地方公務(wù)員深圳申論2011年

深圳申論2011年申論二、給定資料1．舉世矚目的深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)已經(jīng)圓滿落下帷幕，成功實(shí)現(xiàn)了“從這里開(kāi)始，不一樣的精彩”的辦會(huì)理念，向世界奉獻(xiàn)了一屆激情盛會(huì)、人文盛會(huì)，為深圳的歷史增添了濃墨重彩的一頁(yè)。2．深圳大運(yùn)中心體育場(chǎng)采用了國(guó)際上首創(chuàng)的單層折面空間網(wǎng)格結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)體系使得大運(yùn)中心體育場(chǎng)用鋼量大大節(jié)省，6萬(wàn)座位的大運(yùn)中心體育場(chǎng)用鋼量只有1.8萬(wàn)噸，是“鳥(niǎo)巢”用鋼量的40%;大運(yùn)中心體育館采用了具有國(guó)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的空間多軌道旋轉(zhuǎn)滑移新技術(shù)，使得鋼結(jié)構(gòu)的安裝精度的誤差控制在2毫米以內(nèi)；大運(yùn)中心建設(shè)中運(yùn)用了至少16項(xiàng)綠色技術(shù)，如清水混凝土、雨水利用、中水回用、透水地面、濕地凈化、太陽(yáng)能光電光熱利用、風(fēng)能利用、智能綠地澆灌系統(tǒng)、干霧降溫設(shè)施等。3．深圳采用了全球最先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)IPv6技術(shù)，信息網(wǎng)絡(luò)將覆蓋大運(yùn)會(huì)44個(gè)比賽場(chǎng)館、27個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館。大運(yùn)會(huì)信息系統(tǒng)由運(yùn)動(dòng)會(huì)IT系統(tǒng)、賽事成績(jī)系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、運(yùn)行保障與支持系統(tǒng)四大部分組成，將全部獲得IPv6網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐。深圳2011世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科技“含金量”十足，將會(huì)成為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度最高的一屆大運(yùn)會(huì)。打造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度最高的大運(yùn)會(huì)，將為加速建設(shè)“智慧深圳”提供創(chuàng)新契機(jī)和助推力量。4．圍繞“回歸體育、回歸儀式、以大學(xué)生為主體”的思路，大運(yùn)會(huì)開(kāi)閉幕式將刪繁就簡(jiǎn)，標(biāo)新立異，更加強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)約、節(jié)儉、環(huán)保，不放煙花、不請(qǐng)“大腕”，不攀比排場(chǎng)、不攀比投入、不攀比豪華，努力做到以創(chuàng)意取勝，以誠(chéng)意取勝，以新意取勝。在大運(yùn)火炬?zhèn)鬟f方面，深圳將采取虛實(shí)結(jié)合的方式進(jìn)行，虛擬傳遞是本次大運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f的新亮點(diǎn)。5．在本屆大運(yùn)會(huì)63個(gè)比賽場(chǎng)館(含3個(gè)備用場(chǎng)館)的建設(shè)中，實(shí)際新建的場(chǎng)館只有22個(gè)，其余41個(gè)場(chǎng)館都是在原有舊館基礎(chǔ)上的改擴(kuò)建。無(wú)論是在資金的使用上，還是在物資的配備上，甚至精確到一張桌椅、一條板凳，都做到能省則省，許多團(tuán)隊(duì)也因此成了“省錢(qián)高手”。在節(jié)儉的同時(shí)，場(chǎng)館的質(zhì)量卻沒(méi)有降低，真正體現(xiàn)了“節(jié)儉·再生之美”的內(nèi)涵?！稗k大型賽事不能不花錢(qián)，而是得少花錢(qián)、會(huì)花錢(qián)?！鄙钲谑形瘯?shū)記王榮曾經(jīng)如是說(shuō)。6．深圳實(shí)行大運(yùn)村與信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院同步規(guī)劃，校區(qū)內(nèi)的學(xué)生公寓、體育場(chǎng)館等建筑將結(jié)合世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)動(dòng)員村、比賽訓(xùn)練場(chǎng)館的要求興建，為第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)提供運(yùn)動(dòng)員住宿、部分項(xiàng)目比賽、訓(xùn)練場(chǎng)地等服務(wù)。“節(jié)儉辦大運(yùn)”的宗旨始終貫穿于各場(chǎng)館的建設(shè)中，各部門(mén)顯得十分“摳門(mén)”，大手筆地刪減沒(méi)必要新建的項(xiàng)目，如臨時(shí)場(chǎng)館的建設(shè)預(yù)算就節(jié)省了超過(guò)50%，由最初的2.5億元減少到1.2億元。7．15公里濱海休閑帶，361個(gè)新建和提升改造的公園，335公里區(qū)域綠道，178公里城市軌道交通，130多條新增的公交接駁線路，1330多個(gè)新增公交站點(diǎn)，21個(gè)新建、擴(kuò)建污水處理廠，930公里新增污水管網(wǎng)，2011臺(tái)新能源車(chē)，15000棟建筑立面刷新，4436萬(wàn)平方米屋頂改造……借力大運(yùn)，深圳城市面貌煥然一新?！稗k賽事、辦城市”，辦大運(yùn)要推動(dòng)民生問(wèn)題的解決，分享成果，這是大運(yùn)會(huì)始終秉承的理念。8．大運(yùn)會(huì)召開(kāi)，城市建設(shè)更新不可避免，但深圳人的生活節(jié)奏并未被打亂。街面建筑翻新工程總能看到“環(huán)境提升，給您帶來(lái)不便，表示歉意”的標(biāo)語(yǔ)；舉辦一場(chǎng)盛會(huì)不需要讓所有人都參與進(jìn)來(lái)，但有興趣為大運(yùn)會(huì)盡力的人隨處可見(jiàn)，想?yún)⑴c的都可以找到自己的服務(wù)方式。9．深圳沒(méi)有硬性規(guī)定單雙號(hào)的限行措施，但市民主動(dòng)申報(bào)停駛的車(chē)輛多達(dá)41萬(wàn)輛，大運(yùn)期間交通順暢；大運(yùn)會(huì)沒(méi)有出現(xiàn)一票難求的景象，“黃牛票”少之又少，但運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上不乏喝彩聲；雖然沒(méi)有奢華到必須成為地標(biāo)的高規(guī)格場(chǎng)館，但老百姓的健身意識(shí)卻在增強(qiáng)，綠道上多了騎自行車(chē)的身影。10．深圳是一座有志愿服務(wù)傳統(tǒng)的年輕城市，大運(yùn)會(huì)加快了志愿服務(wù)精神在這座城市的傳遞和普及，助力深圳邁向“志愿之城”。這些志愿者中，既有17萬(wàn)人次走上街頭服務(wù)市民的“藍(lán)馬甲”公務(wù)員，也有數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的外來(lái)務(wù)工人員；既有全市80%的少先隊(duì)員，也有通過(guò)他們帶動(dòng)的90萬(wàn)名家長(zhǎng)；既有扎根已久的老居民，也有剛來(lái)不久的新移民，還有留學(xué)生、外國(guó)友人等。11．經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，這些“藍(lán)馬甲”每周末抽出半天時(shí)間，到指定地點(diǎn)執(zhí)勤。他們或是高舉“文明出行，禮貌乘車(chē)”等標(biāo)志牌，或是高聲喊著“左行右立，文明排隊(duì)”引導(dǎo)乘客文明乘車(chē)，維持交通秩序，禮貌勸導(dǎo)市民的不文明行為。除此之外，他們也提供市民問(wèn)詢服務(wù)、清理垃圾、清除站牌或墻面上的“牛皮癬”廣告，等等。無(wú)論晴天下雨，只要市民有需要，他們就主動(dòng)前去提供幫助。在“藍(lán)馬甲”行動(dòng)中，深圳市直機(jī)關(guān)收到了執(zhí)勤公務(wù)員提出的數(shù)千條建議，包括公交站牌標(biāo)示不明，公交站點(diǎn)、線路設(shè)置不合理，等等。根據(jù)公務(wù)員志愿者的建議，在素有“中國(guó)電子第一街”之稱(chēng)的華強(qiáng)北商業(yè)街，公交線路由原來(lái)的單點(diǎn)多線變成了單點(diǎn)單線，再加上每天都有數(shù)十名公務(wù)員志愿者配合交警執(zhí)勤，之前混亂的乘車(chē)秩序一下消失了。這其中，“藍(lán)馬甲”功不可沒(méi)。12．大運(yùn)期間，市民政局發(fā)揮社會(huì)組織和社區(qū)點(diǎn)多面廣、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展“迎大運(yùn)，創(chuàng)文明，社會(huì)組織在行動(dòng)”和“大運(yùn)到我家”系列主題活動(dòng)。其中“迎大運(yùn)，創(chuàng)文明，社會(huì)組織在行動(dòng)”主題活動(dòng)得到4000多家社會(huì)組織的熱烈響應(yīng)，帶動(dòng)了10萬(wàn)多家企業(yè)會(huì)員和上百萬(wàn)的市民踴躍參與，開(kāi)展了十大系列和150多個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目。“大運(yùn)到我家”社區(qū)主題系列活動(dòng)共開(kāi)展了包括文明提升、愛(ài)的傳遞、多彩文體、服務(wù)創(chuàng)新等四大系列、14項(xiàng)行動(dòng)為主體的系列活動(dòng)，組織策劃了1400多場(chǎng)社區(qū)文化宣傳匯演和體育活動(dòng)。13．深圳市委書(shū)記王榮表示，城市管理會(huì)出現(xiàn)一種局面，就是政府不能包打天下。城市也好，社會(huì)也好，應(yīng)當(dāng)把更多的事務(wù)、更多的管理交給市民、交給社會(huì)組織去辦，這是一個(gè)城市社會(huì)發(fā)育成熟的重要特征。如果在交通出行上，能夠有一種自我的或者自動(dòng)的調(diào)節(jié)機(jī)制，可以協(xié)調(diào)正常時(shí)期和非常時(shí)期的機(jī)動(dòng)車(chē)出行數(shù)量，那這個(gè)城市管理就會(huì)變得相當(dāng)富有效率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比政府不斷去發(fā)布通告的管理方式來(lái)得更為理性、更為有效、更為民主。14．舉辦大運(yùn)會(huì)的整個(gè)過(guò)程中，深圳人都表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的使命感，把辦好大運(yùn)會(huì)當(dāng)做代表國(guó)家履行國(guó)際義務(wù)的重要機(jī)會(huì)，當(dāng)做再創(chuàng)三十年新輝煌的起點(diǎn)。深圳全市總動(dòng)員，全民迎大運(yùn)，集中力量辦大事，以舉辦大運(yùn)會(huì)為有力推手，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善市容環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，提升市民的文明素質(zhì)，提高城市的國(guó)際知名度，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性先進(jìn)城市，通過(guò)辦大運(yùn)實(shí)現(xiàn)了城市精神的再提升，實(shí)現(xiàn)辦城市、惠民生的多贏效果。15．某網(wǎng)友在帖子中介紹：“我居住的城中村人口結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，經(jīng)常會(huì)發(fā)生環(huán)衛(wèi)垃圾桶被盜的情況，原先好好的一批垃圾桶不到兩個(gè)月就只剩下兩個(gè)殘破的，想不到只向龍城街道的環(huán)衛(wèi)部門(mén)反映了一次，不到兩天就有人來(lái)裝了十幾個(gè)垃圾桶，現(xiàn)在倒垃圾方便多了，希望每個(gè)人都愛(ài)護(hù)好這些公共設(shè)施?！边@是大運(yùn)會(huì)期間政府運(yùn)作細(xì)節(jié)中的普通一幕，大運(yùn)期間，深圳各部門(mén)高水平的保障措施和服務(wù)贏得了一片稱(chēng)贊聲。在“后大運(yùn)時(shí)代”，這些“大運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)”的保障和服務(wù)如何繼續(xù)造福市民，深圳如何謀取更大發(fā)展是個(gè)需要深思的命題。16．1976年，加拿大蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)因預(yù)算超過(guò)15億美元，致使蒙特利爾財(cái)政負(fù)擔(dān)持續(xù)20多年；1998年日本長(zhǎng)野冬奧會(huì)后，因場(chǎng)館設(shè)施的高額維護(hù)費(fèi)用導(dǎo)致長(zhǎng)野經(jīng)濟(jì)舉步維艱；2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)后，大量場(chǎng)館閑置甚至廢棄，部分場(chǎng)館一直虧損。從近幾屆國(guó)外舉辦的奧運(yùn)會(huì)來(lái)看，奧運(yùn)會(huì)后都不同程度地出現(xiàn)了體育場(chǎng)閑置、奧運(yùn)村樓宇銷(xiāo)售困難、基礎(chǔ)設(shè)施使用率不高、投資難以得到回報(bào)等問(wèn)題。一次大型綜合體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，往往要新建和改造數(shù)十個(gè)體育場(chǎng)館，主辦國(guó)家和城市必須小心避免陷入“蒙特利爾陷阱”。17．今年國(guó)慶長(zhǎng)假期間，深圳大運(yùn)中心開(kāi)始向公眾開(kāi)放健身設(shè)施，并舉辦“十一黃金周運(yùn)動(dòng)嘉年華”主題活動(dòng)。11月初，CBA季前賽也在大運(yùn)中心舉行。大運(yùn)中心正在籌備跨年演唱會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等。此外，大運(yùn)中心還希望打造一臺(tái)類(lèi)似《印象·劉三姐》《印象·西湖》的大型節(jié)目，但因經(jīng)費(fèi)短缺尚停留在計(jì)劃階段。據(jù)大運(yùn)中心新聞發(fā)言人介紹，目前大運(yùn)中心周邊社區(qū)還不成熟，居民的消費(fèi)觀念和消費(fèi)能力還有差距，并且從地鐵站出口到大運(yùn)中心的直線距離是1.4公里，步行距離超過(guò)2公里，等等，這些是大運(yùn)中心運(yùn)營(yíng)的短板所在。18．大運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式主場(chǎng)地深圳灣體育中心(即“春繭”)在9月份已經(jīng)舉辦了三場(chǎng)大型演唱會(huì)。除引入商業(yè)演出外，“春繭”有兩萬(wàn)多平方米的商業(yè)面積，包括核心地段和場(chǎng)館的一些邊角位置，都被利用起來(lái)做商業(yè)開(kāi)發(fā)。目前商業(yè)招租放行得很順利，已經(jīng)完成了94%，很多商鋪已經(jīng)開(kāi)始裝修，預(yù)計(jì)會(huì)在今年年底或明年初陸續(xù)開(kāi)放。商業(yè)設(shè)施這塊專(zhuān)門(mén)請(qǐng)專(zhuān)家做了定位，以“寓教于樂(lè)”為宗旨，建設(shè)大型學(xué)習(xí)娛樂(lè)基地，打造一站式少兒培訓(xùn)中心，包括琴棋書(shū)畫(huà)、舞蹈武術(shù)、劍道跆拳道等，甚至還設(shè)有兒童高爾夫項(xiàng)目。根據(jù)此前規(guī)劃，大運(yùn)結(jié)束后，“春繭”將成為其所在區(qū)全民健身的核心場(chǎng)所，成為國(guó)內(nèi)外大型體育賽事的重要賽場(chǎng)之一?！按豪O”負(fù)責(zé)人指出，相對(duì)于北京、上海，深圳的文體活動(dòng)太少，但市民對(duì)這塊的需求其實(shí)很大。他呼吁，在“后大運(yùn)時(shí)代”，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)重視文體類(lèi)活動(dòng)，可以從政府層面引進(jìn)一些高端項(xiàng)目，打造一些平臺(tái)和品牌。19．深圳大學(xué)城體育中心在大運(yùn)會(huì)結(jié)束后將被改造成一個(gè)綜合、開(kāi)放的活動(dòng)場(chǎng)所，用于舉辦排球、籃球等教學(xué)與賽事活動(dòng)，同時(shí)又可舉辦大型會(huì)議與文化活動(dòng)，成為大學(xué)城片區(qū)的文體活動(dòng)中心。據(jù)悉，大學(xué)城體育中心已為多所高等院校和多家高新技術(shù)公司提供運(yùn)動(dòng)會(huì)、舞會(huì)、酒會(huì)場(chǎng)地。另外，體育館副館將建成羽毛球館，體育場(chǎng)原設(shè)計(jì)的室內(nèi)跑道建成乒乓球館，并盡快完善游泳館設(shè)施，這些都向師生與市民開(kāi)放。20．據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，亞運(yùn)會(huì)后，廣州眾多體育場(chǎng)館中，能實(shí)現(xiàn)盈利的只有廣州體育館、天河體育中心等少數(shù)體育場(chǎng)館，其他大多數(shù)都是虧本經(jīng)營(yíng)。廣州市出臺(tái)了《廣州亞運(yùn)場(chǎng)館賽后利用總體方案》，針對(duì)不同場(chǎng)館的特色，制訂了“一場(chǎng)一館一方案”。廣州體育館是文藝演出公司的最?lèi)?ài)，其主體育館能容納9000名觀眾，一個(gè)月曾舉辦過(guò)5場(chǎng)演唱會(huì)，廣州體育館二館作為比賽館、三館作為訓(xùn)練館，多種經(jīng)營(yíng)玩得風(fēng)生水起。天河體育中心成為今年廣州恒大足球俱樂(lè)部的主場(chǎng)，并通過(guò)商業(yè)運(yùn)作請(qǐng)來(lái)了皇馬、利物浦兩支頂級(jí)足球隊(duì)，這些高端賽事不僅為場(chǎng)館帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益，還提高了場(chǎng)館和城市的知名度。另外，根據(jù)天河體育中心的整體利用方案，中心將打造敞開(kāi)式的體育休閑公園，改造完成以后，形成低、中、高三個(gè)檔次的體育休閑項(xiàng)目，充分滿足不同消費(fèi)群體的需求?；@球廣場(chǎng)、乒乓球廣場(chǎng)、健身路徑長(zhǎng)廊等將以免費(fèi)或低收費(fèi)形式向市民開(kāi)放；室外游泳場(chǎng)、羽毛球館等形成中等消費(fèi)項(xiàng)目群；而高消費(fèi)層次方面，將整合網(wǎng)球、籃球、足球、健身、棋牌等多種體育休閑項(xiàng)目，以會(huì)員制的形式提供附加值更高、質(zhì)量更好的服務(wù)。21．在經(jīng)營(yíng)者絞盡腦汁苦思如何“盤(pán)活經(jīng)營(yíng)”的同時(shí)，市民卻希望亞運(yùn)場(chǎng)館走“公益路線”，低價(jià)經(jīng)營(yíng)、全面開(kāi)放。有專(zhuān)家指出，高價(jià)出租場(chǎng)館損害了場(chǎng)館的公益性，但如果一味用財(cái)政供養(yǎng)場(chǎng)館，其實(shí)花的還是納稅人的錢(qián)，對(duì)于這點(diǎn)，市民應(yīng)當(dāng)有客觀的認(rèn)識(shí)；公益性和經(jīng)營(yíng)性并不一定是矛盾的，搞好了可以公益與經(jīng)營(yíng)雙贏。22．上海世博文化中心在世博會(huì)一結(jié)束便全線投入商業(yè)化運(yùn)作，現(xiàn)已成功轉(zhuǎn)型為集觀演互動(dòng)、餐飲零售、文化休閑、旅游觀光于一體的多功能復(fù)合型場(chǎng)館。商業(yè)運(yùn)營(yíng)一周年以來(lái)，文化中心觀眾人數(shù)突破100萬(wàn)。由上海東方明珠股份公司、世界著名的美國(guó)文化娛樂(lè)企業(yè)AEG和聞名全球的NBA三方共同組建的經(jīng)營(yíng)管理方—東方明珠安舒茨文化體育發(fā)展(上海)有限公司，讓文化中心實(shí)現(xiàn)了對(duì)全球文化、娛樂(lè)、體育活動(dòng)、廣告資源以及豐富的大型場(chǎng)館管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的共享。諸多中外企業(yè)紛紛以“創(chuàng)始合作伙伴”的身份，成為文化中心的贊助商。贊助收入徹底改變了單一依靠場(chǎng)館出租維持營(yíng)運(yùn)的傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式。而文化中心所擁有的包廂，也不像其他場(chǎng)館一樣永久性賣(mài)掉，而是一年年地出租，使文化中心可以從包廂出租中獲得持續(xù)的收入。23．北京奧運(yùn)會(huì)三個(gè)標(biāo)志場(chǎng)館的開(kāi)發(fā)運(yùn)作成效顯著。從向公眾開(kāi)放到2009年7月底，“鳥(niǎo)巢”已接待游客1300萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)收入5.5億元；“水立方”累計(jì)接待游客450萬(wàn)人次，創(chuàng)造了二戰(zhàn)以來(lái)歷屆奧運(yùn)城市主要標(biāo)志性場(chǎng)館最好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。繼奧運(yùn)場(chǎng)館游之后，相繼推出歡樂(lè)嘉年華、巧克力夢(mèng)公園、冰雪季和大馬戲等熱點(diǎn)旅游項(xiàng)目，“奧運(yùn)游”熱度保持不減。奧林匹克公園已成為北京旅游的新地標(biāo)，成為國(guó)際旅游新景區(qū)，目前正在創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。截至2010年8月，“鳥(niǎo)巢”和“水立方”運(yùn)營(yíng)一年多以來(lái)，通過(guò)旅游門(mén)票、演藝、比賽及特許商品經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)收入約7億元。24．悉尼奧運(yùn)會(huì)由于是由政府領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的，以政府領(lǐng)導(dǎo)為主，市場(chǎng)運(yùn)作為輔，較好地處理了兩者之間的關(guān)系。悉尼奧運(yùn)會(huì)共設(shè)28個(gè)比賽項(xiàng)目，新建了16個(gè)場(chǎng)館。建造奧運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館是從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的，既要滿足奧運(yùn)會(huì)比賽的需要，又要為奧運(yùn)會(huì)后發(fā)揮功能著想，澳大利亞確定奧運(yùn)會(huì)后所有的比賽場(chǎng)地都是全民健身的場(chǎng)所，在水上中心建成后，立即向公眾開(kāi)放，人們可購(gòu)票到中心進(jìn)行游泳跳水等活動(dòng)。奧運(yùn)會(huì)一結(jié)束，這里已成為悉尼市民們前往游泳的首選地。奧林匹克公園現(xiàn)已正式移交給由新南威爾士州政府成立的奧林匹克公園管理署管理經(jīng)營(yíng)，該機(jī)構(gòu)是一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)。公園與毗鄰地220公頃的千禧公園合二為一，將于2010年建成世界上最大的市郊公園，成為市民們休閑的場(chǎng)所、健身的中心、旅游的景點(diǎn)。奧運(yùn)村是一塊空地，土地的所有權(quán)是州政府的，組委會(huì)授權(quán)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，合同規(guī)定按奧運(yùn)村的要求建造，在奧運(yùn)會(huì)期間作為選手村，奧運(yùn)會(huì)后再改造成住宅區(qū)。現(xiàn)奧運(yùn)村已被改建成高檔住宅小區(qū)，因是運(yùn)動(dòng)員住過(guò)的房，又有奧運(yùn)會(huì)的歷史意義，奧運(yùn)會(huì)一結(jié)束就被搶購(gòu)一空。25．巴塞羅那政府將主要場(chǎng)館交由一個(gè)巴塞羅那政府下屬公司來(lái)經(jīng)營(yíng)管理。在建設(shè)奧運(yùn)場(chǎng)館時(shí)，巴塞羅那政府通過(guò)對(duì)濱海地區(qū)實(shí)施改造，設(shè)計(jì)了一系列公園、雕塑、噴泉等，將數(shù)公里長(zhǎng)的海灘向市民開(kāi)放，成為旅游、休閑勝地。再加上奧運(yùn)會(huì)對(duì)之產(chǎn)生的巨大的“廣告效應(yīng)”，使這個(gè)過(guò)去在世界上知名度不高的城市一躍成為國(guó)際著名的旅游城市。從1989年到2003年的14年間，這里共舉辦了超過(guò)4100場(chǎng)活動(dòng)，其中包括橄欖球世界杯、世界田徑錦標(biāo)賽等高水平的賽事，累計(jì)2350萬(wàn)以上的觀眾以及1630萬(wàn)以上的游客。26．韓國(guó)釜山在舉辦2002年亞運(yùn)會(huì)和世界杯賽之后，不少場(chǎng)館都得到有效利用和妥善保養(yǎng)，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)伢w育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、普及全民健身起到很大作用，他們的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。距離市中心不遠(yuǎn)的釜山體育場(chǎng)，擁有美觀的半封閉式頂棚和近六萬(wàn)觀眾座位，亞運(yùn)會(huì)和世界杯比賽之后，一直得到妥善的保養(yǎng)和充分利用。這里除了是韓國(guó)K聯(lián)賽強(qiáng)隊(duì)釜山偶像隊(duì)的主場(chǎng)之外，還是當(dāng)?shù)刈钍軞g迎的大型文化演出場(chǎng)地，釜山市民還喜歡在這里舉行婚禮。體育場(chǎng)周邊則開(kāi)發(fā)成為市民體育休閑公園。釜山這個(gè)自行車(chē)競(jìng)技場(chǎng)，除了是運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的場(chǎng)地之外，還可以讓觀眾投注看比賽，從而增加維護(hù)收入。投注看比賽在當(dāng)?shù)睾苁軞g迎，主辦者和場(chǎng)館方面也收益可觀。而網(wǎng)球場(chǎng)、游泳館和亞運(yùn)風(fēng)帆賽水道等，以出租或者門(mén)票稅收等形式，由專(zhuān)業(yè)的管理機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)和再利用，增加了經(jīng)濟(jì)收益。三、申論要求第1題、請(qǐng)概括給定材料的主要內(nèi)容。要求：簡(jiǎn)明，準(zhǔn)確，不超過(guò)150字。我的答案：我的答案：參考答案：(1)主要包括大運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)和大運(yùn)會(huì)后體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)兩方面內(nèi)容。(2)展示了舉辦體育賽事的政府綜合能力。(3)積累了創(chuàng)新、節(jié)儉環(huán)保、市民參與、關(guān)注民生的成功經(jīng)驗(yàn)。(4)對(duì)提升城市素質(zhì)、促進(jìn)城市建設(shè)和推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程具有重要作用和重要意義。(5)體育場(chǎng)館的利用和運(yùn)營(yíng)是一道難題。(6)國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。(7)在“后大運(yùn)時(shí)代”，深圳市在體育場(chǎng)館的商業(yè)化運(yùn)作方面進(jìn)行了新的探索。答案解析：第2題、請(qǐng)根據(jù)給定材料，就體育場(chǎng)館的利用和運(yùn)營(yíng)提出具體的解決措施。要求：有針對(duì)性，條理清楚，具有可操作性。我的答案：我的答案：參考答案：(1)堅(jiān)持以人為本。體育場(chǎng)館要多向市民開(kāi)放，以推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公益和經(jīng)營(yíng)共贏。(2)堅(jiān)持科學(xué)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)在體育場(chǎng)館舉辦賽事、觀光旅游等多種方式，提高體育場(chǎng)館的收入，維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)收支平衡，避免陷入“蒙特利爾陷阱”。(3)堅(jiān)持園地制宜。針對(duì)不同場(chǎng)館的特色，制訂不同的利用和運(yùn)營(yíng)方案。(4)堅(jiān)持方式創(chuàng)新。引入社會(huì)力量或?qū)I(yè)化的管理隊(duì)伍，改變單一依靠場(chǎng)館出租維持營(yíng)運(yùn)的傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式。(5)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作為輔，建立健全政府對(duì)體育場(chǎng)館的管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行合理的規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)。答案解析：第3題、請(qǐng)根據(jù)給定材料，以“深圳大運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)給政府工作的啟示”為題寫(xiě)一篇文章。要求：觀點(diǎn)明確，語(yǔ)言流暢，論據(jù)充分，字?jǐn)?shù)不超過(guò)1500字。我的答案：我的答案：參考答案：[參考范文]深圳大運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)給政府工作的啟示舉世矚目的深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)已經(jīng)圓滿落下帷幕，此次大運(yùn)會(huì)探索了一條簡(jiǎn)約、創(chuàng)新、綠色、低碳的辦會(huì)新路。這是一屆充滿生機(jī)、綻放活力的青春大運(yùn)，一屆開(kāi)拓創(chuàng)新、敢為人先的創(chuàng)意大運(yùn)，一屆綠色低碳、回歸本位的簡(jiǎn)約大運(yùn)，一屆海納百川、歡樂(lè)共享的開(kāi)放大運(yùn)，一屆以人為本、為民造福的民生大運(yùn)，一屆凝心聚力、文明共建的和諧大運(yùn)，一屆保障有力、穩(wěn)定有序的平安大運(yùn)，在世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)發(fā)展史上書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一筆。歡慶成功、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，是為了以大運(yùn)會(huì)的圓滿舉辦為新起點(diǎn)，把一些行之有效的辦會(huì)理念、辦會(huì)成果、辦會(huì)作風(fēng)轉(zhuǎn)化為深圳切實(shí)當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵的強(qiáng)大動(dòng)力。此次大運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)是十分寶貴的精神財(cái)富，為這個(gè)城市的未來(lái)發(fā)展提供了新元素、新基因、新的“深圳價(jià)值”“深圳觀念”，也對(duì)政府工作提供了很多啟示：首先，政府工作要有敢為人先的創(chuàng)新精神。一是觀念要?jiǎng)?chuàng)新。在北京奧運(yùn)、上海世博和廣州亞運(yùn)會(huì)之后，深圳反其道而行之，提出開(kāi)幕式不請(qǐng)“大腕”、不放焰火，在網(wǎng)上進(jìn)行火炬虛擬傳遞，使人人都可以成為火炬?zhèn)鬟f者，讓運(yùn)動(dòng)員成為主角，讓賽事回歸體育。這些回歸質(zhì)樸、返璞歸真的理念，從始至終，指引著賽事的組織者和參與者，更影響著深圳居民的審美觀和價(jià)值觀。這種敢為人先、務(wù)實(shí)的理念，也成為我們政府工作重要的方式方法。二是科技要?jiǎng)?chuàng)新。深圳采用了全球最先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)IPv6技術(shù)，為賽事轉(zhuǎn)播創(chuàng)造了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐，這些成功的經(jīng)驗(yàn)，為加速建設(shè)“智慧深圳”提供了創(chuàng)新契機(jī)和助推力量。我們要把科學(xué)發(fā)展的宏偉事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，就要弘揚(yáng)大運(yùn)精神，圍繞“主題”“主線”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升核心技術(shù)創(chuàng)新能力，大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)深化改革開(kāi)放，力爭(zhēng)率先走出一條科學(xué)發(fā)展新路。其次，政府工作要有全民參與的管理智慧。一是讓市民自主管理。此次大運(yùn)會(huì)擁有超過(guò)127萬(wàn)人的大運(yùn)會(huì)志愿者，成為此次賽事最亮麗的一道風(fēng)景線。在遍布城市的U站，在紅綠燈前，在賽事場(chǎng)館，“紅馬甲”的身影像火一樣躍動(dòng)，點(diǎn)燃著這座青春城市的激情與夢(mèng)想。在大運(yùn)會(huì)期間，共有40余萬(wàn)機(jī)動(dòng)車(chē)主動(dòng)申報(bào)停駛，政府部門(mén)摒棄了以往高高在上發(fā)號(hào)施令的姿態(tài)，而是放低身段，將裁量權(quán)交給市民，讓公眾自由選擇。綠色出行的自主選擇，是這座城市的成人禮，也體現(xiàn)了這座城市公民的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，說(shuō)明廣大市民中蘊(yùn)涵著參與社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的積極性、