面向SDG的國網行動-破解電力線路與自然的沖突

“金鑰匙·國家電網主題賽”優(yōu)秀成果選輯③

面向

SDG

的國網行動

面向SDG的國網行動本書簡介

破解電力線路與自然的沖突“咔嗒一聲，迎刃而解”是“金鑰匙?面

于志宏主編王秋蓉杜娟副主編

向SDG的中國行動”的基本標準，也是“可持

破解電力線路與自然的沖突

續(xù)發(fā)展是破解當前全球性問題的‘金鑰匙’”

《面向SDG的國網行動》（共四輯）

的生動寫照。

面向高校商學院、管理學院破解世界難題，打造中國方案。2022年，

作為教學參考案例，提升領導者的可持續(xù)發(fā)展意識國家電網有限公司與《可持續(xù)發(fā)展經濟導刊》

工業(yè)、創(chuàng)新和可持續(xù)陸地生物

基礎設施城市和社區(qū)

面向致力于貢獻可持續(xù)發(fā)展目標實現的企業(yè)聯合發(fā)起首屆“金鑰匙·國家電網主題賽”，聚

促進企業(yè)相互借鑒，推動可持續(xù)發(fā)展行動品牌建設焦“讓電動汽車發(fā)展不被充電難羈絆”“持續(xù)

推廣港口岸電保護綠水青山”“破解電力線

面向國際平臺

路與自然的沖突”“進一步助力消費側降碳

展示、推介國家電網可持續(xù)發(fā)展行動的經驗和故事于志宏

減排”四大問題，選拔出了貢獻聯合國2030

可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）、具有代表性的國

主編

網優(yōu)秀方案。

基于這些優(yōu)秀行動，《面向SDG的國網行

王秋蓉動》（共四輯）每一輯匯總一個問題的優(yōu)秀解

決方案，按照“金鑰匙”標準，從精準定義具

杜娟

體問題入手，深入闡述每一項行動的解題思

路和具體舉措、創(chuàng)造的多重價值，以期為致力

副主編

可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)在創(chuàng)新解決方案、貢獻聯

合國2030可持續(xù)發(fā)展目標的道路上提供啟示

和借鑒。

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企業(yè)管理出版社

官方微信

定價：58.00元

面向SDG的國網行動

破解電力線路與自然的沖突

StateGridSDGSolutions

CracktheConflictBetweenPowerLinesandNature

于志宏主編

王秋蓉杜娟副主編

圖書在版編目（CIP）數據

破解電力線路與自然的沖突/于志宏主編.—北京：企業(yè)管理出版社，2023.3

（面向SDG的國網行動）

ISBN978-7-5164-2776-7

Ⅰ.①破…Ⅱ.①于…Ⅲ.①電力工業(yè)－工業(yè)企業(yè)管理－案例－中國Ⅳ.①F426.61

中國版本圖書館CIP數據核字(2022)第240302號

面向SDG的國網行動——破解電力線路與自然的沖突

書名：

ISBN978-7-5164-2776-7

書號：

于志宏

主編：

徐金鳳宋可力

責任編輯：

企業(yè)管理出版社

出版發(fā)行：

新華書店

經銷：

北京市海淀區(qū)紫竹院南路17號100048

地址：郵編：

emph001@163.com

網址：電子信箱：

編輯部（010）68701638發(fā)行部（010）68701816

電話：

北京博海升彩色印刷有限公司

印刷：

2023年3月第1版

版次：

2023年3月第1次印刷

印次：

710mm×1000mm1/16

開本：

9.5印張

印張：

162千字

字數：

58.00元

定價：

版權所有翻印必究·印裝有誤負責調換

《面向SDG的國網行動——破解電力線路與自然的沖突》編委會

主編：于志宏

副主編：王秋蓉杜娟

（按照姓氏漢語拼音首字母排序）

編委：

杜娟蔣波李思楚李一平王秋蓉

編者的話

2022年，國家電網有限公司（以下簡稱國家電網公司）與《可持續(xù)發(fā)展經濟導刊》

聯合發(fā)起2022“金鑰匙?國家電網主題賽”，聚焦“讓電動汽車發(fā)展不被充電難羈絆”“持

續(xù)推廣港口岸電保護綠水青山”“破解電力線路與自然的沖突”“進一步助力消費側

降碳減排”四大問題，選拔出了具有代表性的國網方案、中國方案。

為了向社會各界和國際社會講好“面向SDG的國網行動”故事，《可持續(xù)發(fā)展經

濟導刊》匯總每個問題的優(yōu)秀解決方案，經總結和提煉，按照“金鑰匙標準”選編和出

版“金鑰匙?國家電網主題賽”優(yōu)秀成果選輯——《面向SDG的國網行動》（四輯）。

本書收錄了來自2022“金鑰匙?國家電網主題賽”的86項優(yōu)秀企業(yè)實踐，并按照4項“問

題榜單”，即“讓電動汽車發(fā)展不被充電難羈絆”“持續(xù)推廣港口岸電保護綠水青山”“破

解電力線路與自然的沖突”“進一步助力消費側降碳減排”分為四輯。

本書為第三輯，聚焦“破解電力線路與自然的沖突”主題。電力線路是重要的能源

基礎設施。傳統思維認為，無論架空線路、地下電纜還是海底電纜，電力線路建設和運

行的過程都跟自然界動植物生存生活發(fā)生著已知或未知的相互影響，甚至矛盾。本專輯

針對如何破解電力線路與自然沖突的難題，匯集來自國家電網系統不同單位的18項優(yōu)

秀行動。

《面向SDG的國網行動》（共四輯）面向高校商學院、管理學院，作為教學參考案例，

可提升領導者的可持續(xù)發(fā)展意識；面向致力于貢獻可持續(xù)發(fā)展目標實現的企業(yè)，可促進

企業(yè)相互借鑒，推動可持續(xù)發(fā)展行動品牌建設；面向國際平臺，可展示、推介國家電網

可持續(xù)發(fā)展行動的經驗和故事。

目錄

1

“疏堵結合”，護線愛鳥（國網四川省電力公司阿壩供電公司）

11

“一廊一帶”巧解“線樹矛盾”，實現多方合作共贏（國網福建省電力有限公司

龍巖供電公司）

19

降低擾動，線過無痕，提升輸電線路環(huán)境恢復效率（國網河北省電力有限

公司建設公司）

29

電連“金”鑲“玉”——破解城市發(fā)展與濕地保護的共生難題（國網浙江省電力

有限公司杭州供電公司）

36

構建立體防護網，化解電力線路與山火的矛盾（國網四川省電力公司電力科

學研究院）

44

關口前移，提前化解輸電線路建設與環(huán)境敏感區(qū)保護間的沖突（國網陜西省

電力有限公司電力科學研究院）

53

“綠電方舟”守護“神話之鳥”——打造偏遠海島珍稀物種保護生態(tài)圈（國網浙

江省電力有限公司象山縣供電公司）

62

生態(tài)融合精益管理，增色美麗新黃山（國網安徽省電力有限公司黃山供電公司）

70

云端的守護，助力黃河口線路與鳥類和諧共生（國網山東省電力公司東營供

電公司）

79

“茶電共生，一脈共進”，創(chuàng)造新的飛躍（國網福建省電力有限公司武夷山市

供電公司）

86

“青藏之窗·甘南之眼”，建設原生態(tài)零碳綠色電網（國網甘肅省電力公司甘南

供電公司）

92

讓電力設施成為鄉(xiāng)村旅游一道美麗風景（國網安徽省電力有限公司歙縣

供電公司）

100

“特色生態(tài)廊道”，促進“生態(tài)、電網、經濟社會”和諧發(fā)展（國網重慶市電力

公司北碚供電公司）

106

和諧一平米——下沉式電纜綜合井促進電力線路與城市景觀更和諧（國網

重慶市電力公司經濟技術研究院）

114

共建電力“生態(tài)圈”，書寫鳥線和諧共生美妙畫卷（國網江蘇省電力有限公司

東臺市供電分公司）

121

共筑鳥類“安置房”，同創(chuàng)人鳥和諧景區(qū)（國網江蘇省電力有限公司泰州市姜

堰區(qū)供電分公司）

129

共享型電力設施保護區(qū)生態(tài)打造行動（國網四川省電力公司超高壓分公司）

136

“候鳥生命線”——探索“生態(tài)友好型”輸電線路安全發(fā)展新模式（國網天津

高壓公司）

國網四川省電力公司阿壩供電公司

“疏堵結合”，護線愛鳥

國網四川省電力公司阿壩供電公司

“疏堵結合”，護線愛鳥

一、基本情況

公司簡介

國網四川省電力公司阿壩供電公司（以下簡稱國網阿壩供電公

司）成立于2005年9月，是國網四川省電力公司直屬特一型供電

企業(yè)，主要負責阿壩州內電網規(guī)劃、建設、運行維護和電力供應。

國網阿壩供電公司下屬縣級分公司12個，供電面積達7.1萬平方千

米，承擔全州70余萬人生產生活的供電任務。

國網阿壩供電公司自成立以來，厚植為民情懷、服務藏羌高原，

積極履行政治、經濟和社會責任，護航“一州兩區(qū)三家園”建設。

公司以全州用能電氣化、清潔化和加大清潔電能送出為著力點，

科學推進電網規(guī)劃，著力完善網架結構，有效推動當地光伏發(fā)電、

水電并網消納，實現清潔資源的優(yōu)勢轉化。國網阿壩供電公司始終

堅持可持續(xù)發(fā)展理念，統籌電網發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，積極布局

充電業(yè)務，大力實施各領域電能替代，探索偏遠地區(qū)分布式光伏

供電新模式，在破解電網和生態(tài)矛盾方面取得多項突破性研究成

果，為川西北阿壩生態(tài)示范區(qū)建設提供不竭動能。

行動概要

國網阿壩供電公司秉承“護線愛鳥”的初心，對照SDGs第9

項和第15項目標，推動技術創(chuàng)新，維護生態(tài)平衡，保護生物多樣性。

對涉鳥故障頻發(fā)的輸配電線路，開展鳥類活動與電網安全運行相互

影響因素研究，采用高清視頻動態(tài)監(jiān)測鳥類活動，研發(fā)鳥類識別算

1

面向SDG的國網行動

破解電力線路與自然的沖突

法，建立鳥類與生態(tài)環(huán)境的知識圖譜，分析鳥類特征、習性、遷徙規(guī)律、種群分布，同

時對涉鳥故障產生的機理和因素開展研究，繪制線路走廊分區(qū)分級的風險分布圖，明確

輸電線路不同電壓等級和區(qū)域的故障風險，創(chuàng)新構建輸電線路通道與周邊鳥類群體生態(tài)

平衡模型，有針對性地擬訂《“疏堵結合”動態(tài)防護方案》。

在全電壓等級的輸電線路桿塔防護區(qū)安裝既不傷鳥又不易被鳥適應的新型防鳥設

備，通過物理占位和主動驅離手段，以“堵”的方式進行涉鳥故障防治；在桿塔非防

護部位搭建適配不同鳥類需求的人工鳥巢和棲鳥架，以“疏”的方式為鳥類提供棲息

環(huán)境，引導鳥類在安全范圍內活動，“疏堵結合”綜合治理，制訂多層級、差異化、

持久性的生態(tài)策略，并對驅、防和引鳥措施進行效果評估和優(yōu)化，數據驅動，多措并舉，

有效化解“鳥線矛盾”，助力人與自然和諧共生，讓綠色能源回饋綠色生態(tài)，萬物共享

一片藍天。

二、案例主體內容

背景和問題

隨著全球生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，鳥類數量大幅增長，特別是在草原、湖泊、濕地區(qū)域，

日益改善的環(huán)境和氣候孕育了水草豐茂的地理環(huán)境，吸引了大量鳥類棲息，每年3~8月

是鳥類繁殖期，大量鳥類筑巢產卵。四川省阿壩藏族羌族自治州若爾蓋縣以濕地草原、

湖泊、沼澤為主，是全球生物多樣性熱點地區(qū)之一，現有國家一級保護鳥類12種、二

級保護鳥類31種。若爾蓋濕地草原上缺少高大樹木，經過濕地、草場等區(qū)域的輸配電

線路桿塔便成了不少鳥類的棲息地。隨著鳥類在輸配電線路的活動擴大和筑巢增多，鳥

與輸電線路的“鳥線矛盾”也日益凸顯，鳥類活動給電網安全埋下了不可控的安全隱患。

輸電線路涉鳥故障已成為除雷害和外力破壞之外，引發(fā)線路跳閘的第三大原因；同時鳥

類在10千伏桿塔上棲息時，容易觸碰到裸露的帶電導線造成觸電傷亡。

面對鳥類對輸電線路造成的安全隱患，為降低鳥類對線路的影響，電力行業(yè)通常采

用“堵+驅”為主的傳統防治方式，直接隔開鳥類和電網設備的接觸，限制鳥類在桿塔

保護區(qū)的活動及使用超聲波和聲音頻閃不變的驅鳥器等方式對鳥進行驅離。傳統防治主

要采用固定不變的方式，驅鳥設施不具備升級換代能力，缺少對鳥類活動特征分析，無

法根據鳥的類型、地域環(huán)境，差異化地制訂涉鳥故障策略，存在使用范圍小，針對性差，

2

國網四川省電力公司阿壩供電公司

“疏堵結合”，護線愛鳥

國家二級保護鳥類紅隼在110千伏鐵塔防鳥針板上筑巢

盲目驅鳥，易對鳥類造成傷害，對驅鳥效果和鳥類傷害狀況不能評估分析，且由于鳥類

適應性強，其防鳥效果逐步降低等問題。

從國內外收集的防治資料來看，輸電線路涉鳥故障治理主要的防鳥設備和措施選用

原則大致相同，通常采用單一防鳥設備防治，防護效果不突出。

既然不能完全杜絕鳥類在桿塔上活動，就需要采取既能保障電網安全穩(wěn)定運行，又

不影響鳥類棲息的策略，開展“護線愛鳥”行動，化解護線與愛鳥之間的矛盾，促進人

與自然和諧共生。

該行動的實施，在提高供電可靠性的同時，實現了社會經濟和生態(tài)環(huán)境的協調發(fā)展，

得到了政府、老百姓和鳥類保護組織等利益相關方的認可。

行動方案

國網阿壩供電公司秉承“護線愛鳥”的初心，堅持保護生物多樣性的原則，數據驅

動，多措并舉，采用多元化手段，持續(xù)開展涉鳥故障“疏堵結合”綜合治理，構建輸電

線路綠色能源通道。

3

面向SDG的國網行動

破解電力線路與自然的沖突

第一步：建立知識圖譜，進行涉鳥故障研究與分析。對涉鳥故障頻發(fā)的輸配電線路，

開展鳥類活動與電網安全運行相互影響因素研究；通過高清視頻動態(tài)智能監(jiān)測鳥類活

動，采集海量鳥類數據，研發(fā)“輸電線路鳥類檢測算法”；通過基于深度學習的人工

智能方法，對鳥的種類進行智能識別，建立鳥類與生態(tài)環(huán)境的知識圖譜，分析鳥類特

征、生活習性、區(qū)域種群分布。同時對鳥巢、鳥糞、鳥體短接和鳥啄類四大類涉鳥故

障產生的機理和因素開展分析，研究不同涉鳥故障產生的原因。通過對輸電線路桿塔

涉鳥故障發(fā)生的時間點、故障點、故障類型、桿塔結構特征、線路電壓等級的數據分析，

結合鳥類活動特征，研究輸電線路涉鳥故障季節(jié)性、時間性、區(qū)域性、瞬時性、重復

性等特性，繪制分級、分區(qū)風險分布圖，明確輸電線路不同區(qū)段、不同電壓等級的風險，

構建輸電線路通道與周邊鳥類群體生態(tài)平衡模型，實現“護線愛鳥”措施的合理配置

及動態(tài)調整。

第二步：采用多元化手段開展全電壓等級涉鳥故障“疏堵結合”綜合治理。在線路

桿塔防護區(qū)布置既不傷鳥又不易被鳥適應的動態(tài)防鳥設備，并進行物理占位，以區(qū)別于

使用固定不變方式的防鳥刺、防鳥針板等傳統防鳥裝置。同時使用數字式智能驅鳥裝置

進行驅鳥，以“堵”的方式讓鳥遠離桿塔帶電部位，減少鳥類活動對線路運行的影響。

“疏堵結合”，多策略防護措施在鐵塔上布置的示意圖

4

國網四川省電力公司阿壩供電公司

“疏堵結合”，護線愛鳥

在桿塔非防護區(qū)配置多種結構的引棲鳥裝置和人工鳥巢，以“疏”的方式為不同種群鳥

類提供棲息空間。用驅、防、引的方式實現“疏堵結合”，在解決桿塔涉鳥故障的同時，

也為鳥類找到了一個適宜的棲息環(huán)境。

針對不同電壓等級的線路桿塔，采取差異化防治措施

對于鳥類活動頻繁的110千伏及以上線路桿塔，配置視頻裝置、驅鳥裝置、動態(tài)防

鳥和棲鳥設施開展綜合防治。對于35千伏的桿塔，考慮供電重要程度及對主網的影響，

可不配置視頻裝置，其余治理方式類似于110千伏桿塔。對于10千伏線路水泥桿受結

構限制和從降低投入方面考慮，不安裝視頻和智能驅鳥設備，治理時主要配置不同結構、

滿足不同鳥類棲息的棲鳥平臺或人工鳥巢，利用鳥類“擇高而居”的習性，在桿塔頂部

安裝1米高的棲鳥平臺或人工鳥巢，引導鳥類遠離桿塔帶電部位；同時，針對大型鳥類

在水泥桿頂部活動時，觸碰裸露帶電導線造成鳥體短路，引發(fā)觸電傷亡的問題，采取把

耐張桿引流線更換為絕緣線，對鐵質橫擔進行絕緣包敷，在距離水泥桿本體A、B、C

相導線兩端各裝設長度為1.5米的防鳥專用絕緣護套等措施（考慮大型鳥類翅膀張開的

寬度，保護范圍3米能夠滿足要求），有效防止因鳥體短路引發(fā)的線路跳閘，保護鳥類

不受傷害。

綜合治理方案由高清視頻裝置、智能數據分析平臺、數字式智能驅鳥裝置、動態(tài)防

鳥設備和棲鳥設施5部分組成，根據涉鳥故障風險等級和生態(tài)保護需求，采取不同策略，

部署在全電壓等級線路桿塔上，各種設施和設備可根據防護要求差異化組合配置。

高清視頻裝置。在涉鳥故障頻發(fā)區(qū)安裝高清視頻裝置，用于采集鳥類數據。將拍攝

的鳥類特征、鳥類入住鳥巢和驅鳥情況等數據接入智能數據分析平臺，開展鳥類識別、

活動分析、驅鳥效果評估等工作。同時視頻裝置還能兼顧線路防山火、三跨（電力線路

跨越鐵路、公路和重要輸電通道）、覆冰、外破（外破是指線路走廊及防護區(qū)周圍的樹

木、建房、違章施工等外部隱患對線路的破壞）監(jiān)視和識別等功能。

智能數據分析平臺。智能數據分析平臺作為數據存儲終端和計算大本營，“云邊結

合”，開展數據挖掘和分析，動態(tài)評估防驅引鳥措施的效果，優(yōu)化驅鳥方式，實現數據

驅動。同時建立鳥類和環(huán)境的知識圖譜，匯聚海量的線路、環(huán)境數據。

數字式智能驅鳥裝置。數字式智能驅鳥裝置由分體式雷達探測器（使用毫米波雷達

傳感器）、數字式智能驅離器（可變頻聲光驅離器）構成。

5

面向SDG的國網行動

破解電力線路與自然的沖突

（1）分體式雷達探測器（感應范圍最遠可達12米）。

在鐵塔需防護區(qū)域安裝多個分體式雷達探測器（配置數量根據現場情況選配），分

體式雷達聯動工作，當鳥類進入防護區(qū)時，立即啟動聲光驅離器對鳥類進行驅趕，實現

對線路桿塔的保護。

（2）數字式智能驅離器。

該設備主要具備以下

特點。

一是可調節(jié)。設置的

聲音和頻閃具備可調功能，

與傳統驅鳥裝置相比，設

置的藍、紅光可改變頻閃

頻率；可對鳥類天敵的聲

音、鞭炮聲、槍聲、警報

聲及雷聲等多種聲響進行

方式和音量大小的切換，

讓鳥不易適應，從而達到

持續(xù)驅離目的。

二是可測量。具有可

測量功能，內置相機，對

進入保護區(qū)域的鳥兒進行數字式智能驅鳥裝置接入智能數據分析平臺示意圖

拍攝，進行輕量化存儲和

驅鳥數據統計。

三是可調用。支持接入運檢移動作業(yè)端和智能分析平臺，可調用驅鳥數據，開展驅

鳥效果評估。

動態(tài)防鳥設備。動態(tài)防鳥設備區(qū)別于防鳥針板等傳統防鳥設備。以電力桿塔使用較

多的防鳥針板為例，其為固定連接的靜態(tài)設備，外觀、形態(tài)、針刺長度、間距固定不變，

長度15~25厘米，間距5厘米，主要針對老鷹等大型鳥類進行設計，存在讓鳥類易適應

和防不住小型鳥類的問題。而動態(tài)防鳥設備采用光滑的球狀或滾動式設計并設置反光板

6

國網四川省電力公司阿壩供電公司

“疏堵結合”，護線愛鳥

10千伏桿塔“生命鳥巢”中的國家一級保護鳥類金雕幼鳥

或反射鏡，具有隨風而動和反射光等特性，其反光效應能夠干擾鳥的視覺，獨有的動態(tài)

效應讓鳥難以適應，無法駐足（反適應能力），從而實現對以桿塔絕緣子串為中心、防

護半徑達0.6米區(qū)域的有效防護。動態(tài)驅鳥設備與依靠“觸感”防護的傳統防鳥設備相比，

動態(tài)和反光特性不會對鳥造成傷害。

棲鳥設施（人工鳥巢、棲鳥架）。開展鳥類習性研究，設計多種結構、尺寸和材質

的人工鳥巢和棲鳥架，適配于不同種類鳥類的需求。布置在桿塔非防護位置，引導鳥類

遠離帶電部位。

在若爾蓋濕地草原線路主要使用的棲鳥設施主要有如下兩種。

（1）用藤條、樹枝和枯草手工編制，經特殊處理、不易散落的仿生式人工鳥巢。

（2）研發(fā)新型棲鳥架，采用ABC、PC等適合野外使用的絕緣材料，方便鳥類自己

筑巢（架上也可放置人工鳥巢），可量產。

綜合治理方面的管理措施

（1）加強從源頭上防控，在開展電網規(guī)劃、設計前期工作時，就采取護線愛鳥措施。

一是規(guī)劃的線路路徑避開鳥類遷徙通道。二是對涉鳥故障頻發(fā)地區(qū)開展線路差異化設計，

對桿塔結構進行局部調整，按照防護區(qū)鳥類不易駐足、安全區(qū)鳥類方便筑巢的原則進行

7

面向SDG的國網行動

破解電力線路與自然的沖突

設計；對桿塔導線的排列方式進行優(yōu)化，增加電氣距離，防止鳥類觸電。三是對新建線

路，按照風險等級設計防護鳥設備。

（2）將驅、防、棲鳥等設施納入日常巡視維護范圍，定期開展巡視和檢測，確保其

完好性。

（3）對天然鳥巢進行愛鳥特巡，對不影響線路安全運行的鳥巢不進行摘除，對有珍

稀幼鳥和鳥蛋的需摘除鳥巢，交由鳥類保護組織處置。

（4）持續(xù)分析鳥類活動對線路的運行影響，“望聞問切”與“量測”相結合，動態(tài)

調整風險等級，及時優(yōu)化防護措施。

綜合治理方面的社會措施

（1）結合護線愛鳥行動，電網企業(yè)與濕地草原保護區(qū)合作，開展環(huán)境和生態(tài)評估，

在經過保護區(qū)的線路附近為鳥類安裝適量人工引鳥巢，為無森林地區(qū)構筑鳥類棲息地，

同時減少鳥類活動對線路運行的干擾。

（2）與政府、鳥類保護機構、百姓共同建立護鳥聯盟，推動全社會關注“護線愛鳥”

工作，營造電網安全與綠色生態(tài)融合發(fā)展的新局面。

突破和創(chuàng)新

（1）開展鳥類活動與電網安全運行相互影響因素研究，研發(fā)鳥類識別算法，建立鳥

類與生態(tài)環(huán)境的知識圖譜，對鳥類特征、習性、種群進行分析，創(chuàng)新構建輸電線路通道

與周邊鳥類群體生態(tài)平衡模型，實現涉鳥故障精準防護。

（2）制定“疏堵結合”的差異化的生態(tài)防護策略，開展涉鳥故障綜合治理，化解電

網安全與保護鳥類之間的矛盾。

（3）數據驅動，利用智能分析平臺，對驅、防、引鳥措施和效果開展動態(tài)評估，優(yōu)

化防護鳥方式，實現防護措施的合理配置及動態(tài)調整。

多重價值

保護珍稀鳥類，保護環(huán)境，守衛(wèi)綠水青山。通過生態(tài)治理方式，建立綠色通道，

保護生物多樣性，維護涉鳥故障頻發(fā)地區(qū)的生態(tài)平衡，保護珍稀鳥類，提升生態(tài)價值。

2021年，若爾蓋10千伏黑上、若阿線18基桿塔因鳥類活動跳閘12次（鳥體短路跳閘）；

2022年試點防護措施后，該區(qū)段未發(fā)生鳥體短路跳閘的情況。

保障電網安全，提升供電可靠性。2017—2019年，采取防護措施前，阿壩草原區(qū)

8

國網四川省電力公司阿壩供電公司

“疏堵結合”，護線愛鳥

域的110千伏線路因涉鳥故障跳閘62次；2020—2022年，采取措施后，跳閘降為19次，

減少停電2200個小時左右，提升當地居民的用電幸福感，維護了國網的良好品牌形象，

實現了生態(tài)保護和電網和諧發(fā)展的雙贏。

“一源多用”，發(fā)揮數據價值。匯聚的線路、環(huán)境數據可為線路桿塔的缺陷定位，山火、

覆冰、地質災害的預警提供數據支撐；同時鳥類數據稀缺，大量的鳥類數據可為全社會

和鳥類研究機構提供數據分析素材，實現數據的增值。

各方評價

護線愛鳥行動啟動以來，受到了省州各級政府部門、鳥類保護機構和國網公司相關

部門的關注，他們對護線愛鳥行動在輸電線路隱患治理和生態(tài)環(huán)境保護方面做出的努力

給予肯定，并提供了資金支持。

央視及新華社客戶端、封面新聞、川觀新聞、國網川電及地方融媒體均對護線愛鳥

行動進行了報道，引起了廣泛關注。

與此同時，該行動實施過程中對老鷹等鳥類的保護，也間接減少了草原鼠害的發(fā)生，

老百姓都說：“老鷹多了，鼠害少了，草原上的小土包不見了（老鼠在草原打洞造成），

牧草長高了，生態(tài)環(huán)境越來越好了！”

若爾蓋當地藏民給供電公司鳥類特巡人員獻哈達

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面向SDG的國網行動

破解電力線路與自然的沖突

三、未來展望

可持續(xù)發(fā)展是破解當前全球性問題的“金鑰匙”。電網企業(yè)肩負“為美好生活充電，

為美麗中國賦能”的使命，更是需要用好這把“金鑰匙”，將可持續(xù)發(fā)展理念融入公司

生產經營活動，實現經濟、社會和環(huán)境三者的協調發(fā)展?！笆瓒陆Y合”護線愛鳥行動正

是國網阿壩供電公司可持續(xù)發(fā)展理念的實踐，該行動的實施有效化解了試點地區(qū)的“鳥

線矛盾”。但行動相關技術的持續(xù)研究和推廣應用還需政府、企業(yè)、社會組織及公眾等

多方認可、協同共建。因此，下一步將重點加強與政府及相關機構合作，建立協同共建

的長效機制，加強可持續(xù)發(fā)展理念宣傳，加深利益相關方對生態(tài)安全及供電安全協調發(fā)

展的認知，推動輸電線路涉鳥故障生態(tài)防治技術標準和檢驗規(guī)程的修訂或制定，從認知、

機制、標準等方面為行動的持續(xù)推進提供保障。

未來，國網阿壩供電公司將擴大“疏堵結合”生態(tài)方案在草原、濕地和湖泊全電壓

等級線路的布點和驗證工作，持續(xù)優(yōu)化和改進愛鳥護線措施，形成可推廣的實用性方案，

進而在西部八省和全國推廣，為可持續(xù)發(fā)展貢獻電網力量。

（撰寫人：劉勇王大興鄭永康何雅潔陳思雅）

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國網福建省電力有限公司龍巖供電公司

“一廊一帶”巧解“線樹矛盾”，實現多方合作共贏

國網福建省電力有限公司龍巖供電公司

“一廊一帶”巧解“線樹矛盾”，

實現多方合作共贏

一、基本情況

公司簡介

國網福建省電力有限公司龍巖供電公司（以下簡稱國網龍巖供

Ⅱ

電公司）是國網福建省電力有限公司直屬的國有大企業(yè)，供電用

戶達150萬戶。國網龍巖供電公司先后獲得“全國五一勞動獎狀”“全

國‘安康杯’競賽示范單位”“國網公司先進集體”等榮譽稱號。

一直以來，國網龍巖供電公司不斷延伸履責觸角，在服務鄉(xiāng)村

振興戰(zhàn)略、助力脫貧攻堅、綠色發(fā)展等方面做了大量工作，圍繞“讓

運行更可靠、讓維護更方便、讓客戶更滿意”的理念，持續(xù)開展社

會責任行動，實現履行社會責任與助力革命老區(qū)振興發(fā)展、建設美

麗鄉(xiāng)村、助力鄉(xiāng)村振興的有效融合。

國網龍巖供電公司以需求為導向，精準定位龍巖地區(qū)貧困群體

的需求，創(chuàng)立“讓電傳遞愛”電力愛心公益平臺。通過“鄰里守望”

扶貧項目、“電亮微心愿”助學項目、“關愛馬路天使”便民項目、

“星空下的約會”環(huán)保項目等載體，積極開展“讓電傳遞愛”志愿

服務活動，累計服務群眾1100余人次。

國網龍巖供電公司常態(tài)化開展利益相關方走訪及“走進國家電

網”活動，共開展5個履責實踐主題活動，持續(xù)開展“學雷鋒”“青

春光明行”“愛心延伸服務”“關愛空巢老人”等志愿服務活動。

從“鄉(xiāng)村振興·電力先行”到“營商環(huán)境·電暖萬企”，從“清

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面向SDG的國網行動

破解電力線路與自然的沖突

新福建·綠色賦能”到“產業(yè)升級·共享共贏”，國網龍巖供電公司在電力供應、綠色

環(huán)保、社會民生和溝通透明四大領域履責擔當，得到了政府及群眾的認可。

行動概要

福建省龍巖市境內森林資源豐富，森林覆蓋率高達78.9%，被譽為“森林之都”。

廣大林農“靠山吃山”，在山間廣泛種植毛竹、桉樹等速生高稈植物，而90%以上的

10千伏架空線路均從山林、竹林間穿過。供電企業(yè)每年開展樹障清理工作不僅耗費大

量人力、財力、物力，還會因青苗賠償與林農發(fā)生矛盾，電力線路廊道維護吃力不討好。

國網龍巖供電公司針對日益嚴重的“線樹矛盾”問題，創(chuàng)新性融入“共同性、公平性、

持續(xù)性”的可持續(xù)發(fā)展理念，緊抓“線樹矛盾”中“安全、經濟、生態(tài)”三個關鍵問題，

把焦點放在滿足相關方利益訴求上，通過多方共建架空線下防火經濟林帶（簡稱“一廊

一帶”），發(fā)揮“生物防火林帶、農戶經濟林帶、生態(tài)保護林帶”三種作用（簡稱“一帶

三用”），在解決“線樹矛盾”問題、保障電力清潔能源運輸的同時，豐富當地產業(yè)鏈，

增加林農收入，助力當地實現“無貧窮”，起到改善氣候條件、保護生物多樣性和生態(tài)

環(huán)境的作用，探索出一條電力線路與自然的可持續(xù)性發(fā)展路徑，構建起“電力安全、綠

色惠民、生態(tài)保護”協調共存的美好局面，讓各方利益都得到了最大程度的滿足，推動

可持續(xù)發(fā)展目標落地實踐。

二、案例主體內容

背景和問題

一是安全隱患突出。線路走廊上的桉樹、毛竹等速生高稈植物生長速度驚人，極容

易因清理不及時觸碰電力線路，引發(fā)故障停電，給電網、人身和山火防控等帶來嚴重的

安全隱患。據不完全統計，“一廊一帶”項目建成前，2015年國網龍巖供電公司10千

伏線路因樹碰導線造成線路故障停運共計1000余次，嚴重影響了線路的安全運行和供

電質量，電力清潔能源運輸難以保障。

二是經濟利益沖突。供電企業(yè)需要定期砍伐電力線路走廊下超高林木以保障電網

安全穩(wěn)定供電，而電力線路走廊下的毛竹、桉樹等速生高稈植物是廣大林農提高家庭

經濟收入的來源，是實現“無貧窮”目標的重要手段，且清理樹障時政府相關文件明

確的賠補標準與村民提出的要求偏差較大，導致青苗賠償難以達成一致,無法推動后

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國網福建省電力有限公司龍巖供電公司

“一廊一帶”巧解“線樹矛盾”，實現多方合作共贏

續(xù)工作開展。

三是生態(tài)環(huán)境破壞。為提高毛竹產量，較多林農會使用速效氮肥和化學除草劑，導

致林下生物多樣性降低，土壤板結、劣化，水源涵養(yǎng)能力減弱。且毛竹是禾本科植物，

屬于淺土植被，根系不牢。因此，林下容易發(fā)生水土流失、塌方、生態(tài)單一性等問題，

導致氣候條件、生物多樣性和生態(tài)環(huán)境都受到一定程度的破壞。

行動方案

橫向聯建，促成“一廊一帶”工作聯盟

圍繞“一廊一帶”項目建設，國網龍巖供電公司主動走訪當地政府、林業(yè)部門、村

委等利益相關方，推動“橫向聯建”，促成建立“一廊一帶”電力線路走廊生物防火經

濟林帶建設領導小組，統籌推進“一廊一帶”工程，實現多方合作共贏。

分析現狀，明確工作方向。政府部門具有“銜接發(fā)展規(guī)劃、落實相關政策、發(fā)展地

方經濟”的核心訴求和“威信力、規(guī)劃統籌、政策支撐”的資源優(yōu)勢。林業(yè)部門具有“銜

接林業(yè)規(guī)劃、防止森林火災、落實相關政策”的核心訴求及“專業(yè)行政、專項審批能、

溝通協調”的資源優(yōu)勢。供電企業(yè)具有“保障線路安全、解決矛盾沖突、提高客戶滿意”

的核心訴求及“線路設備維護、實施通道清理”的資源優(yōu)勢。林農及當地百姓具有“保

障穩(wěn)定供電、保障家庭收入、保障人身安全”的核心訴求及“協調溝通、宣傳引導”的

資源優(yōu)勢。厘清各方的權、責、利，握指成拳匯聚統籌力量，明確工作方向。

共建聯創(chuàng)，形成三個合力。國網龍巖供電公司通過與政府、林業(yè)部門簽訂共建協議、

召開黨建聯席會、聯合開展隱患排查整治等措施，實現工作鏈上各個單位相互推動、服

務鏈上各類資源相互共享，形成黨建合力。國網龍巖供電公司與林業(yè)部門成立電力走廊

生物防火經濟林帶建設協調小組，明確各方職責，形成協調聯動機制，將線路走廊規(guī)劃

與防火經濟林帶建設規(guī)劃相結合，融入配電“三項重點”工作專業(yè)管理，形成制度合力。

供電企業(yè)、政府部門積極通過主流媒體，大力宣傳油茶、楊梅等低矮經濟樹種壽命長、

適應性強、兼具防火作用的優(yōu)勢，進行經濟對比分析，引導林農轉變傳統思想、種植觀

念和發(fā)展模式，形成宣傳合力。

以點帶面，推動“一廊一帶”有效落地

2015年，基于山區(qū)地形特色和線路情況，國網龍巖供電公司制定“以點帶面、點

面結合、全面推廣”的建設推廣方式，努力推動“一廊一帶”有效落地。

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面向SDG的國網行動

破解電力線路與自然的沖突

國網龍巖新羅區(qū)供電公司江山鎮(zhèn)“一廊一帶”村江線航拍

I

試點先行，驗證可行性。以國網龍巖新羅區(qū)供電公司10千伏村江線為試點，建

設全國首條電力“一廊一帶”。在電力走廊保護區(qū)內種植油茶、楊梅等低矮防火經濟樹

種，不僅可以有效解決因線樹矛盾引發(fā)的頻繁停電問題，還可以增加農民的收益，推動

實現“無貧窮”，起到改善氣候條件、保護生物多樣性和生態(tài)環(huán)境的作用。

加強溝通，賦予政策性。成立專項聯絡小組，每月定期主動與政府溝通，成功試點

促成龍巖新羅區(qū)政府將10千伏村江I線“一廊一帶”項目列入為民辦實事工作項目，

定為精準扶貧項目和新羅區(qū)“十三五”期間主要建設實施項目，由政府和供電企業(yè)共同

出資建設。

樣板引路，增強推廣性。充分發(fā)揮樣板的引領作用，總結新羅區(qū)試點項目的優(yōu)秀

經驗，推動“一廊一帶”項目標準化，形成兩種“一廊一帶”合作實踐模式。一種是

“3＋N”效益最大化。其中“3”指政府、供電企業(yè)、林業(yè)部門，“N”指線路廊道下

若干林地所有者。由政府、電力部門、林業(yè)部門及若干林地所有者共同參與，政府負責

制訂青苗賠償方案并組織實施；電力部門負責配套投入防火經濟林帶建設一次性青苗補

償金，對廊道竹木進行修剪；林業(yè)部門負責做好造林設計、施工、驗收及后期管護；林

地所有者負責將林地用于上述建設運營，并享有經濟樹種收益。另一種是“2＋N”效

率最優(yōu)化。其中“2”指政府、供電企業(yè)，“N”指村線路廊道下若干林地所有者，針

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國網福建省電力有限公司龍巖供電公司

“一廊一帶”巧解“線樹矛盾”，實現多方合作共贏

對無法滿足林業(yè)部門關于生物防火帶連續(xù)長度應大于1千米要求的線路走廊，則由政府、

電力部門和若干林地所有者參與建設，快速形成實質性協議。

因地制宜，實現“一廊一帶”合作共贏

2021年，國網龍巖供電公司選取長汀縣河田鎮(zhèn)為“一廊一帶”項目深化點，深化“政

府主導、電網主動、多方參與”共建工作機制，建設“防火林帶+經濟作物林帶+觀賞

性林帶”的綜合性多彩碳匯示范林，構建電網建設、運行與水土保持、生態(tài)保護工作新

格局。

構建一個聯動機制。建立與政府部門的常態(tài)溝通渠道。促成長汀縣政府在推動電網

建設征地、青苗賠償等專項工作上，減少審批程序，形成綠色通道。推動林業(yè)局組成專

項工作團隊，定制《“長汀縣河田多彩電力廊道綠化項目”作業(yè)設計書》。推動地方水

保中心主動參與，為廊道下所栽種植被的后期撫育出謀劃策。組建工程專項柔性團隊，

建立工作群，直接溝通、單線對接，保障各方責任落實有支撐。

形成一組推廣方法。在電網施工全過程創(chuàng)新工作方法。在電網規(guī)劃階段，采用V形

絕緣子串、導線垂直排列等技術創(chuàng)新手段，壓縮線路走廊的寬度。在電網設計階段，基

于地方發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求，合理調整線路走廊，減少樹木砍伐及基本農田占用。在電

網施工階段，減少降基工程量，保持原狀土開挖，減少地表破壞。在工程驗收階段，聯

合村民、村委會開展過程突擊驗收，將施工隨意堆土棄土、填方挖方、堆放材料等破壞

生態(tài)環(huán)境行為納入施工質量監(jiān)督。

總結一套管理經驗。總結“綠色電網施工”管理經驗，推廣綠色施工新理念。

①“指導書”固化施工流程。嚴格遵循“先攔后棄、先圍后挖、先護后擾”模式，編制

綠色施工“三字經”口袋書、環(huán)境保護告知書，固化現場施工管理模式。②“現場課”

助力綠色養(yǎng)護。邀請地方水保局專家現場培訓綠色養(yǎng)護技術，在電網建設施工無法避免

的情況下，有針對性地實施植被恢復補救措施。③“三色帶”提升林帶價值。充分利用

低矮中幼齡灌木樹種“保水、保土”作用，種植映山紅（紅）、黃金枸骨（金）、梔子

花（綠）三色樹種，有效形成地表植被根系，提升電網建設過程中“復綠”速度，有效

阻斷原松竹林帶來的松材線蟲，提升“碳匯”能力。④“網紅點”帶動旅游經濟。通過

與林農合作種植梔子花等色彩多樣、經濟價值高的作物，探索了一條“一名林農總體承

包、多戶共享經濟收益”的合作模式，提升林農收入，打造“網紅打卡點”，帶動鄉(xiāng)村

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面向SDG的國網行動

破解電力線路與自然的沖突

線路走廊改造前

多彩碳匯示范林改造后

在長汀縣建成全國首條多彩碳匯示范林電力廊道

旅游經濟，助力實現“無貧窮”目標。

多重價值

降低安全隱患，提升供電水平?！耙焕纫粠А表椖繙p少了因線樹矛盾引起的故障停電。

據統計，已完成“一廊一帶”建設的線路未發(fā)生一起因樹碰到線引起的線路故障跳閘，

未發(fā)生一起因安全距離不足導致的林農觸電事件，有效提升了農村地區(qū)優(yōu)質服務水平，

有力保障了電力清潔能源的運輸，使電網安全可靠供電能力大幅提升。

提高經濟效益，實現多方共贏?！耙焕纫粠А表椖坑行p少了每年都要實施的廊道

高稈竹木的砍伐工作，每年節(jié)省通道運維人工費用1000元/千米，以及大量的青苗賠

補費用。同時，通過精準宣傳，引導林農選擇種植經濟作物，幫助林農實現每畝增收約

800元，并有效解決了貧困戶就業(yè)崗位問題，助力實現“無貧窮”目標，推動鄉(xiāng)村振興。

維護生態(tài)環(huán)境，促進綠色發(fā)展。通過“一廊一帶”項目建設,有效減少了“退竹還林”

政策實施的阻力，有力防范了山林火災的發(fā)生，極大改善了因大面積種植毛竹等速生高

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國網福建省電力有限公司龍巖供電公司

“一廊一帶”巧解“線樹矛盾”，實現多方合作共贏

稈植物帶來的生態(tài)單一、水土流失等問題，保護了當地的生物多樣性和生態(tài)環(huán)境，改善

了氣候條件，助力“雙碳”目標的落實。截至2022年12月，福建省共建設“一廊一帶”

線路111條，共計182.829千米，種植總面積4770.945畝。其中，龍巖地區(qū)（含7個縣區(qū)）

共建成57條，林帶建設總長115.641千米、種植總面積2632.39畝。

各方評價

龍巖市江山鎮(zhèn)黨委書記楊山：我們借助這個項目同步推進精準扶貧和退竹還林工

作，發(fā)展江山鎮(zhèn)觀光旅游產業(yè)，既能增加村民收入，還能減少實施退竹還林的阻力。

龍巖市江山鎮(zhèn)村美村支部書記傅南山：把“一廊一帶”用在精準扶貧上，提升了貧

困林農的“造血”能力。難就業(yè)問題是脫貧工作的難點，傅有保（“一廊一帶”項目參

與者）長期聘請貧困戶、殘疾人，給他們提供就業(yè)崗位，讓他們生活有了保障！

龍巖市江山鎮(zhèn)林農傅有保：以

前，每年都要和供電員工商討清理

竹子的事，村里也好幾次因為竹木

觸碰電力線路引發(fā)停電。現在供電

企業(yè)有了更好的解決辦法，我愿意

試一試。我在原來的廊道基礎上繼

續(xù)拓寬，種了油茶、臍橙，在果林

周圍還種了40株櫻花樹，開花時

可以吸引一些游客來賞花、采摘。

農戶在10千伏生物廊道下種植低矮經濟作物楊梅樹

龍巖市龍門鎮(zhèn)龍門村村民黃海

維：林業(yè)站義務幫忙指導種養(yǎng)，臍

橙長勢不錯，2019年下半年就掛

果了。我一年賣臍橙的錢就把三年

的竹林收益賺回來了。

2018年，新華社客戶端刊發(fā)

《電力運行“線樹矛盾”的“頑疾”

如何破解》一文，“一廊一帶”項

目在《福建日報》《國家電網報》“一廊一帶”線路下林農種植的臍橙

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面向SDG的國網行動

破解電力線路與自然的沖突

等媒體上廣泛宣傳。

2022年3月，人民日報海外版、新華社客戶端、人民日報客戶端相繼報道了國網

龍巖供電公司在長汀縣河田鎮(zhèn)羅地村建設全國首條多彩碳匯示范林（“紅、綠、金”相

間的線下走廊）的行動，積極履行輸變電工程建設過程中人與自然和諧共生的社會責任。

三、未來展望

未來，國網龍巖供電公司將持續(xù)貫徹“共同性、公平性、持續(xù)性”可持續(xù)發(fā)展理念，

深化應用“一廊一帶、一帶三用”方案，繼續(xù)探索電力線路與自然可持續(xù)性發(fā)展的路徑。

持續(xù)貫徹共同性理念，構筑生物防火林帶。在安全隱患管理方面，結合供電企業(yè)故

障線路整治、線損治理、頻繁停電整治的工作需求和林業(yè)部門建設防火林帶的工作需求，

持續(xù)推動與林業(yè)部門深度合作，將電力線路走廊列入生物防火林帶建設規(guī)劃，通過種植

抗火性強的低矮樹種，達到植被置換的目的，形成化解電力走廊線樹矛盾及防火難題的

新途徑。

持續(xù)貫徹公平性理念，構筑農戶經濟林帶。在經濟利益沖突方面，結合精準扶貧工

作，持續(xù)促進政府和供電企業(yè)共同出資推動建設，引導林農選擇油茶、楊梅、臍橙等耐

火性能強的經濟作物作為廊道樹種，建立起幫助林農致富的農戶經濟林帶，使電力走廊

在保障防火的同時為林農帶來經濟收益，達到多方共贏。

持續(xù)貫徹持續(xù)性理念，構筑生態(tài)保護林帶。在人與自然和諧共生方面，持續(xù)關注生

態(tài)文明發(fā)展，推行“一廊一帶”項目時，選擇種植能提高土壤貯水量和土壤蓄水功能的

植被，構筑生態(tài)保護林帶，進而保證土地水源涵養(yǎng)能力，維護林地生態(tài)的多樣化。

（撰寫人：潘穎童文濤謝靜媛曾蘊華黎東祥）

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國網河北省電力有限公司建設公司

降低擾動，線過無痕，提升輸電線路環(huán)境恢復效率

國網河北省電力有限公司建設公司

降低擾動，線過無痕，

提升輸電線路環(huán)境恢復效率

一、基本情況

公司簡介

國網河北省電力有限公司建設公司（以下簡稱國網河北建設公

司）成立于2018年4月，是河北省電網工程建設管理的專業(yè)機構，

承擔河北省超、特高壓輸變電工程建設管理任務，同時負責雄安新

區(qū)全電壓等級電網工程建設管理。國網河北建設公司榮獲“國家優(yōu)

質工程金獎”兩項、銀獎1項，榮獲“國家水土保持示范工程獎”1項，

是國家電網公司特高壓工程建設先進單位。在科技創(chuàng)新方面取得了

顯著成績，榮獲省部級科技獎項兩項，近三年承擔各類科技項目10

項，國家專利12項，發(fā)表論文11篇。

2021年3月，國網河北建設公司成立國網公司首個“電網綠色

建造技術研究中心”，聚焦電網工程“近零碳”“超低能耗”建設技術，

對于工程與環(huán)境協調統一解決方案進行深入探索和研究，已在變電

站低能耗建設技術、輸電線路“環(huán)境零擾動”施工方案、清水混凝

土施工工藝、固廢再利用等綠色建造方面開展了多項研究并獲得了

相應成果。其中，“特高壓輸變電工程低碳建設關鍵技術及應用”“變

電站低能耗建設關鍵技術研究與應用”成果達到國際和國內領先水

平。2021年，國網河北建設公司由公司建設管理的張北—雄安工

程在水利部水土保持項目評審中榮獲“國家水土保持示范工程”。

該項目有效地提升了綠色建造及管控技術成果在電網建設中的轉化

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面向SDG的國網行動

破解電力線路與自然的沖突

和應用，助力“綠色雄安”建設，落實“雙碳”目標要求。

行動概要

特高壓輸電線路是我國清潔能源大規(guī)模傳輸的“動脈網”，但同時也具有跨度大、

路徑寬的特點。線路平均塔基數量多達2000~3000基且單基施工區(qū)占地面積約3000

平方米，工程點多面廣、環(huán)境復雜、擾動面積大。國網河北建設公司聚焦“電力線路

建設與自然環(huán)境的沖突”問題，形成了一整套有效、可推廣的沖突解決方案。一是做

到“隔空診脈”，實現線路路徑最優(yōu)。研究了“高精度的輸電通道三維場景融合構建

技術”，創(chuàng)新出線路工程路徑數字化設計方法，形成了完整的線路工程精確測量與路

徑選擇技術。二是做到“微創(chuàng)施工”，實現環(huán)境擾動最小。通過創(chuàng)新施工方法，加強

監(jiān)督管控，將基礎施工、鐵塔組立、導線展放等施工過程對環(huán)境的擾動控制在最小范

圍內。利用AI智能識別技術搭建了水土保持監(jiān)控平臺，將傳統的“月監(jiān)控”升級為“日

管理”，確保各作業(yè)面的植被保護和恢復措施的落實。三是做到“無痕修復”，實現

水土恢復最快。開發(fā)了適用于高陡巖石邊坡的植生混凝土生態(tài)護坡技術；利用綠化植

生袋（又名植草袋，利用無紡布等材料填充母土和特定草籽制成，耐用性長，透水性

河北建設公司架設的電網線路（河北省保定市淶源縣東團堡鄉(xiāng)線路段）

20

國網河北省電力有限公司建設公司

降低擾動，線過無痕，提升輸電線路環(huán)境恢復效率

與透氣性皆佳）開發(fā)了適用于小型邊坡的植被快速恢復技術；創(chuàng)新了人工植物混播配

方，提升植被存活率。

該套方案在張北—雄安1000千伏線路工程進行應用，保護山區(qū)植被419公頃，減

少樹木砍伐49萬棵，降低土地擾動范圍23%，使當年土地植被恢復率達到98.7%，成

為國家第一個獲得水土保持示范工程榮譽的特高壓工程。

二、案例主體內容

背景和問題

特高壓線路工程路徑平均長度達1300千米，單回線路工程通道寬度達70~90米，

通道房屋拆遷、樹木砍伐是制約特高壓線路工程建設的難點。傳統人工測量技術效率低、

精度低，經常因路徑測量不精確導致通道清理工作量增加，造成極大的資源和投資浪費，

亟需一套技術手段支持。通過高精度三維場景構建和數字化路徑測量技術，可以合理避

讓生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)并大幅減少樹木砍伐。特高壓線路工程塔基數量多達2000~3000基，

工程建設具有點多面廣、線路路徑長、自然環(huán)境復雜等突出特點，工程塔基區(qū)全過程水

土保持監(jiān)管難度大、檢查效率低，需要發(fā)明水土保持遠程管控技術，減少塔基區(qū)施工占

地并有效防治水土流失。

行動方案

“隔空診脈”，研發(fā)線路工程精確測量與路徑選擇技術

針對輸變電線路工程（尤其是超、特高壓線路工程）線路長、跨度大、穿越高山峻

嶺等工程特點，高精度輸電通道精確測量與可視化路徑選擇場景需求迫切的問題，國網

河北建設公司提出了高密度激光點云四叉樹全卷積神經網絡自動分類方法，創(chuàng)新了高精

度輸電通道三維場景ICP融合模型構建方法；構建了路徑自動選擇遺傳算法模型，發(fā)明

了動態(tài)規(guī)劃線路桿塔自動排位方法；形成了面向特高壓線路工程精確測量與路徑選擇的

全流程技術方案。該項目成果在張北—雄安工程中得到實際應用，實現縮短路徑長度5.5

千米，保護山區(qū)植被33公頃，減少樹木砍伐30萬棵。具體方案如下。

高精度的輸電通道三維場景融合構建技術。國網河北建設公司提出了高密度激光點

云四叉樹全卷積神經網絡自動分類方法，實現了點云數據的濾波去噪、空間配準、類別

提取等自動化處理，相對于傳統激光點云分類模式，處理效率提升約30%；創(chuàng)新了高精

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面向SDG的國網行動

破解電力線路與自然的沖突

度輸電通道三維場景ICP融合模型構建方法，構建了傾斜測量與激光點云的融合模型，

解決了輸電通道高精度空間測量技術難題，實現了測量精度從分米級到厘米級的提升。

創(chuàng)新線路工程路徑數字化設計方法。通過開展交通、地形、居民區(qū)、礦區(qū)等關鍵因

素對線路選擇影響的相關度模擬分析實驗，構建了路徑自動選擇遺傳算法模型，解決了

工程最優(yōu)路徑方案快速選擇的難題，有效規(guī)避了環(huán)境敏感區(qū)、減少樹木砍伐；開展凈空

距離、最大檔距、檔距系數、懸點應力等排位限制要素數字化分析研究，綜合考慮交叉

跨越空間特征，發(fā)明了桿塔動態(tài)規(guī)劃自動排位方法，解決了路徑桿塔精準自適應排位的

難題，提高了桿塔設計成立的可靠性。工程路徑數字化設計方法在多個特高壓工程中得

到廣泛推廣應用，整體縮短5%的工程路徑長度，減少了30%的樹木砍伐量。

“微創(chuàng)施工”，創(chuàng)新線路工程塔基區(qū)水土保持遠程管控技術

針對塔基施工區(qū)全過程環(huán)水保管控難度高，尤其是山區(qū)樹木保護和植被恢復困難的

問題，國網河北建設公司提出了線路工程精準施工和土地擾動控制技術，研發(fā)了山區(qū)全

方位長短腿和不等高基礎相配合技術，以及施工過程水土保持措施遠程監(jiān)管核查系統。

通過數字化監(jiān)測技術減少了在施工準備、基礎施工、鐵塔組立和架設線路等各環(huán)節(jié)上的

張北—雄安1000千伏特高壓交流輸變電工程跨越烏龍溝古長城

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國網河北省電力有限公司建設公司

降低擾動，線過無痕，提升輸電線路環(huán)境恢復效率

土地占用和植被破壞，顯著提升工程固碳匯碳效益。具體方案如下。

發(fā)明了山區(qū)全方位長短腿和不等高基礎相配合技術。山區(qū)線路每個塔位的微地形是

不同的，同一基塔的四個塔腿常常處在不同高程。鐵塔長短腿的使用，由于不能做到無

級調整，往往只能達到基本上同原自然地形吻合，會留下一定范圍的高差需要用基礎主

柱高度去調整。鐵塔全方位長短腿與不等高基礎的配合使用，有效地解決了前期工程中

常出現的小“簸箕”問題，做到少開或不開基面，達到近乎完美的最佳效果。

發(fā)明了一種面向區(qū)域的卷積神經網絡遙感影像變化檢測方法。以高分辨率光學遙

感影像為對象，以機器學習方法為基礎，使用卷積神經網絡及其衍生網絡（CNN、

R-C