天津申論模擬54

天津申論模擬54申論給定資料1．2002年6月16日是端午節(jié)，又正逢星期六，北京學院路20號的藍極速網(wǎng)吧在半夜燃起了大火，導致25人死亡。2．北京藍極速網(wǎng)吧特大火災事故發(fā)生后，四川成都市公安消防、文化等部門聯(lián)手出擊，連日來集中開展網(wǎng)吧安全集中整治行動，已查封有火災隱患的網(wǎng)吧三百余家。據(jù)了解，成都市現(xiàn)有網(wǎng)吧兩千多家。為確保網(wǎng)吧安全，防止悲劇發(fā)生，成都市公安消防、文化等多個職能部門從17日起，組成數(shù)十個檢查小組，深入城區(qū)，對網(wǎng)吧進行逐個清查整治，對有火災隱患的網(wǎng)吧全部予以查封。對未取得經(jīng)營許可證而擅自開辦的“黑網(wǎng)吧”一律取締，并沒收從事違法經(jīng)營活動的全部器材和違法所得，并處以罰款。成都市有關(guān)部門明確提出，今后凡檢查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧消防安全不合格的，一律黃牌警告，限期內(nèi)整改不合格的，一律堅決取締。3．北京海淀區(qū)“黑網(wǎng)吧”火災事故的發(fā)生，敲響了西藏拉薩市有關(guān)管理部門的警鐘。近日，拉薩市文化局和拉薩市工商局城關(guān)工商分局分別對拉薩市區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧進行了突擊檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)網(wǎng)吧存在火災隱患。拉薩市文化局檢查人員對位于拉薩市林廓路、江蘇路、太陽島和國際商城等地區(qū)的網(wǎng)吧進行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的網(wǎng)吧計算機用電線路較為雜亂，有的網(wǎng)吧線路接頭處直接暴露在外，極易產(chǎn)生火災。另外，網(wǎng)吧內(nèi)吸煙人數(shù)眾多，煙頭隨意亂丟，也是發(fā)生火災的重要隱患。針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員當場責令經(jīng)營業(yè)主進行整改，消除火災隱患。特別是對網(wǎng)吧計算機用電線路，要求業(yè)主對所有的線路進行檢查，對暴露在外的電線全面進行安全處理。拉薩市工商局城關(guān)工商分局對拉薩市區(qū)內(nèi)60多家網(wǎng)吧進行了突檢，在突檢過程中，查出無證經(jīng)營網(wǎng)吧4家，手續(xù)過期經(jīng)營戶1家，手續(xù)不齊全的6家。對此，檢查人員勒令業(yè)主進行整頓。對證件齊全的網(wǎng)吧，工商人員與經(jīng)營業(yè)主簽定了《經(jīng)營場所安全防范責任書》，并向網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主發(fā)放了《網(wǎng)吧行業(yè)經(jīng)營行為規(guī)范》，公布了投訴、舉報電話號碼。4．從2002年6月中旬開始，河南各地對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧進行了集中整頓。目前，全省已有1538家網(wǎng)吧停業(yè)，434家網(wǎng)吧被取締。經(jīng)過這次大撮模的檢查，不少隱患浮出水面。據(jù)鄭州市文管辦主任劉省貴介紹，對網(wǎng)吧的管理，現(xiàn)在全國執(zhí)行的是2001年4月份國家信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、文化部、國家工商總局頒布的治理方案，這就是《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理辦法》。在這個管理辦法中，牽頭管理的單位是信息產(chǎn)業(yè)部，而在鄭州市，尚無對應機構(gòu)，因為沒有一個明確的主管部門來管理網(wǎng)吧，操作起來難度非常大。按照這個管理辦法，文化行政主管部門只負責網(wǎng)上經(jīng)營藝術(shù)品、音像制品和網(wǎng)上游戲，而工商部門只審查工商營業(yè)執(zhí)照，公安部門負責消防和治安。劉省貴說，對于一些具體的問題，有關(guān)主管部門更是缺乏操作性強的措施。比如，管理辦法中規(guī)定：在非國家法定節(jié)假日內(nèi)，禁止未成年人入內(nèi)；16周歲以下的青少年進入網(wǎng)吧，必須有監(jiān)護人陪同。但是如果違反了這些規(guī)定，該如何處罰，管理辦法中則沒有具體規(guī)定。5．近日，北京市進行的以整治網(wǎng)吧、公共聚集場所、公共娛樂場所、危險化學經(jīng)營場所、地下空間火災隱患為重點的消防安全大檢查，查出了頗有“共性”的三大隱患：逃生通道被堵、防火門窗損壞、員工缺乏常識。目前，消防部門已對1318個存在火險隱患的單位責令停業(yè)整改，78個存有嚴重火險隱患的單位被取締。消防監(jiān)督部門加大了執(zhí)法力度，要求存在問題的單位及時整改火險隱患，并對其進行停業(yè)整頓、發(fā)限改通知書、罰款等處罰。下一階段，北京市消防監(jiān)督機關(guān)將進一步擴大檢查面，把變更使用性質(zhì)開設旅館及學生宿舍的場所，特別是地下場所納入重點檢查范圍，繼續(xù)加大檢查和執(zhí)法力度，堅決遏制群死群傷的火災發(fā)生。6．從2002年6月5日起，江西南昌市在全市開展為期4個月的網(wǎng)吧專項整治，重點圍繞市民反映強烈的校園周邊開設網(wǎng)吧和網(wǎng)吧擾民現(xiàn)象，把凈化學校周邊和居民生活區(qū)環(huán)境作為重中之重。對設置在居民住宅樓內(nèi)可能干擾居民正常生活的網(wǎng)吧，一律不予審批發(fā)證；網(wǎng)吧營業(yè)時間為上午8時至24時，其他時間禁止營業(yè)，違者予以停業(yè)整頓。南昌市還嚴格按照規(guī)定，對全市網(wǎng)吧實行規(guī)模經(jīng)營，規(guī)定一些市區(qū)每一場所的計算機設備不少于60臺，附近郊縣的每一場所的計算機設備不少于30臺，每臺占地面積不得少于2平方米。7．廣東深圳市公安局從2002年6月17日起對全市網(wǎng)吧開展以消防、網(wǎng)絡安全為主要內(nèi)容的地毯式檢查。據(jù)悉，深圳757家網(wǎng)吧中，證照不齊和無證無照經(jīng)營的有632家。此次整治重點是：網(wǎng)吧是否有電腦30臺以上，是否按規(guī)定對上網(wǎng)人員進行身份登記，網(wǎng)絡接入方式是否符合規(guī)定和要求；是否有網(wǎng)吧信息安全管理制度及相關(guān)安全管理技術(shù)措施等。這次清理整治的界定標準為；對證照齊全并且符合網(wǎng)監(jiān)、消防安全要求的，準予繼續(xù)營業(yè)；對證照齊全但存在安全隱患的，要一律停業(yè)整改，符合要求后才能復業(yè)，整改后仍不合格的，予以取締；對證照不全或經(jīng)審核驗收不合格的，要堅決予以取締；已通過消防、網(wǎng)監(jiān)部門驗收的，要限期申請營業(yè)執(zhí)照；無證無照的一律予以取締；設置在居民區(qū)、私人出租屋和地下室、四層樓以上的，要堅決予以取締。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題有：大多數(shù)網(wǎng)吧只有一個消防出口；一些網(wǎng)吧擅自改動建筑物結(jié)構(gòu)，搭建閣樓住人，設立廚房；電線亂拉亂接；消防安全意識淡薄等。8．2002年5月8日，安徽合肥市寧國路某網(wǎng)吧因火災發(fā)生人員傷亡慘劇。為防止此類火災事故的再次發(fā)生，安徽省消防總隊及時向全省發(fā)出通知，要求各級公安消防部門，迅速開展針對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所消防安全的專項治理。全省各級消防部門對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧進行普遍撒網(wǎng)式的排查摸底，邊摸底，邊檢查，對存在嚴重火災隱患的網(wǎng)吧，當場責令停業(yè)整改。據(jù)初步摸底統(tǒng)計，合肥市現(xiàn)有698家網(wǎng)吧，自5月10日至6月10日，消防監(jiān)督人員共檢查170多家，下發(fā)火災隱患《責令限期改正通知書》87份?；幢?、蕪湖等地也在對網(wǎng)吧逐個排查火災隱患。截至發(fā)稿時，淮北市共對全市156家網(wǎng)吧中的97家進行了檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患172條，填發(fā)《責令限期改正通知書》53份，對17家不符合消防安全條件的網(wǎng)吧，下發(fā)了不同意開業(yè)的《消防安全檢查意見書》，責令停業(yè)8家。藍極速網(wǎng)吧發(fā)生火災后，安徽省公安廳再次向全省發(fā)出緊急通知，要求各級公安機關(guān)加強對網(wǎng)吧的消防安全監(jiān)督檢查，結(jié)合當前開展的公眾聚集場所消防安全專項治理，對不具備基本消防安全條件的，要責令其立即停業(yè)整頓。阜陽、蚌埠等地正在對網(wǎng)吧進行突擊檢查。目前，全省各級公安消防部門仍在夜以繼日地開展對網(wǎng)吧及其他公眾聚集場所的專項檢查，以確保這些場所的消防安全。第1題、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。________________________我的答案：我的答案：參考答案：該材料反映了由于管理體制不到位、監(jiān)管水平跟不上，相當數(shù)量的網(wǎng)吧存在安全隱患，致使群死群傷重大事故時有發(fā)生，整治網(wǎng)吧、凈化文化市場已迫在眉睫。答案解析：第2題、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。________________________我的答案：我的答案：參考答案：(1)責令有關(guān)部門對現(xiàn)有網(wǎng)吧進行全面清查，重新審核登記，堅決取締“黑網(wǎng)吧”。(2)明確責任部門，改變過去網(wǎng)吧多頭管理的混亂局面。(3)文化、工商、公安、消防、電信、街道等部門通力協(xié)作，齊抓共管，做到不留死角。(4)對經(jīng)營者和從業(yè)人員加強教育，提高經(jīng)營者和從業(yè)人員的安全意識。(5)發(fā)動社區(qū)等基層組織以及廣大群眾積極參與，揭發(fā)檢舉“黑網(wǎng)吧”，消除網(wǎng)吧等公眾場所的安全隱患。(6)對網(wǎng)吧等公共娛樂場所實行限時營業(yè)制度。(7)落實重大事故責任制。對失職瀆職、徇私舞弊、玩忽職守的依法追究有關(guān)責任人的責任。答案解析：第3題、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。________________________我的答案：我的答案：參考答案：凈化文化市場深合民心我國的網(wǎng)吧經(jīng)濟自1997年浮出水面，僅用短短三年，就在2000年進入了高峰期。但是由于網(wǎng)吧在各方面都缺乏有效的規(guī)范管理，臟亂差的經(jīng)營環(huán)境、質(zhì)量參差的電腦設備及對未成年網(wǎng)民缺乏良好的引導機制等缺憾，都為其健康發(fā)展埋下禍根。北京“藍極速”網(wǎng)吧慘劇發(fā)生以后，社會各界反響強烈，紛紛要求國家整頓網(wǎng)吧服務市場。在2001年4月3日，信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、文化部及工商等部門共同發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理辦法》，加強對網(wǎng)吧的正規(guī)化管理。2003年4月22日，《文化部關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所連鎖經(jīng)營管理的通知》出臺，隨后，文化、公安、工商等部門開始進行全國范圍內(nèi)的網(wǎng)吧專項清理整頓工作，各種地方規(guī)定也開始不斷出臺，為網(wǎng)吧設置了較高的進入門檻。今年3月，國家工商總局再次發(fā)出通知，要求各地工商行政管理部門做好網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所專項整治工作。通知要求各地要嚴格依法確定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的市場主體資格，嚴把市場關(guān)，嚴厲查處取締無照網(wǎng)吧。對在中學、小學校園周圍200米和居民住宅樓(院)內(nèi)申請設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的，一律不予核準。同時暫停登記新的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所。目前，全國各地正在開展整治網(wǎng)吧市場的專項工作，這是一項深得民心之舉。這次網(wǎng)吧專項整治行動，是前一階段治理工作的延續(xù)和提升。網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)過前一段時間的整治，取得了成效。但是，網(wǎng)吧市場還頑固性地存在著各類問題：條件不合格，消防隱患嚴重；無證無照開辦在居民區(qū)內(nèi)的“黑網(wǎng)吧”，隱蔽作業(yè)，大肆攬客，為牟取利益，放任色情、暴力、反動信息傳播。最讓人擔憂的當屬青少年學生網(wǎng)民，由于青少年學生自制力、分辨是非的能力較差，有的沉溺于虛擬世界不能自拔，許多家長和老師紛紛呼吁政府部門，要求采取有力措施，凈化文化市場，給青少年的成長創(chuàng)造一個健康的環(huán)境。網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所專項整治工作既順應民心，也是文化市場規(guī)范發(fā)展的要求，還是貫徹全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議精神的體現(xiàn)。大力整治網(wǎng)