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上海市申論模擬105申論【給定資料】1.黨的十九大報(bào)告指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。著眼于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,S省積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力培育新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力。早在2016年,S省W市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(新市區(qū))就率先與國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,其后又牽頭成立了亞歐大數(shù)據(jù)研究院,推動(dòng)大數(shù)據(jù)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、行業(yè)大數(shù)據(jù)分析,應(yīng)用推廣和成果轉(zhuǎn)化。此外,該區(qū)還推動(dòng)建設(shè)了大數(shù)據(jù)清洗加工基地,成立了專門的大數(shù)據(jù)信息技術(shù)有限公司等,推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展?!拔覀儓?jiān)持以改革創(chuàng)新和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,不斷完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系,催生和培育新興業(yè)態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效?!?018年6月18日,該區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局副局長(zhǎng)張亞麗說。在S省Q市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園,大數(shù)據(jù)的建設(shè)則更為快速。國家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心、S省移動(dòng)數(shù)據(jù)中心、中石油數(shù)據(jù)中心……幾十家國內(nèi)外領(lǐng)先的信息化企業(yè)落戶于此,組成了一個(gè)強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)方陣。近年來,S省旅游業(yè)發(fā)展的成績(jī)令人矚目,依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷應(yīng)用,旅游業(yè)的發(fā)展變得更智慧、更高效。走進(jìn)W市絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游集散中心的衛(wèi)星大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)總控室,最顯眼的是一塊塊閃爍跳動(dòng)的顯示屏,全省70多個(gè)景區(qū)景點(diǎn)的人流、交通、現(xiàn)場(chǎng)管理數(shù)據(jù)全部匯集于此。工作人員可以借助數(shù)據(jù)分析結(jié)果,幫助職能部門對(duì)交通擁堵、景區(qū)動(dòng)態(tài)問題進(jìn)行迅速處置。平臺(tái)運(yùn)營相關(guān)負(fù)責(zé)人說,衛(wèi)星大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)能夠同時(shí)為游客、政府、旅游管理部門和旅游從業(yè)企業(yè)提供服務(wù)。據(jù)悉,全區(qū)5A級(jí)、4A級(jí)景區(qū)將全部接入該平臺(tái)。實(shí)際上,“大數(shù)據(jù)”的作用之大,遠(yuǎn)不止此。按照規(guī)劃,S省將圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)大數(shù)據(jù)與鋼鐵、新能源、有色、紡織、建材、化工、特色輕工、機(jī)械等行業(yè)深度融合,建設(shè)大數(shù)據(jù)重大應(yīng)用示范工程,創(chuàng)新服務(wù)模式,培育新興業(yè)態(tài)。依托建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),S省正在努力完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,集聚和扶持大數(shù)據(jù)企業(yè)落地、壯大,不斷提升大數(shù)據(jù)的應(yīng)用服務(wù)能力,在信息化大潮中謀求新的發(fā)展?!拔磥?,W市高新區(qū)(新市區(qū))將以發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為核心,促進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)快速匯聚、成長(zhǎng),帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”張亞麗說,該區(qū)將爭(zhēng)取用3至5年時(shí)間,建成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,并完善當(dāng)?shù)卣A(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),同時(shí)帶動(dòng)全國大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)聚集,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈整體規(guī)模擴(kuò)大。“今后,我們將以云計(jì)算產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)突破?!盨省C市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,S省信息產(chǎn)業(yè)園將以三大運(yùn)營商數(shù)據(jù)中心建設(shè)為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)總投資26億元的三大云計(jì)算基地項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)智能終端、電子商務(wù)等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài),催生智慧物流、智慧旅游、智能制造等衍生業(yè)態(tài)。據(jù)了解,2018年w市在推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還有一系列“動(dòng)作”——擴(kuò)大華為、中國移動(dòng)、中石油等數(shù)據(jù)中心規(guī)模,積極爭(zhēng)取中國電信大數(shù)據(jù)庫建設(shè)落地,推動(dòng)直達(dá)國內(nèi)主要城市的光纖建設(shè),努力承接更多自治區(qū)廳局、周邊城市以及中東部地區(qū)的數(shù)據(jù)服務(wù)需求,提高云服務(wù)輻射能力等。預(yù)計(jì)到2020年,該云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)將建成擁有3.5萬個(gè)機(jī)柜的大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心和災(zāi)備中心聚集區(qū)。2.在有關(guān)部門的調(diào)解之下,菜鳥和順豐的“數(shù)據(jù)斷交”事件總算告一段落,雙方經(jīng)過緊急會(huì)談,再次恢復(fù)了數(shù)據(jù)傳輸合作,算是和平解決。這次事件暴露出大數(shù)據(jù)發(fā)展中的數(shù)據(jù)共享難題,但只是大數(shù)據(jù)種種問題的冰山一角。“巧婦難為無米之炊。”大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)在于數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的生命在于共享,拿不到底層的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)分析也就無從談起。如今,數(shù)據(jù)孤島林立、融合困難,已經(jīng)成為擺在政府與企業(yè)面前的首要難題?!暗谝粋€(gè)問題就是沒數(shù)據(jù),理論上我們中國有很多數(shù)據(jù),但實(shí)際做數(shù)據(jù)分析會(huì)非常困難。”中國科學(xué)院院士、北京大數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)鄂維南表示,數(shù)據(jù)孤島是一個(gè)嚴(yán)重的問題,小同部門的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在不同地方,格式也不一樣。大數(shù)據(jù)最高的層次就是用數(shù)據(jù)來形成智慧,使得社會(huì)各方面運(yùn)轉(zhuǎn)起來。做數(shù)據(jù)分析先要整合數(shù)據(jù),這本身就是研究的困難。由于政府部門之間、企業(yè)之間、政府和企業(yè)之間信息不對(duì)稱,法律制度不具體,缺乏公共平臺(tái)和共享渠道等多重因素,大量政府?dāng)?shù)據(jù)存在“不愿公開、不敢公開、不能公開、不會(huì)公開”的問題,而已開放的數(shù)據(jù)也因格式標(biāo)準(zhǔn)缺失無法進(jìn)行關(guān)聯(lián)融合,形成數(shù)據(jù)孤島。缺乏動(dòng)力和擔(dān)心安全是阻礙數(shù)據(jù)共享的另一個(gè)主要原因。某大數(shù)據(jù)交易所執(zhí)行總裁透露,不少企業(yè)以保護(hù)商業(yè)機(jī)密或節(jié)省數(shù)據(jù)整理成本等為理由,不愿意交易自身數(shù)據(jù)。部分政府部門也缺乏數(shù)據(jù)公開的動(dòng)力:有的是因懶政而讓數(shù)據(jù)沉睡,有的則是已經(jīng)利用數(shù)據(jù)開展商業(yè)化應(yīng)用,因此不愿共享。“數(shù)據(jù)孤島的痛不是技術(shù)問題,是利益問題,背后隱藏的利益導(dǎo)致了數(shù)據(jù)孤島的產(chǎn)生。”鄂維南坦言。即便解決了數(shù)據(jù)共享問題,數(shù)據(jù)可供隨時(shí)取用,數(shù)據(jù)的采集和分析仍是主要挑戰(zhàn)。微軟大中華區(qū)董事長(zhǎng)兼CEO柯睿杰認(rèn)為,數(shù)據(jù)智能并非那么觸手可及。大數(shù)據(jù)來源眾多、數(shù)量巨大、形式各異,要從中獲得一目了然的信息,需要真正高效、可靠的數(shù)據(jù)管理和分析平臺(tái)。如何處理巨量數(shù)據(jù)是中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)面臨的首要技術(shù)問題。鄂維南表示,“中國的數(shù)據(jù)體量特別大,比如,中國的視頻比任何國家都要多,這些數(shù)據(jù)儲(chǔ)存困難,需要用的時(shí)候往往就沒了”。另一方面,數(shù)據(jù)分析本身也是一個(gè)難題。大數(shù)據(jù)中,絕大部分屬于非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù),它們大量存在于社交網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)等領(lǐng)域,這些數(shù)據(jù)的不確定性表現(xiàn)在高維、多變和強(qiáng)隨機(jī)性等方面。這些都需要通過包括數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和管理科學(xué)在內(nèi)的多學(xué)科交叉來研究和討論。“雖然我們?cè)趹?yīng)用上不于落后國外,但是在底層技術(shù)上和國外差距特別大,技術(shù)都來源于谷歌等國外大公司?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心信息中心研究處處長(zhǎng)李廣乾說,很多時(shí)候我們的商業(yè)模式走在了技術(shù)前面,并沒有通過技術(shù)手段來推動(dòng)創(chuàng)新。近年來,我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入爆發(fā)期,由于成熟的人才培訓(xùn)體系尚未建立,直接導(dǎo)致人才短缺的問題日益突出?!拔覀兠媾R的最嚴(yán)重的問題就是應(yīng)用場(chǎng)景和人才的問題,應(yīng)用場(chǎng)景的問題是需要時(shí)間,人才問題是我這么多年來碰到的最嚴(yán)峻的問題?!倍蹙S南說。同時(shí),大數(shù)據(jù)行業(yè)選才的標(biāo)準(zhǔn)也不斷變化。初期,大數(shù)據(jù)人才的需求主要集中在ETL研發(fā)、系統(tǒng)架構(gòu)開發(fā)、數(shù)據(jù)倉庫研究等偏硬件領(lǐng)域,以IT、計(jì)算機(jī)背景的人才居多。隨著大數(shù)據(jù)往各垂直領(lǐng)域的延伸發(fā)展,對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)專業(yè)人才的需求加大。在高端人才稀缺的現(xiàn)實(shí)情況下,企業(yè)多選擇從海外和傳統(tǒng)行業(yè)挖掘跨界人才,但仍然無法滿足國內(nèi)市場(chǎng)的大量需求。針對(duì)大數(shù)據(jù)人才供應(yīng)不足的現(xiàn)象,各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各大高校也開始強(qiáng)化大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)。但培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才需要時(shí)間,短期內(nèi)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的高端人才仍然會(huì)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的現(xiàn)象。3.隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛普及和發(fā)展成熟,金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用已經(jīng)成為行業(yè)熱點(diǎn)趨勢(shì),在交易欺詐識(shí)別、精準(zhǔn)營銷、黑產(chǎn)防范、消費(fèi)信貸、信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、供應(yīng)鏈金融、股市行情預(yù)測(cè)等多領(lǐng)域的具體業(yè)務(wù)中,得到廣泛應(yīng)用。大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析能力,正在成為金融機(jī)構(gòu)未來發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)要素。毋庸置疑,金融大數(shù)據(jù)擁有廣闊的發(fā)展前景,然而金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用也面臨著一系列制約因素。目前,金融行業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理仍存在很多問題。具體來看,金融數(shù)據(jù)質(zhì)量不足,主要體現(xiàn)為數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)重復(fù)、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤和數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一等多個(gè)方面。金融行業(yè)數(shù)據(jù)來源相對(duì)單一,對(duì)于外部數(shù)據(jù)的引入和應(yīng)用仍需加強(qiáng)。金融行業(yè)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度低,分散在多個(gè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)中,現(xiàn)有的數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用分析能力難以滿足當(dāng)前大規(guī)模的數(shù)據(jù)分析要求,數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的響應(yīng)速度仍不足。金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)與業(yè)務(wù)探索仍需突破。金融機(jī)構(gòu)原有的數(shù)據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)相對(duì)復(fù)雜,涉及的系統(tǒng)平臺(tái)和供應(yīng)商相對(duì)較多,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的技術(shù)改造難度較大,而且系統(tǒng)改造的同時(shí)必須保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。同時(shí),金融行業(yè)的大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用模型仍處于探索階段,成熟案例和解決方案仍相對(duì)較少,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用大數(shù)據(jù)需要投入大量的時(shí)間和成本進(jìn)行調(diào)研和試錯(cuò),一定程度上制約了金融機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的積極性。而且,目前的應(yīng)用實(shí)踐反映出大數(shù)據(jù)分析的誤判率還比較高,機(jī)器判斷后的結(jié)果仍需要人工核查,資源利用效率和客戶體驗(yàn)均有待提升。數(shù)據(jù)具有高價(jià)值、無限復(fù)制、可流動(dòng)等特性,這些特性為數(shù)據(jù)安全管理帶來新的挑戰(zhàn)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)來說,網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊成倍增長(zhǎng),組織數(shù)據(jù)被竊的事件層出不窮。大數(shù)據(jù)使得金融機(jī)構(gòu)內(nèi)海量的高價(jià)值數(shù)據(jù)得到集中,并使數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)高速存取,但是,如果出現(xiàn)信息泄露,可能一次性泄露組織內(nèi)近乎全部的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。數(shù)據(jù)泄露后還可能急速擴(kuò)散,甚至出現(xiàn)更加嚴(yán)重的數(shù)據(jù)篡改和智能欺詐的情況。對(duì)個(gè)人來說,金融信息的泄露會(huì)暴露出大量的個(gè)人基本信息和消費(fèi)信息等,大數(shù)據(jù)技術(shù)可以便捷地大批量收集這些信息并進(jìn)行畫像,使得公民更容易受到欺詐,造成經(jīng)濟(jì)損失。而當(dāng)前,金融大數(shù)據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仍處于探索期,缺乏統(tǒng)一的存儲(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)和互通共享平臺(tái),涉及金融行業(yè)大數(shù)據(jù)的安全規(guī)范還存在較多空白。隨著大數(shù)據(jù)在多個(gè)金融行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的價(jià)值應(yīng)用,在缺乏行業(yè)統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情況下,單純依靠金融機(jī)構(gòu)自身管控,會(huì)帶來較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)展規(guī)劃方面,金融大數(shù)據(jù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)仍需強(qiáng)化。一方面,金融機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)壁壘仍較為明顯,數(shù)據(jù)應(yīng)用仍是各自為戰(zhàn),缺乏有效的整合協(xié)同,跨領(lǐng)域和跨企業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用相對(duì)較少。另一方面,金融行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用缺乏整體性規(guī)劃,當(dāng)前仍存在較多分散性、臨時(shí)性和應(yīng)激性的數(shù)據(jù)應(yīng)用,數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應(yīng)用價(jià)值沒有得到充分發(fā)揮,業(yè)務(wù)支撐作用仍待加強(qiáng),迫切需要通過行業(yè)整體性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持政策,明確發(fā)展重點(diǎn),加強(qiáng)方向引導(dǎo)。4.黨的十九大制定了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)和發(fā)展藍(lán)圖,提出要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì),培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。習(xí)近平總書記為數(shù)字中國建設(shè)指明了方向:加快數(shù)字中國建設(shè),就是要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位,全面貫徹新發(fā)展理念,以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。近年來,T市M區(qū)始終堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)民增收的重要舉措,把加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要方式,把運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)作為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要手段,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為助推精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了重要產(chǎn)業(yè)支撐。“現(xiàn)在,通過一根網(wǎng)線,大城市的人也能‘聞’到我們的紅薯片、野蜂蜜、米酒的香味,買我們的產(chǎn)品。下一步我們還要想辦法讓我們的農(nóng)產(chǎn)品香味更濃,讓更多的人來買?!盡區(qū)某電子商務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人華茜正在引導(dǎo)群眾運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)賣出農(nóng)產(chǎn)品。帶著“農(nóng)村淘寶”上“兩會(huì)”的華茜是T市農(nóng)村淘寶首批“明星合伙人”之一。當(dāng)其他農(nóng)村淘寶合伙人還在單純做代買時(shí),她已經(jīng)開始搜集當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),并將它們通過電商平臺(tái)賣出大山。這一賣不要緊,華茜的店瞬時(shí)成了“網(wǎng)紅店”。意識(shí)到商機(jī)的華茜迅速籌備各項(xiàng)貨源,與十幾家當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)商戶及各大快遞公司簽訂合同,不但把當(dāng)?shù)赝练涿?、野生葛根粉、手工米粉、紅薯片、米酒等賣出了“大山”,更讓當(dāng)?shù)氐睦习傩铡百嵙艘还P”。近年來,M區(qū)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和輻射能力,建立電商生態(tài)城,在每個(gè)貧困村和產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立電商網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一標(biāo)識(shí),直供直銷,打響了“梵凈山珍.健康養(yǎng)生”的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,打通了農(nóng)特產(chǎn)品“出山”的新通道。5.2018年9月在海舉行的靜安國際大數(shù)據(jù)主題論壇上,上海大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心揭牌,并與國際信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)(ISACA)舉行簽約儀式,雙方將積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升城市智能化發(fā)展水準(zhǔn)。上海市靜安區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)陸曉棟表示,在本次論壇中,各界專家圍繞“大數(shù)據(jù)和城市智能”進(jìn)行深度交流,探討運(yùn)用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的力量,推動(dòng)城市智能化發(fā)展、深化精細(xì)化管理,并由此推動(dòng)未來靜安區(qū)城市功能的優(yōu)化提升,為上海建設(shè)全球卓越城市做出貢獻(xiàn)。上海大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心在論壇上揭牌。隨后,中心與國際信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)(ISACA)簽約,為上海堅(jiān)持新發(fā)展理念、與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌打下基礎(chǔ),雙方將共同努力,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升城市智能化發(fā)展水準(zhǔn)。在大數(shù)據(jù)流通與交易技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)法律研究中心主任、華東政法大學(xué)教授高富平的倡議下,本次論壇還舉行“數(shù)據(jù)流通個(gè)人信息保護(hù)最佳實(shí)踐倡議”發(fā)布儀式,邀請(qǐng)先期加入成員共同發(fā)出邀約,共同呼吁推進(jìn)個(gè)人信息隱身份制度立法,實(shí)現(xiàn)隱私保護(hù)與數(shù)據(jù)利用平衡,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。作為本次論壇的承辦單位,上海市北高新園區(qū)在論壇上發(fā)布了“全力打造中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)之都,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”,力爭(zhēng)到2020年基本建成具有區(qū)域影響力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚地,成為上海全球科創(chuàng)中心的“數(shù)據(jù)核”及長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的“數(shù)據(jù)港”。作為2018世界人工智能大會(huì)的重要主題論壇,本次論壇緊扣大數(shù)據(jù)在城市智能化過程中的重要支撐作用,主題聚焦“大數(shù)據(jù)與城市智能”,匯聚國內(nèi)外大數(shù)據(jù)與城市智能治理方面的政府、產(chǎn)業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、智庫、高校等專家,與社會(huì)各界共同探討大數(shù)據(jù)與城市智能治理的應(yīng)用模式,并展示上海國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)與科創(chuàng)中心建設(shè)成果。6.發(fā)端于20世紀(jì)90年代的大數(shù)據(jù)研發(fā),如今早已融入工作、生活的方方面面。相關(guān)報(bào)告指出,大數(shù)據(jù)將會(huì)成為未來創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力的關(guān)鍵基礎(chǔ);“運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行決策”也被列入了未來影響人類發(fā)展的23項(xiàng)技術(shù)變革之一。然而,對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展的“負(fù)面性”,近年來不乏反思的聲音。英國《衛(wèi)報(bào)》分析,大數(shù)據(jù)時(shí)代,個(gè)人信息本身就已經(jīng)變成了可被出售的產(chǎn)品。而在反映人被科技操縱的英國電視劇《黑鏡》中,有一集講的是根據(jù)用戶的社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)評(píng)分,來預(yù)測(cè)一個(gè)人是否靠譜,是否有資格租房、坐飛機(jī)。評(píng)分高受人尊重,評(píng)分低則被輕視,這讓許多人疲于應(yīng)對(duì)。大數(shù)據(jù)所延展出來的種種特性,令它多少顯得有些“冷酷”。新技術(shù)往往會(huì)以其特有的未知性、前瞻性,沖撞我們的心理認(rèn)知舒適區(qū)。人們害怕大數(shù)據(jù)的發(fā)展會(huì)使自己在未來被控制或被替代,這樣的擔(dān)心不能說是多余。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì),目前90%的工作都需要人們具備某種數(shù)字技能,而65%的歐盟新入學(xué)兒童長(zhǎng)大后將從事目前尚不存在的職業(yè)。不過這一尚處于青年時(shí)期的“新技術(shù)”,如人類本身一樣,是復(fù)雜的多面體,因此觀察的角度也需要更豐富、多元。事實(shí)上,在沒有大數(shù)據(jù)的人類社會(huì),組成歷史進(jìn)程的每一個(gè)個(gè)體,是極易“消逝”的。竹簡(jiǎn)、紙張被毀,一段歷史也許就此被遺忘,至于影像技術(shù),也有永久消除的可能性。而現(xiàn)在,當(dāng)個(gè)體數(shù)據(jù)被一一抓取、儲(chǔ)存、上傳、記錄,人們的生活和記憶,就此定格為歷史進(jìn)程中的永恒坐標(biāo)。每5名中國網(wǎng)民就有一人追趕過“韓流”;《舌尖上的中國》播出時(shí),美食類商品的購買高峰從白天變成夜晚……此前有電商企業(yè)推出“淘寶時(shí)光機(jī)”,通過大數(shù)據(jù)分析,清晰呈現(xiàn)了十年來用戶的消費(fèi)狀況。誠如網(wǎng)友所言,“大數(shù)據(jù)骨子里是有溫情的”,由歷史的發(fā)展沉淀而來的大數(shù)據(jù),同時(shí)在精確地記錄和塑造著歷史,填補(bǔ)個(gè)人情感和記憶消逝的遺憾。這或許可以說明,看似冰冷的數(shù)字,一旦和生活相融,也能產(chǎn)生意想不到的溫暖價(jià)值?!耙粋€(gè)世紀(jì)前,最有價(jià)值的商品是石油,今天則是數(shù)據(jù)。”福布斯網(wǎng)站曾發(fā)表文章預(yù)測(cè),2018年將在技術(shù)領(lǐng)域開啟一個(gè)新的時(shí)代,大數(shù)據(jù)不再僅僅是純技術(shù),而會(huì)更多地應(yīng)用于管理的過程與實(shí)踐。這和2017年世界電信和信息社會(huì)日的主題“發(fā)展大數(shù)據(jù),擴(kuò)大影響力”遙相呼應(yīng)??萍及l(fā)展的初心是造福于人,只有摸清大數(shù)據(jù)的“脾氣”“習(xí)性”,有效推動(dòng)其和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、生活方式深度融合,我們才有可能暢享數(shù)字紅利。7.常住人口超過2400萬,上海躋身世界級(jí)超大城市前列。如何在城市管理中做到“繡花”般精細(xì)?經(jīng)過多年探索,上海智慧地運(yùn)用大數(shù)據(jù),將城市管理內(nèi)容不斷“繡”進(jìn)一張“電子地圖”,人機(jī)聯(lián)手,使管理漸入佳境。2017年9月,在上海松江網(wǎng)格化綜合管理中心,值班的指揮處置科科長(zhǎng)王豐友按例進(jìn)行視頻巡查。突然,一些畫面讓他警覺起來:軌交九號(hào)線佘山站外人群增多,“明顯出現(xiàn)客流滯留現(xiàn)象,一定是九號(hào)線出問題了”。他立刻打電話給佘山站站長(zhǎng)了解情況,得到“電路故障,九亭站至松江新城站全線停運(yùn)”的答復(fù)。“我們立即向區(qū)政府、區(qū)總值班室、區(qū)新聞辦報(bào)告?!迸c此同時(shí),中心立即在城市網(wǎng)格地圖上調(diào)出視頻監(jiān)控畫面,發(fā)現(xiàn)因正值上班高峰,停運(yùn)各站點(diǎn)均出現(xiàn)大量人員滯留。中心立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?!皡^(qū)應(yīng)急辦、中心主要領(lǐng)導(dǎo)也立即趕到中心指揮大廳駐守,指揮協(xié)調(diào)大客流應(yīng)急疏散工作?!蓖踟S友說。4小時(shí)后,九號(hào)線恢復(fù)運(yùn)行。此時(shí),松江區(qū)交通委已調(diào)撥153輛公交車,運(yùn)行346班次,加上泗涇鎮(zhèn)調(diào)撥41輛社會(huì)短駁車,共疏散人員超過1.8萬人次;區(qū)公安分局出動(dòng)警力220余名、交通志愿者150余名,各屬地政府、網(wǎng)格中心出動(dòng)650余人到各站點(diǎn)維持秩序:區(qū)衛(wèi)計(jì)委出動(dòng)救護(hù)車3輛次到現(xiàn)場(chǎng)待命?!坝捎趹?yīng)急有力、疏導(dǎo)及時(shí),切實(shí)保障了滯留乘客的通行安全?!蓖踟S友很欣慰?!斑@場(chǎng)突發(fā)事件的‘大考’能如此平穩(wěn)通過,得益于上海不斷深化的一張‘電子地圖’。”上海住建委城市管理處處長(zhǎng)張永剛表示。這張“電子地圖”是以城市地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以城市網(wǎng)格化地圖為底版,多種圖層疊加其上,好比以網(wǎng)格化地圖為基本花樣,將與城市管理相關(guān)的信息都“繡”入其中?!斑@個(gè)‘電子地圖’是儲(chǔ)存于電腦里的矢量數(shù)據(jù),不是死板圖畫,而是不斷變化的‘活’地圖,每個(gè)圖層、圖層里的每個(gè)點(diǎn)位,都是背景信息、實(shí)時(shí)情況、視頻圖像等大量相關(guān)數(shù)據(jù)。”上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院院長(zhǎng)袁鋼解釋道。在徐匯區(qū)城市網(wǎng)格化綜合管理中心,副主任盧義耀打開大屏幕上的人流“電子地圖”,全區(qū)實(shí)時(shí)人員流動(dòng)情況一目了然。盧義耀說,監(jiān)控中一旦出現(xiàn)某個(gè)區(qū)域人流過密,就可以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保百姓和城市安全。上海近年來大力整治“五違四必”,一些多年的“硬骨頭”被“啃”下?!拔覀冇幸粡垺娮拥貓D’,所有的無證建筑都明明白白標(biāo)示在上面,難逃法眼。”上海住建委城管處副處長(zhǎng)王明強(qiáng)頗感自豪。上海整治違章建筑已有年頭,但過去只能依賴街鎮(zhèn)、各區(qū)上報(bào)。“‘硬骨頭’難啃,就先不報(bào),挑‘軟柿子’捏出一些成績(jī),市里也只能認(rèn)了?!蓖趺鲝?qiáng)說。一開始只能用“笨辦法”,在網(wǎng)格化地圖上,把向相關(guān)職能部門要來的地圖一層層疊加上去,包括無證建筑、生活垃圾、舊區(qū)改造、綜合治理、無序設(shè)攤、消防隱患,以及12345市民服務(wù)熱線和12319城建服務(wù)熱線的投訴熱點(diǎn)。“圖層一疊加,就非常容易發(fā)現(xiàn)問題?!蓖趺鲝?qiáng)說,通常生活垃圾超量、綜合治理事件多、無序設(shè)攤現(xiàn)象亂、消防隱患層出不窮的地方,都是違章建筑高發(fā)區(qū)域?!皩⑸虾5某鞘泄芾硇畔⑷哭D(zhuǎn)換成大數(shù)據(jù),集成在‘電子地圖’上,這是一項(xiàng)極其復(fù)雜且繁重的工作,我們還只是剛剛起步。”袁鋼表示,接下來,上海不僅要在城市管理中大力推進(jìn)數(shù)據(jù)集成進(jìn)程,更要善用大數(shù)據(jù),通過分析研究,尋找城市精準(zhǔn)管理的“靶心”。第1題、結(jié)合給定資料,概括S省在推動(dòng)大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用上實(shí)施了哪些主要措施。要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明,字?jǐn)?shù)不超過250字。我的答案:我的答案:參考答案:S省在推動(dòng)大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用上實(shí)施了以下措施:一是完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施。與國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)企業(yè)合作,成立大數(shù)據(jù)研究院及相關(guān)基地、公司,聚集數(shù)據(jù)中心,形成大數(shù)據(jù)方陣,同時(shí)完善政府基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。二是推動(dòng)大數(shù)據(jù)和其他行業(yè)深度融合。建設(shè)大數(shù)據(jù)重大應(yīng)用示范工程、衛(wèi)星大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新服務(wù)模式。三是以云計(jì)算產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。以三大運(yùn)營商數(shù)據(jù)中心建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)三大云計(jì)算基地項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大各行業(yè)數(shù)據(jù)中心規(guī)模,提高云服務(wù)輻射能力。答案解析:第2題、結(jié)合給定資料,談?wù)勎覈髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展艱難的原因。要求:概括準(zhǔn)確、全面,語言精練,字?jǐn)?shù)不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展艱難的原因有:一是政府部門之間、企業(yè)之間、政府和企業(yè)之間信息不對(duì)稱,法律制度不具體,缺乏公共平臺(tái)和共享渠道,格式標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致已開放數(shù)據(jù)無法關(guān)聯(lián)融合。二是缺乏動(dòng)力與擔(dān)心安全,不少企業(yè)為保護(hù)商業(yè)機(jī)密或節(jié)省數(shù)據(jù)成本拒絕公開,部分政府部門則因懶政與商業(yè)化應(yīng)用而不愿共享。三是我國大數(shù)據(jù)來源眾多、數(shù)量巨大、形式各異,采集和分析缺乏真正高效、可靠的數(shù)據(jù)管理和分析平臺(tái)。四是我國大數(shù)據(jù)底層技術(shù)與國外存在較大差距,技術(shù)手段落后于商業(yè)模式。五是我國缺乏成熟的人才培訓(xùn)體系,且大數(shù)據(jù)行業(yè)選才標(biāo)準(zhǔn)不斷變化。短時(shí)間內(nèi)高端人才供不應(yīng)求。答案解析:第3題、結(jié)合給定資料,針對(duì)金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)提出對(duì)策建議。要求:內(nèi)容全面,合理可行,條理清晰,語言簡(jiǎn)練,字?jǐn)?shù)不超過350字。我的答案:我的答案:參考答案:針對(duì)金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn),應(yīng)從技術(shù)和管理兩方面入手。技術(shù)方面:推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)與業(yè)務(wù)探索。加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)改造,保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行,改進(jìn)應(yīng)用模型,提升資源利用效率和客戶體驗(yàn)。管理方面:一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。提升金融數(shù)據(jù)質(zhì)量;擴(kuò)大金融行業(yè)數(shù)據(jù)來源,加強(qiáng)對(duì)外部數(shù)據(jù)的引入和應(yīng)用;提升數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度,增強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用分析能力,加快數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的響應(yīng)速度。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。完善金融大數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范,建立統(tǒng)一的互通共享平臺(tái),督促金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管控,切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全。三是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。打破金融機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)壁壘,加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用的整合協(xié)同;通過整體性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持政策,明確發(fā)展重點(diǎn),加強(qiáng)方向引導(dǎo),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應(yīng)用價(jià)值,增強(qiáng)業(yè)務(wù)支撐作用。答案解析:第4題、結(jié)合給定資料,以“大數(shù)據(jù)發(fā)展”為主題,聯(lián)系實(shí)際,寫一篇文章
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