DB3501T 003-2021 民用建(構(gòu))筑物市政基礎(chǔ)設(shè)施“拆除、清運(yùn)、資源化”三位一體模式管理通 用要求

民用建(構(gòu))筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施“拆除、清運(yùn)、資源化”三位一體模式管理通用要求trinitymanagingmodelof“demolition,collectionandtransportation,andresourcing”2021-12-29發(fā)布2022-03-29實(shí)施福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I前言 III IV 1 1 24總體要求 25工作流程 36具體要求 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 56.3前期準(zhǔn)備 6 6 6 6 6 6 76.3.3.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 7 76.4拆除 7 8 8 8 6.4.4.2消防安全 Ⅱ6.4.4.3衛(wèi)生防疫 6.4.4.4地下管線保護(hù) 6.4.4.6其他 6.5清運(yùn) 6.6.2.3設(shè)備要求 6.6.3.2企業(yè)要求 6.6.3.3廠址要求 6.6.3.6產(chǎn)品與應(yīng)用 6.6.5市場(chǎng)回訪 6.7消納 附錄A(資料性)與環(huán)境污染防治相關(guān)的文件 20附錄B(資料性)市場(chǎng)回訪內(nèi)容調(diào)查表(模板) 24Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由福建海峽環(huán)保資源開(kāi)發(fā)有限公司提出。本文件由福州市工業(yè)和信息化局歸口。本文件起草單位：福建海峽環(huán)保資源開(kāi)發(fā)有限公司、福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、福建省再生資源行業(yè)協(xié)本文件主要起草人：葉新、吳啟敏、張良、程晶、黃肖毅、周少劍、張青、蔡峰、陳麗輝、文芳、陳菁。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)推進(jìn)建筑固體廢棄物的資源化利用，堅(jiān)持源頭減量化、資源化、再利用原則，實(shí)現(xiàn)建筑固體廢棄物全過(guò)程管理，進(jìn)而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，特制定本文件。民用建(構(gòu))筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施“拆除、清運(yùn)、資源化”三位一體模式管理通用要求本文件規(guī)定了民用建(構(gòu))筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施“拆除、清運(yùn)、資源化”三位一體模式的總體要求、工作流程及具體要求。本文件適用于民用建(構(gòu))筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施的“拆除、清運(yùn)、資源化”三位一體模式的管理與實(shí)施，其他常規(guī)建筑的“拆除、清運(yùn)、資源化”三位一體模式的管理與實(shí)施可參照本文件執(zhí)行；對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，放射性物質(zhì)，含石棉材料，含多氯聯(lián)苯物質(zhì)，具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性物質(zhì)的設(shè)施設(shè)備，在按照相關(guān)要求進(jìn)行無(wú)害化清理后，其“拆除、清運(yùn)、資源化”三位一體模式的管理與實(shí)施亦可參照本文件執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T4223廢鋼鐵GB12523建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB13392道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志GB/T13586鋁及鋁合金廢料GB/T13587銅及銅合金廢料GB/T22529廢棄木質(zhì)材料回收利用管理規(guī)范GB/T29408廢棄木質(zhì)材料分類(lèi)GB/T30102塑料塑料廢棄物的回收和再循環(huán)指南GB/T38926廢舊紡織品回收技術(shù)規(guī)范GB50194建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范GB50720建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范CJJ/T134—2019建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ33建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ46施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ59—2011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ146—2013建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ147—2016建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ184建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T240—2011再生骨料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程JT/T617(所有部分)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則2SB/T10900廢玻璃分類(lèi)SB/T11110廢紙塑鋁復(fù)合包裝物回收分揀技術(shù)規(guī)范SB/T11149廢塑料回收分選技術(shù)規(guī)范DBJ/T13-254福建省建筑廢棄物再生磚和砌塊應(yīng)用技術(shù)DBJ/T13-276再生骨料混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)程DBJ/T13-295再生骨料砌塊砌體應(yīng)用技術(shù)規(guī)程3術(shù)語(yǔ)和定義在新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)民用建(構(gòu))筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)程中，分離鋼材、木材、玻璃拆除固體廢棄物demolitionwaste拆除各類(lèi)民用建(構(gòu))筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)程中產(chǎn)生的建筑渣土、廢磚、廢瓦、廢混凝土塊，散施工組織設(shè)計(jì)constructionorganizationplan再生骨料recycledaggregate4總體要求3在民用建(構(gòu))筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施拆除時(shí)，集工程拆除、固體廢棄物清運(yùn)及資源化加工與利用于一體的管理模式稱為“拆除、清運(yùn)、資源化”三位一體模式(簡(jiǎn)稱“三位一體模式”)。根據(jù)《福州市城市管理委員會(huì)福州市財(cái)政局關(guān)于財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目建筑垃圾“拆舊、清運(yùn)、資源化”三位一體模式試點(diǎn)推廣的工作意見(jiàn)函》的規(guī)定，福州市市轄區(qū)宜全面推行“拆除、清運(yùn)、資源化”三位一體模式；參與財(cái)政性投資的大型舊屋區(qū)征收改造等項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，宜實(shí)行“拆除、清運(yùn)、資源化”三位一體模式。5工作流程民用建(構(gòu))筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施“拆除、清運(yùn)、資源化”三位一體模式工作流程如圖1所示。準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段投標(biāo)響應(yīng)已中標(biāo)制定環(huán)境污染防治措施前期準(zhǔn)備初次分揀清運(yùn)再次分揀資源化利用現(xiàn)場(chǎng)資源化工廠資源化分類(lèi)回收?qǐng)D1民用建(構(gòu))筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施“拆除、清運(yùn)、資源化”三位一體模式工作流程6具體要求46.1招標(biāo)響應(yīng)/投標(biāo)要求6.1.1通用要求按照《福州市城市管理委員會(huì)福州市財(cái)政局關(guān)于財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目建筑垃圾“拆舊、清運(yùn)、資源化”三位一體模式試點(diǎn)推廣的工作意見(jiàn)函》的規(guī)定，三位一體模式應(yīng)以資源化利用為主導(dǎo)，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、綜合評(píng)標(biāo)法方式響應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)。建筑固體廢棄物拆運(yùn)招標(biāo)由響應(yīng)的房屋征收實(shí)施單位組織實(shí)施，實(shí)行建筑工程拆除與垃圾外運(yùn)一體化公開(kāi)招標(biāo)，不應(yīng)將建筑工程拆除與垃圾外運(yùn)分開(kāi)招標(biāo)。同時(shí)，根據(jù)建筑固體廢棄物拆運(yùn)項(xiàng)目標(biāo)的不同，投標(biāo)人應(yīng)具備建筑企業(yè)相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)。參與投標(biāo)的資源化利用企業(yè)應(yīng)具備建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、企業(yè)投資項(xiàng)目備案證明、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)等文件，并符合《福州市中心城區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)及綜合利用處理廠規(guī)劃布點(diǎn)方案》規(guī)定；拆除項(xiàng)目的消納卸渣點(diǎn)應(yīng)在福州市城市管理委員會(huì)公布的消納卸渣點(diǎn)中選取。6.1.2招標(biāo)響應(yīng)/投標(biāo)規(guī)范建筑固體廢棄物拆運(yùn)項(xiàng)目標(biāo)段不應(yīng)人為分割，應(yīng)按現(xiàn)行道路現(xiàn)狀分界或按村、社區(qū)管轄區(qū)域分割。“三位一體”項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目總承包管理模式，由建筑固體廢棄物資源化利用企業(yè)主導(dǎo)，聯(lián)合具有相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位作為項(xiàng)目總承包方，實(shí)現(xiàn)“拆除、清運(yùn)、資源化”一體化管理。參與“三位一體”項(xiàng)目的運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。響應(yīng)招標(biāo)人的資質(zhì)要求，具有所承包拆除項(xiàng)目相應(yīng)的施工資質(zhì)(可聯(lián)合建筑施工單位),可按以下要求：a)建筑固體廢棄物拆運(yùn)項(xiàng)目標(biāo)的在1000萬(wàn)元以下(含)的，投標(biāo)人應(yīng)具備建筑企業(yè)二級(jí)以上(含二級(jí))資質(zhì)；b)建筑固體廢棄物拆運(yùn)項(xiàng)目標(biāo)的在1000萬(wàn)元以上的，投標(biāo)人應(yīng)具備建筑企業(yè)一級(jí)以上(含一級(jí))資質(zhì)。6.1.3投標(biāo)人的資質(zhì)規(guī)范參與“三位一體”項(xiàng)目總承包的投標(biāo)人應(yīng)符合但不限于下列條件：a)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者商事主體登記及備案信息中許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包含建筑固體廢棄物資源化利用經(jīng)營(yíng)范圍；b)具有建筑固體廢棄物綜合利用能力，并設(shè)有固定式建筑固體廢棄物資源化利用企業(yè)或者具有移動(dòng)式建筑固體廢棄物處理設(shè)備；c)法律、法規(guī)和文件規(guī)定的其他條件。6.2制定環(huán)境污染防治措施6.2.1通用要求6.2.1.1“三位一體”項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，按照?qǐng)D1所示的三位一體模式工作流程，針對(duì)拆除、清運(yùn)和資源化利用的設(shè)備和工藝，識(shí)別和分析項(xiàng)目可能的污染風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定環(huán)境污染防治措施并編制相關(guān)材料。6.2.1.2若“三位一體”項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)廢物，危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。56.2.1.3自主開(kāi)展或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展工廠資源化利用前，建筑固體廢棄物資源化利用企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》等法律、法規(guī)和文件要求，完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并通過(guò)相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的審批。6.2.2項(xiàng)目環(huán)境分析制定環(huán)境污染防治措施前，應(yīng)對(duì)“三位一體”項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境察看和周邊環(huán)境調(diào)查，環(huán)境分析內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面：——拆除標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)地形地貌、氣象、水系、水文地質(zhì)、土壤等自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境情況；——拆除標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)遺留設(shè)備、遺留物料及殘留污染物等清查情況；——周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況，包括環(huán)境敏感區(qū)及需要特殊保護(hù)的對(duì)象；——清運(yùn)規(guī)劃路線周邊環(huán)境情況。6.2.3材料編制與管理6.2.3.1材料類(lèi)別與管理“三位一體”項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等文件要求以及項(xiàng)目合同規(guī)定，編制《環(huán)境污染防治實(shí)施方案》,相關(guān)文件參見(jiàn)附錄A。有關(guān)拆除現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染防治，應(yīng)依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)房屋征收項(xiàng)目拆除工地?fù)P塵污染防治整治工作的方案》,單獨(dú)編制《建筑物拆除施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》,并在合同簽署后一周內(nèi)將“三位一體”項(xiàng)目上報(bào)至所在轄區(qū)的房屋征收、住建、城管執(zhí)法和生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行備案。如果“三位一體”項(xiàng)目涉及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》中規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，但未列入省、市環(huán)境影響評(píng)價(jià)豁免管理名錄的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理環(huán)評(píng)審批或備案手續(xù)。6.2.3.2環(huán)境污染防治實(shí)施方案“三位一體”項(xiàng)目宜充分考慮項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的空氣污染、土壤污染、固體廢物污染、水污染、噪聲污染和光污染等方面的環(huán)境影響，自行或委托第三方機(jī)構(gòu)編制包含下列內(nèi)容的《環(huán)境污染防治實(shí)施方案》。a)方案編制依據(jù)：應(yīng)至少明確與項(xiàng)目環(huán)境污染防治有關(guān)的法律、法規(guī)、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等文件的名稱。b)項(xiàng)目概況：應(yīng)包括項(xiàng)目的背景、位置等信息，宜包括負(fù)責(zé)單位的簡(jiǎn)介和開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目的施工歷史情況，與拆除、清運(yùn)、資源化利用有關(guān)的設(shè)備和工藝流程，拆除標(biāo)的周邊環(huán)境和場(chǎng)地現(xiàn)狀等內(nèi)容。c)項(xiàng)目環(huán)境分析：應(yīng)至少包括6.2.2規(guī)定的環(huán)境分析結(jié)果。d)環(huán)境污染防治措施，應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：1)圖1所示三位一體模式工作流程中可能產(chǎn)生環(huán)境污染的環(huán)節(jié)分析；2)環(huán)境污染防治的目標(biāo)；3)可能產(chǎn)生的環(huán)境污染類(lèi)別、產(chǎn)污環(huán)節(jié)及其防治措施；4)如果周邊環(huán)境存在環(huán)境敏感區(qū)，應(yīng)制定環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù)措施；5)如果現(xiàn)場(chǎng)有遺留物料及殘留污染物，應(yīng)制定遺留物料及殘留污染物的清理和安全處置措施，包括遺留物料及殘留污染物的主要類(lèi)別、收集方式、暫存方式和處置方案等內(nèi)容。e)方案實(shí)施的保障措施：宜包括人員保障、資金保障和監(jiān)督檢查計(jì)劃等內(nèi)容。f)環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃：環(huán)境管理計(jì)劃宜包括成立環(huán)境管理組織、明確人員職責(zé)分工、建立環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度、落實(shí)環(huán)境防治措施的要求、修改環(huán)境污染防治措施的流程和要求、環(huán)境污6染防治檔案管理等內(nèi)容，環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)至少包括監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)位置、監(jiān)測(cè)頻次和執(zhí)行標(biāo)6.3前期準(zhǔn)備6.3.1合同簽署6.3.2環(huán)境污染防治根據(jù)“三位一體”項(xiàng)目的具體情況，按照6.2.3中編制的《環(huán)境污染防治實(shí)6.3.3施工組織設(shè)計(jì)6.3.3.1通用要求工方案》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,作為指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)；對(duì)危險(xiǎn)6.3.3.2施工組織設(shè)計(jì)方案——編制依據(jù)6.3.3.2.2有下列危險(xiǎn)性較大的拆除工程施工情況之一的，應(yīng)編制《危大拆除工程專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)方案》,并通過(guò)專(zhuān)家論證?！鸪こ淘谑袇^(qū)、城鎮(zhèn)主要路段或臨近公共場(chǎng)所等人流稠密的地方，影響行人、交通和其他7——拆除區(qū)域處于軌道交通保護(hù)范圍、隧道、橋梁以及重要河道，臨近地下構(gòu)筑物或拆除可能影——因環(huán)境不允許采用機(jī)械、爆破、靜力破碎拆除，而采用人工拆除方法的工程。 6.4拆除86.4.1.1在福州市市轄區(qū)從事民用建(構(gòu))筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施的拆除作業(yè)，應(yīng)遵守《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》《福建省拆除工程安全管理若干規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)拆除工程安全管理工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)隱患房屋拆除安全管理工作的通知》等規(guī)定。6.4.1.2施工單位應(yīng)按照6.3.3中編制的《施工組織設(shè)計(jì)方案》《安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施民用建(構(gòu))筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施的拆除作業(yè)；當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生變更情況時(shí)，按6.3.3.1的要求履行相應(yīng)的審批程序。6.4.1.3拆除工程的施工應(yīng)符合福州市市轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)拆除工程監(jiān)管的主管部門(mén)的安全實(shí)施監(jiān)督管理要求。6.4.2拆除施工管理6.4.2.1拆除原則拆除工程施工應(yīng)根據(jù)業(yè)主方交出的拆除標(biāo)的逐幢拆除，宜按照分類(lèi)、分步的原則進(jìn)行，以提高拆除固體廢棄物的資源化利用程度。a)分類(lèi)原則：根據(jù)拆除標(biāo)的的功能和部位，將拆除固體廢棄物的一級(jí)分類(lèi)分為五類(lèi)：家電家具、設(shè)施設(shè)備、建筑附著物、填充墻體、結(jié)構(gòu)混凝土，拆除固體廢棄物的二級(jí)分類(lèi)包括但不限于表1中給出的內(nèi)容；分類(lèi)拆除的流程如圖2所示。b)分步原則：按照先清理后拆除，先設(shè)施后建筑的拆除順序，由外而內(nèi)、自上而下、先附屬結(jié)構(gòu)再主體結(jié)構(gòu)、先非承重結(jié)構(gòu)再承重結(jié)構(gòu)的原則進(jìn)行拆除，每個(gè)步驟宜根據(jù)材料性質(zhì)的差異進(jìn)行分類(lèi)拆除，拆除順序可根據(jù)實(shí)際作業(yè)要求進(jìn)行調(diào)整或自行設(shè)計(jì)。表1拆除固體廢棄物分類(lèi)1234辦公家具5電梯設(shè)備678空調(diào)設(shè)備9門(mén)窗吊頂隔斷管線防盜網(wǎng)雨棚9砌塊(包括空心磚)6.4.2.2施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備包括施工手續(xù)準(zhǔn)備、施工人員配備和施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。a)施工手續(xù)準(zhǔn)備：施工單位應(yīng)取得相關(guān)主管部門(mén)出具的有關(guān)拆除文件或拆除決定，并根據(jù)工程性質(zhì)向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)備案。b)施工人員配備：1)施工單位應(yīng)組建項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)，配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及流程監(jiān)督員等管理人員；2)拆除工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)依法具備相關(guān)資格；3)拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)各項(xiàng)安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查；4)拆除工程施工人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、考核合格、持證上崗；5)從事特種作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)崗位的資格證書(shū)；6)從事爆破拆除的作業(yè)人員應(yīng)取得《爆破作業(yè)人員許可證》。c)施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備：1)施工單位應(yīng)取得施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并確保資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；2)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名，開(kāi)、竣工日期，夜間施工時(shí)間，施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等；3)施工現(xiàn)場(chǎng)入口處及主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌，并根據(jù)工程部位和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的變化，調(diào)整安全標(biāo)志牌的設(shè)置位置；4)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置規(guī)范的圍蔽設(shè)施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)與外界的有效隔離；5)確保拆除標(biāo)的人員全部撤離，并且實(shí)現(xiàn)已斷水、斷電、斷氣、斷訊等要求；6)確保施工影響范圍內(nèi)的管線、設(shè)施和樹(shù)木等都會(huì)進(jìn)行遷移和保護(hù)，并通過(guò)復(fù)查確認(rèn)安全；7)施工現(xiàn)場(chǎng)出口實(shí)行硬地化、設(shè)置洗車(chē)槽、車(chē)輛沖洗設(shè)備和沉淀池并有效使用；8)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置拆除固體廢棄物專(zhuān)用堆放區(qū)域，并進(jìn)行分類(lèi)規(guī)劃、標(biāo)識(shí)。6.4.2.3拆除方法拆除工程施工方法包括但不限于人工拆除、機(jī)械拆除、爆破拆除和靜力破碎拆除，并符合以下要求：a)人工拆除施工應(yīng)符合JGJ147—2016中5.1的規(guī)定；b)機(jī)械拆除施工應(yīng)符合JGJ147—2016中5.2的規(guī)定；c)爆破拆除施工應(yīng)符合JGJ147—2016中5.3的規(guī)定；爆破拆除單位應(yīng)在施工前3d發(fā)布施工公告，爆破前1d發(fā)布爆破公告；當(dāng)爆破工地周?chē)袑W(xué)校、醫(yī)院、居民點(diǎn)時(shí)，應(yīng)與各有關(guān)單位協(xié)商，實(shí)施定點(diǎn)、準(zhǔn)時(shí)爆破；d)靜力破碎拆除施工應(yīng)符合JGJ147—2016中5.4的規(guī)定。分類(lèi)拆除過(guò)程中，家電家具、設(shè)施設(shè)備、建筑附著物宜選用人工拆除或人工配合小型機(jī)械拆除方式進(jìn)行；填充墻體、結(jié)構(gòu)混凝土宜采用機(jī)械拆除方式進(jìn)行。6.4.3文明施工管理施工單位應(yīng)貫徹文明施工的要求。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、光、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的因素，施工單位應(yīng)按照6.2.3編制的《環(huán)境污染防治實(shí)施方案》采取必要的控制措施，同時(shí)符合以下要求以及國(guó)家法律法規(guī)及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)文明施工管理的其他規(guī)定。a)噪聲控制：1)拆除施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值應(yīng)符合GB12523的規(guī)定，確保對(duì)周邊的噪聲污染降到最2)未經(jīng)審批或備案的夜間作業(yè)，不應(yīng)進(jìn)行施工；獲準(zhǔn)夜間施工時(shí)，施工單位應(yīng)在告示欄內(nèi)張貼告示；夜間施工不應(yīng)進(jìn)行捶打、敲擊和鋸割等易產(chǎn)生高噪聲的作業(yè)，對(duì)確需使用易產(chǎn)生噪聲的機(jī)具應(yīng)采取有效降噪措施；裝卸材料應(yīng)輕卸輕放。b)揚(yáng)塵控制：1)拆除施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制應(yīng)符合6.2.3.1編制的《建筑物拆除施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》2)拆除前，對(duì)拆除標(biāo)的及其周邊進(jìn)行“三打濕”,即樓體從頂樓至底層每層整體澆水打濕、樓體周?chē)孛娲驖?、拆除前霧炮車(chē)噴霧5min濕潤(rùn)拆除標(biāo)的及周邊空氣；3)拆除時(shí)，應(yīng)使用霧炮車(chē)實(shí)現(xiàn)作業(yè)范圍的水霧立體覆蓋，必要時(shí)應(yīng)架設(shè)水霧墻管道噴灑防塵水霧墻隔離揚(yáng)塵；4)風(fēng)力大于五級(jí)時(shí)，應(yīng)停止室外拆除和清除作業(yè)；5)整理破碎構(gòu)件、翻渣和清運(yùn)拆除固體廢棄物時(shí)，應(yīng)先采取灑水或噴淋措施濕潤(rùn)作業(yè)面后方可進(jìn)行。c)排水系統(tǒng)要求：1)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋內(nèi)側(cè)、基坑四周、主要交通道路兩側(cè)、腳手架基礎(chǔ)四周、塔吊基礎(chǔ)四周均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置排水槽，并連通工地排水系統(tǒng)；2)拆除工程施工時(shí)，應(yīng)有效保護(hù)原排水系統(tǒng)，施工現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)有積水；當(dāng)施工中損壞了原排水系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)選用設(shè)置滿足排水需要的標(biāo)準(zhǔn)集水井或簡(jiǎn)易集水井；3)不應(yīng)將泥漿或泥漿水直接排入城市管網(wǎng)和河道中。d)光影響控制：1)施工現(xiàn)場(chǎng)地面夜間照明強(qiáng)光照明燈應(yīng)配有防眩光罩，照明光束應(yīng)俯射施工作業(yè)面；進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的弧光遮蔽措施；禁止施工工地夜間照明燈光、電焊弧光直射敏感建筑、城市行人和車(chē)輛通行道路；2)因施工設(shè)施設(shè)備遮擋路燈照明時(shí)，應(yīng)在受影響的一側(cè)增設(shè)照明燈，確保通行道路照明。6.4.4安全管理6.4.4.1設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備管理要求如下?！獜氖马?xiàng)目施工作業(yè)的人員和進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的其他人員配備的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)符合JGJ184的規(guī)定?！鸪鳂I(yè)使用的機(jī)械設(shè)備型號(hào)和設(shè)備參數(shù)應(yīng)滿足施工組織設(shè)計(jì)的要求，不應(yīng)超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。——機(jī)械設(shè)備應(yīng)保證良好的工況，并應(yīng)按機(jī)械操作人員手冊(cè)的要求和JGJ33的規(guī)定使用和進(jìn)行日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、維護(hù)和維修?！┕がF(xiàn)場(chǎng)的非道路移動(dòng)機(jī)械設(shè)備應(yīng)使用符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油?！鸪龣C(jī)械設(shè)備不應(yīng)在架空預(yù)制樓板上作業(yè)；在現(xiàn)澆樓板上作業(yè)時(shí)，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算樓板的承載能力，當(dāng)承載能力不足時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募庸檀胧ＷC拆除機(jī)械作業(yè)安全?！嗯_(tái)拆除機(jī)械設(shè)備同時(shí)作業(yè)時(shí)，不應(yīng)上下、立體交叉作業(yè)?！C(jī)械設(shè)備停放、作業(yè)的場(chǎng)地應(yīng)具有足夠的承載力；拆除機(jī)械設(shè)備作業(yè)與停放時(shí)，不應(yīng)置于拆除標(biāo)的有倒塌可能的范圍以內(nèi)?！獓?guó)家法律法規(guī)及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)設(shè)施設(shè)備的其他規(guī)定。6.4.4.2消防安全消防安全管理要求如下?！鸪こ虘?yīng)按照GB50720的規(guī)定制定相應(yīng)的消防安全措施，配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、消防通道的暢通。——施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置足夠、有效的滅火器材和禁煙禁火標(biāo)志，應(yīng)落實(shí)高層拆除施工作業(yè)區(qū)臨時(shí)消防水源，應(yīng)設(shè)置固定吸煙點(diǎn)并配備滅火器材，應(yīng)做好易燃易爆、危險(xiǎn)物品的堆放、發(fā)放、使用和清理工作?，F(xiàn)場(chǎng)人員不應(yīng)隨處吸煙、流動(dòng)吸煙或在易燃易爆場(chǎng)所內(nèi)吸煙。——實(shí)施焊接、切割作業(yè)時(shí)應(yīng)執(zhí)行動(dòng)火審批制度。作業(yè)時(shí)應(yīng)事先清除周邊的可燃物，明確專(zhuān)人監(jiān)管，配備有效消防器材，設(shè)置明火遮蔽設(shè)施。——當(dāng)拆除作業(yè)遇有易燃易爆材料時(shí)，應(yīng)采取有效的防火防爆措施?！獓?guó)家法律法規(guī)及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)消防安全的其他規(guī)定。6.4.4.3衛(wèi)生防疫衛(wèi)生防疫管理要求如下。——施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合JGJ146—2013中第5章的規(guī)定?！鸪こ淌┕で皯?yīng)進(jìn)行全面內(nèi)部消殺，拆除固體廢棄物外運(yùn)前也應(yīng)采取相應(yīng)的消殺措施?！鸪┕ぶ袘?yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，對(duì)拆除后的場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生消毒?！鸪┕がF(xiàn)場(chǎng)宜制定除“四害”管理制度，落實(shí)專(zhuān)人管理。配置足量、有效的除“四害”器具，及時(shí)清除黑臭積水，定時(shí)噴灑和安放除“四害”藥物。——當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生有關(guān)環(huán)境、衛(wèi)生等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)所在地住建等主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并配合調(diào)查處置。——重大疫情期間，應(yīng)執(zhí)行疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的政策和規(guī)定?！獓?guó)家法律法規(guī)及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生防疫的其他規(guī)定。6.4.4.4地下管線保護(hù)地下管線保護(hù)管理要求如下。——施工過(guò)程中，各類(lèi)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)時(shí)，其途經(jīng)的道路上有地下管線時(shí)應(yīng)鋪設(shè)鋼板，確保地下管線安全?！┕挝辉谑┕で皯?yīng)建立地下管線保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，并配備必需的搶救設(shè)備和物資。施工中遇有特殊情況或發(fā)生損壞管線事故，管線施工單位不應(yīng)擅自處理，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案配合做好搶修工作?！┕挝辉谑┕ぶ?，需要封堵、斷截原地下管線時(shí)，應(yīng)事先提請(qǐng)住建等主管部門(mén)按規(guī)定辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。不應(yīng)擅自封堵、斷截原地下管線?！獓?guó)家法律法規(guī)及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)地下管線保護(hù)的其他規(guī)定。6.4.4.5應(yīng)急管理應(yīng)急管理要求如下?！鶕?jù)6.3.3.4編制的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備排險(xiǎn)、救災(zāi)、救援的設(shè)備和工具，采取嚴(yán)密的監(jiān)測(cè)和防范措施?！鸪こ淌┕ぶ?，發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及情況不明的電纜、管道等，應(yīng)立即向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，并采取必要的應(yīng)急措施，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)處理完畢后，方可繼續(xù)施工?！?dāng)拆除工程施工過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)事故、出現(xiàn)有毒有害氣體外泄、火災(zāi)、爆炸、坍塌掩埋、重大機(jī)械設(shè)備故障等事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，排除險(xiǎn)情，并以最快的方式向負(fù)責(zé)拆除的住建等主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告?！獓?guó)家法律法規(guī)及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理的其他規(guī)定。其他管理要求包括但不限于以下方面?！┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)按GB50194、JGJ46和JGJ59—2011中3.14的規(guī)定執(zhí)行?！┕挝粦?yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)，內(nèi)容主要包括：施工場(chǎng)界噪聲和總懸浮顆粒物濃度(TSP)監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)設(shè)施監(jiān)測(cè)、作業(yè)面結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測(cè)等；當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)?！?dāng)遇大雨、大雪、大霧或五級(jí)及以上風(fēng)力等影響施工安全的惡劣天氣時(shí)，不應(yīng)進(jìn)行室外拆除作業(yè)?！獙?duì)有限空間拆除施工，應(yīng)先采取通風(fēng)措施，經(jīng)檢測(cè)合格后再進(jìn)行作業(yè)；當(dāng)進(jìn)入有限空間拆除作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施，保持空氣流通，不應(yīng)采用純氧通風(fēng)換氣?！獙?duì)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的拆除標(biāo)的，拆除施工前應(yīng)先進(jìn)行殘留物的檢測(cè)和處理，合格后方可進(jìn)行施工。6.5.1通用要求6.5.1.1在福州市市轄區(qū)從事建筑固體廢棄物的清運(yùn)作業(yè)工作，應(yīng)遵守《福州市建筑垃圾管理規(guī)定》和《福州市建筑垃圾處置管理辦法》的規(guī)定。6.5.1.2施工單位應(yīng)按照6.3.3中編制的《施工組織設(shè)計(jì)方案》《安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施民用建(構(gòu))筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施的清運(yùn)作業(yè)；當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生變更情況時(shí)，按6.3.3.1的要求履行相應(yīng)的審批程序。6.5.1.3清運(yùn)作業(yè)應(yīng)符合福州市市轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)建筑垃圾清運(yùn)監(jiān)管的主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑廢棄物清運(yùn)工作的監(jiān)督管理要求。6.5.2分類(lèi)收集建筑固體廢棄物按照原有功能和可利性分為可回收利用類(lèi)、可資源化利用類(lèi)，伴隨產(chǎn)生的生活垃圾和危險(xiǎn)廢物四類(lèi)。施工單位在對(duì)建筑固體廢棄物進(jìn)行運(yùn)輸之前，應(yīng)按表2做好分類(lèi)收集作業(yè)，并按照類(lèi)別開(kāi)展相應(yīng)的分類(lèi)處置和運(yùn)輸作業(yè)。6.5.3堆放要求施工單位應(yīng)根據(jù)建筑固體廢棄物的種類(lèi)分區(qū)規(guī)劃堆放場(chǎng)地、分類(lèi)收集堆放，并設(shè)置分類(lèi)標(biāo)識(shí)。拆除現(xiàn)場(chǎng)堆放場(chǎng)地宜具有3d及以上的建筑固體廢棄物臨時(shí)貯存能力。建筑固體廢棄物露天堆放時(shí)，應(yīng)及時(shí)遮蓋、避免揚(yáng)塵污染；堆放區(qū)地坪高度應(yīng)高于周?chē)鷪?chǎng)地0.15m,四周應(yīng)設(shè)置排水溝，滿足場(chǎng)地雨水導(dǎo)排要求。建筑固體廢棄物堆放高度不宜高于周?chē)仄?m,否則應(yīng)考慮必要的安全措施。表2建筑固體廢棄物按可利用性和材質(zhì)分類(lèi)及處置方式委托回收企業(yè)進(jìn)行再生資源回收利用金屬紙品陶瓷場(chǎng)進(jìn)行資源化加工與利用的部分運(yùn)往固行工廠資源化加工與利用、消納石膏混凝土及水泥制品(燒結(jié))磚、瓦險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置按照《固定執(zhí)行6.5.4運(yùn)輸要求6.5.4.1通用要求運(yùn)輸單位應(yīng)根據(jù)建筑固體廢棄物分類(lèi)堆放情況進(jìn)行分類(lèi)運(yùn)輸，不應(yīng)混裝、混運(yùn)。6.5.4.2可回收利用類(lèi)建筑固體廢棄物中的可回收利用類(lèi)固體廢棄物應(yīng)作為再生資源回收利用，施工單位宜優(yōu)先委托具有再生資源回收經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的回收企業(yè)上門(mén)回收。委托過(guò)程雙方應(yīng)簽署正式的委托合同或收購(gòu)合同，合同中a)所交售的各類(lèi)可回收利用類(lèi)固體廢棄物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、回收期次、結(jié)算方式等；b)所交售的各類(lèi)可回收利用類(lèi)固體廢棄物的處置方式、擬定再利用途徑及潛在用途等。6.5.4.3可資源化利用類(lèi)6.5.4.3.1通用要求對(duì)于建筑固體廢棄物中的可資源化利用類(lèi)，施工單位應(yīng)優(yōu)先對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資源化加工與利用；對(duì)于無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資源化加工的可資源化的建筑固體廢棄物，施工單位應(yīng)委托具有建筑固體廢棄物準(zhǔn)運(yùn)資質(zhì)的企業(yè)，將其轉(zhuǎn)運(yùn)至固定式建筑固體廢棄物資源化利用企業(yè)進(jìn)行資源化加工與利用。6.5.4.3.2前期準(zhǔn)備在運(yùn)輸作業(yè)前，施工單位應(yīng)就建筑固體廢棄物的處置情況，向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案，并由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)向社會(huì)公布；應(yīng)與具有建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證的運(yùn)輸單位簽署建筑垃圾承運(yùn)合同，并確保其向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案。拆除工程施工場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置規(guī)范的車(chē)輛沖洗設(shè)施，運(yùn)輸建筑固體廢棄物的車(chē)輛在離開(kāi)施工場(chǎng)地前應(yīng)沖6.5.4.3.3運(yùn)輸過(guò)程要求運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)密閉運(yùn)輸；應(yīng)隨車(chē)攜帶運(yùn)輸單，并按指定的時(shí)間、路線行駛，按指定的地點(diǎn)卸放，運(yùn)輸途中不應(yīng)泄漏、遺灑、拋灑。運(yùn)輸單應(yīng)記載下列事項(xiàng)：a)建筑固體廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量；b)運(yùn)輸車(chē)輛的行駛路線和時(shí)間；c)卸放建筑固體廢棄物的指定地點(diǎn)。6.5.4.4生活垃圾建筑固體廢棄物中的生活垃圾應(yīng)按照《福州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)處置。6.5.4.5危險(xiǎn)廢物建筑固體廢棄物中的危險(xiǎn)廢物應(yīng)由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位按照其許可證的經(jīng)營(yíng)范圍組織實(shí)施；承擔(dān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)獲得交通運(yùn)輸部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)。危險(xiǎn)廢物公路運(yùn)輸應(yīng)按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》以及JT/T617(所有部分)的規(guī)定執(zhí)行，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)按GB13392設(shè)置車(chē)輛標(biāo)志。列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》附錄中的危險(xiǎn)廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。6.6資源化利用6.6.1通用要求6.6.1.1建筑固體廢棄物資源化利用包括現(xiàn)場(chǎng)資源化利用和工廠資源化利用，施工單位宜優(yōu)先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資源化利用；無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)資源化利用的建筑固體廢棄物，應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)至固定式建筑固體廢棄物資源化利用企業(yè)進(jìn)行工廠資源化利用。6.6.1.2建筑固體廢棄物應(yīng)按成分進(jìn)行資源化利用，在利用之前，施工單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行預(yù)處理，去除玻璃、金屬、塑料、木材、紙品、橡膠、布藝等雜質(zhì)，并進(jìn)行分類(lèi)、預(yù)濕等處理。轉(zhuǎn)運(yùn)至固定式資源化利用企業(yè)進(jìn)行工廠資源化利用的建筑固體廢棄物宜以廢舊混凝土、碎磚瓦等為主，進(jìn)廠物料粒徑宜小于1m,大于1m的物料宜先預(yù)破碎。6.6.1.3經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)資源化利用后產(chǎn)生的再生建材制品，施工單位應(yīng)優(yōu)先現(xiàn)場(chǎng)回用。同時(shí)，根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于福州市進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾消納利用管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的規(guī)定，福州市各級(jí)財(cái)政投資占主導(dǎo)的工程項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用三位一體模式的資源化利用產(chǎn)品和再生建材制品；其中，涉及市政工程、園林工程、道路工程、水務(wù)工程等項(xiàng)目時(shí)，在可使用再生建材部位使用再生建材比例不應(yīng)低于20%;涉及房屋建筑工程項(xiàng)目時(shí)，使用再生建材比例不應(yīng)低于10%。6.6.2現(xiàn)場(chǎng)資源化利用6.6.2.1通用要求現(xiàn)場(chǎng)資源化利用主要針對(duì)拆除固體廢棄物，宜采用移動(dòng)式生產(chǎn)方式，應(yīng)選用節(jié)能、環(huán)保、高效的設(shè)備。對(duì)于可資源化利用類(lèi)建筑固體廢棄物，現(xiàn)場(chǎng)資源化加工率不應(yīng)低于可資源化利用類(lèi)建筑固體廢棄物總量的50%。6.6.2.2工序要求對(duì)建筑固體廢棄物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資源化利用前，施工單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)、預(yù)濕及大塊物料簡(jiǎn)單破碎等預(yù)處理。建筑固體廢棄物現(xiàn)場(chǎng)資源化利用的處理工序包括清除雜質(zhì)、破碎處理、篩分處理和初步加工等環(huán)節(jié)a)清除雜質(zhì)：通過(guò)預(yù)篩分設(shè)備除去建筑固體廢棄物中的泥土等雜質(zhì)；b)破碎處理：通過(guò)破碎設(shè)備將建筑固體廢棄物破碎成不同粒徑的再生骨料；c)篩分處理：通過(guò)篩分設(shè)備進(jìn)一步篩分出不同粒徑的再生骨料；d)現(xiàn)場(chǎng)制備：現(xiàn)場(chǎng)加工形成再生建材制品。處理工序細(xì)分為給料、除土、破碎、分選、篩分、現(xiàn)場(chǎng)制備等具體工序，具體工序配置宜根據(jù)處理對(duì)象的特點(diǎn)和具體產(chǎn)品的性能要求進(jìn)行確定。6.6.2.3設(shè)備要求破碎設(shè)備、篩分設(shè)備均宜選用模塊化設(shè)計(jì)、高度集成的一體式設(shè)備。破碎設(shè)備應(yīng)采用噪聲值低的移動(dòng)破碎設(shè)備，且具備自動(dòng)給料、預(yù)篩分、閉路破碎與篩分、自動(dòng)分選不同物質(zhì)、破碎出料尺寸可調(diào)節(jié)、自動(dòng)報(bào)警、緊急停止等功能。篩分設(shè)備應(yīng)采用噪聲值低的移動(dòng)篩分設(shè)備，且具備自動(dòng)篩分、篩分出料尺寸可調(diào)節(jié)、自動(dòng)報(bào)警、緊急停止等功能。6.6.2.4現(xiàn)場(chǎng)管理要求6.6.2.4.1工作防護(hù)要求工作防護(hù)要求如下：a)設(shè)備操作人員應(yīng)通過(guò)操作培訓(xùn)且在學(xué)習(xí)設(shè)備說(shuō)明書(shū)、操作手冊(cè)等文件后，方可操作相關(guān)設(shè)備；b)設(shè)備操作人員應(yīng)著安全服裝并正確佩戴防護(hù)裝備；c)應(yīng)遵守所有安全標(biāo)識(shí)，不應(yīng)移除或者破壞任何設(shè)備的安全說(shuō)明或者安全裝置；d)在啟動(dòng)設(shè)備之前，應(yīng)確保設(shè)備已安裝安全防護(hù)擋板，且周?chē)?5m內(nèi)沒(méi)有人員；e)在設(shè)備操作過(guò)程中，不應(yīng)打開(kāi)柜門(mén)或者擋板，不應(yīng)移除、打開(kāi)或者松動(dòng)保險(xiǎn)絲等保護(hù)裝置，不應(yīng)觸碰高溫部位，不應(yīng)清潔設(shè)備；f)未經(jīng)設(shè)備供應(yīng)商許可，不應(yīng)對(duì)設(shè)備或者設(shè)備上的任何配件做任何改動(dòng)；6.6.2.4.2產(chǎn)品與應(yīng)用建筑固體廢棄物經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)資源化利用處理后，可產(chǎn)生不同粒徑的再生骨料，再生骨料的規(guī)格尺寸及其主要應(yīng)用情況見(jiàn)表3。再生骨料的規(guī)格尺寸亦可根據(jù)市場(chǎng)要求進(jìn)行調(diào)整。再生骨料應(yīng)按不同規(guī)格分別堆放，且應(yīng)采取防止混入雜物、人為碾壓和污染的措施。表3各規(guī)格再生骨料占比及主要應(yīng)用類(lèi)別主要應(yīng)用1免燒壓制磚/砌塊、回填材料、混凝土制品、砂漿制品、無(wú)機(jī)混合料、級(jí)配碎石等建材的成品料23混凝土制品、砂漿制品、無(wú)機(jī)混合料、級(jí)配碎石、水泥摻合料(磨粉)品料46.6.2.4.3產(chǎn)品研發(fā)宜通過(guò)新技術(shù)和新設(shè)備的引進(jìn)，充分發(fā)揮和利用不同粒徑再生骨料的材性作用，研發(fā)和制造多品類(lèi)高端再生建材制品并推廣應(yīng)用。可研發(fā)的再生建材制品及應(yīng)用場(chǎng)合見(jiàn)表4。表4可研發(fā)的再生建材制品及應(yīng)用場(chǎng)合主要產(chǎn)品1道、停車(chē)場(chǎng)、碼頭等)水務(wù)、建筑、市政、園林等工程的邊坡防護(hù)2345676.6.3工廠資源化利用6.6.3.1通用要求6.6.3.2企業(yè)要求e)企業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品銷(xiāo)售符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中節(jié)能環(huán)保要求；f)安全生產(chǎn)條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，依法履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。6.6.3.3廠址要求應(yīng)按照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于福州市進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾消納利用管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》6.6.3.4設(shè)備與工藝要求建筑固體廢棄物工廠資源化利用的常規(guī)處理工序及工藝要求包括但不限于6.6.6.3.5環(huán)境保護(hù)要求6.6.3.6產(chǎn)品與應(yīng)用6.6.4其他再生產(chǎn)品利用b)金屬的再生處理應(yīng)符合GB/T4223、GB/T13586、GB/T13587等的規(guī)定；c)塑料的再生處理應(yīng)符合GB/T30102、SB/T11149的規(guī)定；d)木材的再生處理應(yīng)符合GB/T22529、GB/T29408的規(guī)定；f)橡膠的再生處理應(yīng)符合GB/T13460的規(guī)定；g)布藝的再生處理應(yīng)符合GB/T38926的規(guī)定。6.6.5市場(chǎng)回訪施工單位應(yīng)依托各類(lèi)可回收利用類(lèi)建筑固體廢棄物、現(xiàn)場(chǎng)資源化利用產(chǎn)品和工廠資源化利用產(chǎn)品的流向追溯機(jī)制，建立市場(chǎng)回訪制度，定期對(duì)所交售的各類(lèi)可回收利用類(lèi)建筑固體廢棄物、現(xiàn)場(chǎng)資源化利用產(chǎn)品和工廠資源化利用產(chǎn)品的市場(chǎng)情況進(jìn)行回訪。市場(chǎng)回訪的對(duì)象為所交售的各類(lèi)可回收利用類(lèi)建筑固體廢棄物、現(xiàn)場(chǎng)資源化利用產(chǎn)品和工廠資源化利用產(chǎn)品；市場(chǎng)回訪的內(nèi)容包括：產(chǎn)品流向情況、產(chǎn)品使用情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、產(chǎn)品存在問(wèn)題、產(chǎn)品市場(chǎng)占有情況、產(chǎn)品應(yīng)用需求以及需要改進(jìn)的方面等。市場(chǎng)回訪內(nèi)容調(diào)查表模板見(jiàn)附錄B。市場(chǎng)回訪結(jié)束后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制市場(chǎng)回訪分析報(bào)告，對(duì)市場(chǎng)回訪情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，分析現(xiàn)有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，找出目前存在問(wèn)題，提出優(yōu)化產(chǎn)品的對(duì)策與建議。6.7.1通用要求根據(jù)《福州市建筑垃圾管理規(guī)定》《福州市建筑垃圾處置管理辦法》的規(guī)定，“三位一體”項(xiàng)目的施工單位消納不可再利用的建筑固體廢棄物回填基坑、洼地時(shí)，應(yīng)提前向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)統(tǒng)一安排、調(diào)劑使用。消納不可再利用的建筑固體廢棄物時(shí)，建設(shè)單位、施工單位和建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)指派管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。6.7.2備案管理“三位一體”項(xiàng)目的施工單位建筑固體廢棄物資源化利用企業(yè)消納不可再利用的建筑固體廢棄物前，應(yīng)持下列材料向區(qū)住建等主管部門(mén)備案：a)規(guī)劃、自然資源、住建、交通、水務(wù)等部門(mén)核發(fā)的土地使用文件；b)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的批準(zhǔn)文件；c)具有建筑固體廢棄物分類(lèi)利用的方案和生產(chǎn)工藝，配備與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的密閉化生產(chǎn)、消防、污染防治等設(shè)施設(shè)備的相關(guān)材料；d)廠區(qū)出入口路面實(shí)行硬底化、設(shè)置車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的相關(guān)材料；e)建筑固體廢棄物消納量及消納周期核算的相關(guān)材料；f)健全的企業(yè)運(yùn)營(yíng)、安全、衛(wèi)生、質(zhì)量管理制度材料；g)法律、法規(guī)和文件規(guī)定的其他材料。(資料性)與環(huán)境污染防治相關(guān)的文件與“三位一體”項(xiàng)目環(huán)境污染防治相關(guān)的國(guó)家和地方法律、法規(guī)和政策文件見(jiàn)表A.1,相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表A.2。表A.1與環(huán)境污染防治相關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件發(fā)布文件編號(hào)1中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法2中華人民共和國(guó)大氣污染防治法3中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法4中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法主席令第77號(hào)1996年+2018修正5中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法6中華人民共和國(guó)水污染防治法7中華人民共和國(guó)土壤污染防治法8建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄(2021年版)9企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規(guī)定(試行)建設(shè)部令第139號(hào)交通部令2013年第2號(hào)+2016修正+2019年修正商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、建設(shè)部、工商總局、建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件(暫行)工信部公告2016年第71號(hào)工信部公告2016年第71號(hào)省政府令第172號(hào)福建省環(huán)境保護(hù)條例1995年7月5日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂，2012福建省大氣污染防治條例發(fā)布文件編號(hào)福建省水污染防治條例關(guān)于加強(qiáng)隱患房屋拆除安全管理工作的通知閩建安函(2020)38號(hào)的通知閩環(huán)保土(2018)11號(hào)福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)豁免管理名錄(試行)閩建建(2007)9號(hào)關(guān)于加強(qiáng)拆除工程安全管理工作的通知閩建建(2010)63號(hào)規(guī)的決定》修正，2012年5月31日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批布施行務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)，2018年11月23日福福州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)，2019年9月26日消納利用管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)資建設(shè)項(xiàng)目建筑垃圾拆運(yùn)核算管理規(guī)定(試行)的通知發(fā)布文件編號(hào)運(yùn)核算管理補(bǔ)充規(guī)定的通知點(diǎn)推廣的工作意見(jiàn)函1GB3095和GB3095—2012/XG23456789土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(資料性)市場(chǎng)回訪內(nèi)容調(diào)查表(模板)市場(chǎng)回訪內(nèi)容調(diào)查表模板見(jiàn)表B.1。若同一家回訪對(duì)象涉及多