國有企業(yè)融資風(fēng)險防控現(xiàn)狀與措施分析

【摘要】國有企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，國有企業(yè)改革已經(jīng)取得明顯成效，企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、管理模式、資本運(yùn)作方式與以往有很大不同。在深化國有企業(yè)改革的基礎(chǔ)上，要想做好國資增值保值工作，企業(yè)需要重視資本運(yùn)作和融資過程中的風(fēng)險因素。融資方式不同，產(chǎn)生的風(fēng)險因素會有很大差異，投資規(guī)模、投資目標(biāo)不同也會導(dǎo)致國有企業(yè)資本運(yùn)作風(fēng)險多元化，因此國有企業(yè)要具備科學(xué)穩(wěn)妥的投融資策略以應(yīng)對資本運(yùn)作風(fēng)險。本文對國企融資風(fēng)險的防控進(jìn)行了簡單的探討，以供相關(guān)人員參考。【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);融資風(fēng)險;風(fēng)險應(yīng)對1

國有企業(yè)加強(qiáng)融資風(fēng)險防范的意義從融資風(fēng)險成因來看，融資風(fēng)險的產(chǎn)生受內(nèi)外多種因素的影響，部分因素可控、部分因素不可控，使融資風(fēng)險的存在具有客觀性。對國有企業(yè)而言，企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)利潤最大化必然要加強(qiáng)對融資風(fēng)險的控制，一方面是為了力求以最低的融資成本，獲取最大的收益，提高資金使用價值。另一方面，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速的下滑以及體制改革的進(jìn)一步深化大背景下金融市場變化莫測，給國有企業(yè)融資活動的開展帶來較多不確定性，融資風(fēng)險發(fā)生概率加大。加強(qiáng)融資風(fēng)險管理是確保國有企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開展、資金鏈不斷裂的重要手段，是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的必然選擇。2

國有企業(yè)融資風(fēng)險分析融資是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要方式，國有企業(yè)不僅承擔(dān)著自身穩(wěn)健發(fā)展的任務(wù)，還承擔(dān)著國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任，因此國有企業(yè)必須加強(qiáng)對融資風(fēng)險的管控。當(dāng)前國有企業(yè)在融資過程中面臨較大風(fēng)險：首先，受傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式的影響，對銀行貸款具有較強(qiáng)的依賴性，融資方式單一;其次，財務(wù)管理制度不完善、仍存在監(jiān)管漏洞，無法對企業(yè)融資提供良好的內(nèi)部環(huán)境支持，增加了企業(yè)融資風(fēng)險的發(fā)生概率;最后，缺乏完善的市場分析機(jī)制，對市場環(huán)境分析不到位。一些國有企業(yè)承擔(dān)著公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，投資需求較大，而財政資金滯后、企業(yè)內(nèi)源資本又相對不足，過度依賴于貸款融資易造成企業(yè)集中償付、違約的風(fēng)險，進(jìn)而增加融資難度。3

國有企業(yè)融資風(fēng)險防控措施3.1提高國有企業(yè)盈利能力盈利能力通常是指企業(yè)在一定時期內(nèi)賺取利潤的能力。盈利能力的大小是一個相對的概念，即利潤相對于一定的資源投入、一定的收入而言。利潤率越高，盈利能力越強(qiáng);利潤率越低，盈利能力越差，是衡量一個企業(yè)能否順利生存和發(fā)展的首要條件，是企業(yè)最重要，也是首要的內(nèi)部資金來源，針對部分國有企業(yè)盈利能力不佳，內(nèi)源融資動力不足的情況，一方面，需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，注重企業(yè)內(nèi)部管理水平的提升，改變員工的依賴守舊思想，杜絕出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部員工利用權(quán)力謀取私利或行他人方便，損害國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，國有企業(yè)需要大力提升自身形象，不斷創(chuàng)新理念和技術(shù)，提升自身的競爭實(shí)力，國有企業(yè)在積極引入新理念的同時，更要注重自主創(chuàng)新，密切關(guān)注市場環(huán)境變化以及企業(yè)內(nèi)部形勢變化，有效減少企業(yè)的經(jīng)營成本，提高企業(yè)的盈利能力。3.2優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)決策既然國有企業(yè)面臨的融資風(fēng)險很大一部分原因是資本結(jié)構(gòu)不夠合理導(dǎo)致的，那么，國有企業(yè)管理層有必要以此為抓手，作為防控金融風(fēng)險的主要方向。國有企業(yè)管理層可以從以下兩個方面著手：其一，貫徹集體決策制，重視財務(wù)部門的功能。由于很多歷史原因，我國國有企業(yè)長期以來實(shí)行的都是廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，這很容易導(dǎo)致決策過程過于集權(quán)，從而對最終決策者的能力提出了很高的要求。在國有企業(yè)市場化改革不斷推進(jìn)的背景下，現(xiàn)代企業(yè)制度中的集體決策制被引入國有企業(yè)，但從目前現(xiàn)狀來看，還是存在很多不完善之處，決策過于集權(quán)很容易導(dǎo)致決策偏差。此外，很多國有企業(yè)沒有重視財務(wù)部門的決策功能，僅將其視為核算部門，事實(shí)上，對于融資決策而言，財務(wù)部門因其業(yè)務(wù)特征，應(yīng)當(dāng)將其納入融資決策體系之中;其二，合理規(guī)劃投資項(xiàng)目與融資途徑。國有企業(yè)融資約束程度較低，這使得很多國有企業(yè)進(jìn)行融資時對于投資項(xiàng)目的特征考慮不夠充足，導(dǎo)致融資風(fēng)險?；诖耍瑖衅髽I(yè)管理層在進(jìn)行融資決策之前，一定要充分論證投資項(xiàng)目周期與融資周期之間的關(guān)系，避免因?yàn)槠谙藿Y(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致的融資風(fēng)險。3.3實(shí)施全范圍融資風(fēng)險防控布局國有企業(yè)應(yīng)將事前融資渠道風(fēng)險成本分析、事中資金的使用以及企業(yè)整體資金流動情況都納入融資風(fēng)險防控范圍，整合企業(yè)各方力量構(gòu)建“價值鏈”風(fēng)險防控模式，形成全員參與、全方位的風(fēng)險防控體系。重點(diǎn)分析資金籌措、負(fù)債期限結(jié)構(gòu)、償還時間以及融資操作等各融資風(fēng)險點(diǎn)，由融資管理人員針對性的制定預(yù)防和控制預(yù)案，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.4建立健全與銀行的溝通渠道銀行貸款是企業(yè)重要融資渠道，國有企業(yè)具有規(guī)模大、周期長等特點(diǎn)，因信用等級較高，較民營企業(yè)更有優(yōu)勢，為國有企業(yè)通過銀行貸款融資提供了便利條件。自2018年起，為防控金融風(fēng)險，金融監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督力度，金融機(jī)構(gòu)對于融資項(xiàng)目審核更嚴(yán)格，對于沒有新增項(xiàng)目的企業(yè)，在金融機(jī)構(gòu)政策上回收再貸難度也較大?；诖?，國有企業(yè)應(yīng)從建立良好的銀企關(guān)系入手，拓展新的融資方式，保證按期還本付息，避免不良征信記錄對企業(yè)的融資產(chǎn)生負(fù)面影響，為企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。同時，企業(yè)自身也應(yīng)加大信用評級工作，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的評級報告，向融資主體公示企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果，也為銀行審貸提供依據(jù)，可有效提升貸款通過率。3.5建立專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)國有企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)資本作用，加大投融資專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度，改變以往重生產(chǎn)經(jīng)營、輕投資管理的模式。建立高素質(zhì)、復(fù)合型金融團(tuán)隊(duì)，減少資本運(yùn)作風(fēng)險。金融人才團(tuán)隊(duì)要有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，熟知國內(nèi)外各項(xiàng)金融政策，有一定的資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，能結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際情況制訂科學(xué)的資本運(yùn)作和融資方案，有較高的風(fēng)險意識和規(guī)避風(fēng)險的能力。4

結(jié)束語總而言之，國有企業(yè)的發(fā)展推動著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新時代下，國有企業(yè)因?yàn)樽陨硗度谫Y問題、投融資管理風(fēng)險進(jìn)而影響了其進(jìn)一步的發(fā)展，如若國有企業(yè)不重視投融資管理風(fēng)險，則會使得其在市場競爭中