【工程法規(guī)】王欣 教材精講班課件 23-第4章-4.2-建設工程招標投標制度（四）

4.2建設工程招標投標制度考點三、建設工程投標※※※（一）對投標人要求【投標人資格審查－2種無效】（利害關系、隸屬關系）（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。（2）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標無效4.2建設工程招標投標制度【經典例題】（真題）關于投標的說法，正確的是（）。A.投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件的，其投標無效B.單位負責人為同一人的不同單位，可以參加同一標段的投標C.存在控股關系的不同單位，可以參加未劃分標段的同一招標項目的投標D.投標人發(fā)生合并、分立的，其投標無效答案：A4.2建設工程招標投標制度（二）投標文件的提交、修改、撒回和撒銷投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充修改或者撤回已提交的投標文件。（簡記為：截止前是撤回；截止后是撤銷）撤回：5日內退還保證金撤銷：不退保證金4.2建設工程招標投標制度【投標文件的拒收】拒收（當場就能發(fā)現）否決投標（當場不能發(fā)現）（7個重大偏差）要求澄清、說明（細微偏差）逾期送達的投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；含義不明確的內容4.2建設工程招標投標制度續(xù)表未密封的投標聯合體沒有提交共同投標協(xié)議；明顯的文字計算錯誤（①大寫和小寫不一致，以大寫為準；②總價與單價不一致，以單價為準，除非單價小數點有明顯錯誤；③不同文字投標文件發(fā)生異議，以中文文本為準）未通過資格預審的投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。4.2建設工程招標投標制度【例－單選題】（模擬題）招標人向甲、乙、丙三家施工單位發(fā)出投標邀請，三家單位均接受邀請并及時提交了投標文件和投標保證金，但丙在投標截止時間前又書面通知撤回投標文件，導致招標人重新招標。丙單位將因此（）。A.被沒收投標保證金B(yǎng).記入信用不良檔案C.賠償招標人損失D.不承擔任何法律責任答案：D4.2建設工程招標投標制度【例－單選題】（真題）下列投標文件中，應當拒收的是（）。A.提前送達的投標文件B.投標聯合體提交的未附共同投標協(xié)議的投標文件C.未通過資格預審的申請人提交的投標文件D.未提交投標保證金的投標文件答案：C解析：未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。4.2建設工程招標投標制度（三）聯合體投標（3種無效＋大型結構復雜＋低＋連帶＋招標人接受）項目內容內涵兩個以上法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標適用范圍大型或結構復雜的建設項目資格要求·招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯合體投標?！び赏粚I(yè)組成的聯合體，按照資質等級較低的確定資質等級（就低原則）4.2建設工程招標投標制度續(xù)表項目內容資格預審通過后·聯合體不得增減、更換成員·聯合體各方不能再以自己名義單獨投標·聯合體成員不能再參加其他聯合體投標法律責任·聯合體內部－通過共同投標協(xié)議明確各方權利義務·聯合體對外－聯合體各方就中標項目承擔連帶責任4.2建設工程招標投標制度【例－多選題】（真題）某聯合體投標，通過資格預審后，增加了一家資質等級更高的企業(yè)形成新的聯合體。根據《招標投標法實施條例》，關于原聯合體投標的說法，正確的是（）。A.可以直接認定投標有效B.應當認定投標無效C.經評標委員會同意后，認定投標有效D.經招標人同意后，認定投標有效答案：B解析：資格預審后聯合體增減、更換成員的，其投標無效4.2建設工程招標投標制度【例－多選題】（真題）關于聯合體投標的說法，正確的有（）。A.聯合體至少一方應當具備承擔招標項目的相應能力B.聯合體投標一般適用于大型的或者結構復雜的建設項目C.由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較高的單位確定資質等級D.聯合體中標的，聯合體各方就中標項目向招標人承擔按份責任E.聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人訂立合同4.2建設工程招標投標制度答案：BE解析：選項A，聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；選項B，聯合體投標是一種特殊的投標人組織形式，一般適用于大型的或結構復雜的建設項目。選項C，由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。選項D、E，聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。4.2建設工程招標投標制度（四）招投標中禁止行為【1.禁止投標人相互串通投標】屬于投標人相互串通投標（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。4.2建設工程招標投標制度續(xù)表視為投標人相互串通投標（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出4.2建設工程招標投標制度【例－單選題】（真題）根據《招標投標法實施條例》，下列情形中，屬于不同投標人之間相互串通投標情形的是（）。A.約定部分投標人放棄投標或中標B.投標文件相互混裝C.投標文件載明的項目經理為同一人D.委托同一單位或個人辦理投標事宜答案：A4.2建設工程招標投標制度【例－單選題】（模擬題）下列情形中，視為投標人相互串通投標的是（）。A.不同投標人的投標報價呈規(guī)律性差異B.不同投標人的投標文件在同一文印店裝訂C.不同投標人的投標保函由同一銀行開具D.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容答案：A4.2建設工程招標投標制度【2.禁止招標人與投標人串通投標】提示：此知識點注意與招標人排斥、限制投標人區(qū)分開招標人與投標人串通投標（1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；（2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。招標人與投標人串通（精準使特定投標人中標）招標人不合理條件限制、排斥投標人（普遍打擊）VS4.2建設工程招標投標制度【例－多選題】（真題）下列情形中，屬于招標人與投標人串通投標的有（）。A.投標人未經招標人授意，自行撤換、修改投標文件B.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給投標人C.設定的資格條件與招標項目的實際需要不相適應D.招標人直接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息E.招標人暗示投標人壓低或者抬高投標報價答案：BDE4.2建設工程招標投標制度【三、投標人不得以低于成本（企業(yè)成本）的報價競標】【四、投標人不得以他人名義投標（借