河北省申論模擬161

河北省申論模擬161申論第1題、

給定資料

“每天不是在開(kāi)會(huì)，就是在開(kāi)會(huì)的路上?！鳖l繁又非必要的會(huì)議，讓C市柳云村黨支部書(shū)記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺(tái)風(fēng)頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺(tái)風(fēng)政策，還得抽時(shí)間應(yīng)付各種會(huì)議?！崩衔母嬖V記者，“有的會(huì)議只是花幾分鐘傳達(dá)一下文件精神，其實(shí)用電話或者材料就能通知到位。”

“剛剛簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)項(xiàng)目還沒(méi)落地，就要準(zhǔn)備一堆匯報(bào)材料。”C市大華街道干部小李對(duì)報(bào)送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ?，小吳說(shuō)，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項(xiàng)檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格?！白疃嗟臅r(shí)候，我手里同時(shí)有20多個(gè)表格要填。有一個(gè)表，因?yàn)椴煌蠓磸?fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^(guò)于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來(lái)定績(jī)效的情況，基層干部就不得不加班加點(diǎn)找資料，熬更守夜補(bǔ)臺(tái)賬。

2020年，C市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“四風(fēng)”問(wèn)題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”。采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、外聘專家、記者采訪等形式，對(duì)工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個(gè)人，市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來(lái)的噪聲中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)就多次反映問(wèn)題，希望加裝隔音屏。該街道住建科負(fù)責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰(shuí)建的，隔音屏就該誰(shuí)來(lái)建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護(hù)，應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過(guò)程中，是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的，需要增補(bǔ)應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。這次一上“曝光臺(tái)”，市建委馬上邀請(qǐng)市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)。一個(gè)多月后，長(zhǎng)達(dá)近兩年的問(wèn)題得以解決。

市紀(jì)委張副書(shū)記說(shuō)，在作風(fēng)建設(shè)方面，近期，C市一舉推出了“六項(xiàng)機(jī)制”，重點(diǎn)整飭“閉門施策”“推諉扯皮”“政令空轉(zhuǎn)”“留痕管理”“督考過(guò)多”“文山會(huì)?！钡攘箢B疾?！拔覍?duì)這樣的措施表示肯定?！盋市黨校劉教授說(shuō)。不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻拧?/p>

作答要求

針對(duì)給定資料中C市存在的形式主義問(wèn)題，請(qǐng)?zhí)岢鱿鄳?yīng)的對(duì)策。

要求：緊扣資料，條理清晰，有可行性，不超過(guò)300字。1.

給定資料

“每天不是在開(kāi)會(huì)，就是在開(kāi)會(huì)的路上?！鳖l繁又非必要的會(huì)議，讓C市柳云村黨支部書(shū)記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺(tái)風(fēng)頻繁。“大家白天入戶排查情況、宣傳防臺(tái)風(fēng)政策，還得抽時(shí)間應(yīng)付各種會(huì)議。”老文告訴記者，“有的會(huì)議只是花幾分鐘傳達(dá)一下文件精神，其實(shí)用電話或者材料就能通知到位?！?/p>

“剛剛簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)項(xiàng)目還沒(méi)落地，就要準(zhǔn)備一堆匯報(bào)材料。”C市大華街道干部小李對(duì)報(bào)送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作。回想近兩年的工作，小吳說(shuō)，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項(xiàng)檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格?！白疃嗟臅r(shí)候，我手里同時(shí)有20多個(gè)表格要填。有一個(gè)表，因?yàn)椴煌蠓磸?fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^(guò)于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來(lái)定績(jī)效的情況，基層干部就不得不加班加點(diǎn)找資料，熬更守夜補(bǔ)臺(tái)賬。

2020年，C市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“四風(fēng)”問(wèn)題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”。采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、外聘專家、記者采訪等形式，對(duì)工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個(gè)人，市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來(lái)的噪聲中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)就多次反映問(wèn)題，希望加裝隔音屏。該街道住建科負(fù)責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰(shuí)建的，隔音屏就該誰(shuí)來(lái)建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護(hù)，應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過(guò)程中，是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的，需要增補(bǔ)應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。這次一上“曝光臺(tái)”，市建委馬上邀請(qǐng)市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)。一個(gè)多月后，長(zhǎng)達(dá)近兩年的問(wèn)題得以解決。

市紀(jì)委張副書(shū)記說(shuō)，在作風(fēng)建設(shè)方面，近期，C市一舉推出了“六項(xiàng)機(jī)制”，重點(diǎn)整飭“閉門施策”“推諉扯皮”“政令空轉(zhuǎn)”“留痕管理”“督考過(guò)多”“文山會(huì)?！钡攘箢B疾?！拔覍?duì)這樣的措施表示肯定。”C市黨校劉教授說(shuō)。不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻拧?/p>

作答要求

針對(duì)給定資料中C市存在的形式主義問(wèn)題，請(qǐng)?zhí)岢鱿鄳?yīng)的對(duì)策。

要求：緊扣資料，條理清晰，有可行性，不超過(guò)300字。我的答案：我的答案：參考答案：要推出相關(guān)機(jī)制，重點(diǎn)整飭作風(fēng)頑疾。

一、精簡(jiǎn)會(huì)議。1．嚴(yán)格控制各級(jí)會(huì)議數(shù)量、規(guī)模，合并會(huì)議，提高會(huì)議效率。2．采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等會(huì)議形式，或通過(guò)掌上移動(dòng)辦公平臺(tái)進(jìn)行部署和通知。

二、科學(xué)考評(píng)。1．嚴(yán)格控制開(kāi)展監(jiān)督檢查和考核事項(xiàng)的總量和頻次，精簡(jiǎn)檢查匯報(bào)材料。2．科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，注重工作實(shí)效，積極運(yùn)用信息化手段推動(dòng)工作自然留痕，杜絕形式化“人為留痕”。

三、監(jiān)督整改。1．設(shè)立“曝光臺(tái)”，以有獎(jiǎng)舉報(bào)、外聘專家、記者采訪等形式對(duì)工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。2．厘清各部門職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、限時(shí)解決，由市紀(jì)委監(jiān)委回訪跟蹤、督促整改。答案解析：第2題、

給定資料

餐飲店長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)，城管執(zhí)法部門多次溝通并責(zé)令整改，店主與執(zhí)法人員打起“游擊”……針對(duì)門店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)擺攤售賣、垃圾亂堆放等城市管理頑疾，J市城管部門創(chuàng)新執(zhí)法辦案模式，推行非接觸式執(zhí)法，并開(kāi)出全市首張罰單。

所謂“非接觸式執(zhí)法”，是指執(zhí)法人員利用信息技術(shù)手段，對(duì)當(dāng)事人的違法事實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行收集和記錄，形成影像數(shù)據(jù)資料，并以此為證據(jù)，經(jīng)調(diào)查、審核、告知、決定等程序后，對(duì)違法當(dāng)事人依法給予處罰。

“美食店每晚8點(diǎn)營(yíng)業(yè)，開(kāi)到次日凌晨3點(diǎn)左右，營(yíng)業(yè)期間將桌椅放在門前路段，占用公共停車位，不僅影響居民休息，還不方便進(jìn)出?！比涨?，D區(qū)環(huán)市街道執(zhí)法中隊(duì)多次收到市民對(duì)某餐飲店的投訴。

市民吹哨，城管報(bào)到。晚上10點(diǎn)，執(zhí)法隊(duì)員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)該夜宵檔占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，店鋪門前數(shù)十張桌椅隨意擺放，且地面有垃圾散落?！暗晖馊诵械?、盲道、機(jī)動(dòng)車道都被占用了，影響路人通行。”環(huán)市街道執(zhí)法中隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，“此前我們巡查也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，多次責(zé)令整改但屢教不改，暫扣了桌椅店主又買新的，違法成本低，當(dāng)事人拒絕配合接受調(diào)查和說(shuō)明情況?！?/p>

為破解城市管理頑疾，環(huán)市街道執(zhí)法中隊(duì)調(diào)整思路?！耙环矫?，我們與市場(chǎng)監(jiān)督部門聯(lián)動(dòng)，獲取該商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息和店主相關(guān)信息；另一方面，執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)采集違法事實(shí)證據(jù)，并將其刻錄成光碟作為視聽(tīng)文書(shū)，形成店主‘零口供’下的完整證據(jù)鏈，根據(jù)違法行為進(jìn)行立案，并送達(dá)行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)、行政處罰決定書(shū)等文書(shū)。”上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在非接觸式執(zhí)法模式下，城管部門完成了整個(gè)案件的調(diào)查程序，對(duì)違法證據(jù)進(jìn)行有效固定。根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第27條規(guī)定，該餐飲美食店被處以5000元罰款。

“非接觸式執(zhí)法能有效緩解執(zhí)法人員不足的問(wèn)題，促進(jìn)靠人力執(zhí)法向靠科技執(zhí)法轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城管執(zhí)法由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，避免與當(dāng)事人發(fā)生沖突?！盝市城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。日常執(zhí)法過(guò)程中涉及扣押物品、先行登記保存物品時(shí)，往往會(huì)受到當(dāng)事人的阻撓，由此引發(fā)的妨礙執(zhí)法事件，在現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾眼里可能就會(huì)留下暴力執(zhí)法、執(zhí)法沖突的不良印象，不僅影響法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，也破壞了社會(huì)秩序的穩(wěn)定，降低了綜合執(zhí)法的社會(huì)認(rèn)可度。隨著行政處罰職權(quán)的擴(kuò)張，非接觸式執(zhí)法可有效提高執(zhí)法效率、促進(jìn)公正公平，也可規(guī)避因?qū)嵤┬姓?qiáng)制等易激化矛盾行為造成的沖突，有利于保障執(zhí)法隊(duì)員安全，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

接下來(lái)，J市城管執(zhí)法部門將大力推行非接觸式執(zhí)法，通過(guò)開(kāi)展“律師駐隊(duì)”，高效應(yīng)用“行政執(zhí)法兩平臺(tái)”，簡(jiǎn)化完善辦案流程，著力破解城管執(zhí)法“瓶頸”，提升執(zhí)法服務(wù)水平，并把這種執(zhí)法辦案模式延伸至城市管理其他領(lǐng)域，全面提升城市精細(xì)化管理水平。

作答要求

請(qǐng)就給定資料提到的“非接觸式執(zhí)法”談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)。

要求：分析透徹、全面，條理清晰，不超過(guò)300字。1.

給定資料

餐飲店長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)，城管執(zhí)法部門多次溝通并責(zé)令整改，店主與執(zhí)法人員打起“游擊”……針對(duì)門店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)擺攤售賣、垃圾亂堆放等城市管理頑疾，J市城管部門創(chuàng)新執(zhí)法辦案模式，推行非接觸式執(zhí)法，并開(kāi)出全市首張罰單。

所謂“非接觸式執(zhí)法”，是指執(zhí)法人員利用信息技術(shù)手段，對(duì)當(dāng)事人的違法事實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行收集和記錄，形成影像數(shù)據(jù)資料，并以此為證據(jù)，經(jīng)調(diào)查、審核、告知、決定等程序后，對(duì)違法當(dāng)事人依法給予處罰。

“美食店每晚8點(diǎn)營(yíng)業(yè)，開(kāi)到次日凌晨3點(diǎn)左右，營(yíng)業(yè)期間將桌椅放在門前路段，占用公共停車位，不僅影響居民休息，還不方便進(jìn)出?！比涨埃珼區(qū)環(huán)市街道執(zhí)法中隊(duì)多次收到市民對(duì)某餐飲店的投訴。

市民吹哨，城管報(bào)到。晚上10點(diǎn)，執(zhí)法隊(duì)員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)該夜宵檔占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，店鋪門前數(shù)十張桌椅隨意擺放，且地面有垃圾散落。“店外人行道、盲道、機(jī)動(dòng)車道都被占用了，影響路人通行。”環(huán)市街道執(zhí)法中隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，“此前我們巡查也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，多次責(zé)令整改但屢教不改，暫扣了桌椅店主又買新的，違法成本低，當(dāng)事人拒絕配合接受調(diào)查和說(shuō)明情況?！?/p>

為破解城市管理頑疾，環(huán)市街道執(zhí)法中隊(duì)調(diào)整思路?！耙环矫妫覀兣c市場(chǎng)監(jiān)督部門聯(lián)動(dòng)，獲取該商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息和店主相關(guān)信息；另一方面，執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)采集違法事實(shí)證據(jù)，并將其刻錄成光碟作為視聽(tīng)文書(shū)，形成店主‘零口供’下的完整證據(jù)鏈，根據(jù)違法行為進(jìn)行立案，并送達(dá)行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)、行政處罰決定書(shū)等文書(shū)。”上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在非接觸式執(zhí)法模式下，城管部門完成了整個(gè)案件的調(diào)查程序，對(duì)違法證據(jù)進(jìn)行有效固定。根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第27條規(guī)定，該餐飲美食店被處以5000元罰款。

“非接觸式執(zhí)法能有效緩解執(zhí)法人員不足的問(wèn)題，促進(jìn)靠人力執(zhí)法向靠科技執(zhí)法轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城管執(zhí)法由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，避免與當(dāng)事人發(fā)生沖突?！盝市城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。日常執(zhí)法過(guò)程中涉及扣押物品、先行登記保存物品時(shí)，往往會(huì)受到當(dāng)事人的阻撓，由此引發(fā)的妨礙執(zhí)法事件，在現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾眼里可能就會(huì)留下暴力執(zhí)法、執(zhí)法沖突的不良印象，不僅影響法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，也破壞了社會(huì)秩序的穩(wěn)定，降低了綜合執(zhí)法的社會(huì)認(rèn)可度。隨著行政處罰職權(quán)的擴(kuò)張，非接觸式執(zhí)法可有效提高執(zhí)法效率、促進(jìn)公正公平，也可規(guī)避因?qū)嵤┬姓?qiáng)制等易激化矛盾行為造成的沖突，有利于保障執(zhí)法隊(duì)員安全，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

接下來(lái)，J市城管執(zhí)法部門將大力推行非接觸式執(zhí)法，通過(guò)開(kāi)展“律師駐隊(duì)”，高效應(yīng)用“行政執(zhí)法兩平臺(tái)”，簡(jiǎn)化完善辦案流程，著力破解城管執(zhí)法“瓶頸”，提升執(zhí)法服務(wù)水平，并把這種執(zhí)法辦案模式延伸至城市管理其他領(lǐng)域，全面提升城市精細(xì)化管理水平。

作答要求

請(qǐng)就給定資料提到的“非接觸式執(zhí)法”談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)。

要求：分析透徹、全面，條理清晰，不超過(guò)300字。我的答案：我的答案：參考答案：“非接觸式執(zhí)法”指執(zhí)法人員利用信息技術(shù)手段獲取有關(guān)當(dāng)事人違法事實(shí)的證據(jù)材料，經(jīng)相關(guān)程序后，對(duì)違法當(dāng)事人依法給予處罰。這一執(zhí)法方式值得推行。

執(zhí)法人員在日常執(zhí)法時(shí)往往會(huì)受到當(dāng)事人的阻撓，可能會(huì)留下暴力執(zhí)法的不良印象，影響法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。而非接觸式執(zhí)法由執(zhí)法隊(duì)員獲取相關(guān)信息后，現(xiàn)場(chǎng)采集違法事實(shí)證據(jù)并做成視聽(tīng)文書(shū)，形成“零口供”下的完整證據(jù)鏈，據(jù)此進(jìn)行立案處罰。這種執(zhí)法模式，既能有效緩解執(zhí)法人員不足的問(wèn)題，提高執(zhí)法效率，促進(jìn)公平公正，又能規(guī)避沖突，保障執(zhí)法隊(duì)員安全，維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。

為此，應(yīng)大力推行非接觸式執(zhí)法，提升執(zhí)法服務(wù)水平，并將其延伸至其他領(lǐng)域，全面提升城市精細(xì)化管理水平。答案解析：第3題、

注意事項(xiàng)

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。

給定資料

1．周六一大早，東方鎮(zhèn)文化站里有個(gè)身影正在忙碌，整理書(shū)報(bào)、擺放桌椅、打掃活動(dòng)室……“以前農(nóng)村追求的是富裕，現(xiàn)在不僅要富裕，還要文明。一處公共文化設(shè)施就是一個(gè)文化建設(shè)的陣地?！蔽幕菊鹃L(zhǎng)老沈說(shuō)。

在文化站二樓的活動(dòng)室，一堂舞蹈課正在進(jìn)行。整個(gè)班雖然只有6個(gè)孩子，但專門從市里一家舞蹈學(xué)校過(guò)來(lái)的吳老師依然教得十分認(rèn)真?！?年前，我們帶著學(xué)生來(lái)演出，沈站長(zhǎng)看到后，邀請(qǐng)我們來(lái)教這里的孩子，還協(xié)調(diào)政府資助，讓孩子們可以免費(fèi)學(xué)習(xí)?！眳抢蠋熣f(shuō)，她和其他舞蹈老師每周末都會(huì)從市里來(lái)到東方鎮(zhèn)，“孩子們?cè)敢鈱W(xué)，我們也愿意教，再辛苦都值得。”

村里的村民卻覺(jué)得學(xué)習(xí)舞蹈沒(méi)什么用，不愿意讓孩子參加此類的文化活動(dòng)，覺(jué)得還不如去參加一些數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等課內(nèi)知識(shí)的補(bǔ)習(xí)班。所以舞蹈班只有幾名學(xué)生，一些文化活動(dòng)的老師也比較少。

東方鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村和3個(gè)社區(qū)。目前，15個(gè)村已建成村級(jí)公共服務(wù)中心，相當(dāng)于15個(gè)村級(jí)的文化站?！澳壳拔覀冩?zhèn)鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)還不均衡，一些比較困難的行政村還沒(méi)有建立公共服務(wù)中心?！崩仙蛘f(shuō)，“今后我們會(huì)繼續(xù)完善鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)，讓所有村的村民都能有平等享受文化服務(wù)的機(jī)會(huì)?！?/p>

東方鎮(zhèn)文化站設(shè)有圖書(shū)室、電子閱覽室，訂閱多種報(bào)紙雜志，活動(dòng)室配備圍棋、象棋、乒乓球臺(tái)……場(chǎng)地雖小，功能可是一應(yīng)俱全。“可惜的是，文化站只有我一個(gè)人是專職工作人員，下鄉(xiāng)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，文化站就只好鎖門了?！崩仙蛘f(shuō)，光是去年，就組織開(kāi)展了20多場(chǎng)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。

“文化站嘛，就是要為老百姓提供文化服務(wù)?！?018年，東方鎮(zhèn)文化站主辦和協(xié)助組織開(kāi)展籃球賽80多場(chǎng)、排球賽25場(chǎng)、乒乓球賽26場(chǎng)、游園活動(dòng)12次，組織雄獅樂(lè)隊(duì)、武術(shù)協(xié)會(huì)和舞蹈協(xié)會(huì)開(kāi)展了一系列文藝演出。

去邊境村和其他偏遠(yuǎn)山村演出，演出主力之一就是雄獅樂(lè)隊(duì)。老沈想起去年6月份的一件事。有位姓包的老人，今年70多歲了，是雄獅樂(lè)隊(duì)里的二胡手。有一天老人來(lái)到文化站，又著急又委屈，讓老沈趕緊幫他勸勸兒女。原來(lái)，包老的子女堅(jiān)決反對(duì)他參加文化下鄉(xiāng)演出，覺(jué)得報(bào)酬少不說(shuō)，還存在一定的安全問(wèn)題。老沈兩次到老人家里拜訪，苦口婆心地勸說(shuō)，最后老人子女被他的認(rèn)真負(fù)責(zé)打動(dòng)，這才同意?！叭罕姸际亲栽竻⑴c文化活動(dòng)的，有時(shí)遇到困難，沒(méi)法參加或者是活動(dòng)效果不好，我們就要協(xié)調(diào)各方，解決困難。像包老這樣的情況經(jīng)常發(fā)生，文化站經(jīng)費(fèi)少，我們很難給予優(yōu)厚的報(bào)酬，也很無(wú)可奈何?！?/p>

春節(jié)將至，文化站在忙啥?“忙著籌備迎新春歌舞晚會(huì)和跨年運(yùn)動(dòng)會(huì)?！崩仙蛘f(shuō)，近幾年春節(jié)期間，文化站都會(huì)承辦文體活動(dòng)，迎新春歌舞晚會(huì)在元宵節(jié)舉行，跨年運(yùn)動(dòng)會(huì)則從臘月二十五持續(xù)到正月初五，項(xiàng)目包括排球、籃球、象棋、陀螺展示表演。春節(jié)期間，全鎮(zhèn)老百姓都會(huì)參與活動(dòng)，過(guò)個(gè)喜慶、熱鬧的文明年。對(duì)于在外打工的村民來(lái)說(shuō)，不能回到村里參加各種文化活動(dòng)實(shí)屬遺憾，有的村民就提出能不能把歌舞等文化活動(dòng)搬到網(wǎng)上，通過(guò)直播、短視頻的方式讓在外打工不能歸鄉(xiāng)的村民感受家鄉(xiāng)魅力，緩解鄉(xiāng)愁。老沈也意識(shí)到，當(dāng)前的文化活動(dòng)沒(méi)能充分地利用好互聯(lián)網(wǎng)，落后了時(shí)代發(fā)展。

對(duì)今后的工作，老沈有些憂慮。他說(shuō)，現(xiàn)在文體活動(dòng)的參與者普遍都是中老年人。很多年輕人忙于工作，覺(jué)得文化站設(shè)施老舊、文化活動(dòng)沒(méi)意思，還不如開(kāi)辦一些技能培訓(xùn)班、法律講堂來(lái)得實(shí)在。有空的時(shí)候，有些年輕人也更愿意足不出戶，通過(guò)手機(jī)或者電腦來(lái)搞定大部分文娛活動(dòng)?！熬驼f(shuō)地方戲團(tuán)吧，隊(duì)員們年齡普遍偏大，幾乎沒(méi)有年輕人加入?！崩仙蚝苤?，“地方戲是我們鎮(zhèn)流傳了幾百年的特色文化，如果發(fā)展到今天卻沒(méi)有人繼承，那就太可惜了?！?/p>

2．“社區(qū)很大，共有安置房148棟，安置人口2.9萬(wàn)人，人員眾多，而且都來(lái)自農(nóng)村，群眾生活環(huán)境變化大，不適應(yīng)?！贝毫之惖匕徇w安置點(diǎn)建成使用后，老單便來(lái)這里擔(dān)任春林街道辦主任。如何有效治理是一個(gè)大考驗(yàn)。“區(qū)委區(qū)政府專門成立了春林街道辦事處，通過(guò)深入考察，認(rèn)為我們11個(gè)人有經(jīng)驗(yàn)有能力，就選派我們組成黨政班子，后來(lái)又從全區(qū)抽調(diào)了67名優(yōu)秀的黨員干部到安置點(diǎn)開(kāi)展后續(xù)服務(wù)?！?/p>

老劉已經(jīng)68歲，是一個(gè)老黨員，搬遷前在老家當(dāng)了40年的村干部，原本計(jì)劃搬進(jìn)城里安心過(guò)退休生活，“不料搬來(lái)沒(méi)幾天，社區(qū)干部就找上門，問(wèn)我愿不愿意當(dāng)樓棟長(zhǎng)”。老劉說(shuō)，雖然擔(dān)心自己做不好，但轉(zhuǎn)念一想，“我是黨員，得沖在前頭做好榜樣!”為了更好地進(jìn)行社區(qū)治理，安置點(diǎn)分為3個(gè)社區(qū)，各自成立黨支部。同時(shí)實(shí)行網(wǎng)格化管理，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)有黨小組。每棟樓任命黨員為樓棟長(zhǎng)，直接聯(lián)系居民。宣傳政策、化解矛盾、收集民意等，均是樓棟長(zhǎng)的日常工作?！鞍徇w后，政府一次性發(fā)放的1500元生活補(bǔ)助，是按人發(fā)還是按戶發(fā)?許多群眾不清楚?！比霊糁v解后，老劉又在樓下小廣場(chǎng)開(kāi)會(huì)，一條條地給大伙兒解釋，還有疑問(wèn)的，老劉就拿文件給大伙兒看，實(shí)在解決不了的問(wèn)題，就及時(shí)向組織反映。“我們樓棟長(zhǎng)就是要做連接政府和群眾的橋，把黨的政策落實(shí)到每個(gè)群眾?！?/p>

“每個(gè)月有2200元的工資，上班時(shí)把孩子送到‘希望小課堂’，有志愿者看管，日子輕松多了?！卑徇w戶周大姐長(zhǎng)松了一口氣。因?yàn)榧抑凶児?，周大姐要?dú)自撫養(yǎng)孩子。她進(jìn)過(guò)工地、賣過(guò)小吃，無(wú)論做啥，孩子總要帶在身邊，不然沒(méi)人照顧。幾個(gè)月下來(lái)，實(shí)在無(wú)法堅(jiān)持，她便向街道求助。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，周大姐去附近的鞋廠上班，孩子放學(xué)后由志愿者接到“希望小課堂”。“希望小課堂”是街道提供的課后延伸機(jī)構(gòu)。搬遷群眾大都要去上班，孩子下課后怎么辦成為很多群眾頭疼的事情。“街道提供免費(fèi)場(chǎng)所設(shè)立‘希望小課堂’，征集社區(qū)志愿者來(lái)看管。”老單說(shuō)，除了“希望小課堂”，社區(qū)還組建了治安巡邏、法律服務(wù)、水電維修等志愿者隊(duì)伍。

剛搬遷那會(huì)兒，老單經(jīng)常跟同事一起入戶走訪，發(fā)現(xiàn)不少樓里公共區(qū)域亂糟糟的，只好幫著打掃?？傻鹊降诙煸偃?，又是老樣子。幾次下來(lái)，大家發(fā)現(xiàn)，群眾的生活方式不易轉(zhuǎn)變，規(guī)則意識(shí)相對(duì)缺乏給社區(qū)治理帶來(lái)了一定阻力。于是，老單帶著3個(gè)社區(qū)陸續(xù)制定居民公約，圍繞社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、民風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系等進(jìn)行規(guī)范。制定居民公約只是第一步，街道辦還進(jìn)行“街道之星”評(píng)比活動(dòng)，包括文明家庭之星、奉獻(xiàn)之星等七大類，通過(guò)樹(shù)立榜樣，引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)變觀念加速融入新生活?！按蠹覐牟煌牡胤桨岬竭@里，初來(lái)乍到，肯定會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題。如果大家都是事不關(guān)己的態(tài)度，社區(qū)得成什么樣?”李大叔說(shuō)。在首屆“街道之星”評(píng)比中，李大叔光榮當(dāng)選“奉獻(xiàn)之星”。為啥能獲獎(jiǎng)?因?yàn)闊嵝墓彩聞?wù)：孩子打架會(huì)去勸，住戶擾民會(huì)去找，看到垃圾隨手撿……

“平時(shí)我們買菜得去鎮(zhèn)上，開(kāi)車過(guò)去也要10多分鐘，現(xiàn)在集市就在家門口，方便多了?！卑仓命c(diǎn)的孫阿姨得知“物業(yè)集市”開(kāi)業(yè)，一大早就趕來(lái)“嘗鮮”。春林街道雖然人口眾多，但剛剛建立起來(lái)，生活配套跟不上。周圍的居民需要跑到鎮(zhèn)上買菜，購(gòu)物不方便且停車位難找，生活相當(dāng)不便?！坝型晟频呐涮追?wù)，群眾才能安居樂(lè)業(yè)?！崩蠁握f(shuō)，“街道聯(lián)合物業(yè)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研敲定了‘物業(yè)集市’的選址和實(shí)施方案。”“物業(yè)集市”整體采用鋼結(jié)構(gòu)大棚設(shè)計(jì)，遮陽(yáng)避雨、冬暖夏涼，內(nèi)部設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和配套停車場(chǎng)，幫助周邊居民及上班族解決“買菜難”“停車難”的問(wèn)題。

“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。我們希望通過(guò)自己實(shí)實(shí)在在的努力，幫助搬遷群眾完成從農(nóng)民向‘新市民’的轉(zhuǎn)變?！崩蠁握f(shuō)。

3．去年陳阿姨執(zhí)意要搬回D市進(jìn)步新村的老房住，這讓特意接她到新家養(yǎng)老的兒子有些不解：“老人家非說(shuō)回去住著更舒心?！边M(jìn)步新村建于20世紀(jì)80年代，被D市政府選為老舊小區(qū)的改造試點(diǎn)。根據(jù)小區(qū)老人較多的情況，小區(qū)進(jìn)行了適老化改造：樓梯旁安了扶手，每層平臺(tái)轉(zhuǎn)角放有折疊椅，還有新建的陽(yáng)光餐廳、無(wú)障礙洗浴室……陳阿姨看后覺(jué)得非常適合自己，堅(jiān)決要搬回來(lái)和老鄰居居住在一起。

為什么要改?“這都是大家在‘進(jìn)步議事港’議出來(lái)的。小區(qū)60%以上居民都是老人，老人的需求必須考慮到?！苯值傈h工委饒書(shū)記說(shuō)。“進(jìn)步議事港”是改造之初街道建立的居民議事機(jī)制。改不改、改什么、怎么改，都由居民來(lái)決定。剛開(kāi)始，一些居民積極性不高，有居民不愿參與對(duì)改造方案的討論，或者就是簡(jiǎn)單表態(tài)不同意?！爸挥腥罕妳⑴c進(jìn)來(lái)，小區(qū)才有活力?！别垥?shū)記說(shuō)，“我們?cè)谛^(qū)成立了志愿者組織，要求黨員在小區(qū)改造中發(fā)揮作用。”楊老師是一位老黨員，去年剛退休，他積極加入志愿者組織，成為一名小區(qū)改造的義務(wù)宣講員。他說(shuō)：“小區(qū)改造與我們每位居民切身利益息息相關(guān)，大家都應(yīng)該出力加油。”已經(jīng)搬家的周老太認(rèn)為自己的房子都出租了，改造跟她沒(méi)什么關(guān)系，因此不同意加裝電梯。因?yàn)橹灰幸粦舨煌猓粭潣蔷投佳b不了電梯，這讓樓里居住的其他老人很著急。為了說(shuō)服周老太，楊老師愣是穿過(guò)大半個(gè)城市，上門數(shù)十趟，不厭其煩地給周老太講道理、分析改造的好處。周老太被這份真誠(chéng)打動(dòng)了，最后欣然在電梯安裝協(xié)議書(shū)上簽了字。

走進(jìn)改造后的小區(qū)，過(guò)去坑坑洼洼的路面變得平坦寬敞，蜘蛛網(wǎng)般的電線全部人地，路燈全部亮起來(lái)了……陳阿姨豎起大拇指：“環(huán)境一天比一天好，住得越來(lái)越舒心!”讓居民點(diǎn)贊的除了環(huán)境的變化，還有民生服務(wù)設(shè)施的提升完善：新劃定100個(gè)停車位，新安裝81個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，新建三處電動(dòng)車棚……“不光改‘面子’，更要改‘里子’?！盌市住建局張局長(zhǎng)說(shuō)。本輪小區(qū)改造不僅有市政配套等基礎(chǔ)類改造，更多的是新建停車場(chǎng)、加裝電梯等完善類改造，以及養(yǎng)老托育服務(wù)等提升類改造?；A(chǔ)類要應(yīng)改盡改，完善類、提升類要因地制宜，按需改造。為此，市政府制定了老舊小區(qū)改造統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還特別提出從實(shí)際出發(fā)，一區(qū)一策。小區(qū)的老人休養(yǎng)中心是新建的提升類項(xiàng)目，一開(kāi)業(yè)就迎來(lái)10位老人入住。“這地方過(guò)去是一家賓館的閑置庫(kù)房，物業(yè)承包后改造為休養(yǎng)中心。小區(qū)老年人比較多，身體有些小毛病，休養(yǎng)中心會(huì)幫助他們進(jìn)行日常調(diào)養(yǎng)?！别垥?shū)記說(shuō)。

如今的進(jìn)步新村煥然一新，投入的改造資金可不少。按照市政府的規(guī)劃，市政府財(cái)政資金重點(diǎn)補(bǔ)助基礎(chǔ)類改造內(nèi)容?？商嵘^(qū)環(huán)境，引入公共服務(wù)這些完善類、提升類改造，所需資金也不是一個(gè)小數(shù)目，由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?饒書(shū)記說(shuō)：“居民要出一點(diǎn)。居民出資參與改造，可以增強(qiáng)自身的主人翁意識(shí)和歸屬感，為后續(xù)管理埋下伏筆。更重要的是讓社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)，三方合理共擔(dān)改造資金。目前，我們街道已在全市率先引入社會(huì)資本，委托前程集團(tuán)參與改造?！?/p>

“目前，我們已在小區(qū)投入改造資金200多萬(wàn)元，開(kāi)始提供物業(yè)服務(wù)?！鼻俺碳瘓F(tuán)城區(qū)更新事業(yè)部劉經(jīng)理說(shuō)。進(jìn)步新村長(zhǎng)期沒(méi)有物業(yè)，一開(kāi)始劉經(jīng)理還很擔(dān)心居民對(duì)繳納物業(yè)費(fèi)會(huì)有抵觸，然而，小區(qū)物業(yè)費(fèi)繳納率之高卻超出了劉經(jīng)理的預(yù)期。老潘就是繳納物業(yè)費(fèi)的積極分子：“我們先體驗(yàn)了幾個(gè)月的免費(fèi)服務(wù)，確實(shí)感受到了物業(yè)入駐后的便利，尤其是在疫情防控期間，消毒檢測(cè)等服務(wù)做得很到位?！比缃?，小區(qū)各出入口都安裝了門禁，還有保安值班，實(shí)現(xiàn)封閉式管理，為控制人員流動(dòng)、防控疫情起到了關(guān)鍵作用，居民們都很安心。

“很多小區(qū)都是我們城市高速發(fā)展的產(chǎn)物，雖然逐漸老舊了，但經(jīng)過(guò)精心改造后，舊貌換新顏，依然是我們城市的動(dòng)人風(fēng)景。只有找對(duì)思路，才會(huì)讓老舊小區(qū)重新煥發(fā)生機(jī)活力，讓老年居民過(guò)上更加幸福的生活，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民?！笔凶〗ň謴埦珠L(zhǎng)說(shuō)。

4．在李家村的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)里，幾名頭戴草帽的村民一大早就忙得不可開(kāi)交?！按蠹覄?dòng)作快一點(diǎn)，上午要把最后一車運(yùn)出去?！鞭r(nóng)場(chǎng)技師老盧一邊指揮著工友裝運(yùn)蔬菜，一邊說(shuō)。“前來(lái)收購(gòu)的貨車就停在路邊，清晨采摘，上午運(yùn)送，保證新鮮。幸虧路好，葉子不會(huì)被顛壞，我們的蔬菜水果都不愁銷路了。”老盧提到的這條路是李家村通往外界的村路，寬8米，長(zhǎng)700米，是新修的瀝青路，平整寬敞，三輪車、小汽車、貨車在路上川流不息。

“最早是泥土路，一下雨就變成一片爛泥，接著是砂石路，后來(lái)‘村村通’時(shí)硬化成3米寬的水泥路，現(xiàn)在是升級(jí)改造后的瀝青路?！睂?duì)當(dāng)時(shí)“村村通”工程把水泥路修到村口時(shí)的情景，李家村村支書(shū)老李記憶猶新：“大伙兒個(gè)個(gè)都夸黨的政策好，祖祖輩輩出行難的問(wèn)題解決了?！钡菦](méi)過(guò)多久，許多村民都買了小車，做生意的貨車也多了起來(lái)，原來(lái)還算寬敞的水泥路很快就顯得太窄了，兩車相遇經(jīng)常發(fā)生剮蹭，甚至引發(fā)司機(jī)爭(zhēng)吵，“村村通”變成了“村村痛”?！盀榉奖闳罕姵鲂?，縣里啟動(dòng)農(nóng)村公路升級(jí)改造工程?！崩侠钫f(shuō)，“縣政府提出要村村通瀝青路，組組通水泥路，戶戶通連戶路?！崩罴掖宓拇迓方?jīng)過(guò)翻新改造拓寬，從3米變成了8米，還建了兩條水泥路從村子里穿過(guò)，然后又在每家每戶門口修了一條小路連到村子里的水泥路上。

“現(xiàn)在車子每次都能坐滿了?！贝謇镩_(kāi)客車的小李說(shuō)，以前道路狹窄，行人、摩托車都緊靠客車，自己開(kāi)車提心吊膽，而且道路缺乏維護(hù)，有很多裂縫和坑坑洼洼，一路顛簸不停，讓人很難受?！艾F(xiàn)在新修的瀝青路寬敞平整，乘客們很舒心，我們的生意也越來(lái)越好?！?/p>

在村里開(kāi)著農(nóng)家樂(lè)的村民小陶也是道路變遷的受益者?！艾F(xiàn)在道路越來(lái)越寬，基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越好，開(kāi)車來(lái)游玩的人越來(lái)越多，我們以前一天只有兩三桌客人，現(xiàn)在每天都有六七桌?！毙√照f(shuō)，“這條路成為名副其實(shí)的‘致富路’，村路拓寬后，旅游大巴都能開(kāi)進(jìn)來(lái)了，大家都想辦法發(fā)展副業(yè)，番薯酒、臘味、自制的‘土菜’通過(guò)新修建的村路運(yùn)到了一個(gè)個(gè)買家的手中?！?/p>

“你看，自從道路改造升級(jí)后，我們這里也興起了快遞?！崩侠钪钢惠v運(yùn)送快遞的電動(dòng)三輪車說(shuō)，“以前道路不好，我們寄快遞、拿快遞都要走很遠(yuǎn)的路到鎮(zhèn)上去?！痹诶侠羁磥?lái)，快遞的興起不僅意味著提供生活便利、增加就業(yè)崗位，還意味著這個(gè)原本偏僻的村莊與外面的世界越來(lái)越緊密地聯(lián)系起來(lái)了?！按宕逋础庇肿兂闪恕按宕逋ā?，看著村路上來(lái)來(lái)往往的車子和行人，老李滿臉笑容地說(shuō)：“這條路不僅修到了村莊，也修到了我們?nèi)罕姷男睦锇??！?/p>

5．“早就想買新能源汽車，可總是擔(dān)心充電難?？吹綄懽謽堑貛?kù)新增了10多個(gè)公共充電樁，我終于下定決心了!”受益于充電樁建設(shè)不斷提速，K市市民李先生前不久得償所愿，買下一臺(tái)新款純電動(dòng)汽車。隨著新能源汽車在K市越來(lái)越受歡迎，充電樁建設(shè)也發(fā)展迅猛，已經(jīng)建成充電樁三萬(wàn)多個(gè)，車樁比接近2:1?！笆姓囊?guī)劃是車樁比要達(dá)到1:1，但新能源汽車越來(lái)越多，充電樁建設(shè)的速度還是跟不上?！盞市工信局崔局長(zhǎng)說(shuō)，“我市的充電樁建設(shè)已經(jīng)取得很大進(jìn)展，但也正面臨‘成長(zhǎng)的煩惱’?！?/p>

“家里的車位按年續(xù)租、沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。按以往經(jīng)驗(yàn)，物業(yè)很難允許安充電樁，可這次卻痛快地簽了安裝協(xié)議。”前不久，小錢終于在家門口安上了充電樁。這得益于K市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定：用戶安裝充電樁時(shí)，物業(yè)需指定專人配合新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和屬地供電公司勘查現(xiàn)場(chǎng)，提供相關(guān)材料，配合辦理相關(guān)手續(xù)?！把b是裝上了，可是一波三折，等了兩周多時(shí)間。”小錢說(shuō)，“在小區(qū)安充電樁要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證等，需要填寫一堆表格；用電和施工要進(jìn)行可行性勘查，電力、消防物業(yè)等都得到場(chǎng)，協(xié)調(diào)時(shí)間有難度；物業(yè)也設(shè)置隱形門檻，以走流程為借口拖著不肯配合……電力負(fù)荷不夠可以申請(qǐng)擴(kuò)容，但擴(kuò)容這筆錢誰(shuí)來(lái)掏?”物業(yè)唐經(jīng)理也有自己的顧慮。近年來(lái)，部分老舊小區(qū)已由市供電公司進(jìn)行電力擴(kuò)容改造，但改造后又出現(xiàn)了新問(wèn)題：“私樁無(wú)人值守，管理隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)都不容小覷，而且責(zé)權(quán)不清，出事誰(shuí)負(fù)責(zé)呢?”

掃碼、繳費(fèi)、插槍……在城郊的新能源汽車充電站里，看著手機(jī)屏幕上顯示出“正在充電”的字樣，出租車司機(jī)鐘師傅終于長(zhǎng)舒了一口氣。此前，他送客人到城郊，看到只有百分之三的電，就用手機(jī)導(dǎo)航尋找充電樁，發(fā)現(xiàn)周邊充電樁很少，最近的離自己也有五六千米。鐘師傅開(kāi)過(guò)去一看，卻是慢充電樁，充好電要五個(gè)多小時(shí)，怕耽誤接生意，只好繼續(xù)尋找，最后終于找到了這家充電站，這里是快充電樁，不到一個(gè)小時(shí)就可以充好?！笆袇^(qū)大概一兩千米就有快充電樁，城郊就少很多，而且像這個(gè)充電站離主干道很遠(yuǎn)，開(kāi)車找過(guò)來(lái)很不容易?！辩妿煾档氖謾C(jī)里裝著四個(gè)充電樁應(yīng)用軟件，他解釋說(shuō)：“我們市的充電樁分屬不同平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，就怕著急用的時(shí)候周圍沒(méi)有熟悉的充電平臺(tái)，多下載幾個(gè)應(yīng)用軟件，才能方便尋找和使用，就是操作起來(lái)比較煩瑣、費(fèi)時(shí)費(fèi)力?！?/p>

“新能源車主最怕啥?怕車子開(kāi)到半路沒(méi)電。比沒(méi)電更可怕的是啥?找到充電樁卻充不了電?！睆埾壬?yàn)樵诔潆娬緵](méi)法充電，只好打拖車救援電話。原來(lái)這家充電站有100多個(gè)充電樁，張先生按操作說(shuō)明，多次掃碼充電，均顯示亂碼，現(xiàn)場(chǎng)也找不到管理人員。“有的充電樁設(shè)備老化，但又沒(méi)有及時(shí)清理，手機(jī)軟件上顯示還在，但實(shí)際上無(wú)法充電了?！币患页潆姌哆\(yùn)營(yíng)公司的周經(jīng)理說(shuō)，“有的則是運(yùn)營(yíng)公司倒閉了。充電樁的安裝成本和運(yùn)營(yíng)成本都很高，雖然有政府補(bǔ)貼，但如果公司的規(guī)劃和實(shí)際脫節(jié)，公司就很難堅(jiān)持下去，拆除也要一大筆錢，有的公司就棄置不管了?！?/p>

“這是誰(shuí)的車子，怎么停了這么久?”在一家停車場(chǎng)，保安小劉焦急地大喊。這家停車場(chǎng)有150多個(gè)車位，其中21個(gè)是充電車位。由于充電樁是分時(shí)段差異化收費(fèi)，在平時(shí)(8時(shí)至16時(shí)，電價(jià)0.6元/度)和峰時(shí)(16時(shí)至24時(shí)，電價(jià)超過(guò)1元/度)，來(lái)充電的新能源車較少，而這期間正值商業(yè)廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)高峰期，車位緊張，很多汽油車就會(huì)停到新能源車位上。但到了谷時(shí)(24時(shí)至8時(shí)，電價(jià)0.3元/度)，前來(lái)充電的新能源車會(huì)增多，部分原先停在新能源車位上的汽油車沒(méi)有及時(shí)開(kāi)走，使得新能源車充不了電。“經(jīng)常出現(xiàn)糾紛，我們也很頭疼。”小劉說(shuō)。

小小充電樁，一頭連著產(chǎn)業(yè)，一頭連著民生?！俺潆姌蛾P(guān)系到清潔能源革命和綠色交通發(fā)展?！贝蘧珠L(zhǎng)說(shuō)，“發(fā)展帶來(lái)新問(wèn)題，而發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)問(wèn)題是發(fā)展的新契機(jī)，解決問(wèn)題又會(huì)帶來(lái)新發(fā)展?！?/p>

作答要求“給定資料1”反映老沈所在的鎮(zhèn)文化站在基層文化工作中遇到的一些問(wèn)題。請(qǐng)梳理這些問(wèn)題并提出解決的建議。

要求：(1)問(wèn)題梳理準(zhǔn)確，全面，有條理；(2)所提建議具體明確，切實(shí)可行；(3)不超過(guò)400字。我的答案：我的答案：參考答案：?jiǎn)栴}：1．群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，不重視文化活動(dòng)。2．文化設(shè)施建設(shè)不均衡，困難村缺少公共服務(wù)中心。3．缺少專職人員和經(jīng)費(fèi)保障，難提供優(yōu)厚報(bào)酬。4．文化活動(dòng)沒(méi)能利用好互聯(lián)網(wǎng)，落后時(shí)代發(fā)展。5．年輕人參與度不高。

建議：1．轉(zhuǎn)變認(rèn)知。以多種媒體和形式宣傳文化藝術(shù)活動(dòng)的重要性，傳播素質(zhì)教育理念，引導(dǎo)人們多參加文體藝術(shù)活動(dòng)。2．重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)。為困難村建立公共服務(wù)中心，讓廣大村民平等享受文化服務(wù)。3．實(shí)現(xiàn)專人專崗，提高福利待遇。根據(jù)文化站服務(wù)人口數(shù)量和工作量，由鎮(zhèn)政府調(diào)動(dòng)或向社會(huì)招聘足夠的管理人員，保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展；呼吁政府、村集體和社會(huì)各界合力解決資金難題，提高鄉(xiāng)村藝人的演出補(bǔ)助或報(bào)酬，保護(hù)其參加活動(dòng)的熱情。4．充分利用網(wǎng)絡(luò)。挑選特色鮮明的文化活動(dòng)節(jié)目放到網(wǎng)上，擴(kuò)大傳播范圍，服務(wù)更多群眾。5．吸引年輕群體。借助互聯(lián)網(wǎng)等渠道，以年輕人喜愛(ài)的內(nèi)容和方式創(chuàng)新特色文化，提升其參與度。答案解析：解題思路

·審清題意·

1．關(guān)鍵要素

2．思路點(diǎn)撥

本題為復(fù)合型對(duì)策題，有兩問(wèn)：一是梳理老沈所在的鎮(zhèn)文化站在基層文化工作中遇到的問(wèn)題；二是針對(duì)這些問(wèn)題提出解決的建議。作答身份未作限定，需要站在政府角度作答。作答時(shí)，應(yīng)先根據(jù)資料提取問(wèn)題要點(diǎn)，然后可由問(wèn)題、原因等推導(dǎo)得出對(duì)策要點(diǎn)，也可以從資料中直接提取對(duì)策。

·提取要點(diǎn)·

給定資料3共九段，介紹了東方鎮(zhèn)文化站在基層文化建設(shè)中存在的問(wèn)題。我們要逐段閱讀，提取要點(diǎn)。

·加工要點(diǎn)·

提取要點(diǎn)之后，需按照問(wèn)題和建議兩部分整理要點(diǎn)，組織答案，使其符合作答要求。

要點(diǎn)①②④⑥⑧⑩集中介紹了當(dāng)前基層文化站在開(kāi)展文化建設(shè)工作中存在的問(wèn)題。一是群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)(要點(diǎn)①⑥)，二是文化設(shè)施建設(shè)不均衡(要點(diǎn)②)，三是缺少專職人員(要點(diǎn)④)和經(jīng)費(fèi)保障(要點(diǎn)⑧)，四是發(fā)展未跟上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代(要點(diǎn)⑩)，五是年輕人參與度不高(要點(diǎn))。

要點(diǎn)③⑤⑦⑨為提出的建議。可按照問(wèn)題與建議相對(duì)應(yīng)的方式，分條書(shū)寫。一是針對(duì)群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)問(wèn)題的建議(要點(diǎn)⑦)，二是針對(duì)文化設(shè)施建設(shè)不均衡問(wèn)題的建議(要點(diǎn)③)，三是針對(duì)缺少專職人員和經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題的建議(要點(diǎn)⑤⑨)，四是針對(duì)發(fā)展未跟上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代問(wèn)題的建議(要點(diǎn))，五是針對(duì)年輕人參與度不高問(wèn)題的建議(要點(diǎn))。

第4題、

根據(jù)“給定資料2”，請(qǐng)分析春林街道是如何幫助搬遷群眾完成從農(nóng)民向“新市民”的轉(zhuǎn)變的。

要求：(1)準(zhǔn)確、清晰、有條理；(2)不超過(guò)300字。我的答案：我的答案：參考答案：1．加強(qiáng)組織建設(shè)。成立街道辦事處，組成黨政班子，抽調(diào)優(yōu)秀黨員干部到安置點(diǎn)；分區(qū)成立黨支部，實(shí)行網(wǎng)格化管理，設(shè)網(wǎng)格黨小組，任命黨員當(dāng)樓棟長(zhǎng)，直接聯(lián)系居民，宣傳政策、化解矛盾、收集民意。

2．提供志愿服務(wù)。提供免費(fèi)場(chǎng)所設(shè)立課后延伸機(jī)構(gòu)，征集志愿者看管孩子，組建治安巡邏、法律服務(wù)、水電維修等志愿者隊(duì)伍，解決群眾頭疼事。

3．建立規(guī)章制度。制定居民公約，規(guī)范社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、民風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系等；進(jìn)行“街道之星”評(píng)比活動(dòng)，樹(shù)立榜樣，引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)變觀念。

4．完善配套服務(wù)。聯(lián)合物業(yè)，調(diào)研敲定集市選址和實(shí)施方案，設(shè)計(jì)搭建大棚，內(nèi)部設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)。答案解析：解題思路

·審清題意·

1．關(guān)鍵要素

2．思路點(diǎn)撥

本題要求分析春林街道是如何幫助搬遷群眾完成轉(zhuǎn)變的，即概括春林街道的做法。閱讀資料時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注該街道在幫助搬遷群眾完成從農(nóng)民向“新市民”的轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，采取了哪些舉措、做法，從中提取作答要點(diǎn)。

·提取要點(diǎn)·

給定資料2共六段，介紹了春林街道通過(guò)各項(xiàng)舉措幫助搬遷群眾實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，適應(yīng)社區(qū)生活的情況。我們要逐段閱讀，提取要點(diǎn)。

·加工要點(diǎn)·

提取要點(diǎn)后，還需對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行整合，按照“主旨句+具體闡述”的結(jié)構(gòu)組織答案。

要點(diǎn)①②③為春林街道為了更好地服務(wù)搬遷社區(qū)，成立黨政班子的做法，可概括主旨句為“加強(qiáng)組織建設(shè)”，隨后依次書(shū)寫要點(diǎn)。

要點(diǎn)④⑤為春林街道為了解決社區(qū)群眾生活中的頭疼事而提供的志愿服務(wù)，可概括主旨句為“提供志愿服務(wù)”，隨后依次書(shū)寫要點(diǎn)。

要點(diǎn)⑥⑦為春林街道為了引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)變觀念、融入社區(qū)生活而采取的建章立制、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的做法，可概括主旨句為“建立規(guī)章制度”，隨后依次書(shū)寫要點(diǎn)。

要點(diǎn)⑧⑨⑩為春林街道為了解決社區(qū)居民買菜停車等生活難題，建立集市，完善生活配套服務(wù)的做法，可直接用要點(diǎn)⑧作為主旨句，隨后依次書(shū)寫要點(diǎn)。

第5題、

“給定資料3”提到“只有找對(duì)思路，才會(huì)讓老舊小區(qū)重新煥發(fā)生機(jī)活力”，結(jié)合進(jìn)步新村改造的實(shí)踐，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。

要求：(1)理解準(zhǔn)確；(2)分析透徹；(3)簡(jiǎn)明扼要；(4)不超過(guò)300字。我的答案：我的答案：參考答案：老舊小區(qū)改造要以居民需求為導(dǎo)向，讓舊貌換新顏，成為城市動(dòng)人風(fēng)景。

改造思路有：1．建立居民議事機(jī)制。居民自主決定改造事宜，根據(jù)老人多的情況進(jìn)行適老化改造。2．發(fā)揮黨員作用。成立志愿者組織，義務(wù)宣講，引導(dǎo)居民參與改造。3．進(jìn)行綜合改造?！懊孀印薄袄镒印币黄鸶?，基礎(chǔ)類應(yīng)改盡改；完善類、提升類因地制宜，按需改造。制定改造統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際出發(fā)，一區(qū)一策。4．拓寬資金來(lái)源。改造資金由政府財(cái)政、居民、社會(huì)力量三方合理共擔(dān)。5．引入社會(huì)力量。提供物業(yè)服務(wù)，服務(wù)到位，封閉管理，居民便利安心。

老舊小區(qū)經(jīng)過(guò)精心改造，讓老年居民過(guò)上幸福生活，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民。答案解析：解題思路

·審清題意·

1．關(guān)鍵要素

2．思路點(diǎn)撥

作答解釋分析題，可按照“解釋含義—多角度分析—作出結(jié)論或提出對(duì)策”的思路展開(kāi)。作答時(shí)首先要總體解釋句子的含義，其次圍繞句子含義從多個(gè)角度展開(kāi)分析，最后結(jié)合資料內(nèi)容作出恰當(dāng)結(jié)論或提出相關(guān)對(duì)策。“只有找對(duì)思路，才會(huì)讓老舊小區(qū)重新煥發(fā)生機(jī)活力”，我們需分析使老舊小區(qū)煥發(fā)生機(jī)活力的思路是什么、帶來(lái)了什么樣的效果。閱讀資料，需重點(diǎn)提取與老舊小區(qū)改造思路相關(guān)的要點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上總結(jié)整個(gè)句子的含義。

·提取要點(diǎn)·

給定資料3共六段，介紹了D市進(jìn)步新村老舊小區(qū)改造的相關(guān)情況。我們要逐段閱讀，提取要點(diǎn)。

·加工要點(diǎn)·

提取出要點(diǎn)后，還需對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行整理加工。這里我們可按照“解釋含義—多角度分析—作出結(jié)論或提出對(duì)策”的思路組織答案。

(1)解釋含義

本部分可對(duì)給定句子作整體解釋。要點(diǎn)②介紹了進(jìn)步新村開(kāi)展老舊小區(qū)改造的初衷，要點(diǎn)⑩介紹了改造的效果，結(jié)合以上兩點(diǎn)，可得出給定句子的內(nèi)涵。

(2)多角度分析

本部分應(yīng)重點(diǎn)分析進(jìn)步新村的改造思路，可采用“主旨句+具體闡述”的結(jié)構(gòu)整理要點(diǎn)。

要點(diǎn)①③提到了居民議事機(jī)制，介紹了適老化改造情況，可提取要點(diǎn)③中的“建立居民議事機(jī)制”作為主旨句，而后書(shū)寫要點(diǎn)。

要點(diǎn)④提到了成立志愿者組織，強(qiáng)調(diào)了黨員在老舊小區(qū)改造中的作用，可提取要點(diǎn)中的“發(fā)揮黨員作用”作為主旨句，而后書(shū)寫要點(diǎn)。

要點(diǎn)⑤⑥講小區(qū)改造要“面子”“里子”一起改，可概括主旨句為“進(jìn)行綜合改造”，而后書(shū)寫要點(diǎn)。

要點(diǎn)⑦講小區(qū)改造資金來(lái)源分類，可概括主旨句為“拓寬資金來(lái)源”，而后書(shū)寫要點(diǎn)。

要點(diǎn)⑧講社會(huì)力量參與小區(qū)改造后帶來(lái)的便利及其在疫情防控中發(fā)揮的作用，可概括主旨句為“引入社會(huì)力量”，而后書(shū)寫要點(diǎn)。

(3)作出結(jié)論或提出對(duì)策

要點(diǎn)⑨總結(jié)了老舊小區(qū)精心改造的意義，可作為結(jié)論或?qū)Σ摺?/p>

第6題、

“給定資料5”中提到“發(fā)展帶來(lái)新問(wèn)題，而發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)問(wèn)題是發(fā)展的新契機(jī)，解決問(wèn)題帶來(lái)新發(fā)展”，請(qǐng)根據(jù)對(duì)這句話的思考理解，寫一篇文章。

要求：(1)觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；(2)內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)完整；(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢；(4)不少于1000字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]

新問(wèn)題

新契機(jī)

新發(fā)展

黨的十九屆五中全會(huì)指出：全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。新發(fā)展階段意味著面臨新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)：國(guó)際環(huán)境波譎云詭，世紀(jì)疫情變幻莫測(cè)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。我們要學(xué)會(huì)在成長(zhǎng)中化解煩惱，研究新問(wèn)題，巧抓新契機(jī)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

發(fā)展帶來(lái)新問(wèn)題，需要以辯證思維正確看待。習(xí)近平總書(shū)記曾提到：“進(jìn)入新發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機(jī)遇，也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn)，是危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)?！碑?dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。國(guó)際上保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊，我們國(guó)內(nèi)也面臨著因時(shí)代不斷發(fā)展而出現(xiàn)的基層文化、社會(huì)服務(wù)供給不足等問(wèn)題。面對(duì)問(wèn)題，我們既不必過(guò)分自我苛責(zé)，也不應(yīng)抱怨或逃避，而應(yīng)擺正態(tài)度，用科學(xué)辯證的思維認(rèn)識(shí)和把握新發(fā)展、新特征和新要求。增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，勇開(kāi)頂風(fēng)船，轉(zhuǎn)危為機(jī)。

問(wèn)題創(chuàng)造新契機(jī)，需要?jiǎng)?chuàng)新手段巧妙轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。面臨新發(fā)展階段帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，我們需要抓住契機(jī)，用創(chuàng)新手段化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。春林街道不斷探索服務(wù)舉措，選派干部、制定公約，幫助異地搬遷群眾轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新生活。反觀K市充電樁建設(shè)，缺少規(guī)劃與創(chuàng)新，不僅不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也給群眾帶來(lái)諸多不便。所以，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。我們要精準(zhǔn)研判問(wèn)題，直擊痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，永葆改革精神，激發(fā)創(chuàng)新活力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

契機(jī)推動(dòng)新發(fā)展，需要以民為本強(qiáng)化落實(shí)。人民是我們黨的生命之根、執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本。進(jìn)步新村動(dòng)員群眾力量，發(fā)揮人民的主體作用，通過(guò)精心改造，舊貌換新顏，讓老舊小區(qū)重新煥發(fā)生機(jī)活力；東方鎮(zhèn)文化站不斷完善公共文化設(shè)施，豐富文化內(nèi)容，籌辦文化活動(dòng)，滿足群眾訴求，讓廣大村民享有同等的文化服務(wù)。這些案例證明，發(fā)展要緊緊依靠人民，要一切為了人民。因此，踏上新征程，我們必須把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持黨的群眾路線，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，讓老百姓生活更加富裕、更加幸福。

馬克思曾說(shuō)過(guò)：?jiǎn)栴}就是時(shí)代的聲音。在不同