江蘇申論模擬20

江蘇申論模擬20申論資料12010年召開的“兩會(huì)”上，諸多代表都把視線聚焦到“低碳經(jīng)濟(jì)”上，聚焦到中國(guó)節(jié)能上。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，在2009年哥本哈根會(huì)議召開之際，財(cái)政部、環(huán)保部等就曾聯(lián)合舉辦節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化高層論壇，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在會(huì)上曾表達(dá)我國(guó)在國(guó)際氣候談判中的立場(chǎng)，并詳細(xì)闡述了未來(lái)促進(jìn)節(jié)能減排的思路。時(shí)隔數(shù)月之后，有消息稱，發(fā)改委正在起草低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見，將對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行界定，規(guī)劃我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。根據(jù)該指導(dǎo)意見，將在全國(guó)范圍內(nèi)選擇大約10個(gè)試點(diǎn)城市探索推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)。據(jù)了解，國(guó)家將從五個(gè)方面采取措施，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)：一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善扶持政策；二是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)；三是組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)；四是建立健全科技、統(tǒng)計(jì)、信息等支撐體系；五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)推廣綠色、低碳生活方式和消費(fèi)模式。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠大量消耗能源資源來(lái)推動(dòng)。這一過(guò)程的代價(jià)是巨大的，教訓(xùn)是深刻的。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn)，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從近期看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù)，不僅是建設(shè)兩型社會(huì)(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)和生態(tài)文明的重要載體，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保能源安全，有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的根本途徑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是著眼全球新一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)?！暗厍蛑挥幸粋€(gè)，煤、油、氣等天然能源不能再生；節(jié)約能源，促進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，造福子孫，為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)?！鄙綎|魯陽(yáng)股份有限公司董事長(zhǎng)、總裁鹿成濱這樣向記者闡述魯陽(yáng)的企業(yè)發(fā)展理念。魯陽(yáng)股份有限公司自成立以來(lái)，二十五年如一日，勇敢地肩負(fù)起為中國(guó)節(jié)能事業(yè)作貢獻(xiàn)的神圣使命，使公司發(fā)展成為中國(guó)最大的節(jié)能資料生產(chǎn)基地。國(guó)家經(jīng)貿(mào)主管部門統(tǒng)計(jì)顯示：使用一噸陶瓷纖維制品每年節(jié)約的熱能，相當(dāng)于200噸標(biāo)準(zhǔn)煤產(chǎn)生的熱能，減少大約520噸二氧化碳的排放。目前，據(jù)統(tǒng)計(jì)，魯陽(yáng)在25年間生產(chǎn)了超過(guò)200萬(wàn)噸的陶瓷纖維制品，已為全球五十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的千萬(wàn)個(gè)用戶提供了優(yōu)良的節(jié)能服務(wù)，“魯陽(yáng)”牌產(chǎn)品的節(jié)能效果與社會(huì)價(jià)值已在全球范圍內(nèi)得到了廣泛認(rèn)可。魯陽(yáng)股份已當(dāng)之無(wú)愧地成為中國(guó)節(jié)能先鋒。隨著低碳熱潮的興起，山東魯陽(yáng)股份有限公司不斷深化生產(chǎn)工藝，憑借著20多年生產(chǎn)無(wú)機(jī)纖維積累起的豐富經(jīng)驗(yàn)，在2009年成功研發(fā)出世界領(lǐng)先的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品—硅酸鎂纖維毯，成為保溫材料領(lǐng)域新的升級(jí)換代產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)人士指出，隨著達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的魯陽(yáng)硅酸鎂纖維的問(wèn)世，我國(guó)在該項(xiàng)領(lǐng)域上的空白得到填補(bǔ)。我們期待著在保溫領(lǐng)域里有更多魯陽(yáng)股份出現(xiàn)，有更多國(guó)內(nèi)空白被填補(bǔ)。資料2據(jù)《第一財(cái)經(jīng)周刊》報(bào)道，英國(guó)研究機(jī)構(gòu)在2009年9月公布的一份涵蓋185個(gè)國(guó)家和地區(qū)的二氧化碳排放指數(shù)報(bào)告，澳大利亞和美國(guó)的年人均碳排放量排在報(bào)告的前兩位，分別是20.58噸和19.58噸。中國(guó)排在第44位，每年人均碳排放為4.6噸。4.6噸也許只是一個(gè)抽象的數(shù)字。但專家告訴我們，一棵樹一年的光合作用吸收的二氧化碳是18.3千克；這就意味著人均4.6噸的二氧化碳排放量，需要每個(gè)人擁有260來(lái)棵樹，才能抵消如此龐大的碳排放。200多年來(lái)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，大量溫室氣體(主要是二氧化碳)的排放，使全球氣溫升高、氣候發(fā)生變化，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。世界氣象組織公布的“2009年全球氣候狀況”報(bào)告指出，近10年是有記錄以來(lái)全球最熱的10年。全球變暖也使得南極冰川開始融化，進(jìn)而導(dǎo)致海平面升高。芬蘭和德國(guó)學(xué)者公布的最新一項(xiàng)調(diào)查顯示，本世紀(jì)末海平面可能升高1.9米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出此前的預(yù)期。如果照此發(fā)展下去，南太平洋島國(guó)圖瓦盧將可能是第一個(gè)消失在汪洋中的島國(guó)?？茖W(xué)家預(yù)測(cè)，隨著二氧化碳排放量不斷增加，地球溫室效應(yīng)將不斷加劇，到本世紀(jì)末全球升溫范圍將在1.1℃～6.4℃之間。更加令人震驚的是，從最新的溫室氣體排放增加速度來(lái)看，地球氣候已經(jīng)開始朝著6℃～7℃升溫發(fā)展，大大超出2℃的地球生態(tài)警戒線。全球變暖，氣候異常，地球上的每一個(gè)人，也許將為此承受沉痛的代價(jià)。資料3江西省宜春市是個(gè)養(yǎng)豬大市，2008年全市生豬出欄556.79萬(wàn)頭，人均一頭多，生豬存欄317.65萬(wàn)頭，其中能繁母豬存欄38.37萬(wàn)頭。豬糞便產(chǎn)量為200.44萬(wàn)噸/年，污水產(chǎn)量為1302.88萬(wàn)噸/年，排放總量達(dá)1503.33萬(wàn)噸/年左右。糞尿進(jìn)湖、還塘、入田是目前處理的主要渠道，但豬飼料中含較高劑量的微量元素，經(jīng)消化吸收排泄后，仍殘留于排泄物。長(zhǎng)期用豬糞作為有機(jī)肥，將導(dǎo)致磷、銅、鋅及其他微量元素在環(huán)境中的富集，對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生毒害作用，影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，使農(nóng)作物減產(chǎn)。長(zhǎng)期向山塘、水庫(kù)直排糞尿或倒豬糞，會(huì)使山塘、水庫(kù)的水體富營(yíng)養(yǎng)化或亞營(yíng)養(yǎng)化，嚴(yán)重影響水質(zhì)。養(yǎng)豬場(chǎng)主要集中在農(nóng)村地區(qū)，不少養(yǎng)豬場(chǎng)地處村莊居民區(qū)內(nèi)，距居民住房或水源地不足200米，大量的糞便和污水，未經(jīng)處理就直接排入附近的溪河、魚塘或流人農(nóng)田，造成地下和地表水源的污染，導(dǎo)致周圍水質(zhì)惡化，已成為農(nóng)村面源污染的重要污染源。由于豬糞中含有大量的病原微生物、寄生蟲等，會(huì)使環(huán)境中病原種類增多，菌量增大，病原體和寄生蟲大量繁殖，導(dǎo)致人、畜傳染病蔓延。由動(dòng)物傳染給人的人畜共患病有90多種，這些人畜共患病的載體主要是畜禽糞便及排泄物。一旦發(fā)生疫情，后果不堪設(shè)想。遺憾的是，污染防治工作還面臨著諸多問(wèn)題：一是法律法規(guī)不健全。畜牧部門對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)執(zhí)法沒(méi)有法律法規(guī)作依據(jù)。養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)門檻低，造成養(yǎng)豬業(yè)無(wú)序發(fā)展，給養(yǎng)豬污染防治帶來(lái)了很大的難題。對(duì)于500頭以下的養(yǎng)豬場(chǎng)未作規(guī)定，缺乏中小型養(yǎng)豬場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。中小型養(yǎng)豬場(chǎng)環(huán)保意識(shí)淡薄，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，不顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)糞便污水處理的意識(shí)差，且多是消極應(yīng)付。大部分養(yǎng)豬場(chǎng)根本沒(méi)有污染防治設(shè)施，將糞便污水直接排放，有的豬場(chǎng)規(guī)模已擴(kuò)大但糞便污水處理設(shè)施并未增加。三是治污投入不足。近幾年來(lái)，雖然國(guó)家和政府不斷加大養(yǎng)殖污染防治資金投入，但仍是杯水車薪。各級(jí)財(cái)政用于養(yǎng)豬污染防治的資金有限，重生產(chǎn)、輕治污；養(yǎng)豬業(yè)主重規(guī)模、重產(chǎn)出，污染防治投入極少，難以開展治污工作。由于養(yǎng)豬場(chǎng)治污設(shè)施建設(shè)成本相對(duì)較高，生產(chǎn)效益不穩(wěn)定，僅靠養(yǎng)豬業(yè)主自行投資建設(shè)難度大，部分養(yǎng)豬業(yè)主不愿建設(shè)或不按養(yǎng)殖規(guī)模設(shè)計(jì)施工。宜春市絕大部分養(yǎng)豬場(chǎng)治污設(shè)施都是依靠上級(jí)資金支持投資建設(shè)的。四是監(jiān)督管理不到位。環(huán)保部門是養(yǎng)豬污染管理的主體，但環(huán)保部門人員少，而養(yǎng)豬場(chǎng)數(shù)量多，分布廣，難以做到全面及時(shí)有效監(jiān)管。同時(shí)，養(yǎng)豬場(chǎng)隨意興建，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批，更加大了監(jiān)管難度。資料4全國(guó)人大代表、武漢實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校校長(zhǎng)李茵告訴記者，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市建設(shè)步伐的加快，許多地方出現(xiàn)垃圾“圍城”現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，由于思想觀念、管理體制等方面的原因，垃圾處理存在理念的誤區(qū)，巨大的資金和人力用在垃圾末端的治理上，而忽略了垃圾的源頭治理和減量上，因此必須創(chuàng)新垃圾處理的方式，將處理前置，關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。要解決垃圾問(wèn)題，填埋不是長(zhǎng)久之計(jì)，容易形成“新建、填埋、再新建、再填埋”的惡性循環(huán)。李茵建議必須創(chuàng)新垃圾處理方式，全力推行源頭垃圾分類模式，建立健全相關(guān)制度，提高全民意識(shí)，通過(guò)前端的垃圾分類，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)分類處理，減少終端處理量，讓這些“放錯(cuò)了地方的寶貝”產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。注意人和自然的和諧，從身邊小事做起，養(yǎng)成一種國(guó)民習(xí)慣，這是需要越快解決越好的。資料5我國(guó)目前采用的是一種粗放的、浪費(fèi)能源較多的發(fā)展方式，這樣必然會(huì)導(dǎo)致生態(tài)破壞、環(huán)境污染和環(huán)境的惡化。低碳發(fā)展首先適應(yīng)了國(guó)際上應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)全球環(huán)境的必然要求。如果我們反其道而行之的話，路肯定走不通。我國(guó)高耗能、高污染產(chǎn)品發(fā)展已經(jīng)既成規(guī)模，高污染產(chǎn)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了。如果還把GDP作為發(fā)展的全部，還以廉價(jià)資源或出口退稅換取GDP；如果口袋里的錢多了，但生存的環(huán)境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發(fā)展的本意背離了，就與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價(jià)，通過(guò)向自然資源投資來(lái)恢復(fù)和擴(kuò)大資源存量，運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)工藝與產(chǎn)業(yè)流程來(lái)提高資源效率，使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)開展國(guó)際合作、參與國(guó)際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國(guó)工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，但我們不得不接受發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則，不得不在國(guó)際分工體系中處于利潤(rùn)“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅可以與發(fā)達(dá)國(guó)家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新的國(guó)際游戲規(guī)則的討論和制定，以利于我國(guó)的中長(zhǎng)期發(fā)展和長(zhǎng)治久安。資料6從我國(guó)實(shí)際情況看，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，短期內(nèi)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還面臨諸多挑戰(zhàn)。一是能源需求加速增長(zhǎng)，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)難以改變。當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展時(shí)期，城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，都對(duì)重化工產(chǎn)品形成巨大的需求，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為對(duì)能源需求的增加。從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，煤炭消費(fèi)所占比重過(guò)高。煤炭消費(fèi)比重大，CO2排放強(qiáng)度較高，致使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“高碳”特征非常明顯，目前我國(guó)已成為世界第二大溫室氣體排放國(guó)。因此，在未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)在解決環(huán)境污染和應(yīng)對(duì)氣候變化方面的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)也十分艱巨。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，提高能源效率短期難以實(shí)現(xiàn)。我國(guó)一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，比重偏低。由于當(dāng)前部分行業(yè)仍存在一些工藝和裝備落后、資源利用率低的中小企業(yè)，加之受到地方利益的保護(hù)，這些企業(yè)難以及時(shí)地關(guān)停并轉(zhuǎn)，致使部分地區(qū)仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的問(wèn)題，要徹底淘汰這些落后產(chǎn)能，提高能源使用效率尚需時(shí)日。三是缺乏有效激勵(lì)機(jī)制，低碳技術(shù)發(fā)展面臨一些困難。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，但我國(guó)在低碳技術(shù)的研發(fā)方面還面臨諸多困難。一方面，缺乏完整、有效的政策支持體系。盡管我國(guó)相關(guān)的主管部門曾制定并出臺(tái)了一些與低碳技術(shù)研發(fā)有關(guān)的優(yōu)惠政策，但是隨著體制改革的發(fā)展，管理機(jī)構(gòu)的變化及政策規(guī)定的不完善，一些鼓勵(lì)政策名存實(shí)亡，部分政策因難以執(zhí)行而未執(zhí)行。另一方面，我國(guó)低碳技術(shù)項(xiàng)目特別是大規(guī)模的示范項(xiàng)目的投資主要依靠政府臨時(shí)撥款和政策貸款，以及國(guó)際機(jī)構(gòu)的捐款和貸款，還沒(méi)有形成穩(wěn)定的政府投入機(jī)制。同時(shí)，金融系統(tǒng)對(duì)低碳技術(shù)項(xiàng)目支持不夠，多數(shù)銀行不選擇對(duì)低碳技術(shù)項(xiàng)目融資，即使部分銀行實(shí)施融資，其信貸放款數(shù)量也非常有限，不能滿足低碳技術(shù)發(fā)展的資金需求。資料72010年初，湖南省政府率先表態(tài)，今后省內(nèi)政府投資新建的公共建筑必須應(yīng)用一種以上可再生能源。2月底向外公布的《湖南省民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定，新建民用建筑的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用建筑項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況，優(yōu)先選擇太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源。低碳經(jīng)濟(jì)必須依托于低碳生活才能實(shí)現(xiàn)減排的目的?！稗k公室的打印紙都用雙面，電腦暫時(shí)不用時(shí)一律待機(jī)或者關(guān)掉顯示屏，四樓以下不坐電梯……”說(shuō)起“低碳’’舉措，長(zhǎng)沙市某機(jī)關(guān)辦公室的一位辦事人員如數(shù)家珍。2010年3月17日，一場(chǎng)極其普通的會(huì)議，吸引了眾多目光和鏡頭。這一天，民盟湖南省委在長(zhǎng)沙傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神，與會(huì)者手中自帶的茶杯吸引了眾多記者的目光：與會(huì)的300多人中，至少有八成自帶了茶杯。大家關(guān)注的當(dāng)然不僅僅是一個(gè)茶杯，而是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。其實(shí)，對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)，低碳生活可以很簡(jiǎn)單：少開私家車，多坐公交或步行；夏天把空調(diào)溫度調(diào)高一點(diǎn)……對(duì)于每一個(gè)普通人來(lái)說(shuō)，“低碳生活”不是能力問(wèn)題，而是態(tài)度問(wèn)題。如果意識(shí)到這些習(xí)慣的有害性，從日常生活點(diǎn)滴人手，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，那么，每一個(gè)小小的舉動(dòng)又都能為減少碳排放貢獻(xiàn)一份力量。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，只要你愿意主動(dòng)去約束自己，做到日常生活節(jié)能并不是十分困難的事情。交通產(chǎn)生的二氧化碳占溫室氣體排放量30%以上，減少此類排放量的最好辦法之一是乘坐公交車或騎自行車；普通家庭，只要有效地使用自然通風(fēng)和避免房間過(guò)暖，就能減少家庭10%的二氧化碳排放量。此外，用時(shí)尚、耐用的陶瓷、玻璃餐具代替一次性紙杯和塑料餐具，用可以反復(fù)使用的布藝代替一次性塑料薄膜桌布，用精美的不銹鋼筷和竹筷代替華而不實(shí)的油漆筷和浪費(fèi)嚴(yán)重的一次性木筷等等，都是有效踐行低碳生活的較好方式。“低碳”生活理念也逐步從城市深入到了農(nóng)村，新能源利用進(jìn)入了尋常百姓家。聯(lián)合國(guó)CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目審定小組(挪威船級(jí)社)來(lái)到石門縣磨市鎮(zhèn)，對(duì)于該鎮(zhèn)減排目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行仔細(xì)抽樣調(diào)查。當(dāng)他們走進(jìn)王官橋村村民王富文家時(shí)，看到了這樣的情景：沼氣儲(chǔ)氣柜頂?shù)美细?，廚房干干凈凈；浴室里，輕輕擰開龍頭，“嘩嘩”的熱水從沼氣熱水器中灑出……在這個(gè)不起眼的山區(qū)小鎮(zhèn)，農(nóng)民也過(guò)上了嶄新的低碳生活。盯著綠色能源建設(shè)不放松，這個(gè)鎮(zhèn)2008年建成沼氣池200口，2009年又建成沼氣池500口。據(jù)了解，因?yàn)檎託獬氐慕ㄔO(shè)，該鎮(zhèn)每年可減少碳排放1500噸。資料8就企業(yè)而言，不能僅僅把低碳視為一個(gè)賣點(diǎn)“忽悠”，而要腳踏實(shí)地落實(shí)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的措施，并通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新占據(jù)新形勢(shì)下的制高點(diǎn)。這方面，比亞迪是個(gè)典型。近日，這家“世界上最年輕的汽車公司”與“世界上最老的汽車公司”戴姆勒奔馳訂立合作備忘錄，并計(jì)劃聯(lián)合推出新品牌電動(dòng)車。它被全球汽車業(yè)“大佬”看中的正是其在電動(dòng)汽車研發(fā)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)。不少不良消費(fèi)方式在人們不經(jīng)意中浪費(fèi)著巨大的能源。比如，據(jù)制冷技術(shù)專家估算，超市電耗70%用于冷柜，而敞開式冷柜電耗比玻璃門冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞開式冷柜一年多耗約4.8萬(wàn)千瓦時(shí)電，相當(dāng)于多耗約19噸標(biāo)煤，多排放約48噸二氧化碳，多耗約19萬(wàn)升凈水。以上海為例，全市有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃門冰柜，顧客購(gòu)物時(shí)只需舉手之勞，一年可節(jié)電約4521萬(wàn)千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)省約1.8萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排約4.5萬(wàn)噸二氧化碳。再比如，人們常用的電腦，有人習(xí)慣讓其長(zhǎng)時(shí)間處于待機(jī)狀態(tài)。這樣，一年中就會(huì)多排放出約50公斤二氧化碳；但如果養(yǎng)成隨手關(guān)機(jī)的習(xí)慣，就可以減少45%的二氧化碳排放；手機(jī)充電器不使用時(shí)，如果不從電源上拔下來(lái)，那么一年就會(huì)增加20公斤的碳排量。此外，還有很多人都有不少生活陋習(xí)：無(wú)節(jié)制地使用塑料袋；出行過(guò)度依賴私家車；嗜好“一次性”用品等。就整個(gè)社會(huì)而言，重在營(yíng)造適合低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式成長(zhǎng)的制度土壤。一些城市已經(jīng)做出了表率，如武漢去年建了免費(fèi)自行車站點(diǎn)800多個(gè)，投放免費(fèi)自行車2萬(wàn)輛，今年將繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可做的事很多很多……三、申論要求第1題、根據(jù)給定資料，簡(jiǎn)述發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性。要求：簡(jiǎn)潔、有條理，不超過(guò)200字。______我的答案：我的答案：參考答案：我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，煤、石油、天然氣等不可再生能源的大量消耗，使我國(guó)面臨嚴(yán)重的能源緊缺，與此同時(shí)，能源的過(guò)量消耗導(dǎo)致二氧化碳的排放量不斷增加，氣候異常，出現(xiàn)溫室效應(yīng)。農(nóng)業(yè)廢棄物的不合理排放造成農(nóng)村水源污染嚴(yán)重，存在發(fā)生疫情的隱患，構(gòu)成健康威脅。地方政府盲目追求GDP增長(zhǎng)，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一直以高耗能、高污染、粗放發(fā)展為主，這種模式打破了生態(tài)的平衡，導(dǎo)致生存環(huán)境惡化。所以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刻不容緩。答案解析：第2題、概括我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的主要困難。要求：全面、有條理，不超過(guò)300字。______我的答案：我的答案：參考答案：第一，我國(guó)能源消費(fèi)中煤炭所占比重大，水電、核電、新能源比重小，油、氣浪費(fèi)嚴(yán)重，這種能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理，使我國(guó)二氧化碳的排放量呈上升趨勢(shì)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨困難。第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段，但仍以高耗能、高污染的模式來(lái)發(fā)展重工業(yè)，而輕視低耗能的服務(wù)業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性，也阻礙著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，在防治污染方面，我國(guó)的法律法規(guī)還不健全及監(jiān)管不到位，導(dǎo)致了無(wú)法及時(shí)對(duì)排污企業(yè)判定或處理，這也嚴(yán)重影響著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四，我國(guó)缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策支持體系，低碳技術(shù)項(xiàng)目缺乏資金支持。第五，部分當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)仍以追求經(jīng)濟(jì)利益為主，公民的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等因素都限制低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。答案解析：第3題、假如你是某地政府的一名公務(wù)人員，請(qǐng)你草擬一份本地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃要點(diǎn)。要求：簡(jiǎn)明、全面，不超過(guò)400字。______我的答案：我的答案：參考答案：為推動(dòng)本地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，當(dāng)前應(yīng)認(rèn)真做好以下幾方面工作：一是積極開拓可再生能源，使“以煤為主”的能源結(jié)構(gòu)逐步向“可再生能源為主”的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，這是解決我國(guó)能源問(wèn)題的必由之路。二是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，應(yīng)重視發(fā)展低消耗、低排放、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如旅游、餐飲業(yè)等。三是健全我國(guó)法律法規(guī)及監(jiān)管機(jī)制，對(duì)排污企業(yè)予以嚴(yán)厲處罰，環(huán)保企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，做到賞罰分明，還要重視工作方法，對(duì)污染要從源頭上進(jìn)行治理，做到防微杜漸。四是完善政策支持體系，創(chuàng)新綠色財(cái)稅金融激勵(lì)政策，加大研發(fā)資金投入，促使企業(yè)在技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，建立綠色信息共享機(jī)制，完善污染監(jiān)督機(jī)制。五是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳工作，倡導(dǎo)低碳社會(huì)氛圍和生活方式，充分發(fā)揮媒體作用，向社會(huì)公眾宣傳普及節(jié)能減排、氣候變化、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)等的相關(guān)知識(shí)和理念。答案解析：第4題、根據(jù)資料反映的主要話題，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。要求：(1)觀點(diǎn)明確、內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)完整、語(yǔ)言生動(dòng)流暢。(2)結(jié)合當(dāng)下形勢(shì)；(3)字?jǐn)?shù)在1000～1200字之間。______我的答案：我的答案：參考答案：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)重視節(jié)能減排我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展時(shí)期，但現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨環(huán)境和資源的雙重壓力，具體表現(xiàn)在：二氧化碳的排放量不斷增加，出現(xiàn)溫室效應(yīng)；大量污染破壞生態(tài)，對(duì)人類健康造成威脅；能源的過(guò)量消耗使得現(xiàn)有資源難以維系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展。這些問(wèn)題阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多個(gè)方面的，主要包括：一是傳統(tǒng)的以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和資源消耗型的發(fā)展方式難以改變；二是監(jiān)管不到位，人力物力不足；三是配套的制度體系不健全，一方面是法律法規(guī)不健全，有關(guān)部門執(zhí)法缺乏相關(guān)的法律依據(jù)，另一方面是缺乏資金投入的長(zhǎng)效機(jī)制；四是環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)“低碳”的發(fā)展存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，以GDP為衡量標(biāo)準(zhǔn)的政績(jī)觀導(dǎo)致各地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)在節(jié)能減排過(guò)程中重末端治理輕源頭治理