某農(nóng)貿(mào)市場管理制度匯編

市場管理制度匯編

2019年12月

目錄

1、市場管理規(guī)定

2、入市須知

3、市場食品準入制度

4、市場食品索證索票細則

5、市場重要商品備案制度

6、市場蔬菜檢測制度

7、市場食品質量安全承諾

8、市場食品進貨查驗登記

9、市場商品質量查驗登記制度

10、市場不合格商品退市制度

11、市場消費者申訴舉報制度

12、市場內經(jīng)營者食品安全自律制度

13、市場消防管理制度

14、市場活禽宰殺管理制度

15、市場肉類家禽復檢制度

16、市場主任崗位職責

17、市場管理員崗位職責

18、保安員崗位職責

19、市場衛(wèi)生管理制度

20、設施設備檢修和維護制度

21、市場財務、票據(jù)管理制度

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定

為規(guī)范市場管理，按照市場制定的各項管理要求，進入市場的經(jīng)

營人員，必須按照各項管理規(guī)定，嚴格遵守執(zhí)行，管理規(guī)定如下：

1、凡進入市場經(jīng)營的單位和個人，持營業(yè)執(zhí)照和有關證件到工

商部門報到，才能在規(guī)定的營業(yè)場所進行經(jīng)營活動。

2、任何單位和個人不準擅自占用租憑范圍（臺位尺寸0.9X1.5）

以外的通道、空地經(jīng)營或堆放貨物，違者予以處罰。

3、進入市場的經(jīng)營人員，必須認真學習執(zhí)行黨和國家的政策法

規(guī)，服從工商執(zhí)法、市場辦公室等部門的管理，遵守規(guī)章制度，做到

文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營、禮貌待客，嚴禁出售國家違禁商品。

4、凡進入市場經(jīng)營人員，心須愛護市場設施，損壞應照價賠償,

大家共同監(jiān)督。

5、經(jīng)營人員要積極參加“文明經(jīng)營戶”、“文明集貿(mào)市場”、

“誠信經(jīng)營戶”和創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市活動，認真落實“市場三包”責

任制（即包衛(wèi)生、包秩序、包設施）。

6、未經(jīng)許可，任何單位和個人不得擅自出租、轉讓和買賣門市、

攤位，一旦發(fā)現(xiàn)，租金加倍計算。

7、凡經(jīng)營人員不得轉讓、出售、出借、出賣營業(yè)執(zhí)照，不得擅

自改變核定的經(jīng)營范圍。

8、任何人不得攜帶易燃、易爆及其它有害物品進入市場，車輛

二、凡進入市場的商品經(jīng)營者，首先到市場管理辦公室報到和辦

理有關手續(xù)方可從事經(jīng)營活動，任何單位和個人不能隨便在市場擺攤

設點。

三、經(jīng)營者依法自主從事經(jīng)營，任何單位、組織、個人不得非法

干涉其正當經(jīng)營活動。交易中應當遵循平等、自愿、公平、質價相稱

的原則，誠實經(jīng)營。嚴禁強買強賣、摻雜摻假、以假充真、以次充好、

迫使他人接受不平等和不合法的條件及欺詐行為。

四、經(jīng)營者進入市場經(jīng)營，必須遵守工商行政管理的有關法規(guī)及

市場規(guī)定，做到文明經(jīng)商，公平競爭，嚴禁賭博和欺行霸市，壟斷貨

源、哄抬物價，嚴禁使用不合格、不規(guī)范的計量器具，嚴禁商品銷售

中的合同欺騙行為。

五、嚴禁任何人攜帶易燃易爆和有毒有害物品進入市場，以確保

市場內人身、財產(chǎn)安全。

六、經(jīng)營者進入市場經(jīng)營，應自覺維護市場各種設施，主動繳納

市場攤位費及其它費用，任何經(jīng)營單位、個人未經(jīng)市場管理辦公室同

意，不得隨意改建市場設施，否則，堅決取締，故意損壞設施者應照

價賠償。

七、不得出現(xiàn)國家明令禁止的其它交易行為。

1.在市場經(jīng)營中，應該做到遵紀守法/文明經(jīng)商,服從市場管理,維護

市場秩序.

2.經(jīng)營者必須先辦理入場登記，服從市場安排，辦妥營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)

生許可證等有關證、照后，在指定攤位亮照經(jīng)營，嚴禁無照經(jīng)營。

3.在經(jīng)營時要明碼標價、誠實經(jīng)商和公平競爭，不準短斤缺兩、強

買強賣、摻雜使假和欺行霸市。

4.經(jīng)營者出售的各類食品，都必須符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生

法》及食品衛(wèi)生管理的有關規(guī)定；

5.各種車輛應當在指定區(qū)域有序停放；

市場內實行經(jīng)營與住宿相分離；

農(nóng)貿(mào)市場食品準入制度

為認真貫徹實施中山市食品準入工程,確保進入市場食品質量安全

合格，維護消費者權益，營造安全健康消費環(huán)境，共建誠信中山，特制

定如下制度：

一、嚴格執(zhí)行食品進貨查驗制度。在進貨時，索取并認真查驗供貨

食的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、食品質量合格證、檢驗檢疫證明、銷售發(fā)

票或進貨憑證等證照、票據(jù)，同時對食品外包裝標識進行檢查，保證進

入市場食品的供貨商資格合法，進貨渠道正常，食品質量合格。對無證、

無票、手續(xù)不全或無法證實是合法來源的食品予以退回，不上市銷售。

二、認真實施食品進貨登記建帳存檔備案制度。將食品的生產(chǎn)廠家、

供貨單位的營業(yè)執(zhí)照、食品質量合格證明、檢驗檢疫證明和每次進貨食

品的名稱、來源、數(shù)量、時間、批次及主要銷售去向等及時登記建帳存

檔備案，做到一品一檔，帳目清楚，并妥善保存。

三、貫徹執(zhí)行不合格食品退市、召回制度。對經(jīng)檢查、檢測發(fā)現(xiàn)的

有質量問題的食品，立即下貨架，強制退市，并向社會公告，及時收回

有質量問題的食品，保證消費者人身、財產(chǎn)安全。

四、大力推行食品質量自檢制度。設立食品質量檢測室，采用專業(yè)

的檢測設備，對入場肉菜等食品進行質量安全檢測，并將檢測檢驗結果

公示，確保入場食品的質量安全合格。

五、配備食品質量專管員，督促、檢查、落實食品進貨查驗、索證

索票、登記、建帳、備案等食品質量準入工作，積極受理消費者食品質

量投訴，配合、協(xié)助工商等執(zhí)法部門開展食品質量監(jiān)督抽查等工作。

農(nóng)貿(mào)市場食品索證索票細則

為貫徹實施中山市商品準入工程，本市場食品經(jīng)營者在進貨時，

要向供貨單位、經(jīng)銷商索取營業(yè)執(zhí)照、商品質量憑證、進貨票證等能

證明其主體合格、商品來源合法、商品質量合格的有關票證，并進行

檢查驗收。各類食品索證索票要求如下：

1.肉類：應向供貨商索取營業(yè)執(zhí)照或產(chǎn)地來源證明、衛(wèi)生許可

證、檢驗檢疫合格證明、發(fā)票或供貨憑據(jù)等；

2、禽類：應向供貨商索取營業(yè)執(zhí)照或產(chǎn)地來源證明、檢驗檢疫

合格證明、發(fā)票或供貨憑據(jù)等;

3、蔬菜：應向供貨商索取營業(yè)執(zhí)照或產(chǎn)地來源證明、發(fā)票或供

貨憑據(jù)、市場開辦者檢測合格憑據(jù)等；

4、小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋五類食品：應向供

貨商索取營業(yè)執(zhí)照、“QS”標志認證證書并加貼“QS”標志、衛(wèi)生許

可證、生產(chǎn)許可證、稅務登記證、產(chǎn)品合格證、發(fā)票或供貨憑據(jù)等；

5、進口食品：應向供貨商索取營業(yè)執(zhí)照、報關單、發(fā)票或供貨

憑據(jù)、商品檢驗合格證明等；

6、其他食品：包括酒類、飲料、罐頭、茶葉、食糖、糖果、調

味品、糕點、果脯、小食品、乳制品、水產(chǎn)品、冷食等，應向生產(chǎn)廠

家和供貨商索取營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證明、

發(fā)票或供貨憑據(jù)等。

食品安全管理制度

為做好食品安全經(jīng)營工作，切實保障消費者人身安全和健康，

特制定以下制度，本制度依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)制定，本單

位（人）全體員工嚴格遵照執(zhí)行，制度文本作為申領許可證材料報送

工商部門登記，自覺接受工商部門對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營基本條件與要求

一、食品經(jīng)營范圍與證照要求：

（一）本單位保證僅在食品流通許可部門核準的許可范圍內

從事食品經(jīng)營活動；

（-）根據(jù)《食品安全法實施條例》第二十一條的規(guī)定，若本

單位經(jīng)營場所的經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營要求

時，將立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風

險時，立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向有關行政管理部

門報告；需要重新辦理許可手續(xù)的，將依法辦理；

（三）如若本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及食品生產(chǎn)或餐飲服務

的，本單位保證在獲得相關部門的許可及增加經(jīng)營范圍后,

方可經(jīng)營；

二、本單位經(jīng)營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：

（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理

和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與

有毒、有、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

（-）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營設備

或者設施，有相應的消毒，更衣、盟洗、采光、照明、通風、

防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水，存放垃

圾和廢棄物的設備或者設施；

（三）有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)

章制度；

（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接

入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔

物;

（五）盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒、炊具、

用具用后應當洗凈，保持清潔；

（六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無

害、保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫

度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸；

（七）直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝

材料、餐具；

（八）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，

應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無包裝的直接入

口食品時，應當使用無毒、清潔的售貨工具；

（九）用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；

（十）使用的洗滌劑應當對人體安全、無害；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

三、本單位不得經(jīng)營下列食品：

（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的

化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回

收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物

質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限

量的食品；

（三）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特

定人群的主輔食品;

（四）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、

摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類

及其制品；

（六）未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或

者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（七）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（A）超過保持期的食品；

（九）無標簽的預包裝食品；

（十）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；

（十一）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

一、按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時

清理變質或者超過保持期的食品；

貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、

保持期、生產(chǎn)名稱及聯(lián)系方式等內容；

銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器，外包裝上標明食品的

名稱、生產(chǎn)日期、保持期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內容;

二、預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：

（-）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；

（二）成分或者配料表；

（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（四）保持期；

（五）產(chǎn)品標準代號；

（六）貯存條件；

（七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；

（A）生產(chǎn)許可證編號；

（九）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項；

專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要

營養(yǎng)成分及其含量；

三、按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求,

銷售預包裝食品。

食品安全管理人員職責

一、制定本單位食品安全管理制度和崗位衛(wèi)生責任制管理措施；

二、制定本單位食品經(jīng)營場所衛(wèi)生設施改善的規(guī)劃；

三、按有關發(fā)放食品流通許可證管理辦法，辦理領取或換發(fā)食品

流通許可證，無食品流通許可證不得從事食品經(jīng)營，做到亮

證、亮照經(jīng)營；

四、組織本單位食品從業(yè)人員進行食品安全有關法規(guī)和知識的

培訓，培訓合格者才允許從事食品流通經(jīng)營；

五、建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度；

六、對本單位貫徹執(zhí)行《食品安全法》的情況進行監(jiān)督檢查，總

結、推廣經(jīng)驗，批評和獎勵，制止違法行為；

七、執(zhí)行食品安全標準；

八、協(xié)助食品安全監(jiān)督管理機構實施食品安全監(jiān)督、監(jiān)測。

食品安全檢查制度

一、配備專職或者兼職食品安全管理人員，負責日常食品安全監(jiān)督

檢查；

二、食品安全管理人員應每天檢查各部門、各崗位的衛(wèi)生狀況和崗

位責任制的執(zhí)行情況，并做好登記；

三、每日組織一次衛(wèi)生檢查，單位負責人每月組織考核食品安全管

理人員工作；

四、每次檢查，都必須有記錄；

五、發(fā)現(xiàn)問題，應有人跟蹤改正；

六、檢查內容應包括食品儲存、銷售過程；陳列的各種防護設施設

備，冷藏、冷凍設施衛(wèi)生和周圍環(huán)境衛(wèi)生；

七、對損壞的衛(wèi)生設施、設備、工具應有維修記錄，確保正常運轉;

八、種類檢查記錄必須完整，齊全，并存檔。

食品從業(yè)人員健康管理制度

一、本單位建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，患有痢疾、傷寒、

甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以

及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安

全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

二、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方

可參加工作；

三、從業(yè)人員體檢合格證明應隨身攜帶，以備檢查；

四、從業(yè)人員健康檢查合格證明不得涂改，過期、筆跡不清無效。

食品安全知識培訓制度

一、本單位法定代表人是食品安全責知識培訓的第一責任人，全面

負責本單位的食品安全知識培訓工作，食品安全管理人員是培

訓工作的直接責任人，負責具體落實培訓教育工作，專業(yè)技術

人員負責食品安全專業(yè)技術的指導、培訓。

二、從業(yè)人員必須熟練掌握本單位食品安全管理制度，食品安全知

識培訓合格后方可上崗。

三、建立從業(yè)人員培訓檔案，記錄員工參加學習培訓、考試情況；

四、實行月度學習制度，做好學習記錄；

五、組織全員參加有關職能機關組織的食品安全法律法規(guī)、專業(yè)技

術知識培訓；

六、實施問題檢討制度，食品安全工作中出現(xiàn)問題，或者違反本單

位食品安全管理制度的，責任人必須在員工會議上進行檢討，

食品安全管理人員、專業(yè)技術人員進行點評，總結經(jīng)驗教訓,

加強警示教育。

食品從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求

一、從業(yè)人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工

作；

二、勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲；

三、勤洗衣服、被、勤換工作服，進入操作間須戴發(fā)帽，頭發(fā)必須

全部戴入帽內；

四、定期理發(fā)，不留長胡須；

五、平日不染紅指甲，班上不戴戒指，手表、手鐲；

六、不準穿工作服上廁所，大小便后堅持洗手消毒；

七、工作時嚴禁吸煙。

八、工作時不要隨地吐痰；

九、不準用工作服擦汗，擦餐具或擦鼻涕；

十、不準用手抓直接入口的食品；

H^一、不要對著食品咳嗽或打噴嚏；

十二、自覺遵守衛(wèi)生制度；

十三、抹布專用，經(jīng)常搓洗，消毒。

農(nóng)貿(mào)市場重要商品備案制度

第一條、為加強對突發(fā)或特殊消費安全的預警和監(jiān)控，確保廣大

人民群眾的消費安全，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

第二條、本制度所稱重要商品備案，是指工商行政管理機關在市

場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有可能或已經(jīng)危及消費安全的商品，要求有關經(jīng)營者將

該商品的相關資料報送工商行政管理機關進行備案的管理制度。

第三條、縣（區(qū)）以上工商行政管理機關為人口保障轄區(qū)消費安全

和人民群眾切身利益，應根據(jù)市場監(jiān)管工作的需要，就涉及人體健康

和人身、財產(chǎn)安全以及消費者申訴和有關組織反映比較集中的商品、

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等，向經(jīng)營者發(fā)布商品備案目錄。

第四條、重要商品備案的時間、期間由縣級以上工商行政管理機

關根據(jù)實際情況決定，并隨商品備案目錄通知書同時告知經(jīng)營者。

第五條、經(jīng)營者應按照工商行政管理機關發(fā)布的重要商品備案目

錄，對擬銷售或正在銷售的相關商品的情況，在規(guī)定的時間內到轄區(qū)

工商行政管理機關進行備案。

第六條、重要商品備案的內容主要包括：

（一）、經(jīng)銷單位名稱（或姓名）、地址、法定代表人（或負責人）、

聯(lián)系電話；

（二）、供貨單位或生產(chǎn)單位及產(chǎn)地；

（三）、商品名稱（品名）；

（四）、商標；

（五）、規(guī)格、型號或批號；

（六）、進貨數(shù)量、進貨日期；

（七）、生產(chǎn)日期、保質期或有效期；

（八）、商品質量檢驗報告。

備案資料必須客觀真實。

第七條、重要商品備案采取屬地管轄的原則。備案一般由轄區(qū)工

商所辦理；規(guī)模和影響較大的企業(yè)也可到縣（區(qū)）工商局辦理；市屬大

型或影響面廣的企業(yè)，根據(jù)需要也可到市工商局辦理。

第八條、各級工商行政管理機關對在重要商品備案中發(fā)現(xiàn)的質量

問題，應按照有關法律法規(guī)的規(guī)定及時告知或責令經(jīng)營者妥善處理。

第九條、各級工商行政管理機關要把重要商品備案作為商品質量

監(jiān)管的重要內容，認真分析研究商品質量動態(tài)，適時發(fā)布備案商品目

錄，督促經(jīng)營者做好備案工作。

第十條、要把重要商品備案納入企業(yè)信用體系。對積極主動進行

備案的企業(yè)，要給予宣傳、表彰；對不按照本制度規(guī)定進行備案的企

業(yè)，要給予批評、教育，并加強監(jiān)督檢查，查處違法違章行為；對拒

不執(zhí)行本制度的企業(yè)，經(jīng)銷假冒偽劣商品的，特別是對消費者健康安

全造成嚴重影響的，要依法予以從重處罰，構成犯罪的，移送公安機

關處理。

第十一條、本制度由沙邊農(nóng)貿(mào)市場解釋。

第十二條、本制度自二0一九年一月一日起施行。

農(nóng)貿(mào)市場蔬菜檢測制度

為落實食品準入制度，確保入場蔬菜質量安全合格，維護市場信

譽，保護消費者合法權益，特制定本制度。

一、本市場實行蔬菜農(nóng)藥殘留檢測安全準入制度，在場內設立

檢測室，配置檢測設備與專職檢測人員，對入場銷售蔬菜實施檢測，

主要檢測蔬菜農(nóng)藥殘留情況，保證上市蔬菜質量安全合格。

二、本市場每天對上市銷售的蔬菜實施售前檢測，對經(jīng)檢測合格

的蔬菜，準予入市銷售；對經(jīng)檢測不合格的蔬菜，不得入場銷售；對

取得有效認證證書的蔬菜和經(jīng)法定檢驗機構出具檢驗合格證明的蔬

菜可以直接入市銷售。

三、蔬菜檢測程序：（1）每天早上6：30時一8：30時，由市場

管理辦公室派專人對擬入場銷售蔬菜進行檢測采樣。采樣時嚴格一樣

品一封裝，預防交叉污染，導致檢測結果出錯；（2）認真填寫《采樣

登記表》；（3）將抽取樣品送檢測室進行檢測。檢測分批進行，檢測

前必須先測試試劑的有效性；（4）出示檢測結果（時間15-20分鐘）。

四、本市場設立蔬菜檢測結果公示欄，及時將檢測結果進行公示。

五、經(jīng)檢測不合格的蔬菜，責令經(jīng)營戶暫停銷售，就地銷毀或作

無害化處理。經(jīng)營戶對檢測結果有異議的，抽取樣品送有資格的檢測

機構進行復檢。對復檢合格的蔬菜，解除封存，允許銷售；經(jīng)復檢確

定為不合格的蔬菜，責令銷毀，由有關執(zhí)法部門依法從嚴處罰。

六、本市場依照蔬菜檢測結果對蔬菜經(jīng)營戶實行經(jīng)營信用分類監(jiān)

管。對一次檢測不合格的，對經(jīng)營戶進行教育，取消當季度評優(yōu)資格;

對二次檢測不合格的，予以警告，列為監(jiān)管重點對象；對三次檢測不

合格的，終止與該經(jīng)營戶的攤（檔）位租賃協(xié)議，取消其入場經(jīng)營資

格、同時通知市場其他蔬菜經(jīng)營戶停止在該批蔬菜原產(chǎn)地進貨。

七、本市場的蔬菜經(jīng)營戶，要主動配合市場做好檢測工作。

八、本制度自二0一九年一月一日起施行。

農(nóng)貿(mào)市場食品質量安全承諾

為加強食品質量監(jiān)督管理，嚴把食品質量關，營造安全消費環(huán)境,

保障群眾人身財產(chǎn)安全，本市場商戶共同承諾：

一、自覺遵守國家法律、法規(guī)、政策和市場管理規(guī)定；

二、交易中遵循自愿、平等、公平、誠實、信用原則，遵守商業(yè)

道德；

三、不銷售假冒偽劣、有毒有害食品和無證無票、手續(xù)不全及無

法證實合法來源的食品；

四、嚴格執(zhí)行食品進貨查驗登記制度；

五、實行不合格食品退市、召回制度。

農(nóng)貿(mào)市場食品進貨查驗登記制度

為貫徹實施中山市食品準入工程，加強本市場食品進貨管理，把

好食品質量關，保護消費者的合法權益，制定本制度。

一、本市場經(jīng)營者按照《產(chǎn)品質量法》規(guī)定，在食品購進、倉儲、

銷售等環(huán)節(jié)，建立、完善索證索票制度，經(jīng)營臺帳制度，并做到存檔

備案，嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明合格證明和其他標識，把好

食品準入關。

二、索證索票是指為保證上市食品的質量，由經(jīng)營者在進貨時向

供貨單位索取營業(yè)執(zhí)照、食品質量憑證、進貨票證等能證明其主體合

格、食品來源合法、食品質量合格的有關票證，并進行檢查驗收的行

為。

三、經(jīng)營者購進食品時，要索取并查驗生產(chǎn)廠家或供貨單位的營

業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、食品質量合格證明、檢驗檢疫證明和銷售發(fā)票、

供貨憑證等有關票證，同時對食品外包裝標識進行檢查。其中，經(jīng)營

蔬菜的，還應索取并查驗產(chǎn)地來源證明、市場檢測室檢測合格憑據(jù)；

經(jīng)營肉類的，還應索取并查驗產(chǎn)地來源證明、衛(wèi)生許可證、檢驗檢疫

合格證明；經(jīng)營禽類的，還應索取并查驗產(chǎn)地來源證明、檢驗檢疫合

格證明，屬農(nóng)戶自養(yǎng)自銷的禽類，憑當事人的身份證及檢疫合格證明

到市場辦公室登記備案后在指定地點銷售；經(jīng)營糧油類食品的，還須

查驗是否標有食品質量認證標識（即QS標識）；經(jīng)營熟食的，還索取

并查驗加工生產(chǎn)單位營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、經(jīng)營者個人健康證。

四、經(jīng)營者按規(guī)定索證索票齊全完備、查驗合格的食品應予入場

銷售；對無證、無票、手續(xù)不全或無法證實合法來源的食品，不予進

貨銷售，并將有關情況報告工食部門進行處理。

五、經(jīng)營者應依據(jù)索證索票的要求，建立進、銷貨經(jīng)營臺帳，詳

細、如實記錄食品生產(chǎn)廠家（供貨單位）、進貨渠道、每次進貨食品

的名稱、來源、數(shù)量、時間、批次及食品主要銷售去向等情況登記建

帳備案，做到一品一檔，帳目清楚，為受理、解決消費者食品質量投

訴提供資料查證保障。

六、市場經(jīng)營者的食品索證索票資料，進、銷貨臺帳應交市場管

理辦公室進行備案，市場管理辦公室設立專門的場所保管、分類存檔,

以建立健全食品進貨查驗制度。

農(nóng)貿(mào)市場商品質量查驗登記制度

第一條、為了加強對流通領域商品質量的監(jiān)督管理，督促經(jīng)營者

履行法定的商品質量責任和義務，強化企業(yè)自律,切實提高流通領域

商品質量，保護消費者的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國消費者權益

保護法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》及其他相關法律、法規(guī)的

規(guī)定,制定本制度。

第二條、本制度所指的商品質量查驗登記,是指經(jīng)營者履行法律

規(guī)定的商品質量責任和義務，在商品購進、倉儲、銷售等環(huán)節(jié),查驗供

貨單位和生產(chǎn)單位主體的合法性，查驗商品質量，建立商品購銷登記

臺帳，以保障商品質量的制度。

各級工商行政管理機關指導、督促和監(jiān)督經(jīng)營者執(zhí)行商品質量查

驗登記制度。

第三條、經(jīng)營者應實施索證制度。經(jīng)營者在進貨時，應主動索取

并檢查供貨單位和生產(chǎn)單位的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)（衛(wèi)生）許可證、資質等

級證書等相關資質證明，查驗其主體的真實性、合法性。

第四條、經(jīng)營者應實施索票制度。經(jīng)營者對要購進的商品，應向

供貨單位索取進貨發(fā)票、質量合格證明、檢驗（檢疫）證明，屬國家強

制認證的商品，還應索取強制性認證證書，并對商品的包裝、生產(chǎn)日

期、質量標志等標識進行檢查,必要時應對商品抽樣送檢,查驗其商品

的內外在質量。

第五條、經(jīng)營者購進商品，應建立進貨臺帳,其主要內容包括:商

品名稱、商標、規(guī)格型號或批號、進貨數(shù)量、進貨日期、生產(chǎn)日期、

有效期、供貨單位和生產(chǎn)單位等。

第六條、經(jīng)營者在從事批發(fā)業(yè)務或銷售工商行政管理機關確定的

重要商品時，應建立銷售臺帳，其主要內容包括:商品的名稱、商標、

規(guī)格型號或批號、銷售日期、銷售數(shù)量、銷售去向等。

第七條、經(jīng)營者應增強商品質量第一責任人的意識，認真執(zhí)行商

品質量查驗登記制度,把好商品質量關,確保商品質量。

第八條、經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)有不合格商品、假冒偽劣等商品時，應及時

主動采取措施妥善處理，并向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關報告，對主動報

告的經(jīng)營者,應予以表揚和鼓勵。

第九條、各級工商行政管理機關應將經(jīng)營者執(zhí)行商品質量查驗登

記制度的情況，作為日常監(jiān)督檢查和市場巡查的重要內容，對不作為

的經(jīng)營者,要及時提出警示,責令限期改正。

第十條、對不執(zhí)行本制度,又經(jīng)銷不合格商品和假冒偽劣商品的

經(jīng)營者,各級工商行政管理機關要加強監(jiān)督檢查,依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)

定予以從重處罰。

第十一條、本制度由市場負責解釋。

第十二條、本制度從二0一九年一月一日起施行。

農(nóng)貿(mào)市場不合格商品退市制度

第一條、為加強對流通領域商品質量的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和清

除商品質量隱患，切實保護消費者的合法權益,依據(jù)國家有關法律、法

規(guī)的規(guī)定制定本制度。

第二條、本制度所稱流通領域不合格商品退市，是指商品因質量

問題或者不符合法律、法規(guī)及相關標準的規(guī)定，需要立即停止交易，

而采取的暫停銷售、撤柜、召回、扣押封存、沒收、強制退出市場等

措施。

上述商品包括商業(yè)性服務提供的商品。

第三條、經(jīng)營者應當自覺遵守重質量、講誠信的商業(yè)道德，加強

自律,抵制假冒偽劣和違法商品。

第四條、有下列情況之一的商品，必須退出流通領域：

（一）、假、冒、偽、劣商品；

（二）、過期、失效、變質商品；

（三）、侵權商品；

（四）、國家明令淘汰的商品；

（五）、國家禁止買賣的商品；

（六）、應當經(jīng)國家強制認證、許可而未取得認證、許可的商品；

（七）、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫的商品；

（八）、在流通領域商品質量監(jiān)督抽查中嚴重不合格的商品；

（九）、其它必須退出流通領域的商品。

第五條、在工商行政管理機關組織的商品質量監(jiān)督抽查中，被判

定為嚴重不合格的商品，該批次或同型號、同規(guī)格商品退出流通領域；

同一種商品，連續(xù)兩次在商品質量監(jiān)督抽查中被判定為不合格的，該

種商品必須退出流通領域。

前款所指商品,須經(jīng)整改和復查合格后,方可再次進入流通領域。

第六條、經(jīng)營者要經(jīng)常對其經(jīng)營的商品進行清理和查驗,發(fā)現(xiàn)有

第四條所列的商品，要及時采取措施,予以清除,并填寫《不合格商品

退市登記表》。

第七條、經(jīng)營者明知或者應知其所經(jīng)營的商品屬第四條所列情況,

既不主動采取措施，又隱瞞不報繼續(xù)銷售的，工商行政管理機關應依

法進行從嚴查處,并錄入不良信用記錄檔案。

第八條、經(jīng)營者主動清除應當退市的商品，可以免于追究行政責

任。

第九條、各級工商行政管理機關負責轄區(qū)內流通領域不合格商品

退出的監(jiān)管執(zhí)法工作。對在日常監(jiān)督檢查、市場巡查和商品質量監(jiān)督

抽查中發(fā)現(xiàn)的本制度第四條所列的商品,應及時依法采取有效措施使

其退出流通領域,并如實填寫《不合格商品強制退市登記表》，同時要

依據(jù)《產(chǎn)品質量法》、《消費者權益保護法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予

以嚴肅查處。

第十條、本制度由市場負責解釋。

第十一條、本制度從二0一九年一月一日起施行。

農(nóng)貿(mào)市場消費者申訴舉報制度

一、市場應設立消費者協(xié)會投訴站、12315申訴舉報聯(lián)絡站。由

市場開辦者主要領導任站長，市場管理人員為“兩站”的工作人員。

二、消費者協(xié)會投訴站、12315申訴舉報聯(lián)絡站在消費者協(xié)會和

當?shù)毓ど趟闹笇拢_展消費維權工作；受理、調解場內發(fā)生的一

般性侵害消費者權益案件；向工商機關提供各類制售假冒偽劣商品和

消費侵權等違法行為線索。消費者協(xié)會投訴站、12315申訴舉報聯(lián)絡

站在保護消費者合法權益的目標上具有一致性，在信息資源利用上具

有共享性。

三、消費者協(xié)會投訴站、12315申訴舉報聯(lián)絡站的主要工作職責:

1、宣傳保護消費者的法律法規(guī)，增強消費者依法維權的能力和

經(jīng)營者守法經(jīng)營的自律意識；

2、向消費者宣傳和介紹商品、服務等消費知識，引導和指導消

費者科學合理消費；

3、依法對商品和服務進行社會監(jiān)督，并向轄區(qū)內工商所、消協(xié)

分會反映真實情況；

4、依法受理、調解消費者的投訴、申訴和舉報，并及時上報轄

區(qū)工商所、消協(xié)分會。

5、對掌握和受理投訴中發(fā)現(xiàn)的有關制售假冒偽劣商品、欺詐消

費者等違法違章行為線索，要及時向轄區(qū)工商所報告，并協(xié)助進行調

查。

安全衛(wèi)生質量責任制度

1.市場經(jīng)營管理者對進入本市場交易商品質量狀況承擔管理責

任；

2.市場經(jīng)營管理者應當與場內經(jīng)營者訂立進場經(jīng)營合同，經(jīng)營合

同可參照市工商局制定推薦的示范合同文本，并按照工商、衛(wèi)

生、質監(jiān)等行政部門的有關規(guī)定，明確雙方的質量管理職責，

約定雙方商品質量管理的有關權利與義務、違約責任及處置方

式；

3.制訂食品農(nóng)產(chǎn)品管理流程，明確重點管理環(huán)節(jié)和要求;

4.市場明確規(guī)定禁止銷售國家有關部門明令禁止銷售的商品；

5.按規(guī)定申領衛(wèi)生許可證，辦理有關食品從業(yè)人員健康證；

6.明確環(huán)境衛(wèi)生管理要求，落實衛(wèi)生保潔責任措施；

場內經(jīng)營商品質量衛(wèi)生檢查制度

1.按有關規(guī)定檢查場內經(jīng)營的肉類、豆制品、糧食及其制品等重

要商品的進貨許可證明、質量檢驗合格證明等，做到貨、單相

符，未經(jīng)索證、驗證不應銷售。經(jīng)檢查后的進貨許可證明，應

當在柜臺上方明示；

2.建立安全流通檔案，對抽檢不合格的商品應當和經(jīng)營者依合同

約定或有關法律法規(guī)進行處理；

3.食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配置安全衛(wèi)生質量檢測設施，制訂檢測工

作規(guī)程和制度；

經(jīng)營管理活動場內公示制度

1.場內經(jīng)營者違法經(jīng)營行為和處理結果；

2.場內經(jīng)營者獲得有關部門的表彰獎勵；

3.食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場進場交易收費標準；

4.市場所轄地工商、衛(wèi)生、質監(jiān)和消協(xié)的申訴、投訴電話和地址;

5.公示內容作為經(jīng)營者的誠信記錄載入市場管理檔案；

經(jīng)營交易糾紛調解和賠償制度

1.認真熱情接待投訴的消費者和投訴來信、來電，仔細聽取意

見并做好記錄；

2.對投訴事項認真進行調查和調解，要以事實和證據(jù)為依據(jù)，

公平、公正處理投訴交易糾紛，處理完結后要填寫《商品交

易市場投訴情況表》；

3.對場內經(jīng)營者侵犯消費者合法權益的行為，市場有義務對消

費者實行先行賠償；

4.消費者對投訴調解不予接受的，應當告知消費者去市場所轄

地工商所申訴或消協(xié)投訴解決。

農(nóng)貿(mào)市場計量管理制度

1.市場內的經(jīng)營者應當使用符合國家規(guī)定的計量器具，不得使用

國家明令淘汰的計量器具；

2.對市場內使用的屬于強制檢定的計量器具登記造冊，向當?shù)刭|

量技術監(jiān)督部門備案；配合質量技術監(jiān)督部門及其指定的法定

計量檢定機構做好強制栓定工作；

3.定期對經(jīng)營者的計量器具進行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格的，必須撤下

送修，修復后經(jīng)檢定合格才能使用；

4.做好市場定量包裝商品、零售商品等計量監(jiān)督管理，市場票據(jù)、

票證、商品標識等應當使用法定計量單位；

5.經(jīng)營者明知計量器具不合格或故意破壞計量器具準確度，偽造

數(shù)據(jù)，破壞鉛（鑒）封繼續(xù)使用的，經(jīng)教育后仍不悔改者，移

交質監(jiān)、工商等部門依法處理，直至吊銷攤位營業(yè)執(zhí)照，取法

場內經(jīng)營權。

農(nóng)貿(mào)市場管理人員監(jiān)督管理制度

1、市場管理人員應當學習有關法律、法規(guī)、規(guī)章及市場管理的規(guī)

范性文件，宣傳貫徹有關商業(yè)行政主管、工商行政管理、稅務、

物價、治安、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、計量等法規(guī)和政策；

2、市場主要負責人和管理人員應當按照有關規(guī)定，參加有關管理

部門組織的管理崗位培訓考核，取得《商品交易市場管理崗位

資料證書》，持證上崗；

3、按規(guī)定設置市場管理崗位，配備管理人員，明確崗位職責，責

任到人；

4、制訂市場管理人員行為規(guī)范和自律規(guī)定，強化規(guī)范服務意識，

接受消費者和有關管理部門監(jiān)督。

農(nóng)貿(mào)市場內經(jīng)營者食品安全自律制度

一、遵守國家法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，為消費者提供安全的食品和

優(yōu)質服務，不銷售假冒偽劣食品，確保食品市場安全。

二、建立進貨查驗制度，采取索證索票方式，審驗食品生產(chǎn)者或

供貨者的經(jīng)營資格，查明食品合格證明和食品標識，實行進貨檢查驗

收。

三、建立購銷臺帳制度，如實記錄每種食品進貨時間、來源、名

稱、規(guī)格、數(shù)量等內容，從事批發(fā)業(yè)務的還要記錄銷售的食品名稱、

流向、時間、規(guī)格、數(shù)量等內容。

四、建立質量承諾制度。公開向消費者承諾自己經(jīng)銷的食品及服

務符合國家有關規(guī)定。

五、建立重點商品協(xié)議準入制度，對以肉類、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、水

產(chǎn)品和畜產(chǎn)品為重點的食品實施“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”'等協(xié)

議準入。

六、建立自查自檢制度。對肉類、蔬菜等重要食品加強入市自檢,

及時發(fā)現(xiàn)食品質量問題，防止不合格食品進入流通環(huán)節(jié)。

七、建立不合格食品退市制度。對自行檢查出來有質量問題的食

品，超過保質期、保存期的食品和行政監(jiān)管機關公布的不合格食品，

及時采取停止銷售、退回供貨方、銷毀等有效措施。

八、對銷售的食品不作虛假宣傳，不參與不正當競爭。

九、自覺接受市場開辦單位對食品的質量管理，嚴格落實食品質

量責任制。

十、自覺接受國家有關職能部門的監(jiān)督管理。

農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理制度

一、本單位法定代表人（負責人）是食品安全第一責任人，對本單

位食品安全負全面責任；

二、建立食品安全管理組織，設立食品衛(wèi)生管理員，負責食品安全

日常管理工作；

三、明確內部衛(wèi)生管理職責，組織開展場內經(jīng)營食品安全自查自糾；

四、按照規(guī)定做好不合格食品處理和報告工作；

五、設立食品安全告示欄，公布食品安全檢查抽檢結果；

六、按規(guī)定建立建全食品索證索票制度；

七、督促場內經(jīng)營者做好食品從業(yè)人員健康管理和衛(wèi)生知識培訓；

八、注重環(huán)境衛(wèi)生管理，保持集貿(mào)市場內外環(huán)境清潔；

農(nóng)貿(mào)環(huán)境衛(wèi)生管理制度

為改善場容場貌，創(chuàng)造良好的經(jīng)營條件和文明場所，特制定如下

衛(wèi)生管理制度：

一、制訂（衛(wèi)生公約），市場與經(jīng)營者簽訂衛(wèi)生保潔責任書；

二、自覺遵守“七不規(guī)范”、講衛(wèi)生、講公德、不亂堆、亂放、亂扔、

亂倒、不隨地吐痰、不亂停車輛；

三、攤內、門面保持衛(wèi)生整潔、陳列商品擺放整齊有序與干凈、并

不得著地堆放食品；

四、固定攤位有清潔桶，做到垃圾袋裝化、落實除害滅病、防鼠滅

蠅專用設備措施、蠅屎蛛網(wǎng)及時清除；

五、每天收攤時，自覺清掃攤位區(qū)域垃圾、并按規(guī)定垃圾入桶；

六、市場配備一定數(shù)量的垃圾箱或桶。配備專（兼）職清潔員，每

天二次大掃。每周一次大掃除，平時勤保潔；

七、自覺維護場容場貌和消防用電安全。做到場內不吸煙、不亂設、

亂掛、亂拉、舌L貼、亂涂、亂披、亂搭等現(xiàn)象；

八、開展衛(wèi)生評比活動，表揚和獎勵衛(wèi)生工作積極分子，批評和懲

處衛(wèi)生工作極差攤位。

農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生保潔責任書

為了貫徹《環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，提高集市衛(wèi)生水平，爭創(chuàng)干凈、

整齊、文明的經(jīng)營場所，本人自愿與市場簽訂本責任書并保證履行以

下職責：

一、保潔區(qū)范圍：

經(jīng)營者使用的攤位和前通道中間，后、左、右至相鄰攤位的分界

線，下從地面上至頂面的整個區(qū)域并包括區(qū)域內的墻和窗戶在內。

二、保潔標準：

1、出售商品做到上柜上架，擺放整齊，活的商品入池進籠；

2、保潔區(qū)內不亂堆亂放商品雜物，不亂拉、亂搭、亂掛；不在

攤位外堆物設攤；

3、保潔區(qū)內無垃圾、無痰跡、無積水、無蛛網(wǎng)；

4、及時清除腐敗變質商品，廢物垃圾入箱，污水入溝；

5、勸阻他人及顧客不污染自己的保潔區(qū)，自己也不污染他人的

保潔區(qū)；

6、離場前整理好自己的商品，并清除攤、架及存放商品容器的

污垢；

7、做到見蠅就滅，見害蟲就除；

8、做到垃圾袋裝化，常備一袋、一拍；

三、本人如違反上述保證條款，愿支付違約金并承擔由此引起的一

切后果。

農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生公約

一、堅決貫徹衛(wèi)生法規(guī)，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生條例；

二、保持市場環(huán)境整潔，遵守衛(wèi)生管理秩序；

三、認真做好清掃工作，見臟就掃見堵就疏；

四、保持上下水道暢通，及時清除積水污垢；

五、做好攤位四周保潔，垃圾入袋污物入桶；

六、做好“一攤一袋一拍"，努力降低蒼蠅密度；

七、設立密封型垃圾箱，實行垃圾的袋裝化；

八、實行門前環(huán)境三包，責任到位落實到人;

九、嚴禁隨地吐痰，嚴禁亂扔雜物；

十、落實衛(wèi)生保潔力量，維護市場場容場貌。

市場消防管理制度

為認真貫徹《中華人民共和國消防法》和“預防為主，防消結合

〃的方針，確保沙邊市場消防工作落到實處，杜絕消防事故的發(fā)生，

特制定本制度。

一、市場成立義務消防隊，由市場管理處主任統(tǒng)一指揮，負責市

場內的消防安全工作。

二、市場內任何經(jīng)營戶和個人都有維護消防安全，保護消防設施、

預防火災、報告火警的義務；應積極參加市場組織的消防培訓及演練,

并有參加組織滅火工作的義務。

三、各經(jīng)營戶應積極學習消防知識及消防技能，經(jīng)常進行消防宣

傳教育，提高員工的消防意識，愛護消防器材，掌握常用消防器材的

使用方法。

四、各經(jīng)營戶建立消防檢查制度，實行每日防火檢查，下班前檢

查無火災隱患后方可離開，如發(fā)現(xiàn)消防隱患，應及時向市場管理部門

匯報，并積極配合處理消防安全隱患。

五、任何情況下市場內都必須保持消防通道、安全通道暢通無阻。

六、禁止在消防栓周圍堆放貨物，在非火警的情況下，任何人未

經(jīng)允許不得使用、移動消防器材或設施。

七、為避免引起火災，商鋪、門店、庫房內嚴禁吸煙，嚴禁超負

荷用電和私拉亂接電線，絕對不允許違規(guī)存放易燃易爆物品。

八、遇火警時，要保持鎮(zhèn)靜，立即報警，在報警的同時，關閉電

源并積極配合市場組織的滅火工作。

九、對忽視防火安全，違反消防法規(guī)，經(jīng)教育不改，引起火災險

情，造成經(jīng)濟損失者，依法追究其經(jīng)濟責任和連帶責任，觸犯法律的

依法追究法律責任。

十、為保證市場消防安全，各經(jīng)營戶必須與市場簽訂并履行《消

防安全責任書》。

十一、市場每季度將對經(jīng)營戶消防工作進行評比，對有突出貢獻

或者成績顯著的經(jīng)營戶或個人給予獎勵。

十二、不得占道經(jīng)營、不得在市場留宿。

消防安全管理制度

消防安全教育、培訓制度

1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提

高全體員工的消防安全意識；

2、定期組織員工學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治

火；

3、各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓；

4、對消防設施維護保養(yǎng)和使用人員應進行實地演示和培訓；

5、對新員工進行崗前消防培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗；

6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓；

7、消控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓，經(jīng)考試合格，持證上

崗；

四、防火巡查、檢查制度

1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查

制度；

2、消防工作歸日管理職能部門每日對公司進行防火巡查，每月

對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善；

3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，并按

照規(guī)定，要求有關人員在記錄上簽名；

4、檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責人應

每日消防安全情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災隱患，應及

時整改；

5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎

懲制度給予處罰；

五、安全疏散設施管理制度

1、單位應保持疏散通道，安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，

嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙

物；

2、應按規(guī)范設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應

急照明設施；

3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排

煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢

查、測試、維擰和保養(yǎng)；

4、嚴禁在營業(yè)或工作期間安全出口上鎖；

5、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標忘關閉、遮擋或覆

蓋。

消防設施的保養(yǎng)、維護、管理制度

為了保障現(xiàn)有消防設施利用，確保突發(fā)事件使用的有效性，特制

定以下規(guī)定：

一、按照國家消防工程技術要求，將我所及協(xié)管單位的消防器材的

設施建立檔案卡；

二、所有的消防栓做到每一年，重要的布點消防栓每半年出水一次,

消防栓旁無障礙物，消防龍頭，消防水帶不能移作它用；

三、二氧化碳滅火器放置明顯和便于取用的位置，周圍不得堆放其

他物品，并按規(guī)定及時更換失效滅火器；

四、電表箱電工要作作經(jīng)常性的對電路、電源檢查，及時發(fā)現(xiàn)電線

的老化，脫落；

五、每年請專業(yè)技術人員檢測和試驗；

消防安全規(guī)定

為保障用戶正常營業(yè)，保障集體和個人生命財產(chǎn)安全，防止惡

性事故，特作如下規(guī)定：

一、凡進入本市場營業(yè)的單位、個人未經(jīng)本市場許可無權私

自拉接電源或增加用電設施器具，禁止擅自使用電爐、

電烙鐵、取暖器、電飯煲等大功率電器；

二、根據(jù)市場現(xiàn)有電和實際情況規(guī)定：本市場根據(jù)需要提供

光源、電源，根據(jù)攤位類別提供專攤光源插座、電子秤

插座及冰柜插座；

三、有特殊情況用電的，應向本市場申請，經(jīng)同意后付費按

掛分表；

四、根據(jù)公安部、國家工商行政管理局第19號《集貿(mào)市場消

防安全管理辦法》制定如下消防措施：

1、集貿(mào)市場嚴禁經(jīng)營易燃易爆物品；

2、愛護市場內消防設施，不得擅自挪月和違章操作；

3、本市場建立以場長負責、治安員、管理員、行業(yè)組骨

干組成的消防負責制，發(fā)現(xiàn)場內各種設備、器材有異

常情況時，應迅速采取措施，并及時向辦公室報告；

五、如有違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重，本市場將沒收用具,

追究違約責任，政府行政部門將依法處罰；

農(nóng)貿(mào)市場肉類家禽復檢制度

一、批發(fā)銷售肉類、家禽的企業(yè)和個體經(jīng)營戶，必須持有肉類、

家禽檢疫合格證明，胴體必須加蓋合格驗訖印章；零售肉類、家禽的

企業(yè)和個體經(jīng)營戶，必須持有畜禽檢疫證明。

二、市場要配備專（兼）職復檢人員，做好查證、驗章和一般感官

檢查工作。

1、查證。查驗經(jīng)營者是否持有獸醫(yī)站（動檢站）開具的肉類檢疫

（驗）證明，無檢疫證明的不準上市；有證明但證物不符的不準上市；

證明超過有效期限的不準上市。檢疫證上未加蓋獸醫(yī)、動物檢驗部門

印章或無獸醫(yī)簽名的無效。

2、驗章。胴體上沒有驗訖印章的不準上市；印章不清楚或大小

規(guī)格不合乎規(guī)定（正常的驗訖印章是直徑5.5厘米的圓形章，也有滾

動章）的不準上市。

3、感官檢查。運輸工具和包裝不衛(wèi)生，顏色、氣味異常，彈性

差，粘手，肌肉不平整，紅腫等肉類商品不準上市。

三、對無證、無章或為體可疑的一律暫扣，通知檢疫部門進行檢

疫。非病、死畜禽及其肉類，因無檢疫證明或檢疫證明過期，證物不

符等原因不能上市的，經(jīng)獸醫(yī)檢疫人員補檢、補注、重檢合格補發(fā)證

明，復檢人員復檢合格后，方可上市銷售。經(jīng)當?shù)貦z疫部門檢驗不合

格的肉類，要進行無害化處理或銷毀，費用由貨主承擔。

四、對涂改、偽造證章的，根據(jù)《家畜家禽防疫條例》的規(guī)定處

以罰款。堅決取締無照經(jīng)營。對出售病、死畜肉類或對肉類注水、摻

雜使假的經(jīng)營者，要加重處罰，直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對出售病、死

畜禽肉類造成疫病傳播或危害人身健康的，要送交司法機關依法追究

刑事責任。

活雞交易衛(wèi)生防疫管理制度

二、經(jīng)營者必須持有各項有效證照進場，履行有關法律、法規(guī)和市

場管理制度；

三、經(jīng)營者必須從有資質的批發(fā)市場進貨，須有檢疫證明、檢疫數(shù)

量必須與進貨數(shù)相等，證明交市場管理者備案，嚴禁未經(jīng)檢疫

或檢疫不合格的雞進入市場銷售；

四、活雞在交易、銷售過程中發(fā)現(xiàn)病態(tài)或異常情況應當立即報告市

或區(qū)動物防疫監(jiān)督管理部門，并將病雞隔離；

五、根據(jù)食品安全管理規(guī)范，每天用臺帳形式，做好進貨及銷售記

錄，證明進貨單位、檢疫證號、日期、數(shù)量（有貨數(shù)量）等要

求，記錄須保存一年；

六、銷售區(qū)每月2天休市，全面進行消毒處理，每次做好記錄；

七、雞籠宰殺場地和隔離池、設備每天消毒、清洗，銷售區(qū)內始終

保持無雞糞便；

八、每日交易前、交易后都要對銷售加工區(qū)進行消毒；

九、銷售人員須經(jīng)動物防疫和食品衛(wèi)生培訓，持有健康證；

十、銷售人員無患病，應配備工作服和工作鞋。

活雞交易衛(wèi)生防疫管理制度

一、宰殺加工人員必須持有健康證，并了解雞的一般食用衛(wèi)生知識。

（須進行專業(yè)培訓）

二、加工時須穿白色工作服、放水圍裙、工作套鞋。

三、進出加工區(qū)須主動進行消毒；

四、宰殺前應在雞腿處掛上標牌，標牌必須在消毒后方可使用；

五、宰殺加工過程中，如發(fā)現(xiàn)問題應及時向市場管理人員匯報，杜

絕隱患；

六、宰殺應當按要求放血、脫毛、去內臟，修整胴體，修割潰瘍襄

腫，出血點等。摘除胸腺、甲狀旁腺及殘留氣管；

七、宰殺后的胴體和可食用內臟，應當清水沖洗干凈，裝入符合衛(wèi)

生要求的包裝中，分發(fā)給顧客；

八、宰殺加工區(qū)內，非有關人員不得進入；

九、每日工作前、工作后都要對容器、用具、設施進行消毒；

十、廢棄物必須分別集盛放，按無害化要求處理；

H\每月必須休市2天。

活禽銷售服務公約

嚴格檢疫制度、確保商品質量

堅持買賣公平、保證秤準量足

推進誠實守信、提高服務水平

依法加強管理、杜絕假冒偽劣

實行先行賠償、維護合法權益

強化安全管理、保障公民健康

農(nóng)貿(mào)市場主任崗位職責

1、負責市場經(jīng)營戶、安全、清潔、維護等全面管理工作，隨時

掌握市場經(jīng)營動態(tài)，監(jiān)督檢查各崗位管理人員工作職責的執(zhí)行及日常

事務處理。

2、認真學習宣傳國家有關法律、法規(guī)和方針政策，不斷提高業(yè)

務素質和管理能力。

3、重點協(xié)調好與政府、工商、稅務、物價、公安、防疫、城管、

村委街道及相關部門的關系。

4、與經(jīng)營者建立良好的關系，督促經(jīng)營者自覺遵守國家法律、

法規(guī)和各級規(guī)章制度，做到依法辦事。

5、組織市場的文明管理和優(yōu)質服務規(guī)范達標活動，爭創(chuàng)文明市

場。

6、積極配合工商部門規(guī)范市場交易秩序，堅決打擊假冒偽劣、

欺行霸市、擾亂市場行為，以促進市場的穩(wěn)定與繁榮。

7、組織市場管理人員學習政治、業(yè)務，加強思想教育，提高管

理水平和服務質量。

8、建立健全市場各項規(guī)章制度，完善各類資料賬務，不斷規(guī)范

完善市場的管理工作。

9、完成領導交辦的其它工作。

10、完成市場經(jīng)營戶租金、水電等收繳工作。

11、對市場空置的臺位、鋪位要及時進行招租。

12、及時更新市場宣傳欄文件、內容。

集市實行場長負責制，主持集市地管理工作，其職責包括：

1、認真宣傳、貫徹工商管理等有關政策法規(guī)；

2、貫徹落實主辦單位下達的各項工作要求，制定落實計劃，衽集

市管理規(guī)范化，定期檢查，及時匯報；

3、加強對市場管理人員的教育、管理、定崗和考核；

4、對固定攤位按行業(yè)編組管理，合理安排國有、集體、個體和農(nóng)

民自產(chǎn)自銷攤位；

5、設立消費者接待室（監(jiān)督崗）和群眾投訴箱，隨時受理來信來

訪，妥善處理各種糾紛；

6、認真貫徹環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生管理的各項規(guī)定和要求；

7、積極開展對外協(xié)調，認真接受有關行政部門的領導；

8、努力創(chuàng)造條件，為經(jīng)營者提供優(yōu)良的交易環(huán)境；

9、督促經(jīng)營者做好索證索票工作；

10、依合同約定，追究經(jīng)營者的違法行為；

農(nóng)貿(mào)市場管理員崗位職責

1、認真學習、貫徹執(zhí)行市場管理法規(guī)，不斷擔高自身業(yè)務素質

和工作能力。

2、組織市場經(jīng)營人員學習政治、業(yè)務及市場管理各項規(guī)定，及

時糾正違反市場管理規(guī)定的人和事。

3、及時掌握市場動態(tài)，反饋市場信息，組織引缺泄余，豐宣市

場資源。

4、配合有關執(zhí)法部門開展計量檢查，對商品流通實行綜合管理。

5、調解市場糾紛，執(zhí)行和處理一般消費糾紛，保護消費者和經(jīng)

營者的合法權利。

6、掌握經(jīng)營戶的基本經(jīng)營情況，做好經(jīng)營戶管理，提供規(guī)范市

場及業(yè)態(tài)調整依據(jù)，對門市、攤位的租金等清晰明了。

7、保護市場內設施完好，隨時注意市場安全、衛(wèi)生，防止影響

市容、市貌及安全事故的發(fā)生。

8、完成上級交辦的日常工作。

一、做好片區(qū)內的各項管理工作；

二、負責片區(qū)內經(jīng)營場地的環(huán)境衛(wèi)生，做到：

(1)通道整潔暢通、地面無積水，無車輛停放；

(2)地面無垃圾、瓷磚無臟斑面，定期檢查窩井疏通情況；

(3)做好垃圾清運工作；

(4)落實防鼠滅蠅等專用設備(滅蠅拍、粘蠅紙、鼠籠等)的到

位，蠅屎蛛網(wǎng)及時清除；

三、檢查和監(jiān)督經(jīng)營人員的個人衛(wèi)生，服務態(tài)度，經(jīng)營紀律，依法

經(jīng)商以及貨位和商品的擺放，做到：

(1)區(qū)域內商品排列堆放整齊劃一，無攤外設攤、無亂堆亂放；

(2)區(qū)域內經(jīng)營者嚴格履行《商品交易市場管理條例》的規(guī)定和

《進場經(jīng)營合同》的各項條款；

四、檢查和監(jiān)督經(jīng)營人員安全用電及安全防火情況；

五、負責處理好經(jīng)營戶、顧客、市場之間的各類矛盾和問題；

六、負責經(jīng)營戶攤位轉租申請和對要求承租人員做好登記工作，與

有關人員及時溝通聯(lián)系；

七、對經(jīng)營者違反合同的約定條款做好記錄，并報場長擬定處理意

見；

八、對通租、轉租的經(jīng)營戶，應負責檢查設備、設施情況，發(fā)現(xiàn)問

題應立即處理，以保證市場的財產(chǎn)安全；

九、認真做好開門前的準備工作和關門時的清場工作，清場時應提

醒經(jīng)營戶關好門窗、鎖好貨柜、保管好錢物，待顧客、經(jīng)營戶

全部退場后，協(xié)同夜間值班人員檢查市場和柜臺內外，排除火

災和盜竊隱患；

十、完成主任交給的其它工作。

保安員崗位職責

為確保市場內治安防范，安全保衛(wèi)工作行之有效，按照治安、保

衛(wèi)的有關規(guī)定，特制定本崗位職責：

1、值勤人員要著裝整潔，精神飽滿、語言文明、禮貌待人，樹

立良好的自身形象。

2、努力學習業(yè)務，懂得基本的法律法規(guī)知識，并運用于工作中，

以維護良好的市場經(jīng)營秩序。

3、工作中不得玩忽職守、擅離崗位或干與本職工作無關的其它

事情。

4、保持良好的工作狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和制止突發(fā)事件，對重大治

安案件除及時處理外，應向有關部門報告。

5、有責任和義務協(xié)助經(jīng)營戶做好防火、防盜及其它防范工作，

落實安全措施，以避免人身財產(chǎn)損失。

6、對轄區(qū)內的各個點進行不定時的巡查，隨時注意發(fā)現(xiàn)可疑人

員，并采取相應的制止措施。

7、凡進入市場內的各種物品隨時進行觀察，以防止危險品進入

市場。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決阻止，確保市場安全。

8、保證市場內各種設施設備的完好使用，制止人為損壞。

9、做好日常工作記錄，對各類案件、文檔、資料及違章違紀資

料做好保管工作。

10、監(jiān)督經(jīng)營戶不得占道經(jīng)營。

11、對進出市場的車輛進行疏導，對車輛的停放規(guī)范進行管理。

12、配合完成交辦的其它工作。

夜間值班員崗位職責

一、職能：

對市場的“四防”（防火、防盜、防自然災害、防治安案件）安

全，夜間治安的日常工作負全面責任。

二、職責：

1、準時接班到崗，堅守崗位，不喝酒不玩忽職守；

2、負責市場內的水、電關閉和開啟工作，檢查門窗安全防止盜竊;

3、了解治安、消防重點部位和各種消防器材的功能、位置和使用

方法，熟記火警、治安報警電話；

4、負責處理解決值班期間出現(xiàn)的問題，重大問題及時報告；

5、加強夜間巡視；

6、認真填寫值班記錄；

7、負責市場的開門、關門和清場工作；清場后，不準無關人員滯

留市場內；

8、火警電話：119,治安電話：120。

農(nóng)貿(mào)市場管理人員紀律

為嚴格工作制度，履行崗位職責，接受群眾監(jiān)督，特制訂市場管

理人員紀律。

一、不準遲到早退，擅離職守；

二、不準戴戒指、項鏈上崗和無標志執(zhí)勤；

三、不準以權謀私、營私舞弊和打擊報復；

四、不準亂收費、亂攤派、亂處違約金；

五、不準戴留、挪用、私分和擅自處理各種公有財物；

六、不準非法扣留財物或隨意取消設攤經(jīng)營資格；

七、不準參與經(jīng)營活動，或在轄區(qū)內安排親屬設攤經(jīng)營；

八、不準接受管理對象的禮品、宴請或安排的娛樂活動；

九、不準賒購強買商品；

十、不準到管理對象處報銷發(fā)票或借錢；

十一、不準參與賭博、迷信、有損道德風尚及其他違法亂紀活動。

農(nóng)貿(mào)市場工作人員廉潔自律規(guī)定

一、認真學習鄧小平理論，牢固樹立全心全意為人民服務的宗

旨，把好廉潔關；

二、攤位安排，收費標準嚴格貫徹公開、公正、公平的原則，不

優(yōu)親厚友及以權謀私；

三、不得接受管理對象的禮物、宴請、娛樂及旅游等；

四、不得到管理對象處報銷發(fā)票，嚴禁索賄受賄或借機斂財；

五、在值勤管理期間不得向管理對象購