復(fù)墾工程成本管控要點(diǎn)

控制項(xiàng)管控點(diǎn)管控要素特別關(guān)注牽頭部門配合部門1前期調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研1、土地類型情況：臨時(shí)用地占用基本農(nóng)田（基本農(nóng)田包括水田和普通耕地）、林地或建筑用地。2、政府文件：1）地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；2）復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)；3）抵押金繳納額（退還）方式3、氣候環(huán)境及苗木周期。4、社會(huì)環(huán)境：1）民風(fēng)、民俗調(diào)查；2）了解村民及政府的要求；3）沿線租房情況。5、復(fù)墾方案可行性：1）恢復(fù)原狀；2）直接移交。技術(shù)部工程部2分供方選擇1、招標(biāo)方案：結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，在滿足生產(chǎn)履約情況下，根據(jù)上面多方案比選，選取成本最優(yōu)方案作為招標(biāo)方案。2、以租代建：租用場(chǎng)地作為辦公及生產(chǎn)的場(chǎng)所，在租賃合同中應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)房屋進(jìn)行簡(jiǎn)易裝修或改造，完工后不需要恢復(fù)，直接移交。3、協(xié)議轉(zhuǎn)讓：臨時(shí)設(shè)施在施工前與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議，按照政府的標(biāo)準(zhǔn)施工，工程結(jié)束后直接移交地方政府，地方政府出具同意接收證明。4、季節(jié)性復(fù)墾：建議在耕種季節(jié)前完成，減少青苗補(bǔ)償費(fèi)用，節(jié)約成本；避免雨季復(fù)墾，防止水土流失，對(duì)周邊耕地造成污染。5、殘值利用：當(dāng)臨時(shí)設(shè)施如便道、臨建、預(yù)制梁廠等必須拆除時(shí)，將殘值進(jìn)行分類如建筑固體垃圾（砼碎塊、廢加砌塊、廢模板木枋等）、有機(jī)垃圾（食品殘余物等易分解含水率高的垃圾）、無機(jī)垃圾（廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃等）。擇機(jī)用于軟基換填、取土場(chǎng)的回填等。6、分段復(fù)墾：1）根據(jù)路基流水施工安排，分階段拆除便道并用于路基填筑；2）利用臨時(shí)堆土點(diǎn)儲(chǔ)存清表腐植土（含植被等用于復(fù)墾處種植土回填及種植。評(píng)審出最優(yōu)的復(fù)墾方案（含施工圖紙優(yōu)化）技術(shù)部工程部物資部1、要求按方案（含圖紙）招標(biāo)，過程中實(shí)測(cè)實(shí)量，以現(xiàn)場(chǎng)四方（分供方、施工管理人員、測(cè)量人員、商務(wù)人員）實(shí)際收方為準(zhǔn)，留存現(xiàn)場(chǎng)收方照片及施工前后對(duì)比照片，繪制竣工圖結(jié)算。2、每日機(jī)型匯總統(tǒng)計(jì)，每周進(jìn)行一次工程量的確認(rèn)，超過一周未確認(rèn)的不予結(jié)算，保證月結(jié)月清。3、相關(guān)單位（如項(xiàng)目部、監(jiān)理、業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站、環(huán)保部門等）驗(yàn)收通過且村委會(huì)出具同意接收證明進(jìn)行最終結(jié)算。4、建議由植被種植單位提供種植土，防止存活率低下責(zé)任不清。招采部技術(shù)部工程部物資部控制項(xiàng)管控點(diǎn)管控要素特別關(guān)注牽頭部門配合部門2分供方選擇5、計(jì)量原則：1）±0以上建筑垃圾；1）按車計(jì)量，明確人工配合上下車責(zé)任方；2）垃圾外運(yùn)通知單，含預(yù)計(jì)外運(yùn)數(shù)量、車輛需求、出門單。2鋼筋）混凝土破除：按破除前實(shí)體體積m3計(jì)量，明確鋼筋殘值歸屬方。3鋼筋）混凝土破除后外運(yùn)：按破除前實(shí)體體積m3計(jì)量。4）回填土：工作內(nèi)容含挖、裝、運(yùn)輸、推平，碾壓等，以壓實(shí)體積m3計(jì)量。5）運(yùn)距：3km（暫估）內(nèi)不另計(jì)運(yùn)費(fèi)；每增運(yùn)1km，費(fèi)用另計(jì)。6）種植土：按設(shè)計(jì)要求明確種植土覆土厚度，按施工面積m2計(jì)算。7）撒播草種：按實(shí)際存活面積m2計(jì)量。8）喬木、灌木：按棵計(jì)量，費(fèi)用包括種植土倒運(yùn)、平整、填土、過篩后渣土外運(yùn)及整形，清理現(xiàn)場(chǎng)，種子、包裝、裝卸、運(yùn)輸、換土、采購(gòu)肥料、種植、養(yǎng)護(hù)澆水、治蟲、包存活等。9）取棄土場(chǎng)的排水防護(hù)等砌體工程，按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)尺寸按m3計(jì)量。6、分包資源投入：挖機(jī)、運(yùn)輸車輛，配合上下車和清掃工人配置要求，是否需要使用清掃車、灑水車，使用頻次等資源投入數(shù)量、時(shí)間等。招采部技術(shù)部工程部物資部1、工期控制：明確工期獎(jiǎng)罰條款，明確由于分包原因?qū)е虏荒馨磿r(shí)交付土地的，由此增加的土地租賃費(fèi)用由該分包承擔(dān)。2、節(jié)超獎(jiǎng)罰：明確垃圾外運(yùn)單位配合回收周轉(zhuǎn)料具、鋼筋材料的獎(jiǎng)勵(lì)條款，將勞務(wù)分包單位、責(zé)任工長(zhǎng)納入獎(jiǎng)罰體系中。明確垃圾外運(yùn)單位夾帶周轉(zhuǎn)料具、鋼筋材料出門被查處的罰款條款。3、文明施工：堆場(chǎng)復(fù)墾垃圾上車后場(chǎng)地清潔，運(yùn)輸途中無灑漏。不得影響正常的辦公生產(chǎn)，不發(fā)生環(huán)衛(wèi)部門投訴和罰款。4、實(shí)物方量或車次驗(yàn)收原始記錄表、車輛進(jìn)出記錄單作為合同附件、擬定投入的車輛規(guī)格型號(hào)、車牌號(hào)、司機(jī)身份證復(fù)印件作為合同附件。5、合同外簽證需完成指令單（施工指令）、確認(rèn)單（工程量確認(rèn)）、簽證單（費(fèi)用報(bào)送審核）后，交商務(wù)部辦理合同外結(jié)算，合同外工程量確認(rèn)后超過1個(gè)月報(bào)送打8折處理，超過3個(gè)月未報(bào)送不予計(jì)取。招采部技術(shù)部工程部物資部控制項(xiàng)管控點(diǎn)管控要素特別關(guān)注牽頭部門配合部門3履約管理進(jìn)場(chǎng)管理1、通知進(jìn)場(chǎng)：分包單位進(jìn)場(chǎng)前，由項(xiàng)目部書面通知分包，進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)人員、材料、機(jī)械設(shè)備時(shí)間及數(shù)量要求，未按規(guī)定時(shí)間及數(shù)量要求進(jìn)場(chǎng)的人員和設(shè)備，一旦出現(xiàn)停窩工，分包提出的索賠費(fèi)用不予認(rèn)可。2、機(jī)械驗(yàn)收：設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、成色、質(zhì)量等與合同一致，機(jī)械設(shè)備需經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收后方可進(jìn)場(chǎng)。3、動(dòng)態(tài)管理：分段復(fù)墾宜采用動(dòng)態(tài)管理，即施工過程中項(xiàng)目部相關(guān)人員參與工程量收方并形成記錄，完成該段土地復(fù)墾后，優(yōu)化原施工方案，避免資源浪費(fèi)。4、?。墸┩翀?chǎng)防護(hù)：及時(shí)防護(hù)避免污染環(huán)境。5、嚴(yán)格按照項(xiàng)目部編制的方案進(jìn)行施工，遇有施工方案變更時(shí)，分包方應(yīng)及時(shí)以書面形式上報(bào)項(xiàng)目部，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。6、人員機(jī)具報(bào)備：擬投入項(xiàng)目的車輛規(guī)格型號(hào)、對(duì)應(yīng)車牌號(hào)進(jìn)行報(bào)備。車輛和人員如有替換，提前報(bào)備的手續(xù)。分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、司機(jī)人員信息、證件等留存復(fù)印件。實(shí)測(cè)原始記錄及照片，人員花名冊(cè)登記工程部物資部施工控制1、施工前：與鄉(xiāng)政府及施工隊(duì)共同確定施工范圍及排水、道路；施工方案經(jīng)雙方書面2、施工過程：符合鄉(xiāng)政府及村民的要求；過程中實(shí)測(cè)實(shí)量，現(xiàn)場(chǎng)四方（分供方、施工管理人員、測(cè)量人員、商務(wù)人員）實(shí)際收方為準(zhǔn)，留存現(xiàn)場(chǎng)收方照片及施工前后對(duì)比照3、施工后：項(xiàng)目部測(cè)量、施工隊(duì)配合鄉(xiāng)政府將土地分給村民，形成記錄。4、運(yùn)距管控：項(xiàng)目部根據(jù)復(fù)墾進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)路況，實(shí)測(cè)到現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)距，增運(yùn)運(yùn)距與分包商簽字確認(rèn)。工程部物資部施工記錄1、經(jīng)雙方書面簽字的施工方案。2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)四方（分供方、施工管理人員、測(cè)量人員、商務(wù)人員）實(shí)際收方記錄，繪制的竣工圖。3、經(jīng)確認(rèn)的運(yùn)距記錄。4、分配給村民的記錄。5、合同外費(fèi)用由分公司統(tǒng)一制作含固定編號(hào)的紙質(zhì)版指令單、確認(rèn)單，由商務(wù)部管理收發(fā)并編制領(lǐng)用臺(tái)賬。項(xiàng)目工程部按照發(fā)生時(shí)間到項(xiàng)目商務(wù)部按指令單編號(hào)順延領(lǐng)取，杜絕事后補(bǔ)領(lǐng)簽證，合同外內(nèi)容完成后，項(xiàng)目工程部再領(lǐng)取對(duì)應(yīng)編號(hào)的確認(rèn)單，并督促分包報(bào)送簽證單，嚴(yán)控簽證流程時(shí)效性。6、業(yè)主確認(rèn)：在上述雙方（項(xiàng)目部、分包單位）工程量確認(rèn)基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部根據(jù)業(yè)主已確認(rèn)的施工方案，結(jié)合業(yè)主要求完善內(nèi)業(yè)經(jīng)濟(jì)資料，分階段擇機(jī)向業(yè)主報(bào)送確認(rèn)。工程部物資部控制項(xiàng)管控點(diǎn)管控要素特別關(guān)注牽頭部門配合部門4分包結(jié)算進(jìn)度結(jié)算1、辦理時(shí)效：分包變更簽證費(fèi)用及時(shí)辦理。在項(xiàng)目權(quán)限范圍內(nèi)的爭(zhēng)議應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)辦理完成，超過項(xiàng)目權(quán)限需要分公司（公司）層級(jí)審批的應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦理完成。2、扣款月結(jié)月清：當(dāng)期應(yīng)扣款當(dāng)月扣除，包含但不限于水電費(fèi)、規(guī)費(fèi)、質(zhì)量安全文明施工罰款、工程材料超耗罰款、周轉(zhuǎn)架料回收超耗