河南申論模擬77

河南申論模擬77申論給定資料1．國家級文物保護單位及其保護區(qū)不僅垃圾環(huán)繞，而且其保護區(qū)竟被地產(chǎn)商圈起來興建高層住宅。河南固始縣部分群眾反映，該縣國家級文物保護遺址——番國故城管理保護存在嚴重問題。當?shù)夭簧偃罕姺Q，問題遠不止垃圾環(huán)繞這么簡單，其背后另有玄機，“有開發(fā)商正在把番國故城一部分遺址毀完建設(shè)高層住宅，擅自破土修建臺階、甬道，裝置健身器材，甚至將部分遺址建成一個公園式音樂噴泉廣場，把遺址當賣點”。沿著城墻遺址自南往北走，可以看到信合公司開發(fā)的“湖畔春天”位于信合大道與番國大道之間，西面緊鄰故城遺址。因“湖畔春天”的一期工程建設(shè)在王審知大道與鳳凰大道之間，導(dǎo)致王審知大道與古城路交叉口向北100米處被開發(fā)的長度約為50米。湖畔春天的二期工程位于鳳凰大道與信合大道之間，由于西面緊鄰故城遺址，導(dǎo)致該段古城遭到不同程度的破壞。該公司三期項目所在地，位于信合大道與番國大道之間?！昂洗禾臁币黄凇⒍陧椖恳呀?jīng)入住，大氣、恢弘的樓盤與遺址上建起的綠地臺階涼亭交相輝映，三期樓盤已初具規(guī)模，10余棟在建商品住宅樓已經(jīng)封頂，工地上工人、車輛往來穿梭，一片繁忙景象?！昂洗禾臁眏期與一、二期完全不同，不僅該小區(qū)大門倚古城而建，而且把遺址圈在十幾幢高樓中間。圈起的這段經(jīng)過硬化、綠化、美化，儼然成了小區(qū)廣場。小區(qū)大門一側(cè)依稀可辨出城郭模樣的土堆。穿過“湖畔春天”三期項目，在縣城東北方向行走，可以看到保護完好的故城遺址，以及當初立下的國家文物保護單位的石碑。2．2013年5月4日，一男性游客因拍照被工作人員勸阻后，竟憤然擊碎故宮某原狀展室的窗戶玻璃，致臨窗陳設(shè)的文物鐘表跌落受損。此前發(fā)生的故宮“失竊門”，就曾讓公眾對故宮安保充滿質(zhì)疑。相關(guān)方面當時表態(tài)稱，會及時更新安防措施，確保不再出現(xiàn)類似情況。故宮博物院素有“京城第一保衛(wèi)處”之稱，但由于10多年沒有更新升級，故宮安防系統(tǒng)現(xiàn)在已明顯落后。2012年以來，故宮博物院開始了展室門窗安全防護的升級改造工作。在進行了前期調(diào)查實驗的基礎(chǔ)上，選擇了復(fù)合型防砸板作為展室安全門窗防護的透光材料，這種材料還兼具隔絕紫外線功能。其實，不論技術(shù)如何先進，其在落后的管理面前發(fā)揮的作用都很有限。稍有常識的人都知道，貴重東西忌諱臨窗而放，因為不僅容易被震落，日常的陽光照射也會加速物品老化。沒有管理意識的真正提高，就算把玻璃換成防彈的，故宮文物的安全也令人擔(dān)憂。近年來每逢節(jié)假口期間，許多旅游景區(qū)、文物景點都會出現(xiàn)大量類似的不文明甚至毀壞文物的現(xiàn)象?！澳衬车酱艘挥巍钡牧粞?，甚至已經(jīng)被刻畫在國外一些著名景點上，實在令國人汗顏。然而，在國外，許多景區(qū)內(nèi)，游客在觀賞文物時能做到文明守規(guī)，愛護文物，既有秩序又安靜。3．據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計，意大利保存著世界上70％的文物古跡，這就使意大利人不僅有一種特殊的優(yōu)越感，而且也有很強的責(zé)任感，因為這些文物不僅屬于意大利，而且屬于全人類，保護好這些文物，就是對人類的最大貢獻。俗話說，“創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難”。對于意大利來說，要將數(shù)千年的歷史文化保護好，確實是一個沉重的負擔(dān)。意大利在文物保護工作方面的成功來源于其在各方面做出的努力。在意大利共和國憲法第幾條中明確規(guī)定，意大利共和國負責(zé)對國家的藝術(shù)、歷史遺產(chǎn)和景點進行保護。意大利的文物保護與其歷史悠久密切相關(guān)，尚未統(tǒng)一之前，已經(jīng)存在著不少有關(guān)保護文物的規(guī)定。意大利統(tǒng)一后陸續(xù)出臺了一系列有關(guān)文物保護的條例。1975年，意大利政府正式組建文化遺產(chǎn)部，負責(zé)意大利的文物保護工作。在意大利，各個城市對于城區(qū)建筑管理相當嚴格，古老街道和建筑物不許隨便改造，不僅外型不能變，就連外墻涂料及窗戶顏色都要保持原樣。近幾年來，意大利在保障文物保護經(jīng)費方面作了不少努力。一是每年有大約20億歐元的財政預(yù)算保證文物保護的經(jīng)費開支。另外，國家通過法律形式規(guī)定，將彩票收入的千分之八作為文物保護的資金。此外，意大利還在稅收方面制定了一些有利于文化事業(yè)的政策。已有60多年歷史的意大利文物保護中心是培養(yǎng)各種文物保護人才的基地。該中心根據(jù)文物保護工作的需要，開設(shè)有繪畫、雕刻、紡織品等修復(fù)專業(yè)，學(xué)員不僅要學(xué)習(xí)有關(guān)的歷史和技術(shù)知識，還要學(xué)習(xí)與工作關(guān)系密切的化丁、物理、生物常識。該中心本身就擔(dān)負著一些重點文物的保護和修復(fù)工作，這對于學(xué)生來講既是理論課，又是實踐課，通過動手可以理論聯(lián)系實踐。除此之外，充分發(fā)揮自身的文物優(yōu)勢，提高居民的文物素質(zhì)也十分重要。意大利文化部每年都要組織一個文化周活動，活動期間所有公立博物館免費向公眾開放。歷史悠久的總統(tǒng)府、議會大廈也都定期向社會開放。各級學(xué)校還利用這些寶貴的文化遺產(chǎn)，對學(xué)生開展生動活潑的歷史、文化、藝術(shù)教育。4．廣州詩書路民國建筑被強拆、蘿崗先秦古墓被毀等事件發(fā)生后，引發(fā)全社會對文物古跡和歷史建筑的強烈關(guān)注。2013年7月8日召開的廣州市政府常務(wù)會上，再次就如何加強廣州歷史文化遺產(chǎn)保護問題進行了專題研究。廣州將再次開展全市文物、歷史建筑大檢查，今后國有土地出讓前將進行文物和歷史建筑普查工作。此外，廣州還將建立文物保護社會監(jiān)督制度和設(shè)立文化遺產(chǎn)保護組織，利用全社會的力量共同對歷史文化遺產(chǎn)進行保護。文廣新局局長陸志強說，2002年文物保護法規(guī)定，考古勘探的費用由土地使用和建設(shè)方來承擔(dān)，這項規(guī)定在經(jīng)濟發(fā)展期間地方財政不是很富有的情況下很有作用。不過，2013年5月1日廣州市文物保護規(guī)定中，要在市區(qū)縣級市建立文物保護專項保護資金，國有轉(zhuǎn)讓土地、政府大型項目推進前就會進行文物勘探，很快會知道地下是否有埋藏的文物，是非常大的突破。這項資金正在辦理手續(xù)和落實中，管理初稿已經(jīng)完成，正在征求意見。被定級為文物的建筑比較有保障，而像金陵臺一類的歷史建筑卻命途多舛。對此，陸志強表示：“在建設(shè)項目的大檢查中，要將文物和歷史建筑兩個部分會合起來，對已經(jīng)取得用地許可的項目都要進行檢查，已經(jīng)規(guī)劃開發(fā)的功能區(qū)域也要進行普查。文物和規(guī)劃部門都將聯(lián)手進行普查，符合文物規(guī)定將以文物進行申報，不符合文物規(guī)定就暫定為歷史風(fēng)貌建筑?！标懼緩姵姓J，從目前的法律法規(guī)上看，對歷史建筑的保護是非常有限的，“如果做深層次的思考，已經(jīng)達到文物級別的，法律上保護是剛性的，但歷史文化建筑，大家感覺對其法律上的保護還不是很剛性?！痹谙嚓P(guān)地方法規(guī)還未正式出臺前，將如何保護歷史建筑呢?陸志強表示，一旦發(fā)現(xiàn)有價值的歷史建筑，在專家和相關(guān)權(quán)威部門論證前，就先定位暫定，先行保護起來。暫定保護后還破壞就利用現(xiàn)行法規(guī)定格處罰，相關(guān)法規(guī)出臺后，保護將更剛性。此外，陸志強透露，將建立文物保護社會監(jiān)督制度。為鼓勵和推動社會力量共同參與監(jiān)督文物保護，市文廣新局已經(jīng)擬定并啟動建立文物保護社會監(jiān)督工作方案，將向社會招募文物保護監(jiān)督員，制定日常運行的管理制度。一是各級文物保護單位、不可移動文物所在的街道辦事處、居委會從熱愛文物保護的人士中推選文物保護監(jiān)督員，由文物部門選聘后組成文物保護監(jiān)督的基本力量。二是建立文物保護監(jiān)督員管理實施辦法，逐步實現(xiàn)文物保護監(jiān)督員隊伍的制度化、常態(tài)化，建立市、區(qū)(縣級市)、街(鎮(zhèn))、村(居委會)層級文物保護的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，制定文物安全巡查和安全事故公告制度，力爭將工作重點從事后處罰轉(zhuǎn)移到事前防范上來。市文廣新局還將與市各大主流媒體合作搭建媒體參與文物保護監(jiān)督的公共平臺，提供熱線電話供市民舉報，暢通信息渠道，建立信息通報機制，開展廣泛深入的文物保護宣傳。陸志強還透露，隨著新型城市建設(shè)的發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護與城市建設(shè)之間的矛盾也日趨激烈，文化遺產(chǎn)保護的任務(wù)日益繁重，單純依靠政府部門的力量以及傳統(tǒng)的保護方式已經(jīng)難以適應(yīng)當前的文化遺產(chǎn)保護需求。為鼓勵動員全社會的力量共同參與文化遺產(chǎn)保護，形成人人參與、社會共同監(jiān)督保護文化遺產(chǎn)的局面，很有必要設(shè)立文化遺產(chǎn)保護組織。市文物部門與規(guī)劃部門及相關(guān)部門近期將共同研究如何設(shè)立廣州市文化遺產(chǎn)保護的民間組織問題，通過整合現(xiàn)有社會資源，搭建社會、民間組織和人士、研究團體之間的橋梁和合作平臺，促進文化遺產(chǎn)保護的健康有序發(fā)展。5．迪慶藏族自治州文物資源豐富，風(fēng)格獨特，分布面廣，點多線長。僅通過第三次全國文物普查登記的各類文物點有299處，其中國家級文物保護單位3處，省級文物保護單位14處。州民族博物館現(xiàn)有藏品2000多件套，其中二級文物4件，三級文物21件。這些文物資源，是以藏族為主體的傈僳、納西、漢、白、回、彝等多民族悠久歷史和燦爛文化的載體，是迪慶文化遺產(chǎn)的重要組成部分。眾多文物遺跡貫串起了迪慶悠久的人文歷史，使得迪慶的歷史變得脈絡(luò)清晰、血肉豐滿，而這也使得所有文物工作者孜孜不倦致力于此。幾年來，迪慶藏族自治州從各種渠道共爭取到文物保護維修資金5000多萬元，對一此瀕危的文物保護單位進行了搶救維修，其中文物主管部門向國家文物局和省文物局爭取了1000多萬元保護維修經(jīng)費，先后完成了中心鎮(zhèn)公堂的5期維修工程，東竹林尼姑寺、葉枝土司衙署壽國寺的3期保護維修工程，茨中教堂的2期維修工程，白水臺東巴勝跡、松贊林寺的1期維修工程。同時，引進香港中國探險學(xué)會的資金80余萬元，開展了東竹林尼姑寺的保護維修工程，完成了尼姑僧舍、大殿維修和壁畫保護工程；2008年，又引進美國高山研究所贈款18萬元開展了達摩祖師洞藏文石刻調(diào)查和保護項目。迪慶州文物保護有著豐碩的學(xué)術(shù)成果：2007年10月，“三星堆與南方絲綢之路青銅文物展”展出迪慶出土的一件青銅斧。2008年9月，迪慶金沙江巖畫入選寧夏銀川舉辦的《全國少數(shù)民族地區(qū)巖畫聯(lián)展》。2008年10月，參加“藏彝走廊及中國西部石棺葬文化研討會”，州文管所負責(zé)人在會上作了題為《迪慶地區(qū)石棺葬新發(fā)現(xiàn)以及今后工作思考》的主題發(fā)言．、2009年7月，參加“第十六屆世界人類學(xué)與民族學(xué)大會”，并在會上作學(xué)術(shù)報告。2010年2月，中、澳學(xué)者合作的金沙江巖畫研究論文在英國《劍橋考古》雜志發(fā)表。2010年6月，參加“中國文化遺產(chǎn)保護普洱論壇”，迪慶提交3篇論文。2010年10月，編輯出版《云南文物》迪慶?？?。2010年10月，迪慶州承辦“三江并流地區(qū)考古暨民族關(guān)系學(xué)術(shù)研討會”，30位學(xué)者在會工作了學(xué)術(shù)交流，內(nèi)容涵蓋考古、民族學(xué)、茶馬古道、藏學(xué)、東巴文化等領(lǐng)域。2010年12月，在《中華文化論壇》發(fā)表論文一篇。2011年4月，《(女千總內(nèi)附)壁畫的發(fā)現(xiàn)及初步研究》在“首屆怒族歷史與文化學(xué)術(shù)研討會”作交流探討。2011年4月，《歷史源流與民族文化論文集》和專著《迪慶文化遺產(chǎn)保護與研究文集》出版。2011年10月，中澳學(xué)者合作的金沙江巖畫年代研究論文在美國《考古》雜志上發(fā)表。此外，“金沙江巖畫”、“同樂傈僳族村寨”被國家文物局評為全國“第三次文物普查百大新發(fā)現(xiàn)”，茶馬古道阿墩子段和吉布頂段以及迪慶藏族自治州首屆人民政府舊址分別入選國家文物局2008年和2009年第三次全國文物普查重要新發(fā)現(xiàn)。無論是野外調(diào)查還是實地考察、維護，跋山涉水、風(fēng)餐露宿成為迪慶普查隊日常的生活，在開展文物普查期間，隊員們時常要行走于干熱河谷到寒冷雪原的普查區(qū)域。為了準確全面記錄每處文物點的情況，隊員們都對文物點進行認真細致的調(diào)查、記錄、攝影、GPS定位和編錄工作，長年累月奔波在野外鄉(xiāng)間，沒有雙休和節(jié)假日。僅在第三次全國文物普查期間，迪慶普杏隊行程3萬多公里，其中徒步行程達6800多公里，走遍了迪慶的每一處文物點。迪慶藏族自治州面積遼闊，居住分散，文物大多分布在遠離城區(qū)的雪山峽谷間，文物保護的工作成本和難度都遠遠大于內(nèi)地。迪慶藏族自治州已調(diào)查登記的299處文物單位中絕大部分文物建筑年久失修、面臨倒塌危險，大部分遺址、墓葬群、碑刻、巖畫等缺乏保護設(shè)施，亟須進行搶救性設(shè)施建設(shè)；絕大部分文物單位遠離城鎮(zhèn)，沒有消防、安防系統(tǒng)，缺乏給排水、電氣等基礎(chǔ)設(shè)施，文物單位防災(zāi)、減災(zāi)能力十分弱小，文物安全形勢依然十分嚴峻；博物館建設(shè)起步較晚，香格里拉、德欽、維西三縣還沒有博物館，可移動文物絕大多數(shù)保存在各文物管理所，沒有庫房，基本處于原始保護狀態(tài)，手段落后、條件差，缺乏必備的恒溫、恒濕和通風(fēng)條件，館藏文物保存環(huán)境極差。目前除全國重點文物保護單位“中心鎮(zhèn)公堂”外，其他的文物保護單位都存在年久失修、維修資金嚴重不足的窘?jīng)r，有相當數(shù)量的文物保護單位還屬于搶救性保護項目。通過第三次全國文物普查工作，發(fā)現(xiàn)迪慶境內(nèi)民族、宗教文物流失嚴重，許多有價值的民族宗教文物瀕臨消失。藏族和納西族的造紙術(shù)、傈僳族音節(jié)文字、納西族東巴經(jīng)、藏族唐卡、各民族捕獵工具、各民族毛麻紡織工具及古老的生產(chǎn)生活用具等正隨現(xiàn)代化進程的發(fā)展和人民生活水平的提高而面臨消失，亟須進行搶救性征集。而在維西巴珠、德欽說達、玖農(nóng)、香格里拉縣東旺、浪都等一些邊遠地區(qū)，因交通不便，地方偏僻，目前仍保留有古樸的傳統(tǒng)文化，留存有傳統(tǒng)的民族宗教文物，亟須在它們消失前進行征集。6．2013年7月，全國人大常委會通過了關(guān)于修改《中華人民共和國文物保護法》(簡稱“文物法”)等12部法律的決定。修改之前的“文物法”規(guī)定，拍賣企業(yè)拍賣的文物，省級政府文物行政部門不能確定是否可以拍賣的，應(yīng)當報國務(wù)院文物行政部門審核。修改之后，該項規(guī)定被刪除。這就意味著，從此以后對拍賣文物的審核權(quán)完全下放給省級政府文物行政部門。新聞一出，在網(wǎng)上激起一片“反對”之聲。有網(wǎng)友表示：“為何我國的法律對于保護文物的態(tài)度越來越寬松了?先是盜掘陵墓被取消死刑，現(xiàn)在又放寬了對文物拍賣的審核，這是在鼓勵盜墓和走私文物嗎?”對“文物法”的修改究竟應(yīng)該如何解讀?它是否透露出文物上拍的“口子”正越放越大?或者“暗示”了正在廣泛征求意見的“文物法”第三次修訂中耐人尋味的“風(fēng)向”?我們不妨來聽聽相關(guān)專家們的看法。北京大學(xué)考古文博學(xué)院教授孫華：文物拍賣的審核權(quán)下放，我認為不是大問題。目前有資格進行文物拍賣的都是一些比較大的拍賣公司，位于文物交流比較繁榮、收藏品比較多的城市，比如北京、上海、廣州等地。即便今后國家文物局徹底放權(quán)，當?shù)氐奈奈锊块T、工商部門對拍賣公司的控制依然會非常嚴格。公眾無需因為這次“放權(quán)”而產(chǎn)生“文物保護越來越寬松”的擔(dān)憂。這次“文物法”的修改可能只是一個隨機產(chǎn)生的“小插曲”。真正會對文物保護起到?jīng)Q定作用的，是目前正在征求意見的“文物法”第三次修訂工作，我也參與了幾次相關(guān)討論。我相信，通過這次修訂，我們國家對文物的保護不僅不會“放松”，還會越來越嚴厲——這將是一個基本的趨勢。道理很簡單：珍貴文物肯定是越來越少的，當然應(yīng)該被更加認真對待。一個反例是：最近刑法中將盜墓取消死刑，于是立竿見影地造成了盜墓現(xiàn)象更加猖獗，這非常值得引起大家的反省。如果文物法的修訂不走“趨嚴”的路子，那么，面臨的后果將是我們無法承受的。我相信，無論如何，盜墓文物是不可能“轉(zhuǎn)正”的，因為這違背了《憲法》的基本條款。在我們國家，土地國有，出土文物自然也應(yīng)屬于國有。總而言之，我認為“文物法”的修改只要能沿著這個“趨嚴”的方向走，并且將相關(guān)的法規(guī)都落實到位，產(chǎn)生真正的執(zhí)行力，那么目前“亂象叢生”的文物藝術(shù)品市場定能健康有序地發(fā)展。在這個前提下，文物拍賣審核權(quán)的下放，的確不值得公眾太過擔(dān)心。北京大學(xué)考古文博學(xué)院教授宋向光：文物審核權(quán)下放，使監(jiān)督的“眼睛”更多了。如果說過去審核權(quán)被集中在國家文物局的手中，地方的媒體、專家、文物愛好者無法行使所謂監(jiān)督權(quán)，現(xiàn)在只要大家愿意，都可以“盯著”地方文物主管部門是否有違規(guī)操作。盜墓不判死刑了，再加上最近文物拍賣的審核權(quán)下放，兩件事情加在一起，讓一些文物愛好者產(chǎn)生了“文物保護正在放松”的感覺，所以產(chǎn)生不少批評之聲。我認為這是好事，說明公眾的文物保護意識在提高。但公眾，包括拍賣企業(yè)、地方政府和文博機構(gòu)，或許都需要轉(zhuǎn)換一下思路：過去我們文物保護的力度很大很嚴，但權(quán)力高度集中，仿佛保護文物只是國家的事。那么地方政府和企業(yè)，是不是只要負責(zé)打打擦邊球，能賺一筆就是一筆了呢?國家現(xiàn)在把權(quán)力下放，相應(yīng)的機構(gòu)和個人，都有自己要承擔(dān)的保護文物的責(zé)任了。這同時也是責(zé)任下放，拍賣企業(yè)和地方政府身上保護文物的擔(dān)子其實更重了。中國拍賣行業(yè)協(xié)會副秘書長歐陽樹英：這次“文物法”的修改，只是一個程序上的小小變動，是對“文物法”等12部法律的一次“打包”式修訂，同國務(wù)院適度放權(quán)、減少行政審批的總體思想是一致的。我個人認為，這是一個積極的動作。其實，放權(quán)并不意味著文物保護的力度變?nèi)?。因為對于什么樣的文物不可以上拍這件事，沒有絲毫要放寬標準的跡象。實際上，不僅標準的內(nèi)容沒有發(fā)生任何變化，甚至審核的專家和部門也基本上沒有發(fā)生變動。在修正案之前，對拍賣文物的審核也主要是由地方文物部門組織相關(guān)專家進行的。在實踐中，“地方文物局拿不準，提請國家文物局進行審核”的案例是比較少見的。另外，需要強調(diào)的是，即便現(xiàn)在審核權(quán)被完全下放給了地方，也不意味著國家文物局就徹底對地方文物部門失去了監(jiān)管。事實上，無論是地方文物局組織的審核專家，還是最終被審核通過上拍的文物，都要在國家文物局進行備案。這一點，在法律修改前后并無改變。所以，國家文物局對地方文物局以及地方上拍的文物的監(jiān)管依然存在。總之，此次放權(quán)是政府根據(jù)以往文物管理經(jīng)驗，著眼簡化審核程序，提高服務(wù)水平的一次調(diào)整，是一次積極的努力。國家文物鑒定委員會原秘書長劉東瑞：中國的拍賣業(yè)歷史也有二十多年的時間了。在發(fā)展的初級階段，國家文物局管得多一些、審核的步驟多一些是有必要的。但在這個行業(yè)已發(fā)展到相對成熟的今天，取消掉一些繁瑣的、已經(jīng)沒有太多實際意義的審核程序，也是正確的做法。現(xiàn)在拍賣市場非常繁榮，地方的拍賣圖錄都讓國家文物局組織專家再審核一遍，即便是出于“保險起見”的良好愿望，在操作上也是非常不現(xiàn)實的。而實際上，長期以來，對于拍賣企業(yè)拍賣文物的審核工作，都主要是由地方文物行政部門操作的。而無論是地方的文物部門還是專家的能力，和二十年前相比，都有了很大的提高，我相信他們已經(jīng)具有了值得給予信任的能力。國家文物局選擇存這個時候?qū)徍藱?quán)完全下放，挺合適，能極大提高拍賣企業(yè)的經(jīng)營效率。7．國家文物局向各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳)發(fā)出《關(guān)于做好第七批全國重點文物保護單位保護工作的通知》(以下簡稱“通知”)，要求各級文物行政部門要站在傳承和弘揚傳統(tǒng)文化的戰(zhàn)略高度，充分認識保護第七批全國重點文物保護單位的重要意義，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，緊緊依靠當?shù)攸h委政府，密切配合各有關(guān)部門，切實加強對第七批全國重點文物保護單位保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取各級財政加大文物保護經(jīng)費支持力度，不斷提升文物保護單位的管理能力和水平。2013年3月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于核定并公布第七批全國重點文物保護單位的通知》，核定公布了第七批全國重點文物保護單位1943處，另有47處項目與現(xiàn)有全國重點文物保護單位合并。截至目前，我國共有全國重點文物保護單位4295處。公布第七批全國重點文物保護單位是國務(wù)院在文化遺產(chǎn)保護工作方面做出的重大決策，對于繼承和發(fā)揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，弘揚愛國主義精神，提升圉家文化軟實力，建設(shè)文化遺產(chǎn)強國，都具有十分重要的意義。作答要求第1題、意大利在文物保護方面取得了成功，請認真閱讀“給定資料3”，概括我國的文物保護工作可以從中得到哪些啟示。要求：全面、簡明。不超過200字。____________________________我的答案：我的答案：參考答案：一要有政策保證。制定文物保護的法律法規(guī)和相關(guān)條例，嚴格文物保護管理。二要有經(jīng)費保證。制定預(yù)算及有利于文化事業(yè)的稅收政策，劃撥專項保護資金保證文物保護的經(jīng)費開支。三要有人才保證。根據(jù)工作需要，開設(shè)繪畫、雕刻、紡織品等相關(guān)專業(yè)，普及與工作相關(guān)的諸多知識，引導(dǎo)學(xué)員理論聯(lián)系實際，培養(yǎng)相應(yīng)的文物保護人才。四要提高公民的文物素質(zhì)。定期組織文化活動，向公眾免費開放相關(guān)文化遺產(chǎn)，對學(xué)生進行文化教育，提高公民的文物素質(zhì)。答案解析：第2題、假如你是廣州某文物保護單位的工作人員，請你根據(jù)“給定資料4”，草擬一份關(guān)于利用全社會力量對歷史文化遺產(chǎn)進行保護的通知。要求：1．只寫標題和正文；2．內(nèi)容周全，條理清楚；3．語言準確得體，不超過550字。____________________________我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于利用全社會力量對歷史文化遺產(chǎn)進行保護的通知接連發(fā)生的古建筑被毀事件。引發(fā)了我市全社會對文物古跡和歷史建筑的強烈關(guān)注。為了進一步加強廣州歷史文化遺產(chǎn)保護，我市將發(fā)動全社會的力量共同做好這項工作?，F(xiàn)將具體事宜通知如下：一、設(shè)立文物保護專項資金。在市區(qū)縣級市建立文物保護專項保護資金，保證國有土地轉(zhuǎn)讓、政府大型項目推進前進行文物勘探。法規(guī)出臺前對歷史建筑先保護。文物和規(guī)劃部門聯(lián)手對全市文物、歷史建筑進行大檢查，包括已經(jīng)取得用地許可的項目和規(guī)劃開發(fā)的功能區(qū)域，符合文物規(guī)定的將以文物進行申報，不符合文物規(guī)定的暫定為歷史風(fēng)貌建筑。對有價值的歷史建筑，在相關(guān)地方法規(guī)還未正式出臺前，要先行保護起來。三、完善監(jiān)督體系。建立文物保護社會監(jiān)督制度，向社會招募文物保護監(jiān)督員，制定日常運行的管理制度．將工作重點從事后處罰轉(zhuǎn)向事前防范。市文廣新局將與市各大主流媒體合作搭建媒體參與文物保護監(jiān)督的公共平臺，開展廣泛深入的文物保護宣傳。四、設(shè)立文化遺產(chǎn)保護組織。通過整合現(xiàn)有社會資源，搭建社會、民間組織和人士、研究團體之間的橋梁和合作平臺，促進文化遺產(chǎn)保護的健康有序發(fā)展。各地有關(guān)部門要充分認識歷史文化遺產(chǎn)保護的重要性和緊迫性，切實把這項工作落實到位。答案解析：第3題、認真閱讀“給定資料5”，請對迪慶文物保護工作的現(xiàn)狀加以分析。要求：1．內(nèi)容具體，條理清晰；2．全面準確，表達簡明：3．不超過300字。____________________________我的答案：我的答案：參考答案：迪慶藏族自治州文物資源豐富。為了使這些文物資源得到保護，文物工作者做出了不懈的努力，取得了豐碩的成果。然而，迪慶文物保護工作仍然形勢緊迫。成績：眾多文物遺跡使得迪慶的歷史變得脈絡(luò)清晰、血肉豐滿。幾年來，迪慶州從各種渠道爭取文物保護維修資金，對一些瀕危的文物保護單位進行了搶救維修，并開展了文物調(diào)查和保護項目，還取得了豐碩的學(xué)術(shù)成果。問題：迪慶文物保護工作仍然形勢緊迫，迪慶文物大多分布偏僻，文物保護的工作成本和難度較高。大部分文物建筑年久失修且缺乏保護設(shè)施，防災(zāi)減災(zāi)能力弱?。徊┪镳^館藏文物保存環(huán)境極差；多數(shù)文物單位面臨維修資金不足的問題。迪慶境內(nèi)民族、宗教文物流失嚴重，亟須進行搶救性征集。答案解析：第4題、全國人大常委會通過了關(guān)于修改《中華人民共和國文物保護法》(簡稱“文物法”)等12部法律的決定之后，眾多網(wǎng)友對拍賣文物的審核權(quán)完全下放給省級政府文物行政部門表示了反對，請綜合“給定資料6”中各位專家的觀點，對網(wǎng)友的質(zhì)疑作出回應(yīng)。要求：1．觀點明確，邏輯清晰；2．準確全面，語言簡潔；3．不超過500字。____________________________我的答案：我的答案：參考答案：“文物法”修改后把拍賣文物的審核權(quán)下放并不意味著我國法律對于文物保護態(tài)度的放松。理由如下：第一，“文物法”修訂只能“趨嚴”。珍貴文物越來越少，如果“文物法”的修訂不走“趨嚴”的路子，面臨的后果將是我們無法承受的。即便今后國家文物局徹底放權(quán)．拍賣公司當?shù)氐奈奈锊块T、工商部門對拍賣公司的控制依然會非常嚴格。第二，審核權(quán)下放也是責(zé)任下放。審核權(quán)下放后，地方的媒體、專家、文物愛好者都可以行使監(jiān)督權(quán)。相應(yīng)的機構(gòu)和個人，都有保護文物的責(zé)任。第三，“放權(quán)”只是程序變動?！拔奈锓ā毙薷暮?，審核標準的內(nèi)容沒有變化，甚至審核的專家和部門也基本沒有發(fā)生變動。在修正案之前，對拍賣文物的審核也主要是由地方文物部門組織相關(guān)專家進行的。并且，即便審核權(quán)被完全下放給了地方，國家文物局對地方文物局以及地方上拍的文物的監(jiān)管依然存在。第四，文物拍賣行業(yè)已相對成熟，取消掉一些繁瑣的、沒有實際意義的審核程序，是正確的做法。如今，無論是地方的文物部門還是專家的能力都有了很大的提高，他們已經(jīng)具有了值得給予信任的能力。因此，此次放權(quán)是政府根據(jù)以往文物管理經(jīng)驗，著眼簡化審核程序，提高服務(wù)水平的一次調(diào)整，是一次積極的努力。答案解析：第5題、“給定資料”中反映了文物保護與