DB3502T 104.4-2023 公共資源交易平臺運行服務(wù)管理 第4部分：交易過程　　

3502廈門市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 1 2 2 2 3 3 4 5 5 5附錄A（規(guī)范性）行政事業(yè)資產(chǎn)交易( 7 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)本文件是DB3502/T104《公共資源交易平臺運行服務(wù)管理》的第4部分。DB3502/T1041公共資源交易平臺運行服務(wù)管理第4部分：交易過程本文件適用于進入公共資源交易平臺實施的入場交易行為tradingbehaviouronpublicresourcest各交易主體進入公共資源交易平臺開展公共資源交易活4.1機制建設(shè)4.1.1公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)進入公共資源交易平臺開展的公共資源交易活動特點建立有效的服務(wù)管理機制，并以制度為載體，過程控制為關(guān)鍵點，持續(xù)改進，促進交易過程服務(wù)管4.2準(zhǔn)備工作4.2.1交易實施前，應(yīng)按照DB3502/T104.1—2023規(guī)定的業(yè)務(wù)流程和有關(guān)要求，做好場所、設(shè)施、技術(shù)等服務(wù)保障的準(zhǔn)備工作；場所配置滿足DB3502/T104.2—2023的有關(guān)要求；相應(yīng)崗位人員符合DB3502/T104.3—2023的服24.2.2應(yīng)提前通知項目實施主體或其代理機構(gòu)做好交易實施準(zhǔn)備工作，提供技術(shù)和服務(wù)支持，并協(xié)助4.3過程控制4.3.1對入場交易主體文明行為和設(shè)施設(shè)備運行情況進行定時、定點巡查，勸阻場內(nèi)人員不文明行4.3.2按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件要求,留存項目實施主體或其代理機構(gòu)填寫或提交的相關(guān)材4.3.3交易受理等窗口及開評標(biāo)（評審）室門口電子顯示4.3.7對評標(biāo)區(qū)可連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機可訪問網(wǎng)站進行嚴(yán)格限制，對評標(biāo)（評審）區(qū)內(nèi)的進行重點管5.1按規(guī)定可提供交易保證金代收代退服務(wù)的，應(yīng)設(shè)立交易保證金專用賬戶，并建立交易保證金代收5.2應(yīng)在項目實施主體或其代理機構(gòu)提交符合條件的退還申請后6.1電子交易系統(tǒng)在投標(biāo)截止時間前收到投標(biāo)人（供應(yīng)商）遞交的投標(biāo)（響應(yīng)）文件，應(yīng)即時向投標(biāo)6.4需現(xiàn)場遞交資料的項目宜統(tǒng)一安排在交易受理7.2協(xié)助項目實施主體或其代理機構(gòu)引導(dǎo)參加開標(biāo)活動的人員將手機調(diào)整為靜音或振動7.3開標(biāo)時，電子交易系統(tǒng)自動提取所有投標(biāo)（響應(yīng)）文件，提示投標(biāo)人38.1.2應(yīng)建立抽取評標(biāo)（評審）專家的工作保障制度、保密制度并落實責(zé)任制，應(yīng)建立特殊情況登記），8.1.3依法必須入場交易以外的項目，若需抽取評標(biāo)（評審）專家，設(shè)有抽取終端的交易平臺宜施主體或其代理機構(gòu)指派的參與抽取的人員以及有關(guān)行政監(jiān)督管理部門工作人員，人數(shù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)8.3.1專家抽取人員應(yīng)嚴(yán)格按專家抽取流程8.3.2以系統(tǒng)自動發(fā)送短信或撥打具有錄音功能的語音電話等方式通知專家，內(nèi)容包括簽到截止時間8.3.3協(xié)助項目實施主體或其代理機構(gòu)補抽或按規(guī)定直接8.3.4專家抽取始終無法滿足項目評標(biāo)（評審）需要，導(dǎo)致當(dāng)日無9評標(biāo)（評審）過程保障9.1評標(biāo)區(qū)出入口管理9.1.1通過門禁系統(tǒng)核驗進入評標(biāo)綜合區(qū)、評標(biāo)（評審）區(qū)人員身份信息，人證信息應(yīng)一致。9.1.2引導(dǎo)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目和參照執(zhí)行的其他公共資源交易項目評標(biāo)專家通過專家簽到系統(tǒng)進9.1.4向進入評標(biāo)（評審）區(qū)的人員發(fā)放工作牌或其他身份識別標(biāo)識，并要求其規(guī)范佩戴。9.2答辯（談判）交易秩序管理49.2.2應(yīng)引導(dǎo)項目實施主體或其代理機構(gòu)做好答辯（談判）人員通訊工具的管理工作，判）室前應(yīng)將通訊工具等電子設(shè)備及無關(guān)物品保存在答辯（談判）室外的規(guī)定地9.3評標(biāo)（評審）區(qū)交易秩序管理聯(lián)系時，應(yīng)使用評標(biāo)（評審）區(qū)的專用錄音電話，留存通話記錄，并做好情況9.3.2引導(dǎo)項目實施主體或其代理機9.4樣品（含模型等）及樣品間管理9.4.2應(yīng)要求項目實施主體或其代理機構(gòu)在樣品遞9.4.3協(xié)助引導(dǎo)評標(biāo)（評審）專家在樣品評標(biāo)（評審）完成后即刻返回評標(biāo)（評審）室。宜對專家往9.4.4對進出樣品間情況進行監(jiān)控記錄并事后抽查。應(yīng)要求進入樣品間人員不應(yīng)拍照、錄像、擅自更9.4.5交易活動結(jié)束后，應(yīng)引導(dǎo)項目實施主體或其代理機構(gòu)于樣品可退還或移交時，組織供應(yīng)商辦理未中標(biāo)（成交）樣品退還和中標(biāo)（成交）樣品移交手續(xù)，并填寫樣9.4.6宜提供設(shè)施設(shè)備，引導(dǎo)項目實施主體或其代理機構(gòu)通過視頻等數(shù)字化方式組織樣品評審。9.5隔夜評標(biāo)保障9.5.1應(yīng)配合項目實施主體或其代理機構(gòu)做好隔夜評標(biāo)相關(guān)工作。9.5.2引導(dǎo)項目實施主體或其代理機構(gòu)在辦理項目入場登記時提出需求。9.5.4引導(dǎo)項目實施主體或其代理機構(gòu)人員、評標(biāo)（評審）專家前往指定專家休息室并做好服務(wù)。9.6遠程異地評標(biāo)保障9.7資料封存與拆封9.7.1引導(dǎo)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目實施主體或其代理機構(gòu)對開評標(biāo)資料進行封存并在紙質(zhì)資料加貼經(jīng)9.7.2協(xié)助項目實施主體或其代理機構(gòu)對具備拆封條件的項目進行拆封，對拆封全過程進行監(jiān)控。5定向項目實施主體或其代理機構(gòu)或有關(guān)行政計算機操作情況）進行全程記錄（含電子交易記錄、現(xiàn)場錄音錄像）11.1.3應(yīng)建立交易過程音視頻資料抽查管理制度，檢查刻錄歸檔的音視頻資料清晰度和完整度，并11.2.1應(yīng)配合有關(guān)行政監(jiān)督管理部門制定交易主體入場交易行為規(guī)則11.2.4應(yīng)建立健全入場交易行為管11.2.5鼓勵交易主體通過有效途徑對入場交11.2.7若發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為或11.2.9宜運用智能化手段采集、管理、分析招投標(biāo)各方主體的標(biāo)后評12.1應(yīng)建立健全安全保衛(wèi)制度，配備安全保衛(wèi)人員，做好安全13.2開展危險源與應(yīng)急能力分析，包括并不限于：法律法規(guī)分析、——應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)；6——處置程序；程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目不超過4h待故障排除后繼續(xù)交易活動；若故障短時目實施主體或其代理機構(gòu)做好資料封存和情況記錄，待故障排構(gòu)暫停交易活動，引導(dǎo)其做好資料封存和情況記錄，7行政事業(yè)資產(chǎn)交易(競價、拍賣類）、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出A.1在報名窗口設(shè)置電子顯示提示屏，電A.2引導(dǎo)項目實施主體或其代理機構(gòu)在預(yù)約的報名窗口和報名時間組織報名。A.3提前配合項目實施主體或其代理機構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)A.4引導(dǎo)項目實施主體或其代理機構(gòu)按公告設(shè)定的競價（拍賣）日期和時間安排，提前到達競價（拍A.5協(xié)助引導(dǎo)競買人在拍賣廳外有序候場。A.6引導(dǎo)進入競價（拍賣）廳的人員將手機置于靜音或者振動狀態(tài)。A.7對報名窗口、競價（拍賣）廳進行全程音視A.8異議（質(zhì)疑）與投訴、交易見證、現(xiàn)場安全工作、應(yīng)急處理的相關(guān)服務(wù)管理要求參照第10～138(規(guī)范性)評標(biāo)(評審)專家抽取流程評標(biāo)(評審)專家抽取流程見圖B.1。是是是是是是否否否是否否否否圖B.1評標(biāo)(評審)專家抽取流程圖9C.2.2遠程異地評標(biāo)項目副場：通過遠程異地評標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)申請，做好項目登記、預(yù)留評標(biāo)席位C.2.3做好本地席位的查看和維護工作，遇特殊情況無法保障已預(yù)約的席位，應(yīng)通過系統(tǒng)通知C.4.1遠程異地評標(biāo)項目主、副場交易平臺均應(yīng)設(shè)立專門的遠程異地評標(biāo)管理崗位，負(fù)責(zé)遠程C.4.2遠程異地評標(biāo)項目主、副場交易平臺各自負(fù)責(zé)本地參與遠程異地評標(biāo)的評標(biāo)委員會成員C.4.3對本地網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進行自查，保證在評標(biāo)高峰時段系統(tǒng)運行和數(shù)據(jù)傳輸?shù)腃.5.1若遠程異地評標(biāo)項目主場出現(xiàn)異常情況（停電、設(shè)備運行、網(wǎng)絡(luò)通信、電子交易系統(tǒng)