fā)了報銷門事件，許多議員違規(guī)報銷的單據(jù)曝光，給英國政壇帶來了一場風(fēng)暴，因此英國政府為了重塑公信力，成立了第三方機(jī)構(gòu)獨立議會標(biāo)準(zhǔn)局，該機(jī)構(gòu)目前負(fù)責(zé)管理英國國會議員的花費和薪水，在機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上民眾可以通過查詢系統(tǒng)知曉每一個議員的花費，從差旅費到手機(jī)費，事無巨細(xì)。俄羅斯：請客結(jié)束之后須向上級匯報請客的成果。俄羅斯的公務(wù)開銷大一直是不少俄羅斯普通百姓比較抱怨的事情。在俄羅斯，由于沒有明確的法律來限制公務(wù)開銷，所以很多政府和部門包括企業(yè)都是依靠自己制定的相關(guān)規(guī)定來解決這個問題。比如不少單位在使用公款請客吃飯的問題上管理得非常嚴(yán)格，除了有相關(guān)費用額度的限制以及需要多層報批以外，在請客結(jié)束之后還必須向上級匯報請客的成果。三、申論要求第1題、仔細(xì)閱讀“給定資料1～6”，簡要概括資料的主要問題，并作簡要評價。[要求]準(zhǔn)確、全面、簡明，不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：一個時期以來，我國各級政府部門普遍存在著浪費嚴(yán)重的現(xiàn)象，且有愈演愈烈之勢，一些地方、部門和單位慷國家之慨，奢侈浪費之風(fēng)盛行，行政成本節(jié)節(jié)攀升。政府行政浪費的表現(xiàn)多種多樣，從辦公用品浪費到公款吃喝、公款旅游、公款購車等，范圍非常廣泛，其中尤以公款吃喝、公車私用和公費旅游、出國等現(xiàn)象最受詬病。行政浪費不但給國家財政造成了較大的負(fù)擔(dān)，而且容易滋生腐敗，違背了行政部門“為人民服務(wù)”的宗旨，同時也與我國建設(shè)節(jié)約型社會的方針背道而馳，必須加以治理。目前，政府部門公布“三公經(jīng)費”、以《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》等文件規(guī)范政府消費，都是不錯的嘗試。答案解析：第2題、仔細(xì)閱讀“給定資料”，結(jié)合自己的認(rèn)識，簡要分析一下目前我國政府部門浪費現(xiàn)象嚴(yán)重的主要原因。[要求]簡明扼要，語言流暢，不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：導(dǎo)致目前我國政府浪費現(xiàn)象的原因是復(fù)雜的，歸納起來主要有如下方面：一是政府成本意識薄弱，導(dǎo)致節(jié)約觀念淡化。在日常工作中，重算“政治賬”，不重視“經(jīng)濟(jì)賬”，成本意識匱乏。二是現(xiàn)行人事制度、領(lǐng)導(dǎo)體制的缺陷。一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了“政績顯赫”，不切實際地上項目、鋪攤，經(jīng)常由于決策失誤造成巨大浪費。三是監(jiān)督制約乏力，使政府及其工作人員不規(guī)范行為無法得到有效制約，這不僅導(dǎo)致浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，而且容易滋生腐敗。四是對浪費現(xiàn)象懲處規(guī)范不嚴(yán)，缺乏相關(guān)的法律規(guī)范，對奢侈浪費行為的認(rèn)定和處罰規(guī)則不細(xì)，同時在執(zhí)行的過程中也比較乏力，使處罰的威懾力被削弱。五是一些政府部門工作人員的素質(zhì)不高，追求奢侈浪費的生活方式，缺乏全心全意為人民服務(wù)的思想意識。答案解析：第3題、某市要在全市范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)開展“大力弘揚艱苦奮斗精神，進(jìn)一步制止奢侈浪費行為”的專項活動，請結(jié)合“給定資料”，擬寫一份制止奢侈浪費行為的意見。[要求]①簡明扼要，條理清晰；②語言流暢；③不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于制止奢侈浪費行為的意見一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，教育和引導(dǎo)全市廣大黨員干部大力弘揚艱苦奮斗精神，立黨為公，執(zhí)政為民進(jìn)一步規(guī)范從政行為，不斷推動全市黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，確保我市全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)。二、主要內(nèi)容1．嚴(yán)格財務(wù)制度，加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，實行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費公示制度。2．嚴(yán)格執(zhí)行大力精減會議、壓縮文件、減少領(lǐng)導(dǎo)干部事務(wù)性活動的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁以開會、考察、培訓(xùn)等名義變相公款旅游。3．嚴(yán)格控制和壓縮辦公經(jīng)費，規(guī)范政府采購制度，尤其要嚴(yán)厲打擊辦公用品的違規(guī)奢侈消費。三、有關(guān)要求各級黨委、政府和各部門、各單位，尤其是黨政一把手要從踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想的高度出發(fā)，精心組織安排，采取有效措施，認(rèn)真落實制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，確保全市制止奢侈浪費工作的順利進(jìn)行。具體要求如下：1．統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2．突出重點，注重實效。3．強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。答案解析：第4題、結(jié)合“給定資料”，就如何建設(shè)節(jié)約型政府問題，自擬題目，寫一篇文章。[要求]①自選角度，立意明確，有獨立見解；②可聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受；③語言流暢；④總字?jǐn)?shù)為800～1000字。我的答案：我的答案：參考答案：［參考例文］建設(shè)節(jié)約型社會，從政府節(jié)約做起“勤儉節(jié)約”是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，“為人民服務(wù)”是黨和政府工作的宗旨?？墒?，一段時期以來，我國政府在行政過程中的浪費現(xiàn)象卻有愈演愈烈之勢，一些地方、部門和單位慷國家之慨，奢侈浪費之風(fēng)盛行，行政成本節(jié)節(jié)攀升，敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)。一頓“公飯”吃掉一個農(nóng)民一年的收入，一輛“公車”一年耗費20萬元，一項“檢查評比”活動耗資上百萬元，這些明目張膽的浪費并非個別