地方公務(wù)員西藏申論102

西藏申論102申論給定資料1．65歲的菜農(nóng)張春新種菜已經(jīng)40年，承包了5畝地，主要種西瓜、韭菜和大蒜?！凹装枇缀蜕褶r(nóng)丹效果最好，用得最多?！睆埓盒抡f(shuō)，“這些藥國(guó)家不允許，都是藥店里偷著賣(mài)?！痹趶埓盒碌牟说乩?，散落在田間大大小小的農(nóng)藥包裝中就有神農(nóng)丹和甲拌磷。在農(nóng)業(yè)部2002年發(fā)布的199號(hào)公告里，明確規(guī)定“禁止甲拌磷在蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥材上使用”。神農(nóng)丹的主要成分“涕滅威”也出現(xiàn)在同一份公告里，2013年5月初，山東濰坊的毒生姜涉及使用神農(nóng)丹，被媒體曝光。對(duì)此張春新也有耳聞：“濰坊的神農(nóng)丹讓查出來(lái)了，上了電視，賣(mài)不動(dòng)了?！睆埓盒陆榻B，神農(nóng)丹主要用于防治根線蟲(chóng)，在西瓜、黃瓜和芹菜等播種前，要把神農(nóng)丹灑在地里?！安环诺脑捀鎏珖?yán)重?！睆埓盒屡e例說(shuō)，比如一畝地的西瓜，提前放了神農(nóng)丹，第一茬就能收5000斤，如果不放神農(nóng)丹，要減產(chǎn)一半。芹菜是使用神農(nóng)丹最為嚴(yán)重的蔬菜。張春新介紹，“這里種芹菜的沒(méi)有不用的”，原因是芹菜太容易生根瘤，如果用了神農(nóng)丹，一畝地能出1萬(wàn)斤，不用的話，3000斤都難?！澳阏f(shuō)，誰(shuí)敢不用?”“神農(nóng)丹效果好，不少人使勁用?！睆埓盒抡f(shuō)，菜農(nóng)都是“一箱一箱地往地里搬”。相比于其他低效藥，神農(nóng)丹的價(jià)格是最貴的?！叭ツ?60塊錢(qián)一箱，今年貴了，200塊錢(qián)一箱。早前濰坊查出來(lái)了，現(xiàn)在不好買(mǎi)了，很多店不敢賣(mài)了。”作為蒼山的主要農(nóng)作物大蒜，同樣少不了高毒農(nóng)藥的澆灌。張春新介紹，大蒜主要澆灌的農(nóng)藥就是禁藥甲拌磷。“不放甲拌磷，地里長(zhǎng)的蛆蟲(chóng)太多了，蒜長(zhǎng)不出來(lái)?！睆脑苑N到收獲，通常大蒜澆灌兩次甲拌磷。第一次是在每年的10月，菜農(nóng)們把蒜栽到地里之后，澆水時(shí)會(huì)添加甲拌磷。第二次則是在春天的2月份，返青的時(shí)候，再澆一次甲拌磷。除了蒜，種韭菜時(shí)甲拌磷的功效同樣很好，每次把老韭菜割過(guò)一次，就要緊跟著澆灌一次甲拌磷?！皾策^(guò)甲拌磷的韭菜長(zhǎng)勢(shì)旺，‘烏黑翠綠’，沒(méi)澆過(guò)的就發(fā)黃，個(gè)頭小，賣(mài)相很差”。張春新種的蔬菜除了少部分自己吃，絕大部分批量賣(mài)給市場(chǎng)以及本地超市?！笆袌?chǎng)上買(mǎi)了我的菜，裝了車(chē)就運(yùn)到外地了；超市里記下我的地址和電話，也就把我的菜收下了?！睆埓盒抡f(shuō)，除此之外，賣(mài)菜的過(guò)程沒(méi)有其他的檢查環(huán)節(jié)。2．孫華經(jīng)營(yíng)農(nóng)資店已經(jīng)10年整，主要銷(xiāo)售化肥，另外單獨(dú)列了一個(gè)貨架銷(xiāo)售農(nóng)藥?！白罱M(jìn)的一批甲拌磷剛剛在5月初賣(mài)完?！睂O華說(shuō)，除了冬天，其他季節(jié)，甲拌磷、甲基異柳磷等農(nóng)藥賣(mài)得很好，利潤(rùn)也不錯(cuò)。液態(tài)的甲拌磷進(jìn)價(jià)不到10元一瓶，賣(mài)12元，而顆粒狀的進(jìn)價(jià)則只需幾毛錢(qián)，賣(mài)到3元以上。孫華的農(nóng)資店設(shè)在四個(gè)村莊的必經(jīng)之路，農(nóng)藥主要賣(mài)給這幾個(gè)村莊的菜農(nóng)，以甲拌磷為例，500克一瓶，20瓶一箱，一年大約能賣(mài)50箱左右。在孫華銷(xiāo)售農(nóng)藥的10年時(shí)間里，從未碰到過(guò)政府部門(mén)的檢查，至于記者問(wèn)及“經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥是否需要相關(guān)資質(zhì)”，孫華則表示“從未聽(tīng)說(shuō)，或許應(yīng)該有”。但他同時(shí)不否認(rèn)自己知道這些是禁藥，“聽(tīng)說(shuō)縣里經(jīng)常開(kāi)會(huì)要查”。因?yàn)榉旁诘昀餁馕洞瘫请y聞，孫華曾想過(guò)不再賣(mài)這些高毒農(nóng)藥，并且批發(fā)了一些相似功效的低毒藥品，但是“銷(xiāo)量太差”，并且菜農(nóng)登門(mén)就指定要高毒的，“你不賣(mài)顯得你這個(gè)店不專(zhuān)業(yè)，搞得化肥也沒(méi)人來(lái)買(mǎi)了”。思慮之后，孫華重新購(gòu)進(jìn)了禁藥。在孫華的描述里，進(jìn)貨的流程同樣很簡(jiǎn)單，并不因?yàn)檫@些禁藥的高毒性而有任何難度。“就是開(kāi)了車(chē)去市里的農(nóng)資市場(chǎng)，一手交錢(qián)一手搬藥，哪有什么難度?”效果好的可替代的農(nóng)藥不多，在孫華看來(lái)是禁藥暢銷(xiāo)的根本原因?！叭绻械投靖咝У?，誰(shuí)來(lái)買(mǎi)高毒的呢?”孫華說(shuō)，自己賣(mài)過(guò)的那些低毒藥品，菜農(nóng)普遍反映效果不好，“買(mǎi)過(guò)一次試試，回來(lái)第二次還是買(mǎi)禁藥用?！备叨巨r(nóng)藥“呋喃丹”“氧樂(lè)果”在包裝上與其他普通農(nóng)藥無(wú)異。其中“呋喃丹”外包裝顯示生產(chǎn)日期為2013年4月3日，產(chǎn)自江門(mén)新會(huì)區(qū)農(nóng)得豐有限公司。網(wǎng)絡(luò)上搜索該公司，顯示經(jīng)營(yíng)范圍為復(fù)合肥。包裝上簡(jiǎn)易說(shuō)明了用途，可防止甘蔗螟蟲(chóng)，但對(duì)于國(guó)家的限用規(guī)定只字未提。這種情況同樣出現(xiàn)在“氧樂(lè)果”等農(nóng)藥包裝上。值得一提的是，這些農(nóng)藥在成分上標(biāo)識(shí)相當(dāng)不清，僅顯示了農(nóng)藥的種類(lèi)，并無(wú)具體化學(xué)成分標(biāo)識(shí)。據(jù)某無(wú)公害農(nóng)莊老板老黃透露，這些農(nóng)藥的生產(chǎn)主要來(lái)源于兩種，一種是正規(guī)廠家偷偷生產(chǎn)，一種是非法作坊私自調(diào)配。由于禁限農(nóng)藥無(wú)法光明正大銷(xiāo)售，進(jìn)貨渠道也由批發(fā)轉(zhuǎn)向農(nóng)藥銷(xiāo)售員直接上門(mén)兜售。在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥的過(guò)程中，店主不停推介農(nóng)藥。如農(nóng)民想購(gòu)買(mǎi)“殺蟲(chóng)脒”，店主取出一批農(nóng)藥稱“這就是差不多的了”。不過(guò)，在這些農(nóng)藥的外包裝上，卻無(wú)法判斷出成分是什么。“一般農(nóng)民根本不可能知道自己在用什么農(nóng)藥，都是老板說(shuō)了算。換個(gè)角度想，老板也想生意好，自然會(huì)推銷(xiāo)一些毒性強(qiáng)的農(nóng)藥，農(nóng)民聽(tīng)效果好，自然就用了?！崩宵S說(shuō)。3．在孩子們中流行的“辣條”“辣片”等包裝粗糙的零食大多是5毛錢(qián)至1塊錢(qián)一包，所以被稱為“5毛零食”。由于這些零食大多來(lái)歷不明，且內(nèi)含大量添加劑和過(guò)量食用鹽，甚至含有重金屬，有致癌風(fēng)險(xiǎn)，家長(zhǎng)們極為擔(dān)憂。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，媒體上曝光的偽肉類(lèi)“5毛零食”有“棒棒牛”“北京烤鴨”“留香展翅”“叫化雞”“紅油鳳爪”“辣子雞”“烤魚(yú)片”“牛肉卷”“牛板筋”等，名目層出不窮。有媒體進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，接近九成受訪人士表示身邊的學(xué)校周邊有銷(xiāo)售“5毛零食”，超過(guò)六成受訪者則表示自己孩子有吃過(guò)，而見(jiàn)過(guò)小朋友吃“辣條”等零食的受訪者人數(shù)比例接近90％，超九成受訪者對(duì)“5毛零食”的食品安全問(wèn)題表示擔(dān)憂，超七成人士表示政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，讓“五毛零食”從市場(chǎng)上消失，超六成人士則要求對(duì)向?qū)W生銷(xiāo)售三無(wú)和有害食品的商家，依法從重處罰。中午12時(shí)，正處于各學(xué)校放學(xué)期間，在寶安區(qū)流塘小學(xué)旁的各大小商店顯得格外熱鬧，小學(xué)生們擠滿了小商店，記者走進(jìn)商店發(fā)現(xiàn)，老板在商店門(mén)口放了一張簡(jiǎn)易桌子，上面擺滿了各式各樣的小食品，糖果、飲品之類(lèi)的，其中就有一些類(lèi)似“辣條”的食品。“今天你買(mǎi)包五香豆干吧!明天我買(mǎi)包牛仔棒給你吃。”只見(jiàn)一名小學(xué)生和同伴商量著?！澳銈兘?jīng)常買(mǎi)這些吃嗎?你覺(jué)得這類(lèi)食品安全嗎?”記者問(wèn)這兩名小學(xué)生?！拔覀兘?jīng)常買(mǎi)來(lái)吃，沒(méi)什么問(wèn)題，我們班的同學(xué)都吃過(guò)，味道很好，辣得很過(guò)癮!”說(shuō)完這兩名小學(xué)生就跑出了商店。記者隨機(jī)在商店買(mǎi)了幾種“5毛零食”，發(fā)現(xiàn)這些類(lèi)似于“辣條”的偽肉類(lèi)食品，其配料除了面粉、食用油、辣椒、味精等食材，其余都是食品添加劑。記者詢問(wèn)了店老板這些食品的來(lái)源，老板顯得很謹(jǐn)慎，只愿意告訴記者，是在食品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)的貨，具體哪里未告訴記者。記者發(fā)現(xiàn)，僅僅只是一個(gè)放學(xué)時(shí)段。門(mén)口桌上擺的零食已經(jīng)被售出大半。在小學(xué)旁邊還有一些流動(dòng)小販，也聚集在學(xué)校門(mén)口兜售一些食品，這些流動(dòng)商販?zhǔn)圪u(mài)的食品更加讓人擔(dān)心其是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)?？粗@群學(xué)生們吃得津津有味，讓人不由為這些學(xué)生的身體健康狀況擔(dān)憂。被問(wèn)到“如何看待孩子癡迷‘5毛零食’，會(huì)如何去應(yīng)對(duì)”時(shí)，學(xué)生家長(zhǎng)朱女士表示，因?yàn)楝F(xiàn)在生活條件好了，孩子手上也有些零花錢(qián)，我們會(huì)經(jīng)常教導(dǎo)他不要在外面亂買(mǎi)一些東西吃，平時(shí)接送的話，就會(huì)好點(diǎn)，但是總有疏忽的時(shí)候，而且家長(zhǎng)對(duì)于食品安全信息也不太了解，看到孩子喜歡也顧不上太多，其實(shí)只要有關(guān)部門(mén)能夠長(zhǎng)期有效地進(jìn)行監(jiān)督，杜絕一些劣質(zhì)的、不合格的食品流入社會(huì)，這樣斷了根源，才能從根本上徹底解決學(xué)校食品安全問(wèn)題。寶安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局食品監(jiān)管科工作人員表示，將定期在重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行走訪調(diào)查，學(xué)校區(qū)域則為重中之重，目前已經(jīng)和多所學(xué)校建立了微信群平臺(tái)，如果發(fā)現(xiàn)售賣(mài)不合格的食品，校方可第一時(shí)間通過(guò)此平臺(tái)進(jìn)行反饋，市民也可通過(guò)撥打有獎(jiǎng)舉報(bào)電話反饋違規(guī)商鋪。如若發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊有售賣(mài)不符合食品安全的店鋪，我們會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行取證查處，嚴(yán)格依法對(duì)其進(jìn)行處罰，沒(méi)收其違法所得。專(zhuān)家表示，學(xué)生購(gòu)買(mǎi)零食，一方面容易養(yǎng)成不良的飲食習(xí)慣，誘發(fā)流行性疾病，影響學(xué)生的健康成長(zhǎng)；另一方面，學(xué)生可能會(huì)養(yǎng)成亂花錢(qián)、不講衛(wèi)生的壞習(xí)慣，容易助長(zhǎng)消費(fèi)心理和攀比心理。如果一旦發(fā)生食品安全事故，追查原因較難，學(xué)生的健康和權(quán)益難以保障。家長(zhǎng)要為學(xué)生的安全保駕護(hù)航，教育孩子一日三餐定時(shí)定量吃飯，禁止購(gòu)買(mǎi)攤販?zhǔn)称罚逃优毁I(mǎi)“三無(wú)”食品和過(guò)期變質(zhì)的食品。4．2015年8月21日，在衢州市斗潭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，剛買(mǎi)了一籃子菜的市民張大爺拎著籃筐，徑直走進(jìn)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全檢測(cè)室?！奥闊臀野亚嗖?、南瓜檢測(cè)一下吧!”工作人員朱建英從張大爺菜籃中拿出少量青菜進(jìn)行取樣，在浸泡試劑10分鐘并加熱10分鐘后，檢測(cè)樣品被放人檢測(cè)儀，進(jìn)行13分鐘的反應(yīng)。結(jié)果顯示，儀器屏上指示燈顯示為藍(lán)色?！八{(lán)色表示農(nóng)產(chǎn)品合格。”朱建英介紹，“如指示燈顯示白色，則表示青菜內(nèi)含有農(nóng)藥殘留物，是不合格的。”對(duì)于檢測(cè)結(jié)果，張大爺連連點(diǎn)贊，“以前判斷菜的好壞只能靠肉眼，現(xiàn)在有了食品安全檢測(cè)室，讓我們老百姓吃得更放心。”根據(jù)各市場(chǎng)檢測(cè)室儀器的配置情況，目前可供市民檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品包括蔬菜、腌菜類(lèi)、水發(fā)制品、水產(chǎn)品等，可檢測(cè)其是否含有農(nóng)藥殘留、甲醛等。在檢測(cè)室內(nèi)還有一本專(zhuān)門(mén)的登記手冊(cè)，記錄了送檢農(nóng)產(chǎn)品品種及銷(xiāo)售攤位等信息。衢州市市場(chǎng)監(jiān)管局食品流通處工作人員介紹，免費(fèi)檢測(cè)室相當(dāng)于食品安全的“前哨”，其檢測(cè)結(jié)果會(huì)被錄入電腦系統(tǒng)，并與終端對(duì)接，后臺(tái)監(jiān)管工作人員會(huì)迅速進(jìn)行處置。一旦檢測(cè)結(jié)果不合格，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)就會(huì)和經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)系，獲取產(chǎn)品的進(jìn)貨單據(jù)，并借此追溯生產(chǎn)銷(xiāo)售的相關(guān)農(nóng)場(chǎng)?！耙环矫?，會(huì)要求市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶立即停止銷(xiāo)售，監(jiān)督對(duì)方自行銷(xiāo)毀；另一方面，還會(huì)對(duì)相關(guān)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行再度檢測(cè)和調(diào)查處理?！?．2015年3月，北京市第二中級(jí)人民法院對(duì)華潤(rùn)超級(jí)市場(chǎng)有限公司銷(xiāo)售假茅臺(tái)一案依法作出終審判決，判決超市10倍賠償消費(fèi)者。本應(yīng)讓老百姓放心購(gòu)物的超市為何存在諸多隱患?采購(gòu)渠道“真假混雜”?！斑@種手段最為隱秘，對(duì)消費(fèi)者食品安全的危害性也極大?！笔锥紝?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)系主任陳立平介紹，具體做法是采購(gòu)人員等超市內(nèi)部人員將購(gòu)買(mǎi)的假冒偽劣產(chǎn)品與真品進(jìn)行混合售賣(mài)，由于假冒產(chǎn)品外形與真品極為相似，難以辨認(rèn)，往往能蒙混過(guò)關(guān)。除采購(gòu)渠道外，超市的物流、倉(cāng)儲(chǔ)、賣(mài)場(chǎng)擺貨等諸多環(huán)節(jié)，都有可能將真品調(diào)包。而選擇什么樣的產(chǎn)品調(diào)包，往往取決于其利潤(rùn)空間有多大?！?012年，茅臺(tái)酒的價(jià)格最高飆升至2700多元，一個(gè)空酒瓶都能賣(mài)到100多元。”陳立平表示，問(wèn)題出在茅臺(tái)酒上看似偶然，背后有深層次的原因。幾倍的利潤(rùn)空間對(duì)于不法分子來(lái)說(shuō)是巨大誘惑?！白灾鬟M(jìn)貨”權(quán)疏漏最大。北京一家大型超市的高層管理人員表示，每家超市的管理模式不同。一些連鎖超市在進(jìn)貨渠道穩(wěn)定的情況下，一般不會(huì)供應(yīng)假貨，但以門(mén)店為單位供貨，各門(mén)店具有一定自主權(quán)，選擇的供貨商質(zhì)量也會(huì)參差不齊。如果供應(yīng)商摻假，超市方不知情的可能性是存在的。幸好銷(xiāo)售的假酒沒(méi)有飲用就被發(fā)現(xiàn)了，沒(méi)有造成嚴(yán)重危害。如果調(diào)包的是有毒有害的產(chǎn)品，那消費(fèi)者的權(quán)益如何保障?消費(fèi)者去正規(guī)大型超市購(gòu)物首要原因就是想圖個(gè)安心，食品安全是超市經(jīng)營(yíng)的底線，任何時(shí)刻都不能掉以輕心。“近年來(lái)，一些大型超市在兼并、擴(kuò)張或者整合的過(guò)程中，存在管理漏洞，給食品安全埋下隱患?！标惲⑵椒治?，隨著我國(guó)超市行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，只有大批量進(jìn)貨才有可能進(jìn)一步壓低商品價(jià)格，吸引消費(fèi)者。因此，許多超市采取的是兼并、擴(kuò)張道路，包括收購(gòu)其他超市，以降低成本?！霸谶@個(gè)過(guò)程中，不同超市之間經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀念和文化都不同，管理上如果不跟進(jìn)，很容易給不法分子可乘之機(jī)?！标惲⑵秸f(shuō)，有的超市采取整體進(jìn)貨模式，有的采取以門(mén)店為單位進(jìn)貨，這種差異就容易造成管理漏洞；再比如，產(chǎn)品從采購(gòu)到最終銷(xiāo)售，都應(yīng)該建立完整的追溯體系，因?yàn)閺奈锪?、倉(cāng)庫(kù)、擺貨等多個(gè)環(huán)節(jié)，都有可能出現(xiàn)調(diào)包，消費(fèi)者權(quán)益難以有效保障。6．2012年11月30日，愛(ài)爾蘭食品安全局在對(duì)牛肉漢堡的抽檢當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有馬的DNA。為了保證權(quán)威性，標(biāo)本被運(yùn)送到德國(guó)以及具有權(quán)威檢疫能力的相關(guān)研究室，最終確認(rèn)送檢牛肉漢堡包當(dāng)中含有馬肉和豬肉。檢查結(jié)果非常讓人震驚：27個(gè)產(chǎn)于11月初的牛肉漢堡餡中含有馬肉的有10個(gè)，含有豬肉的有23個(gè)。2013年1月15日，愛(ài)爾蘭食品安全局向媒體公布了這一消息，正式掀開(kāi)了“掛牛頭賣(mài)馬肉”的丑聞大幕。歐洲當(dāng)局的反應(yīng)迅速，依據(jù)“可追溯性規(guī)則”，很快查明了馬肉來(lái)自羅馬尼亞。2012年年底，羅馬尼亞商人以正規(guī)的手段向荷蘭的一家食品公司出口了750噸馬肉。這些肉類(lèi)上都清楚地標(biāo)注了“馬肉”。它們被運(yùn)往荷蘭南部城市布萊達(dá)并冷凍，然后轉(zhuǎn)手將其賣(mài)給了法國(guó)食品公司——斯潘蓋羅公司。隨后，斯潘蓋羅公司將其中550噸馬肉重新包裝，貼上“牛肉－產(chǎn)自歐洲”的標(biāo)簽并偽造了相關(guān)文件，又出售給了法國(guó)肉類(lèi)加工企業(yè)科米杰爾公司。這家公司最終將馬肉制成漢堡、香腸和意大利面等食品，銷(xiāo)售給歐洲十幾個(gè)國(guó)家的食品零售商。這些含有馬肉的食品估計(jì)有數(shù)百萬(wàn)份之多。接著，歐洲建立新的DNA抽查制度。2013年2月15日，歐盟成員國(guó)決定立即對(duì)牛肉制品進(jìn)行DNA抽樣檢查。在歐盟27個(gè)成員國(guó)共檢測(cè)了4144份牛肉產(chǎn)品樣本，其中193份含有馬肉。為對(duì)付馬肉，連歐洲警察組織也出動(dòng)了。2013年5月，被查實(shí)的斯潘蓋羅公司已經(jīng)啟動(dòng)破產(chǎn)程序。雖然歐盟相關(guān)委員會(huì)及高級(jí)官員一直在極力滅火，但是歐盟還是處于輿論的風(fēng)口浪尖上，外界尤其關(guān)注歐盟框架內(nèi)的食品監(jiān)管體制。馬肉事件體現(xiàn)出歐盟內(nèi)部管理上的問(wèn)題，應(yīng)該歸咎于歐盟市場(chǎng)一體化不夠徹底，各個(gè)國(guó)家規(guī)章制度不統(tǒng)一，令出多門(mén)，導(dǎo)致國(guó)家之間的食品進(jìn)出口無(wú)法受到有效監(jiān)控。一般來(lái)說(shuō)，食品產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)，可能存在的漏洞就越多，鉆空子的機(jī)會(huì)也越多。如今經(jīng)濟(jì)全球化迅速擴(kuò)展，一個(gè)商品從生產(chǎn)、加工到銷(xiāo)售往往要幾易其手，輾轉(zhuǎn)數(shù)個(gè)國(guó)家，而各國(guó)監(jiān)督立法又各有不同，管理起來(lái)極為不易。在冗長(zhǎng)的生產(chǎn)鏈中，一旦某些不法商家蓄意將不合格的產(chǎn)品投入，事后再追溯再倒逼，要費(fèi)不少工夫，還不一定奏效。7．很多專(zhuān)家把食品安全問(wèn)題歸結(jié)為缺乏政府監(jiān)管，但是在相關(guān)法律、法規(guī)相對(duì)完善，打擊力度也很大的情況下，食品安全問(wèn)題卻并沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變。那些號(hào)稱制度健全、監(jiān)管?chē)?yán)密的發(fā)達(dá)國(guó)家也照樣繞不開(kāi)食品安全這道坎。有些學(xué)者，把這歸結(jié)到人性問(wèn)題上，認(rèn)為是人性和信仰出了問(wèn)題。種菜的吃肉不吃菜、養(yǎng)豬的吃菜不吃肉，這種道德無(wú)底線的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)的確已形成牢固的怪圈?？墒侨诵缘脑蚍胖暮６詼?zhǔn)，人性問(wèn)題如果解決了，社會(huì)“大同”也便實(shí)現(xiàn)。中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略委員會(huì)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家何學(xué)彥認(rèn)為：“食品安全問(wèn)題說(shuō)到底還是‘吃飽’與‘吃好’的問(wèn)題。之所以食品安全問(wèn)題頻出，是因?yàn)槲覀冃枨罂偭看螅a(chǎn)量不足，這就必然派生出用各種‘危險(xiǎn)’的方式提高產(chǎn)量、以次充好的現(xiàn)象發(fā)生?！庇袛?shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)谷物產(chǎn)量達(dá)到5．33億噸，但產(chǎn)需缺口卻達(dá)4000萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)植物油產(chǎn)量從2002年的900萬(wàn)噸左右，增加到2012年的1100萬(wàn)噸，產(chǎn)需缺口仍達(dá)1920萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)肉、蛋、奶、水產(chǎn)的總產(chǎn)量從2002年的1．4億噸增長(zhǎng)到2012年的2．1億噸，產(chǎn)需基本平衡。至于眼前這個(gè)并不算很充足的產(chǎn)量里面有多少是靠過(guò)量使用化學(xué)制劑來(lái)保證的，人們不得而知。何學(xué)彥表示，從2013年到2032年，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)增長(zhǎng)將逐階段遞減，低于農(nóng)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)速度；肉類(lèi)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度快于谷物、蔬菜水果等產(chǎn)品。有學(xué)者認(rèn)為，食品安全問(wèn)題之所以如此頑固，無(wú)論采取什么措施都難以從根本上解決，這是因?yàn)榫臀覀儸F(xiàn)在的生產(chǎn)力而言，真正做到食品安全就有可能要餓肚子。針對(duì)食品安全問(wèn)題，國(guó)家農(nóng)業(yè)部一位曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)從事調(diào)研工作的官員表示，相比人們看得到的食品安全，他更擔(dān)心土地的貧瘠問(wèn)題。他說(shuō)：“連續(xù)和過(guò)度的耕種，會(huì)導(dǎo)致土地肥力下降，這個(gè)時(shí)候土地得不到科學(xué)的休養(yǎng)和調(diào)理改善，那么再?gòu)倪@種土地上耕種并要求豐收，唯一的解決辦法就是大量使用各種肥料和藥物，如此一來(lái)，食品安全從何談起?”食品安全面臨的產(chǎn)需之困其實(shí)并非無(wú)解，只是單靠政府監(jiān)管、政策調(diào)整等任何單一方式都不可能從根本上解決問(wèn)題。作答要求第1題、請(qǐng)概括“給定資料1～2”中高毒農(nóng)藥屢禁不絕的原因。要求：全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)150字。我的答案：我的答案：參考答案：高毒農(nóng)藥屢禁不絕的原因有：第一，高毒農(nóng)藥能提高產(chǎn)量，噴灑農(nóng)藥后蔬菜產(chǎn)量高，不噴農(nóng)藥產(chǎn)量大幅減少；第二，替代的低毒農(nóng)藥藥效差、價(jià)格高；第三，高毒農(nóng)藥包裝標(biāo)識(shí)不清，沒(méi)有寫(xiě)明限用規(guī)定；第四，菜農(nóng)難以辨別是否高毒農(nóng)藥，聽(tīng)?wèi){商家介紹購(gòu)買(mǎi)；第五，市場(chǎng)和超市收購(gòu)蔬菜沒(méi)有檢測(cè)程序，高毒農(nóng)藥澆灌的蔬菜進(jìn)入市場(chǎng)無(wú)壓力。答案解析：第2題、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市是民眾購(gòu)買(mǎi)食物的主要場(chǎng)所，請(qǐng)你結(jié)合“給定資料4～5”，談?wù)剳?yīng)該采取哪些措施保障這些場(chǎng)所的食品安全。要求：對(duì)策合理，有針對(duì)性。不超過(guò)200字。我的答案：我的答案：參考答案：第一，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)食品安全問(wèn)責(zé)制度。對(duì)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題追究相關(guān)員工和管理人員的責(zé)任。第二，嚴(yán)格管理，建立商品追溯體系。引導(dǎo)和督促大型超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立完整的追溯體系，做好管理對(duì)接，防止因?yàn)槿耸伦儎?dòng)而造成疏漏，杜絕貨物調(diào)包的可能性。第三，建立食品安全檢測(cè)室。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市附近設(shè)立食品安全檢測(cè)室，方便居民檢測(cè)食品，并對(duì)有問(wèn)題的產(chǎn)品進(jìn)行追查、治理。答案解析：第3題、“給定資料6”介紹了歐盟對(duì)“馬肉風(fēng)波”的應(yīng)對(duì)，請(qǐng)談?wù)勥@對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管有哪些啟示。要求：分析合理，表達(dá)簡(jiǎn)潔。不超過(guò)250字。我的答案：我的答案：參考答案：從歐盟對(duì)“馬肉風(fēng)波”的應(yīng)對(duì)中，我們可以得出如下啟示：一是完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。提高對(duì)食品安全相關(guān)事件早期情報(bào)的識(shí)別能力，加快建設(shè)食品溯源體系，從“農(nóng)場(chǎng)到餐桌”全程監(jiān)控。二是建立成熟的突發(fā)事件應(yīng)急體系。謹(jǐn)慎有序地發(fā)布相關(guān)信息，確保信息來(lái)源可靠、工作進(jìn)程透明、危害程度明了、處理方法有效。三是加強(qiáng)懲處力度，對(duì)制假售假企業(yè)零寬容。針對(duì)引發(fā)食品安全問(wèn)題的企業(yè)要嚴(yán)厲制裁，提高違法成本。四是統(tǒng)一安全生產(chǎn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，盡量縮短食品產(chǎn)業(yè)鏈，防止流通過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題，對(duì)于進(jìn)口食品等要加大監(jiān)管力度。答案解析：第4題、“給定資料7”提到：“就我們現(xiàn)在的生產(chǎn)力而言，真正做到食品安全就有可能要餓肚子?！蹦銓?duì)此有何看法?請(qǐng)你以“‘吃飽’和‘吃好’”為題，寫(xiě)一篇文章。要求：觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)合理，論證充實(shí)，言之有據(jù)?？傋?jǐn)?shù)1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：“吃飽”和“吃好”當(dāng)前，我國(guó)全面建成小康社會(huì)的事業(yè)正在如火如荼地進(jìn)行，人們的生活水平大大提高，同時(shí)對(duì)食品質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。然而，不少地方仍存在“吃不飽”的問(wèn)題，我國(guó)是有著13億多人口的發(fā)展中大國(guó)，在糧食產(chǎn)量不足的情況下，必然會(huì)派生出各種“危險(xiǎn)”的方式來(lái)提高產(chǎn)量?！俺燥枴迸c“吃好”就成為當(dāng)下亟待平衡的問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)階段“吃飽”和“吃好”存在相互制約的關(guān)系。城鎮(zhèn)化促進(jìn)了糧食消費(fèi)數(shù)量的增長(zhǎng)；種糧利潤(rùn)低。使得糧食主產(chǎn)區(qū)追求高度工業(yè)化和