【工程法規(guī)】王欣 沖刺串講班課件 09-第4章-知識點6-建設工程投標-知識點7-建設工程開標、評標和中標

第4章

建設工程發(fā)承包法律制度知識點6

建設工程投標（3－4分）（一）對投標人要求【投標人資格審查－2種無效】（利害關系、隸屬關系）（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。（2）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標無效第4章

建設工程發(fā)承包法律制度（二）投標文件的提交、修改、撒回和撒銷投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充修改或者撤回已提交的投標文件。（簡記為：截止前是撤回；截止后是撤銷）撤回：5日內退還保證金撤銷：不退保證金第4章

建設工程發(fā)承包法律制度（三）聯(lián)合體投標（3種無效＋大型結構復雜＋低＋連帶＋招標人接受）項目內容內涵兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標適用范圍大型或結構復雜的建設項目資格要求·招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標?！び赏粚I(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的確定資質等級（就低原則）第4章

建設工程發(fā)承包法律制度續(xù)表項目內容資格預審通過后·聯(lián)合體不得增減、更換成員·聯(lián)合體各方不能再以自己名義單獨投標·聯(lián)合體成員不能再參加其他聯(lián)合體投標法律責任·聯(lián)合體內部－通過共同投標協(xié)議明確各方權利義務·聯(lián)合體對外－聯(lián)合體各方就中標項目承擔連帶責任第4章

建設工程發(fā)承包法律制度（四）招投標中禁止行為【1.禁止投標人相互串通投標】屬于投標人相互串通投標（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。第4章

建設工程發(fā)承包法律制度續(xù)表視為投標人相互串通投標（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出第4章

建設工程發(fā)承包法律制度【2.禁止招標人與投標人串通投標】提示：此知識點注意與招標人排斥、限制投標人區(qū)分開招標人與投標人串通投標（1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；（2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。招標人與投標人串通（精準使特定投標人中標）招標人不合理條件限制、排斥投標人（普遍打擊）VS第4章

建設工程發(fā)承包法律制度知識點7建設工程開標、評標和中標（3－4分）（一）開標項目內容時間提交投標文件截止時間的同一時間開標、【注意】：開標日＝投標文件截標日地點招標文件中預先確定的地點人數(shù)≧3人主持人招標人參加人所有投標人＋公證人員開標程序■開標由招標人主持，邀請所有投標人參加■由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可由招標人委托公證機構檢查并公證；■工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、報價等主要內容■開標過程應記錄，并存檔備查第4章

建設工程發(fā)承包法律制度第4章

建設工程發(fā)承包法律制度（一）開標【重點】開標是分水嶺開標＝投標截止時間第4章

建設工程發(fā)承包法律制度（二）評標項目內容評標機構評標委員會，是一個臨時工作機構組建方招標人成員（兩類人）■招標人的代表■有關技術、經濟等方面的專家（8年＋高級）專家?guī)斐槿。﹃P系人不行（近親屬＋項目主管或監(jiān)督部門＋利益關系＋行政或刑事處罰）人數(shù)■5人以上的單數(shù)■其中技術、經濟方面的專家不得少于2/3保密評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密第4章

建設工程發(fā)承包法律制度1.評標委員會初步評審拒收（當場就能發(fā)現(xiàn)）否決投標（當場不能發(fā)現(xiàn)）（7個重大偏差）要求澄清、說明（細微偏差）逾期送達的投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；含義不明確的內容第4章

建設工程發(fā)承包法律制度續(xù)表未密封的投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；明顯的文字計算錯誤（①大寫和小寫不一致，以大寫為準；②總價與單價不一致，以單價為準，除非單價小數(shù)點有明顯錯誤；③不同文字投標文件發(fā)生異議，以中文文本為準）未通過資格預審的投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。第4章

建設工程發(fā)承包法律制度2.評標委員會詳細評審方法·綜合評估法·最低投標價法·其他評標方法結果推薦中標候選人向招標人提出書面評標報告第4章

建設工程發(fā)承包法律制度（三）中標【注意】中標候選人是由評標委員會確定的，中標人是由經招標人授權的評標委員會確定的。項目內容確定中標候選人（1－3人）評標報告（不簽字且不說理由視為同意）評標委員會確定中標人的主體·招標人確定中標人·招標人可授權評標委員會確定第4章

建設工程發(fā)承包法律制度【中標規(guī)則】項目內容一般中標規(guī)則（國有）應確定排名第一的候選人為中標人排名第一的中標候選人：①放棄中標；②不可抗力提出不能履行合同；③或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的；④或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形；可以按中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以要求重新招標第4章

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