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文檔簡介
漢陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響報(bào)告書陜西漢倉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司二〇二四年十月漢陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響報(bào)告書-87-1概述1.1項(xiàng)目實(shí)施背景按照《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》(國發(fā)〔2016〕58號)要求,為切實(shí)提升屠宰標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高肉品質(zhì)量安全保障能力,為全面推行生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,按照漢陰縣主城區(qū)東延西擴(kuò)規(guī)劃的土地建設(shè)調(diào)整要求和《安康市人民政府辦公室關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)工作責(zé)任分工的通知》要求,解決漢陰縣目前生豬定點(diǎn)屠宰場環(huán)境問題,陜西漢倉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的通知》(農(nóng)辦醫(yī)〔2018〕26號)技術(shù)要求,決定在陜西省安康市漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村三組開展?jié)h陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)。2022年12月,建設(shè)單位取得了項(xiàng)目《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書》(項(xiàng)目代碼:2202-610921-04-01-398453),項(xiàng)目內(nèi)容包括屠宰加工生產(chǎn)線、污水處理站及辦公用房等15000平方米,冷鏈倉儲物流區(qū)、有機(jī)肥廠、肝素鈉研發(fā)車間等。但項(xiàng)目在實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,對建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,根據(jù)漢陰縣自然資源局《關(guān)于對漢陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》可知,項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積66047.88平方米,擬建設(shè)生產(chǎn)車間、綜合辦公樓,倉庫物流樓,產(chǎn)品深加工樓,污水處理站,腸衣加工樓等。根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)單位一次規(guī)劃、分期實(shí)施,其中一期建設(shè)內(nèi)容為屠宰車間、綜合辦公樓、污水處理站及部分附屬設(shè)施,二期建設(shè)內(nèi)容為倉庫物流樓、產(chǎn)品深加工樓、腸衣加工樓等。由于建設(shè)單位暫不進(jìn)行該項(xiàng)目二期建設(shè),因此本次評價(jià)范圍僅為項(xiàng)目一期建設(shè)內(nèi)容,最終產(chǎn)品為白條肉。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目一期需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),按現(xiàn)行環(huán)保要求進(jìn)行報(bào)批。建設(shè)單位后期開展二期建設(shè)前需根據(jù)相關(guān)要求另行辦理環(huán)評手續(xù)。1.2建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)根據(jù)建設(shè)單位提供的資料和現(xiàn)場調(diào)研,該項(xiàng)目具有以下特點(diǎn):本項(xiàng)目為生豬屠宰加工項(xiàng)目,全部按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。項(xiàng)目施工期主要關(guān)注的環(huán)境問題是機(jī)械噪聲、揚(yáng)塵及棄土生態(tài)影響等問題;運(yùn)營期的主要環(huán)境問題是惡臭氣體對周邊環(huán)境的影響,廢水對地表水、地下水環(huán)境影響以及固體廢棄物影響。本次評價(jià)需要關(guān)注的重點(diǎn)問題有:(1)項(xiàng)目運(yùn)行過程中待宰、屠宰、污水處理等過程均會產(chǎn)生惡臭,應(yīng)關(guān)注各惡臭廢氣收集方式、處置措施的可行性和可靠性,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放,減少無組織排放;(2)項(xiàng)目為生豬屠宰項(xiàng)目,廢水量較大,且濃度較高,應(yīng)關(guān)注屠宰廢水收集、處理過程措施、處理達(dá)標(biāo)性、去向的可行性及依托污水處理廠的可靠性,確保廢水有合理可靠去向;地下水環(huán)境影響及分區(qū)防滲措施;(3)項(xiàng)目運(yùn)行會產(chǎn)生大量的固體廢物,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注固體廢物暫存、綜合利用、處置措施的可行性和可靠性。1.3評價(jià)工作過程為了預(yù)測評估該項(xiàng)目運(yùn)行過程中對環(huán)境帶來的變化和可能產(chǎn)生的不利影響,為生態(tài)環(huán)境部門提供決策依據(jù),并從環(huán)境保護(hù)的角度論證項(xiàng)目的可行性,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,本項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(2021年版)》(部令第16號),本項(xiàng)目屬于“十、農(nóng)副食品加工業(yè)”中“18屠宰及肉類加工”項(xiàng)目,年屠宰生豬10萬頭、肉牛1萬頭、肉羊15萬只、禽類1000萬只及以上的需編制報(bào)告書,本項(xiàng)目設(shè)計(jì)年屠宰生豬100萬頭,故應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。陜西漢倉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司委托安康市環(huán)境工程設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目一期的環(huán)境影響評價(jià)工作,委托書見附件。接受委托后,我公司立即組織專業(yè)技術(shù)人員收集了項(xiàng)目有關(guān)資料,隨后分三個階段開展工作。第一階段為準(zhǔn)備階段,主要工作為研究有關(guān)文件,嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范,組織技術(shù)人員對項(xiàng)目所在地進(jìn)行了詳細(xì)踏勘和調(diào)查,收集了建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域的自然、社會、生態(tài)和人文環(huán)境資料,認(rèn)真分析了建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境概況,確定初步工作方案,擬定環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方案,篩選重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目,明確人員分工;第二階段為正式工作階段,其主要工作為做好工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,結(jié)合本工程建設(shè)內(nèi)容和特點(diǎn),分析了工程的污染物產(chǎn)生情況,對項(xiàng)目可能導(dǎo)致的自然環(huán)境環(huán)境影響、生態(tài)影響和社會影響進(jìn)了分析預(yù)測,針對不利影響制定了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施與對策,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,并對項(xiàng)目的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益性和環(huán)保投資進(jìn)行了估算分析,完成了項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作公示;第三階段為報(bào)告書編制階段,其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù),給出結(jié)論,在此基礎(chǔ)上完成了《漢陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響報(bào)告書》(送審稿),現(xiàn)提交建設(shè)單位上報(bào)評審。1.4分析判定結(jié)論1.4.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為生豬屠宰項(xiàng)目,年屠宰生豬100萬頭,采用機(jī)械化(非手工)屠宰工藝,同時(shí)對豬骨、豬血及內(nèi)臟等副產(chǎn)品進(jìn)行外售綜合利用,冷庫采用氟利昂替代品做制冷劑,不使用液氨。因此項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中的:①限制類中“年屠宰生豬15萬頭及以下、肉牛1萬頭及以下、肉羊15萬只及以下、活禽1000萬只及以下的屠宰建設(shè)項(xiàng)目(少數(shù)民族地區(qū)除外)”;②淘汰類中“豬、牛、羊、禽手工屠宰工藝”“橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機(jī)等生豬屠宰設(shè)備”;③淘汰類中“用于制冷、發(fā)泡、清洗等受控用途的氯氟烴(CFCs)、含氫氯氟烴(HCFCs,作為下游化工產(chǎn)品原料的除外)”;故本項(xiàng)目不屬于淘汰類、限制類和鼓勵類,為允許類。同時(shí)本項(xiàng)目不在《陜西省限制投資類產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》范圍內(nèi),目前已取得了《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書》(項(xiàng)目代碼:2202-610921-04-01-398453)。因此,項(xiàng)目的實(shí)施符合國家及地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求。1.4.2相關(guān)規(guī)劃、政策規(guī)范符合性分析1.與《陜西省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2030年)》相關(guān)要求符合性分析根據(jù)陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《陜西省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2030年)》的通知,在屠宰場設(shè)置規(guī)劃中要求:(1)屠宰行業(yè)整體布局。優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)殖、屠宰、加工和冷鏈銷售一體化經(jīng)營項(xiàng)目,鼓勵發(fā)展畜禽綜合屠宰加工中心模式,實(shí)行豬、牛、羊、家禽屠宰一體規(guī)劃、合并設(shè)置、分區(qū)屠宰、集中處污、統(tǒng)一管理。新建設(shè)計(jì)年屠宰量生豬100萬頭、牛5萬頭、羊100萬只或禽3000萬羽以上的屠宰企業(yè)予以優(yōu)先審批,不受規(guī)劃數(shù)量限制。生豬牛羊家禽屠宰限制發(fā)展年屠宰生豬15萬頭、肉牛1萬頭、肉羊15萬只、活禽1000萬羽及以下的屠宰項(xiàng)目,不再批準(zhǔn)以代宰為主的畜禽屠宰廠(場)。小型屠宰場點(diǎn)實(shí)行總量控制,只減不增。積極引導(dǎo)B類屠宰企業(yè)升級改造為A類企業(yè),淘汰落后屠宰設(shè)備,完善冷鏈貯藏和配送體系,逐漸減少小型屠宰場點(diǎn)數(shù)量。(2)生豬屠宰設(shè)置。加快陜南生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)板塊的屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,推進(jìn)渭北陜北生豬新興產(chǎn)業(yè)板塊標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)布局。原則上設(shè)區(qū)市主城區(qū)內(nèi)規(guī)?;涝讖S不超過2家,縣級行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置1家規(guī)?;涝讖S。年出欄生豬50萬頭以上養(yǎng)殖大縣,可增設(shè)1家標(biāo)準(zhǔn)化屠宰廠。年出欄生豬100萬頭以上一體化大型養(yǎng)殖企業(yè)新建標(biāo)準(zhǔn)化屠宰廠,可不受其所在地區(qū)生豬屠宰規(guī)劃數(shù)量限制。本項(xiàng)目年屠宰100萬頭生豬,因此不受其所在地區(qū)生豬屠宰規(guī)劃數(shù)量限制,同時(shí)項(xiàng)目配備有冷鏈貯藏和配送體系。綜上,本項(xiàng)目與《陜西省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2030年)》中的設(shè)置規(guī)劃相符合。2.與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃符合性分析表1.4-1項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃符合性分析序號規(guī)劃要求本項(xiàng)目情況符合性1《陜西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)》(陜政辦發(fā)〔2021〕25號)持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污水治理。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)污水近零排放,降低污染負(fù)荷。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)污染治理,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施分類管理、分期升級改造和污水管網(wǎng)排查整治。省級以上工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行。根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,嚴(yán)格限制增加氮磷污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目。關(guān)中地區(qū)嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、化工、印染、果汁和淀粉加工等高耗水、高污染項(xiàng)目:陜南地區(qū)嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建黃姜皂素生產(chǎn)、化學(xué)制漿造紙、果汁加工、有色金屬、電鍍、印染等涉水重點(diǎn)行業(yè);陜北地區(qū)合理控制火電、蘭炭、煤化工等行業(yè)規(guī)模本項(xiàng)目為生豬屠宰項(xiàng)目,不屬于不屬于陜南嚴(yán)格控制的涉水重點(diǎn)行業(yè);項(xiàng)目選址位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村三組,不在生活飲用水源保護(hù)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校及居民住宅區(qū)等敏感目標(biāo)區(qū)域。符合2安康市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(安政辦發(fā)〔2021〕33號)禁止在漢江干流及一級支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在漢江岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外)。綜合治理惡臭污染,化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)結(jié)合揮發(fā)性有機(jī)物防治開展綜合治理;塑料、食品加工等行業(yè)強(qiáng)化惡臭氣體收集和治理;垃圾、污水集中式污染處理設(shè)施等加大密閉收集力度,因地制宜采取除臭措施。項(xiàng)目位于漢江支流月河北側(cè)420m處,但不屬于化工園區(qū)和化工項(xiàng)目;本次評價(jià)要求建設(shè)單位對項(xiàng)目污水處理站及生產(chǎn)車間產(chǎn)生的惡臭收集后采用除臭設(shè)施處理后有組織達(dá)標(biāo)排放。符合2.項(xiàng)目與陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策規(guī)范符合性分析項(xiàng)目選址在安康市漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村三組,位于陜西省秦嶺區(qū)域,項(xiàng)目建設(shè)與陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策規(guī)范符合性分析如下:表1.4-2項(xiàng)目與陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策規(guī)范符合性分析項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容本項(xiàng)目情況相符性陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(2019)第二條本條例所稱秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍(以下簡稱秦嶺范圍),是指本省行政區(qū)域內(nèi)秦嶺山體東西以省界為界、南北以秦嶺山體坡底為界的區(qū)域,包括商洛市全部行政區(qū)域以及西安市、寶雞市、渭南市、漢中市、安康市的部分行政區(qū)域。第十三條省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長期目標(biāo)和近期目標(biāo)、保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域、主要任務(wù)、治理措施等內(nèi)容,依照本條例規(guī)定確定核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)范圍,繪制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃分區(qū)保護(hù)示意圖,并向社會公布。第十五條秦嶺范圍下列區(qū)域,除國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外,應(yīng)當(dāng)劃為核心保護(hù)區(qū):(一)海拔2000米以上區(qū)域,秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域;(二)國家公園、自然保護(hù)區(qū)的核心保護(hù)區(qū),世界遺產(chǎn);(三)飲用水水源一級保護(hù)區(qū);(四)自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片,需要整體性、系統(tǒng)性保護(hù)的區(qū)域。第十六條秦嶺范圍下列區(qū)域,除核心保護(hù)區(qū)、國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外,應(yīng)當(dāng)劃為重點(diǎn)保護(hù)區(qū):(一)海拔1500米至2000米之間的區(qū)域;(二)國家公園、自然保護(hù)區(qū)的一般控制區(qū),飲用水水源二級保護(hù)區(qū);(三)國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區(qū),植物園、水利風(fēng)景區(qū);(四)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、野生植物原生境保護(hù)區(qū)(點(diǎn))、野生動物重要棲息地,國有天然林分布區(qū),重要濕地,重要的大中型水庫、天然湖泊;(五)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位。第十七條秦嶺范圍內(nèi)除核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域,為一般保護(hù)區(qū)。第十八條一般保護(hù)區(qū)生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定。項(xiàng)目位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn),不屬于秦嶺核心保護(hù)區(qū)范圍和重點(diǎn)保護(hù)區(qū),不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等森林資源。項(xiàng)目為生豬屠宰項(xiàng)目,不在秦嶺一般保護(hù)區(qū)產(chǎn)業(yè)限制目錄和禁止目錄范圍內(nèi)。符合陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃秦嶺范圍分為核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),項(xiàng)目所在區(qū)域位于一般保護(hù)區(qū)。一般保護(hù)區(qū)生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定。在秦嶺范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,依法采取相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,保證秦嶺生態(tài)功能不降低。項(xiàng)目位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn),處于秦嶺一般保護(hù)區(qū)內(nèi),生產(chǎn)過程使用電能和天然氣,污廢水經(jīng)自建污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理,不屬于高污染、高耗能、高排放落后產(chǎn)能。建設(shè)單位在做好相關(guān)生態(tài)保護(hù)要求后對秦嶺生態(tài)環(huán)境影響較小建成后加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),對秦嶺生態(tài)環(huán)境影響較小。符合安康市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(修訂版)秦嶺范圍按照海拔高度、主梁支脈、自然保護(hù)地分布等要素,劃分為核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),實(shí)行分區(qū)保護(hù)。秦嶺范圍內(nèi)除核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域,為一般保護(hù)區(qū)。一般保護(hù)區(qū)內(nèi)自然地理?xiàng)l件相對較好,人口密集、交通發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)集中,具有一定的發(fā)展空間,是資源環(huán)境承載能力相對較強(qiáng)的地區(qū),主要承擔(dān)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生的功能。淘汰高污染、高耗能、高排放落后產(chǎn)能,鼓勵發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展以生態(tài)旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。項(xiàng)目位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn),不屬于高污染、高能耗、高排放的項(xiàng)目。在采用相應(yīng)污染防治措施后,污染物達(dá)標(biāo)排放,對區(qū)域環(huán)境影響較小。符合3.與《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第742號)符合性分析項(xiàng)目生豬屠宰項(xiàng)目,設(shè)計(jì)年屠宰100萬頭生豬,項(xiàng)目建設(shè)與屠宰相關(guān)的行業(yè)政策合符合性分析如下:表1.4-3項(xiàng)目與屠宰相關(guān)的行業(yè)政策符合性分析要求本項(xiàng)目情況符合性《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;項(xiàng)目用水為市政自來水管網(wǎng)供水,水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件符合(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰圈、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具項(xiàng)目設(shè)有按國家規(guī)定要求的屠宰車間及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員要求員工提供健康證明(四)有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員配備考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)檢人員(五)有符合國家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施配備符合國家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施(六)有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施或者無害化處理委托協(xié)議本項(xiàng)目擬設(shè)置有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰的生豬,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格,并附有檢疫證明本項(xiàng)目進(jìn)場生豬應(yīng)提供檢疫證明符合生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立生豬進(jìn)廠(場)查驗(yàn)登記制度本項(xiàng)目配備進(jìn)場查驗(yàn)登記制度符合生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰生豬,應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求和生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范,并嚴(yán)格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范。發(fā)生動物疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,開展動物疫病檢測,做好動物疫情排查和報(bào)告。本項(xiàng)目生豬屠宰按照生豬屠宰及檢疫規(guī)程操作,并嚴(yán)格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范。發(fā)生動物疫情后,按照相關(guān)要求處置。符合生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程,與生豬屠宰同步進(jìn)行,并如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果。檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。項(xiàng)目設(shè)置嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度符合生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品出廠(場)記錄制度,如實(shí)記錄出廠(場)生豬產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、檢疫證明號、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證號、屠宰日期、出廠(場)日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。項(xiàng)目有病害生豬及生豬產(chǎn)品及時(shí)清運(yùn)至相關(guān)單位進(jìn)行無害化處理符合《陜西省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》第十一條牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源;(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間以及牲畜屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施和運(yùn)載具;(三)有三名以上依法取得健康證明、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;(四)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;(五)有能夠滿足水分、揮發(fā)性鹽基氮、汞、無機(jī)砷、鉛、鎘等項(xiàng)目檢測必需的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施;(六)有滿足畜類產(chǎn)品焚毀、化制、高溫等無害化處理的設(shè)施設(shè)備;(七)依法取得動物防疫條件合格證;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。項(xiàng)目位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn),項(xiàng)目所在地供水、供電、排水等基礎(chǔ)配套設(shè)施已全部建設(shè)到位,項(xiàng)目水源為自來水,水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),與屠宰規(guī)模相適應(yīng);項(xiàng)目設(shè)置符合國家規(guī)定要求的屠宰車間以及牲畜屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施和運(yùn)載工具;檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施等均符合相關(guān)規(guī)定,滿足項(xiàng)目生產(chǎn)要求。符合第十條牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場)的選址,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)位于城鄉(xiāng)居住區(qū)夏季風(fēng)向最大頻率的下風(fēng)側(cè)和河流的下游;(二)與生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū)、居民生活區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場等公共場所和牲畜飼養(yǎng)場以及有關(guān)法律、法規(guī)確定的需要保護(hù)的其他區(qū)域相距1000米以上,并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動;(三)廠(場)址周圍應(yīng)當(dāng)有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件,并應(yīng)當(dāng)避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)以及垃圾場、污水溝等其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或者場所;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。本項(xiàng)目選址在漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村,根據(jù)《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T39499-2020)中的相關(guān)要求,確定待宰區(qū)、屠宰區(qū)和污水處理站(無害化處理車間)衛(wèi)生防護(hù)距離為100m,本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點(diǎn);項(xiàng)目為遷建項(xiàng)目,原漢陰秦龍屠宰場100m范圍內(nèi)有多戶居民住戶,擬遷建新廠址產(chǎn)臭區(qū)周圍130m范圍內(nèi)無居民住戶,衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無居民住戶、學(xué)校等敏感點(diǎn),且項(xiàng)目在采取本報(bào)告提出的污染防治措施后可實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放,從環(huán)境影響角度分析,本項(xiàng)目的實(shí)施將降低對外環(huán)境的影響,對環(huán)境保護(hù)具有正效應(yīng)?;痉系谑粭l牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源;(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間以及牲畜屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施和運(yùn)載具;(三)有三名以上依法取得健康證明、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;(四)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;(五)有能夠滿足水分、揮發(fā)性鹽基氮、汞、無機(jī)砷、鉛、鎘等項(xiàng)目檢測必需的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施;(六)有滿足畜類產(chǎn)品焚毀、化制、高溫等無害化處理的設(shè)施設(shè)備;(七)依法取得動物防疫條件合格證;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。項(xiàng)目位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn),項(xiàng)目所在地供水、供電、排水等基礎(chǔ)配套設(shè)施已全部建設(shè)到位,項(xiàng)目水源為自來水,水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),與屠宰規(guī)模相適應(yīng);項(xiàng)目設(shè)置符合國家規(guī)定要求的屠宰車間以及牲畜屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施和運(yùn)載工具;檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施等均符合相關(guān)規(guī)定,滿足項(xiàng)目生產(chǎn)要求。符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合GB18078.1及動物防疫要求(注:GB18078.1已于2020年11月19日被GB/T39499-2020代替)根據(jù)《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T39499-2020)衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算公式,本項(xiàng)目待宰區(qū)、屠宰區(qū)和污水處理站(無害化處理車間)衛(wèi)生防護(hù)距離為100m,防護(hù)距離范圍內(nèi)無居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感目標(biāo)。符合廠址周圍應(yīng)有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離受污染的水體,并應(yīng)避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所廠址區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好,場區(qū)周邊無易受污染的區(qū)域和場所。通過封閉屠宰加工車間,并采用冷鏈運(yùn)輸車封閉運(yùn)輸成品,可有效控制外界對本項(xiàng)目的影響符合廠址必須具備符合要求的水源和電源,應(yīng)結(jié)合工藝要求因地制宜地確定廠址區(qū)域有國家電網(wǎng),電力和水源充足。符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》豬屠宰與分割車間所在廠址應(yīng)遠(yuǎn)離供水水源地和自來水取水口,其附近應(yīng)有城市污水排放管網(wǎng)或允許排入的最終受納水體。廠區(qū)應(yīng)位于城市居住區(qū)夏季風(fēng)向最大頻率的下風(fēng)側(cè),并應(yīng)滿足有關(guān)衛(wèi)生防護(hù)距離要求。本項(xiàng)目選址區(qū)域無城市水源地和城市給水、取水口。項(xiàng)目廠址位于蒲溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)居住區(qū)下風(fēng)向。由于項(xiàng)目選址暫無市政管網(wǎng)敷設(shè),污廢水處理達(dá)標(biāo)后可排入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理,衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感目標(biāo)。。符合廠址周圍應(yīng)有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離受污染的水體,并應(yīng)避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所。本項(xiàng)目選址周邊屬于待開發(fā)階段,周邊工業(yè)企業(yè)較少。各車間地面做好防滲或硬底化工作。生產(chǎn)車間各區(qū)域均為獨(dú)立封閉式生產(chǎn)區(qū)。符合屠宰與分割車間所在的廠址必須具備符合要求的水源和電源,其位置應(yīng)選擇在交通運(yùn)輸方便貨源流向合理的地方,根據(jù)節(jié)約用地和不占農(nóng)田的原則,結(jié)合加工工業(yè)要求因地制宜地確定,并應(yīng)符合規(guī)劃的要求。項(xiàng)目生產(chǎn)、生活用水來自當(dāng)?shù)刈詠硭?,水源充足,水質(zhì)較好。用電接當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng),項(xiàng)目地道路交通便利。符合廠區(qū)應(yīng)劃分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)。生產(chǎn)區(qū)必須單獨(dú)設(shè)置生豬與廢棄物的出入口,產(chǎn)品和人員出入口需另設(shè),且產(chǎn)品與生豬、廢棄物在廠內(nèi)不得公用一個通道。廠區(qū)總圖已劃分了生產(chǎn)區(qū)(生產(chǎn)車間)和辦公區(qū);生產(chǎn)區(qū)單獨(dú)設(shè)置了生豬與廢棄物的出入口。產(chǎn)品和人員出入口設(shè)置在廠區(qū)大門。符合生產(chǎn)區(qū)各車間的布局與設(shè)施必須滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。廠內(nèi)清潔區(qū)域非清潔區(qū)應(yīng)嚴(yán)格分開。生產(chǎn)車間各區(qū)域均為獨(dú)立封閉式生產(chǎn)區(qū)。產(chǎn)品在屠宰車間生產(chǎn)加工后進(jìn)入分割區(qū)及凍庫,經(jīng)產(chǎn)品通道出廠。廠區(qū)清潔區(qū)域非清潔區(qū)嚴(yán)格分開。符合屠宰清潔區(qū)域分割車間不應(yīng)設(shè)置在無害化處理間、廢棄物集存場所、污水處理站、鍋爐房、煤場等建(構(gòu))筑物及場所的主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè),其間距應(yīng)符合環(huán)保、食品衛(wèi)生以及建筑防火等方面的要求。本項(xiàng)目全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng),屠宰清潔區(qū)域分割車間位于無害化處理間、廢棄物集存場所、污水處理站、鍋爐房等場所的側(cè)風(fēng)向,且相互間間距嚴(yán)格按照環(huán)保、食品衛(wèi)生以及建筑防火等方面的要求進(jìn)行建設(shè)。符合廠區(qū)應(yīng)在遠(yuǎn)離屠宰與分割車間的非清潔區(qū)內(nèi)設(shè)有畜糞、廢棄物等的暫時(shí)集存場所,其地面、圍墻或池壁應(yīng)便于沖洗消毒。運(yùn)送廢棄物的車輛應(yīng)密閉,并應(yīng)配備清洗消毒設(shè)施及存放場所。本項(xiàng)目畜糞、廢棄物等的暫時(shí)集存場所設(shè)置于獨(dú)立區(qū)域,遠(yuǎn)離屠宰與分割車間,同時(shí)運(yùn)送廢棄物的路線不經(jīng)過屠宰車間、分割車間,出入口設(shè)有消毒區(qū)。符合原料接收區(qū)應(yīng)設(shè)有車輛清洗、消毒設(shè)施。生豬進(jìn)廠的入口處應(yīng)設(shè)置與門同寬、長不小于3.00m、深(0.10~0.15m),且能排放消毒液的車輪消毒池。項(xiàng)目規(guī)劃在原料出入口處設(shè)置消毒設(shè)施,并嚴(yán)格按要求進(jìn)行建設(shè)。符合急宰間宜設(shè)在待宰間和隔離間附近。根據(jù)規(guī)劃,本項(xiàng)目急宰間設(shè)于無害化處理間內(nèi)、待宰圈的南側(cè),不在同一區(qū)域,一旦發(fā)現(xiàn)需急宰處理的病、傷豬,可盡快處理。符合《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽屠宰行業(yè)管理工作的意見》落實(shí)主體責(zé)任。畜禽屠宰企業(yè)要落實(shí)肉品質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行入場查驗(yàn)、待宰靜養(yǎng)、肉品檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢、病害畜禽及屠宰廢棄物無害化處理等全程質(zhì)量安全防控制度項(xiàng)目執(zhí)行了入場查驗(yàn),待宰圈靜養(yǎng)12h,活豬檢疫、產(chǎn)品豬肉檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢,病害豬肉及屠宰廢棄物均及時(shí)清運(yùn)至有關(guān)單位進(jìn)行無害化處理符合提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。加快推進(jìn)屠宰企業(yè)在屠宰加工、檢測檢驗(yàn)、質(zhì)量追溯、冷鏈設(shè)施、副產(chǎn)品綜合利用、無害化處理等方面改造升級,全面提高機(jī)械化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化水平項(xiàng)目在屠宰前進(jìn)行檢疫、屠宰后進(jìn)行肉檢,而后入冷庫,不合格產(chǎn)品及檢疫出的病死豬及時(shí)進(jìn)行無害化處理,產(chǎn)生的副產(chǎn)品均得到收集利用符合4、項(xiàng)目與其他環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策規(guī)范符合性分析表1.4-4與其他環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策規(guī)范符合性分析一覽表序號環(huán)境管理政策要求本項(xiàng)目情況符合情況1水十條《水污染防治行動計(jì)劃》專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案,實(shí)施清潔化改造。本項(xiàng)目為生豬屠宰項(xiàng)目,屠宰廢水經(jīng)自建污水處理站處理后排入市政污水管網(wǎng),進(jìn)入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。符合2《陜西省水污染防治工作方案》專項(xiàng)整治重點(diǎn)行業(yè)。制訂農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)專項(xiàng)治理方案,實(shí)施清潔化改造符合3《安康市水污染防治工作方案》專項(xiàng)整治重點(diǎn)行業(yè)。制定造紙、涉重金屬(鉛、鎘、鉻、汞、鋅、釩、錳等)、化工、食品加工、原料藥制造(含皂素)、繅絲、果汁等行業(yè)專項(xiàng)治理方案,實(shí)施清潔化改造。符合《長江保護(hù)法》第二十六條禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于《長江保護(hù)法》禁止建設(shè)的內(nèi)容符合《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》禁止向水體排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液。排污單位排放水污染物不得超過國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),排放總量不得超過排污許可證許可的排放量。項(xiàng)目屠宰廢水處理后滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),可經(jīng)市政污水管網(wǎng)后排入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。符合《安康市漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例》第二十四條漢江流域?qū)嵭兄攸c(diǎn)水污染物排放總量控制和排污許可制度。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府下達(dá)的重點(diǎn)水污染排放總量控制指標(biāo),制定本轄區(qū)重點(diǎn)水污染物排放總量控制方案,采取措施削減轄區(qū)內(nèi)水污染物排放總量,防止水質(zhì)控制指標(biāo)超標(biāo)。??納入排污許可管理的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向生態(tài)環(huán)境行政主管部門申請排污許可證。未取得排污許可證的,不得排放污染物。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》,本項(xiàng)目屬于排污許可重點(diǎn)管理企業(yè),企業(yè)應(yīng)在投產(chǎn)前應(yīng)申請排污許可證。符合第二十六條排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的廢水,防止污染環(huán)境。鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,淘汰污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備,減少廢水和污染物排放量。建設(shè)項(xiàng)目中的污水處理設(shè)施,必須與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行,不得擅自拆除或者停運(yùn)、閑置。項(xiàng)目屠宰廢水處理后滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),可經(jīng)市政污水管網(wǎng)后排入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。本次評價(jià)要求項(xiàng)目污水處理設(shè)施必須與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行,不得擅自拆除或者停運(yùn)、閑置。符合第三十七條漢江流域禁止下列行為:(一)在漢江流域湖庫、河道管理范圍內(nèi)堆放、傾倒、存貯生活垃圾、建筑垃圾、動物尸體及其他固體廢棄物,或者在江河、渠道、水庫最高水位線以下灘地、岸坡體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物;(二)向水體排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液,排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器;(四)利用裂縫、溶洞、滲坑、滲井,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物;(五)在國家規(guī)定的期限內(nèi),在漢江干流進(jìn)行天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈;(六)從事炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的活動;(七)水上餐飲、水上住宿等的經(jīng)營者向水體排放污染物;(八)法律、法規(guī)禁止的其他污染水質(zhì)行為。項(xiàng)目不存在漢江流域禁止的行為,項(xiàng)目不向水體直接排放廢水。符合4《大氣污染防治行動計(jì)劃》全面推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。本項(xiàng)目采用燃?xì)忮仩t,屠宰過程三廢得到妥善處置,符合清潔生產(chǎn)要求。屠宰過程產(chǎn)生的豬毛外售,頭蹄、血、心肝肺等均作為副產(chǎn)品外售,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。符合5《陜西省大氣污染防治條例》排放大氣污染物的,應(yīng)當(dāng)符合國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)和主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,符合環(huán)境影響評價(jià)文件的要求。向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)保證大氣污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,不得擅自拆除、停止運(yùn)行。向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。本項(xiàng)目主要排放惡臭污染物、廢氣經(jīng)處理后實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,排放口按照規(guī)范設(shè)置。符合1.4.3環(huán)境功能區(qū)相符性分析根據(jù)評價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)功能要求,對比分析環(huán)境功能區(qū)劃相符性,結(jié)果如下。表1.4-5環(huán)境功能區(qū)劃分析表序號項(xiàng)目類別功能區(qū)影響概述相符性1地表水環(huán)境功能區(qū)月河Ⅱ類水體本項(xiàng)目污廢水經(jīng)過處理后全部排入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理,對區(qū)域地表納污水體水環(huán)境影響較小,可使其維持在現(xiàn)有的功能區(qū)劃內(nèi)。符合2地下水環(huán)境功能區(qū)III類功能區(qū)根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論,本項(xiàng)目造成地下水污染影響的可能較小,在落實(shí)好防滲、防污措施后,項(xiàng)目污染能得到有效處理,對地下水的影響較小。符合3環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)二類功能區(qū)根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論,本項(xiàng)目主要廢氣污染源在落實(shí)評價(jià)建議的污染防治措施后,各類污染物均可達(dá)標(biāo)排放,且主要大氣污染物貢獻(xiàn)值較小,對周圍環(huán)境影響較小。同時(shí),由區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查可知,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量較好,項(xiàng)目的建設(shè)不會改變區(qū)域的大氣功能區(qū)劃。符合4聲環(huán)境功能區(qū)2類功能區(qū)根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論,本項(xiàng)目主要噪聲源在落實(shí)評價(jià)建議的污染控制措施后,可達(dá)標(biāo)排放,主要噪聲源貢獻(xiàn)值較小,對周圍環(huán)境影響較小。同時(shí),由聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查可知,區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好,項(xiàng)目的建設(shè)不會改變區(qū)域的聲功能區(qū)劃。符合1.4.4“三線一單”符合性分析環(huán)境保護(hù)部《“十三五”環(huán)境影響評價(jià)改革實(shí)施方案》要求以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單(以下簡稱“三線一單”)為手段,強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理,劃框子、定規(guī)則、查落實(shí)、強(qiáng)基礎(chǔ)。其中,生態(tài)保護(hù)紅線的實(shí)質(zhì)是生態(tài)環(huán)境安全底線。被納入?yún)^(qū)域,禁止進(jìn)行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā),從而有效保護(hù)珍稀、瀕危并具代表性的動植物物種及生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)重要生態(tài)系統(tǒng)主導(dǎo)功能。環(huán)境質(zhì)量底線是保障人民群眾呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的糧食、維護(hù)人類生存基本環(huán)境質(zhì)量需求的安全線。自然資源利用上線是從促進(jìn)資源能源節(jié)約、保障資源高效利用、確保必不可少的環(huán)境容量角度,不應(yīng)突破資源利用最高限值。環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制、允許等差別化環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和要求。本項(xiàng)目建設(shè)與“三線一單”的相符性分析如下表。表1.4-6與“三線一單”的相符性分析表相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性(一)“三線”:生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線1.生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容,規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的,在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求,提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外,在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動,依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評文件。項(xiàng)目所處區(qū)域不屬于生態(tài)保護(hù)紅線的管控的區(qū)域,符合生態(tài)保護(hù)紅線的要求。符合2.環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求,提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項(xiàng)目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),深入分析預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響,強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境、地表水的環(huán)境質(zhì)量均較好,均可達(dá)到相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)劃要求,項(xiàng)目運(yùn)營期在采取相關(guān)環(huán)保措施后,能保障污染物達(dá)標(biāo)排放,滿足環(huán)境質(zhì)量底線的要求。符合3.資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線,對規(guī)劃實(shí)施以及規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的資源開發(fā)利用,區(qū)分不同行業(yè),從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)模控制、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議,為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項(xiàng)目用地屬于規(guī)劃的工業(yè)用地,符合土地利用總體規(guī)劃,土地資源消耗未突破“天花板”。項(xiàng)目運(yùn)營過程中會消耗一定量的電源、水資源等資源消耗,項(xiàng)目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少,符合資源利用上線要求。符合(二)“一單”:環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單4.環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手,制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,充分發(fā)揮負(fù)面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用。本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》規(guī)定的限制、禁止類產(chǎn)業(yè)類別,符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。符合1.4.5安康市“三線一單”分區(qū)管控方案符合性分析根據(jù)《陜西省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應(yīng)用技術(shù)指南:環(huán)境影響評價(jià)(試行)》,環(huán)評文件涉及“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析應(yīng)采取“一圖一表一說明”的表達(dá)方式,本項(xiàng)目與《安康市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控準(zhǔn)入清單》符合性分析如下。(1)“一圖”通過陜西省“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)分析比對,本項(xiàng)目位于安康市生態(tài)環(huán)境管控單元分布示意圖中漢陰縣一般管控單元1內(nèi),項(xiàng)目與“三線一單”分區(qū)管控區(qū)位置關(guān)系見附圖。(2)“一表”通過陜西省“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)分析比對,本項(xiàng)目所涉及的管控要求如下表所示。表1.4-7安康市漢陰縣生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求符合性分析序號市區(qū)縣環(huán)境管控單元名稱管控要求分類管控要求項(xiàng)目情況符合性1安康市漢陰縣漢陰縣一般管控單元1空間布局約束1.本行政區(qū)域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界自然和文化遺產(chǎn)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域的禁止性和限制性準(zhǔn)入要求依照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.禁止在優(yōu)先保護(hù)類耕地內(nèi)新建有色金屬采選、冶煉、化工、醫(yī)藥、電鍍、鉛蓄電池制造、煤炭開采等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級改造步伐。3.禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建、擴(kuò)建有色金屬采選、冶煉、化工等行業(yè)企業(yè)。4.淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件,禁止新建落后產(chǎn)能或者產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。5.在漢江流域新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和防洪要求,未經(jīng)許可不得設(shè)置入河排污口。6.限制新建、擴(kuò)建原生汞礦開采項(xiàng)目;現(xiàn)有汞礦按原有規(guī)模開采至2032年8月16日前淘汰關(guān)閉。7.在長江流域江河兩岸的禁止和限制性準(zhǔn)入要求按照《長江保護(hù)法》執(zhí)行。8.蒿坪河流域禁止新建、擴(kuò)建礦山開采項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村,不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界自然和文化遺產(chǎn)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域;項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目,不屬于粗加工和高耗水、高排放、高污染產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)過程使用天然氣和電能,不使用高污染燃料。項(xiàng)目廠內(nèi)自建污水處理站,處理達(dá)標(biāo)的廢水可經(jīng)市政管網(wǎng)排入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。符合污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控///資源開發(fā)效率要求///(3)“一說明”本項(xiàng)目位于安康市漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村,屬于安康市生態(tài)環(huán)境管控單元中的漢陰縣一般管控單元1內(nèi)。本項(xiàng)目為畜禽屠宰項(xiàng)目,不屬于石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目,也不屬于化學(xué)制漿造紙、化工、印染、果汁和淀粉加工等高耗水、高污染項(xiàng)目。項(xiàng)目施工和運(yùn)營期將落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施,避免造成二次污染,保證項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲、固體廢物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或妥善處置,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照陜西省、安康市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入清單總體要求、生態(tài)保護(hù)紅線等各項(xiàng)規(guī)定。綜上所述,項(xiàng)目符合管控方案的相關(guān)要求,符合《安康市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控準(zhǔn)入清單》之中的各項(xiàng)要求。1.5項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系及選址合理性分析1.5.1項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系(1)交通運(yùn)輸根據(jù)本項(xiàng)目擬選址于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村,南側(cè)200m外為316國道,西側(cè)500m為高速公路出口,交通運(yùn)輸便利,選址合理。(2)屠宰行業(yè)設(shè)計(jì)要求《禽類屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51219-2017)中選址要求:1.屠宰與分割車間所在廠區(qū)(以下簡稱“廠區(qū)”)應(yīng)具備可靠的水源和電源,周邊交通運(yùn)輸方便,并符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)部門的要求;2.廠址周圍應(yīng)有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠址應(yīng)避開受污染的水體及產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵或其他污染源的工業(yè)企業(yè)或場所;3.廠址選擇應(yīng)減少廠區(qū)產(chǎn)生氣味污染的區(qū)域?qū)幼^(qū)、學(xué)校和醫(yī)院的影響。待宰間和屠宰車間的非清潔區(qū)與居住區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院的衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)副食品加工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離第1部分:屠率及肉類加工業(yè)》(GB18078.1)的規(guī)定;4.廠址應(yīng)遠(yuǎn)離城市水源地和城市給水、取水口,其附近應(yīng)有城市污水排放管網(wǎng)或允許排入的最終受納水體。(3)衛(wèi)生防護(hù)距離要求根據(jù)依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于調(diào)整屠宰項(xiàng)目選址衛(wèi)生防護(hù)距離的建議答復(fù)》(農(nóng)辦議〔2020〕92號)及國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》“整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”的要求,GB18078.1不再強(qiáng)制執(zhí)行。在環(huán)評領(lǐng)域,確定屠宰項(xiàng)目選址防護(hù)距離時(shí),參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,要求考慮惡臭污染物無組織排放源強(qiáng)以及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境及氣象等因素,按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則
大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)要求計(jì)算大氣環(huán)境防護(hù)距離,作為屠宰類建設(shè)項(xiàng)目選址以及周邊規(guī)劃控制的依據(jù),以減輕對周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的不利影響。本次評價(jià)已按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則
大氣環(huán)境》(HJ2.2—2018)中相關(guān)要求對項(xiàng)目大氣環(huán)境防護(hù)距離進(jìn)行了計(jì)算分析,項(xiàng)目待宰區(qū)、屠宰區(qū)和污水處理站(無害化處理車間)衛(wèi)生防護(hù)距離為100m,防護(hù)距離范圍內(nèi)無居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感目標(biāo)。周邊住戶主要集中在項(xiàng)目地南側(cè),位于上風(fēng)向,項(xiàng)目選址符合相關(guān)要求。項(xiàng)目選址于安康市漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村,區(qū)域自來水和電源可靠,且交通運(yùn)輸方便,用地為工業(yè)用地,滿足相關(guān)部門要求,周邊無產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵或其他污染源的工業(yè)企業(yè)或場所。綜上,項(xiàng)目選址滿足《禽類屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51219-2017)中有關(guān)要求。綜上所述,為滿足解決漢陰縣生豬屠宰場交易需求,完善豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,需設(shè)置一處高標(biāo)準(zhǔn)生豬定點(diǎn)屠宰場所,本項(xiàng)目周邊規(guī)劃用地性質(zhì)多為工業(yè)發(fā)展區(qū)等,項(xiàng)目評價(jià)范圍內(nèi)無珍惜動植物、文物古跡和風(fēng)景名勝區(qū),本項(xiàng)目在采取除臭措施后對安置點(diǎn)影響較小,項(xiàng)目外環(huán)境無重大制約因素。1.5.2選址合理性分析項(xiàng)目選址于安康市漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村,本項(xiàng)目選址不占用基本農(nóng)田,用地性質(zhì)為工業(yè)用地。項(xiàng)目場區(qū)所在地交通便利,通訊方便,給水、供電等公用基礎(chǔ)設(shè)施較齊全,運(yùn)營期污染物主要是廢水、廢氣和噪聲,通過采取相應(yīng)的措施后對周圍環(huán)境影響較小,處于可接受范圍。根據(jù)本項(xiàng)目行業(yè)性質(zhì),對外環(huán)境無特殊要求。同時(shí),項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好,故本項(xiàng)目與周邊環(huán)境之間無明顯的相互制約因素。同時(shí),項(xiàng)目已取得漢陰縣行政審批服務(wù)局《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》(漢審批用字第61092120220023號),綜上,項(xiàng)目的選址是合理可行的。1.6關(guān)注的主要環(huán)境問題根據(jù)區(qū)域環(huán)境特征和項(xiàng)目工藝的特點(diǎn),本項(xiàng)目應(yīng)該關(guān)注的主要環(huán)境問題如下:(1)項(xiàng)目主要進(jìn)行生豬屠宰,在項(xiàng)目運(yùn)營過程中所產(chǎn)生的污染物主要為屠宰廢水,該部分廢水產(chǎn)生量較大,且屬高濃度有機(jī)廢水,因此本次評價(jià)將水污染治理作為重點(diǎn)進(jìn)行評價(jià)分析;(2)項(xiàng)目運(yùn)行期間屠宰車間、污水處理站等產(chǎn)生的惡臭會對項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響;(3)項(xiàng)目營運(yùn)期各種設(shè)備產(chǎn)生的噪聲及豬叫會對廠區(qū)周圍聲環(huán)境造成影響;(4)屠宰車間產(chǎn)生的豬糞、豬血、豬內(nèi)臟、污水處理設(shè)施污泥及生活垃圾等固體廢物收集、暫存、處置措施的可行性,病死豬的收集、暫存、處置措施的合理性。1.7報(bào)告書主要結(jié)論符合國家產(chǎn)業(yè)政策,選址符合環(huán)境功能區(qū)劃;項(xiàng)目采取的廢氣、廢水、噪聲、固廢處理措施合理、有效,可保證污染物排放滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求;建設(shè)單位在采取本環(huán)評報(bào)告中提出的各項(xiàng)污染物防治措施以及設(shè)施正常運(yùn)行狀況下,項(xiàng)目各項(xiàng)污染物排放可以滿足有關(guān)法規(guī)政策要求,不會對周圍環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生明顯不良影響,從環(huán)境保護(hù)角度分析,項(xiàng)目可行。1.8致謝在報(bào)告書編制過程中,評價(jià)工作得到了安康市生態(tài)環(huán)境局、安康市生態(tài)環(huán)境局漢陰分局、陜西華準(zhǔn)通檢測技術(shù)有限公司等單位和個人的支持及幫助,在此表示感謝。2總則2.1編制依據(jù)2.1.1評價(jià)委托書陜西漢倉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評委托書》,附件1。2.1.2國家相關(guān)法律《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,2015.1.1;《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》,2018.12.29;《中華人民共和國大氣污染防治法》,2018.10.26;《中華人民共和國水污染防治法》,2018.1.1;《中華人民共和國噪聲污染防治法》,2022.6.5;《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,2020.9.1;《中華人民共和國土壤污染防治法》,2018.8.31;《中華人民共和國畜牧法》,2023.3.1;《中華人民共和國傳染病防治法》,2013.6.29;《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,2012.7.1;《中華人民共和國長江保護(hù)法》2021.3.1;《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,2021.08.01;《陜西省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》,2009.07.01;《陜西省大氣污染防治條例》2023.11.30;《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》2020.06.11;《安康市漢江水質(zhì)保護(hù)條例》2023.3.1。2.1.3國務(wù)院行政法規(guī)及規(guī)范性文件國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(2017年修訂版)》(國令682號),2017.10.1;國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號),2013.9.10;國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號),2015.4.2;國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕31號),2016.5.28;國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃》的通知》國發(fā)〔2023〕24號,2023年11月30日;國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》(國辦發(fā)〔2014〕47號),2014.10.20;2.1.4部門規(guī)章及規(guī)范性文件環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號),2012.7.3;環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》,(環(huán)發(fā)〔2012〕98號),2012.8.7;環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開工作的通知》(環(huán)辦〔2012〕134號),2012.10.30;環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南(試行)>的通知》(環(huán)辦〔2013〕103號),2013.11.14;生態(tài)環(huán)境部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(2021年版)》(部令第16號),2021.1.1;生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》(部令第4號),2019.1.1;生態(tài)環(huán)境部《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》,2021.1.1;國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》;《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境部部令第3號),2018年5月3日?!恫∷佬笄莺筒『π笄莓a(chǎn)品無害化處理管理辦法》(中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第3號)。2.1.5地方政策陜西省水利廳《陜西省行業(yè)用水定額(修訂稿)》(DB61/T943-2020),2020.3.2;陜西省人民政府辦公廳《陜西省水功能區(qū)劃》(陜政辦發(fā)〔2004〕100號),2004.9.22;陜西省人民政府《陜西省生態(tài)功能區(qū)劃》(陜政發(fā)〔2004〕115號),2004.11.17;陜西省人民政府《陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃》(陜政發(fā)〔2013〕15號),2013.3.13;陜西省人民政府辦公廳《陜西省大氣污染重點(diǎn)防治區(qū)域聯(lián)動機(jī)制改革方案》,(陜政辦發(fā)〔2015〕23號),2015.5.11;陜西省人民代表大會常務(wù)委員會《陜西省地下水條例》,2016.4.1;陜西省人大常委會《陜西省大氣污染防治條例(修正版)》,2023.11.30;陜西省人大常委會《陜西省實(shí)施<中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法>辦法》及其修改(公告第3號),2018.5.31;《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的實(shí)施意見》(陜政辦發(fā)(2015)55號);陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2017〕99號),2017.12.1;中共安康市委安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市大氣污染治理專項(xiàng)行動工作方案(2023-2027年)》的通知(安發(fā)〔2023〕8號);安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知(安政辦發(fā)〔2021〕33號);安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》的通知(安政發(fā)〔2021〕18號)。2.1.6技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016);《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018);《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018);《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016);《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021);《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022);《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018);《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018);《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2035-2013);《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2000-2010);《水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2015-2012);《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017);《屠宰與肉類加工廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2004-2010);《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T39499-2020);《畜禽糞便安全使用準(zhǔn)則》(NY/T1334-2007);《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)業(yè)部2017.7.3);《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范農(nóng)副食品加工工業(yè)—屠宰及肉類加工工業(yè)》(HJ860.3-2018);《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南農(nóng)副食品加工業(yè)》(HJ986-2018)。2.1.7工程資料及相關(guān)批文(1)陜西漢倉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評委托書》;(2)漢陰縣發(fā)展和改革局《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書》(項(xiàng)目代碼:2202-610921-04-01-398453);(3)漢陰縣自然資源局《關(guān)于對漢陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》(漢自然資函〔2024〕97號);(4)漢陰縣行政審批服務(wù)局《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》(漢審批用字第61092120220023號);(5)《環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告》;(6)《營業(yè)執(zhí)照》。2.2評價(jià)原則1、依法評價(jià)本次環(huán)境影響評價(jià)工作執(zhí)行國家、陜西省頒布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)環(huán)境管理。2、科學(xué)評價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)方法,科學(xué)分析建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境質(zhì)量的影響。3、突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及特點(diǎn),明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系,充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果,對建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評價(jià)。2.3環(huán)境影響識別和評價(jià)因子選擇2.3.1環(huán)境因素影響性質(zhì)識別本項(xiàng)目施工期主要活動包括:土石方工程、打樁、建構(gòu)筑物施工、安裝工程施工、材料和設(shè)備運(yùn)輸、建筑物料堆存等;運(yùn)營期主要活動包括:生產(chǎn)車間和治污區(qū)及其他輔助設(shè)施運(yùn)行過程中“三廢、一噪”排放等。評價(jià)結(jié)合項(xiàng)目各評價(jià)時(shí)段主要活動、區(qū)域環(huán)境特征,對本項(xiàng)目涉及的環(huán)境要素可能造成的影響進(jìn)行識別,識別結(jié)果見表2.3-1。表2.3-1環(huán)境影響性質(zhì)識別表環(huán)境資源項(xiàng)目階段自然資源生態(tài)環(huán)境水土流失地下水質(zhì)地表水文環(huán)境空氣聲環(huán)境農(nóng)田植被森林植被野生動物水生動物瀕危動物漁業(yè)養(yǎng)殖施工期場地清理-1-1-1-1地面挖掘-1運(yùn)輸-1安裝建設(shè)材料推薦小結(jié)-2-2-1運(yùn)營期廢水排放-1廢氣排放-1噪聲-1固廢排放就業(yè)小結(jié)-1-1-1注:3—重大影響;2—中等影響;1—輕微影響;“+”—有利影響;“-”—不利影響從表2.3-1可知,項(xiàng)目施工期影響因素主要體現(xiàn)在施工揚(yáng)塵、噪聲等,這些影響是中等或者輕微程度的影響。運(yùn)營期對環(huán)境要素的不利影響主要表現(xiàn)在環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、聲環(huán)境和固體廢物產(chǎn)生的影響,通過采取治理措施后,這些影響是可接受的。2.3.2評價(jià)因子篩選根據(jù)環(huán)境影響識別結(jié)果,進(jìn)行了本項(xiàng)目評價(jià)因子篩選,篩選結(jié)果匯總見表2.3-2。表2.3-2環(huán)境影響評價(jià)因子篩選結(jié)果匯總表環(huán)境要素階段評價(jià)因子影響預(yù)測因子環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價(jià)SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、H2S、NH3、臭氣濃度—施工期TSPTSP運(yùn)營期SO2、NOX、顆粒物、NH3、H2S、臭氣濃度、食堂油煙SO2、NOX、顆粒物、NH3、H2S地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)pH值、BOD5、COD、SS、氨氮、總磷、石油類、糞大腸菌群、揮發(fā)酚等—施工期pH、COD、BOD5、SS、NH3N—運(yùn)營期pH值、BOD5、COD、氨氮、總磷、石油類—地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3、Cl-、SO42-、pH值、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、菌落總數(shù)等—施工期——運(yùn)營期BOD5、COD、SS、氨氮、總磷、石油類COD、氨氮聲環(huán)境施工期等效連續(xù)A聲級等效連續(xù)A聲級運(yùn)營期固體環(huán)境施工期棄土石方、建筑垃圾、生活垃圾—運(yùn)營期生活垃圾、一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物—2.4環(huán)境功能區(qū)劃2.4.1環(huán)境空氣根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中環(huán)境空氣功能區(qū)分類,本項(xiàng)目評價(jià)區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū),執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)。2.4.2地表水項(xiàng)目附近地表水為月河,根據(jù)《陜西省水功能區(qū)劃》可知,項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆冖蝾惖乇硭瑘?zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。2.4.3地下水根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中地下水質(zhì)量分類,項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆贗II類地下水,執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中III類標(biāo)準(zhǔn)。2.4.4聲環(huán)境項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2.5評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)2.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級標(biāo)準(zhǔn);(2)地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅱ類水域標(biāo)準(zhǔn);(3)地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);(4)環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表2.5-1~2.5-3。表2.5-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值一覽表序號評價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)限值單位標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(類)別1SO2年平均≤60μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級24h平均≤1501h平均≤5002NO2年平均≤4024h平均≤801h平均≤2003PM10年平均≤7024h平均≤1504PM2.5年平均≤3524h平均≤755O3日最大8小時(shí)平均≤1601h平均≤2006CO24h平均≤4mg/m31h平均≤107H2S1小時(shí)平均10μg/m3導(dǎo)則附錄D表D.18NH31小時(shí)平均200表2.5-2地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值一覽表序號項(xiàng)目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)(mg/L,pH除外)1pH值6.5~8.52氨氮≤0.53硝酸鹽≤204亞硝酸鹽≤1.005揮發(fā)性酚類≤0.0026氰化物≤0.057砷≤0.018汞≤0.0019六價(jià)鉻≤0.0510總硬度≤45011鉛≤0.0112氟化物≤1.013鎘≤0.00514鐵≤0.315錳≤0.1016溶解性總固體≤100017耗氧量≤3.018硫酸鹽(SO42-)≤25019氯化物(Cl-)≤25020總大腸菌群≤3.021細(xì)菌總數(shù)≤100表2.5-3聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值一覽表序號評價(jià)因子時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)限值單位標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(類)別1Leq(A)晝間≤60dB(A)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)2夜間≤502.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、大氣污染物施工期施工揚(yáng)塵執(zhí)行《施工場界揚(yáng)塵排放限值》(DB61/1078-2017)中相關(guān)排放要求,具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表2.5-4:表2.5-4施工期揚(yáng)塵排放標(biāo)準(zhǔn)序號污染物監(jiān)控點(diǎn)施工階段小時(shí)平均濃度限值(mg/m3)1施工揚(yáng)塵(即總懸浮顆粒物TSP)周界外濃度最高點(diǎn)拆除、土方及地基處理工程≤0.82基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及裝飾工程≤0.7營運(yùn)期惡臭執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993),具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表2.5-5。表2.5-5惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱有組織排放無組織排放排氣筒高度(m)標(biāo)準(zhǔn)值監(jiān)控點(diǎn)二級(mg/m3)NH3154.9kg/h廠界標(biāo)準(zhǔn)值1.5H2S150.33kg/h廠界標(biāo)準(zhǔn)值0.06臭氣濃度152000(無量綱)廠界標(biāo)準(zhǔn)值20(無量綱)燃?xì)忮仩t燃燒廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/1226-2018)中表3的排放限值,具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表2.5-6。表2.5-6鍋爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備名稱污染物類別排放限值單位污染物排放監(jiān)控位置燃?xì)忮仩t煙塵10mg/m3煙囪排放口SO220NOx50食堂油煙排放參照執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)中“小型”規(guī)模相關(guān)要求。具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表2.5-7。表2.5-7飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)飲食業(yè)單位規(guī)模小型中型大型基準(zhǔn)灶頭數(shù)≥1,<3≥3,<6≥6對應(yīng)灶頭總功率(108J/h)1.67,<5.00≥5.00,<10≥10對應(yīng)排氣罩灶面總投影面積(m2)≥1.1,<3.3≥3.3,<6.6≥6.6油煙最高允許排放濃度2.0(mg/m3)凈化設(shè)施最低去除率60%75%85%2、污廢水項(xiàng)目廢水經(jīng)廠區(qū)自建污水處理設(shè)施處理后進(jìn)入市政污水管網(wǎng),最終進(jìn)入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理,故廢水排放應(yīng)執(zhí)行《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13457-1992)三級標(biāo)準(zhǔn)要求,其中氨氮、總磷、總氮濃度應(yīng)滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)中B級標(biāo)準(zhǔn)要求,具體標(biāo)準(zhǔn)見表2.5-8。表2.5-8廢水排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱排放濃度排放總量《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13457-1992)“畜類屠宰加工”三級標(biāo)準(zhǔn)pH值6.0~8.5/COD500mg/L3.3kg/t(活屠重)BOD5300mg/L2.0kg/t(活屠重)動植物油60mg/L0.4kg/t(活屠重)懸浮物400mg/L2.6kg/t(活屠重)排水量/6.5m3/t(活屠重)《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)中B級標(biāo)準(zhǔn)氨氮45mg/L/總氮70mg/L/總磷8mg/L/3、噪聲施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011);運(yùn)營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)見表2.5-9、2.5-10。表2.5-9建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)中允許噪聲排放限值70dB(A)55dB(A)表2.5-10工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)值《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)晝間60dB(A)夜間50dB(A)4、固體廢物項(xiàng)目固體廢物排放執(zhí)行一般固廢處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)中相關(guān)要求,危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)要求。5、衛(wèi)生防護(hù)距離根據(jù)《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T39499-2020)(2021年6月1日實(shí)施)計(jì)算,本項(xiàng)目生產(chǎn)車間和污水處理站衛(wèi)生防護(hù)距離為100m。2.6評價(jià)工作等級和評價(jià)范圍本次評價(jià)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)的要求結(jié)合本項(xiàng)目所處地理位置、環(huán)境狀況、排放污染物的種類、污染物量等特點(diǎn),確定本次項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)等級。2.6.1評價(jià)工作等級1、大氣環(huán)境評價(jià)等級依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中5.3節(jié)工作等級的確定方法,結(jié)合項(xiàng)目工程分析結(jié)果,選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù),采用附錄A推薦模型中的AERSCREEN模式計(jì)算項(xiàng)目污染源的最大環(huán)境影響,然后按評價(jià)工作分級判據(jù)進(jìn)行分級。依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中最大地面濃度占標(biāo)率Pi定義如下:PPiCi——采用估算模型計(jì)算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度,μg/m3C0i——第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn),μg/m3評價(jià)等級按下表的分級判據(jù)進(jìn)行劃分。表2.6-1評價(jià)等級判別表評價(jià)工作等級評價(jià)工作分級判據(jù)一級評價(jià)Pmax≧10%二級評價(jià)1%≦Pmax<10%三級評價(jià)Pmax<1%污染物評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和來源見下表。表2.6-2污染物評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱功能區(qū)取值時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)值(μg/m3)標(biāo)準(zhǔn)來源NH3二類限區(qū)一小時(shí)200.0《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》HJ2.2-2018附錄DH2S二類限區(qū)一小時(shí)10.0《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》HJ2.2-2018附錄DSO2二類限區(qū)一小時(shí)500.0環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)TSP二類限區(qū)24小時(shí)300.0環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)NOx二類限區(qū)一小時(shí)250.0環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)本項(xiàng)目所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D10%預(yù)測結(jié)果如下:表2.6-3Pmax和D10%預(yù)測和計(jì)算結(jié)果一覽表污染源類別污染源名稱評價(jià)因子評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(μg/m3)Cmax(μg/m3)Pmax(%)點(diǎn)源待宰區(qū)、屠宰區(qū)、污水處理站、無害化處理車間廢氣排放口(DA001)NH3200.02.13011.0700H2S10.00.10921.0900鍋爐煙囪(DA001)TSP900.01.01330.1100SO2500.03.03990.6100NOx250.023.30599.3200面源待宰區(qū)NH3200.00.09490.0500H2S10.00.00770.0800屠宰區(qū)NH3200.00.11880.0600H2S10.00.01080.1100污水處理站和無害化處理車間NH3200.00.49250.2500H2S10.00.02150.2100本項(xiàng)目Pmax最大值出現(xiàn)為鍋爐排放的NOxPmax值為9.32%,Cmax為23.3059μg/m3。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)分級判據(jù),確定本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價(jià)工作等級為二級。2、地表水環(huán)境評價(jià)等級本項(xiàng)目廢水污染物主要為COD、BOD5、SS、氨氮、動植物油等,項(xiàng)目廢水水質(zhì)較簡單,廢水經(jīng)自建污水處理設(shè)施進(jìn)行處理,處理后能夠達(dá)到《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13457-1992)三級標(biāo)準(zhǔn)(其中氨氮、總磷和總氮滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)中B級標(biāo)準(zhǔn)),通過市政污水管網(wǎng)進(jìn)入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠處理。依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)關(guān)于地表水環(huán)境影響評價(jià)分級判據(jù),本項(xiàng)目屬于水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目,廢水間接排放,項(xiàng)目水環(huán)境影響評價(jià)等級確定為三級B具體劃分要求見表2.6-4。表2.6-4地表水環(huán)境評價(jià)工作等級判定表評價(jià)等級判定依據(jù)排放方式污水排放當(dāng)量Q/(m3/d);水污染物當(dāng)量數(shù)W/(無量綱)一級直接排放Q≥20000且W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q<200或W<6000三級B間接排放根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)第7.1條中關(guān)于地表水環(huán)境影響預(yù)測的總體要求,項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評價(jià)等級為三級B,可不進(jìn)行水環(huán)境影響預(yù)測。根據(jù)8.1條中關(guān)于評價(jià)內(nèi)容的要求,項(xiàng)目地表水環(huán)境影響主要評價(jià)內(nèi)容包括:(1)水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施有效性評價(jià);(2)依托污水處理設(shè)施的環(huán)境可行性評價(jià)。3、地下水環(huán)境評價(jià)等級根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016),地下水環(huán)境影響評價(jià)工作等級劃分應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)分類和地下水環(huán)境敏感程度分級進(jìn)行判定。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》(HJ610-2016),項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評價(jià)工作等級的劃分見表2.6-5。表2.6-5地下水環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)分類表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三本項(xiàng)目屬于《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)“N輕工98.屠宰年屠宰10萬頭畜類(或100萬只禽類)及以上”屬于Ⅲ類,項(xiàng)目周圍無集中式飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、項(xiàng)目周邊村鎮(zhèn)及企業(yè)均使用自來水,周邊無飲用水水井,地下水環(huán)境敏感程度為不敏感,本項(xiàng)目地下水影響評價(jià)等級為三級。4、聲環(huán)境評價(jià)等級根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)規(guī)定,聲環(huán)境影響評價(jià)等級判定見下表。 表2.6-6聲環(huán)境評價(jià)等級判定一覽表評價(jià)等級聲環(huán)境功能區(qū)評價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)聲級增量影響人口變化判別依據(jù)一級0類>5dB顯著二級1類,2類≥3dB;≤5dB較多三級3類,4類<3dB不大項(xiàng)目所在地位于2類聲環(huán)境功能區(qū),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃、建設(shè)前后噪聲級的增加量以及受影響人口變化情況等,按《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)規(guī)定,確定本次聲環(huán)境評價(jià)等級為二級。5、土壤環(huán)境影響評價(jià)等級本次項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評價(jià)工作等級判定依據(jù)為《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)及附錄A,項(xiàng)目屬于其他行業(yè),全部為IV類項(xiàng)目,可不開展土壤環(huán)境影響評價(jià)工作。6、生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)等級根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》(HJ19-2022),本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)等級判定如下。表2.6-7生態(tài)影響評價(jià)等級判定表等級判定原則本項(xiàng)目情況評價(jià)等級a)涉及國家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境時(shí),評價(jià)等級為一級;不涉及/b)涉及自然公園時(shí),評價(jià)等級為二級;不涉及/c)涉及生態(tài)保護(hù)紅線時(shí),評價(jià)等級不低于二級;不涉及/d)根據(jù)HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評價(jià)等級不低于二級的建設(shè)項(xiàng)目,生態(tài)影響評價(jià)等級不低于二級;不屬于/e)根據(jù)HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,生態(tài)影響評價(jià)等級不低于二級;不涉及/f)當(dāng)工程占地規(guī)模大于20km2時(shí)(包括永久和臨時(shí)占用陸域和水域),評價(jià)等級不低于二級;改擴(kuò)建項(xiàng)目的占地范圍以新增占地(包括陸域和水域)確定;占地0.066km2/g)除本條a)、b)、c)、d)、e)、f)以外的情況,評價(jià)等級為三級;/三級h)當(dāng)評價(jià)等級判定同時(shí)符合上述多種情況時(shí),應(yīng)采用其中最高的評價(jià)等級。//6.1.3建設(shè)項(xiàng)目涉及經(jīng)論證對保護(hù)生物多樣性具有重要意義的區(qū)域時(shí),可適當(dāng)上調(diào)評價(jià)等級。不涉及/6.1.4建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)涉及陸生、水生生態(tài)影響時(shí),可針對陸生生態(tài)、水生生態(tài)分別判定評價(jià)等級。不涉及水生生態(tài)影響/6.1.5在礦山開采可能導(dǎo)致礦區(qū)土地利用類型明顯改變,或攔河閘壩建設(shè)可能明顯改變水文情勢等情況下,評價(jià)等級應(yīng)上調(diào)一級。不涉及礦山開采/6.1.6線性工程可分段確定評價(jià)等級。線性工程地下穿越或地表跨越生態(tài)敏感區(qū),在生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)無永久、臨時(shí)占地時(shí),評價(jià)等級可下調(diào)一級。不涉及隧道穿越和地表跨越/6.1.7涉海工程評價(jià)等級判定參照GB/T19485。不涉及/6.1.8符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求且位于原廠界(或永久用地)范圍內(nèi)的污染影響類改擴(kuò)建項(xiàng)目,位于已批準(zhǔn)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)且符合規(guī)劃環(huán)評要求、不涉及生態(tài)敏感區(qū)的污染影響類建設(shè)項(xiàng)目,可不確定評價(jià)等級,直接進(jìn)行生態(tài)影響簡單分析不涉及/根據(jù)以上等級判定原則,本項(xiàng)目評價(jià)等級為三級。7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B中《重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)物質(zhì)和臨界量》結(jié)
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