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文檔簡介

浙江申論模擬216申論第1題、給定資料在翠凌湖西岸,有一個(gè)純漁民居住的漁業(yè)村-臨詩村。該村有村民近2000人,陸地面積1200多畝,水域面積10多萬畝。2017年,臨詩村開啟退養(yǎng)還湖工程。漁民上岸后下一步發(fā)展之路怎么走?如何向湖再生,以湖富村?深思熟慮后,臨詩村周書記把目光瞄準(zhǔn)了村里的生態(tài)和漁文化資源,提出了旅游興村的新型發(fā)展思路。周書記心里十分清楚,鄉(xiāng)村旅游如果與其他地區(qū)雷同,很容易使游客產(chǎn)生審美疲勞,這條路也就走不遠(yuǎn)了。為此,他請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)師繪制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展設(shè)計(jì)圖,同時(shí)收集漁技、漁歌、漁俗等漁文化資料,為臨詩村規(guī)劃以“漁隱”為主題的“深休閑、微度假、慢文化、細(xì)體驗(yàn)”特色鄉(xiāng)村旅游方向,大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村游。臨詩村首先開通了鄉(xiāng)村旅游直通車,村里陸陸續(xù)續(xù)接到了不少游客的咨詢電話。但由于當(dāng)?shù)芈糜纹鸩捷^晚,當(dāng)時(shí)村內(nèi)僅有一家漁家樂飯店,承載能力嚴(yán)重不足,考慮到游客的需求,臨詩村積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)漁民利用閑置的房屋為游客提供餐飲和住宿服務(wù),同時(shí)免費(fèi)提供碼頭接船、攻略向?qū)У纫粭l龍服務(wù)。臨詩村村民90%都是外來漁民。這些從四面八方會(huì)聚而來的漁民,既帶來了北方的粗獷風(fēng)土人情,也帶來了南方的秀美水鄉(xiāng)習(xí)俗,多元文化的互動(dòng)、共生和交流融合,形成了當(dāng)?shù)鬲?dú)一無二的漁家文化。臨詩村建成了漁文化博物館,展出齒罩、槍船、凳簍、大網(wǎng)等各種漁具,以及水瓢、馬燈、罩燈等生活用品,系統(tǒng)地展現(xiàn)臨詩村漁文化發(fā)展史。村里開發(fā)休閑體驗(yàn)項(xiàng)目,讓游客與漁民一起出湖捕蟹捕蝦,體驗(yàn)水上傳統(tǒng)勞作方式,感受傳統(tǒng)漁家生活。臨詩村還挖掘了獨(dú)特的漁家面食26種,漁家船菜36道,打造“舌尖上的臨詩”。村里每年舉辦“迎端午、慶開漁民俗風(fēng)情節(jié)”“翠凌湖殺圍節(jié)”“歡樂漁家金秋品蟹節(jié)”等一系列漁民特色文化活動(dòng),以說唱、舞蹈、舞臺(tái)劇等形式表演漁歌、漁號(hào)及祭祀婚嫁等傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗,全面展現(xiàn)漁家民俗風(fēng)情。“玩在湖中,吃在漁家,宿在臨詩”,已經(jīng)成為臨詩村的旅游招牌。作為一個(gè)原生態(tài)漁村,臨詩村的原生態(tài)濕地是翠凌湖岸風(fēng)景最優(yōu)美的區(qū)域。臨詩村因地制宜,充分整合“人、地、錢”要素,將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相融合。2019年,臨詩村被評(píng)為中國美麗鄉(xiāng)村。走進(jìn)臨詩村,每家每戶都建起了污水池、垃圾分類池,沿路裝上了節(jié)能燈,村民們的生活環(huán)境更加宜居。村民們還自發(fā)組建了環(huán)保志愿隊(duì),時(shí)刻保護(hù)身邊的每一寸生態(tài),村里建成了漫道、景觀橋、翠凌湖紅蓮芡實(shí)觀賞區(qū)等旅游休閑設(shè)施19處,配套修建了3萬個(gè)停車位,在村子入口設(shè)置了游客服務(wù)中心和旅游導(dǎo)覽圖,方便服務(wù)日益增多的游客。2019年,臨詩村創(chuàng)辦了“漁家學(xué)堂”,從接待禮儀、餐飲服務(wù)、客房服務(wù)、漁產(chǎn)品包裝銷售等方面,對(duì)有學(xué)習(xí)意愿的村民進(jìn)行培訓(xùn)。“漁家學(xué)堂”每季度一個(gè)主題,舉辦各類講座、沙龍、文化體驗(yàn)等特色活動(dòng),搭建了漁民與漁民、漁民與游客之間互動(dòng)交流的平臺(tái)。為了進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的知曉度和影響力,臨詩村成立了自己的旅游營銷小團(tuán)隊(duì),借助網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),持續(xù)密集地宣傳臨詩村的旅游產(chǎn)品。在大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營銷的同時(shí),臨詩村還積極對(duì)接電子商務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建“臨詩漁村”微信公眾號(hào)、開辦網(wǎng)店,在網(wǎng)上銷售魚、蝦、蟹、芡實(shí)、菱角等臨詩水產(chǎn)品、土特產(chǎn)和漁文化文創(chuàng)產(chǎn)品。如今,越來越多的游客慕名前來,暫別城市的喧囂,體驗(yàn)當(dāng)?shù)靥厣珴O文化,享受慢生活,愉悅身心。作答要求為進(jìn)一步開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),臨詩村所在的向江縣計(jì)劃舉辦“暢游美麗漁村,感受漁家文化”臨詩村專場推介會(huì)。假如你是該縣文化旅游局工作人員,請(qǐng)你草擬一份宣傳材料,向參會(huì)旅游企業(yè)和游客推介臨詩特色鄉(xiāng)村旅游。要求:緊扣資料,內(nèi)容全面,條理清晰,語言生動(dòng),不超過500字。我的答案:我的答案:參考答案:暢游美麗漁村感受漁家文化臨詩村,是位于翠凌湖西岸的原生態(tài)漁村。近年來,我村依托生態(tài)和漁文化資源,大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村游。旅游項(xiàng)目多,漁家有特色。有漁文化博物館,展出各種漁具、生活用品,系統(tǒng)展現(xiàn)漁文化發(fā)展史;有休閑項(xiàng)目,游客可出湖捕蟹捕蝦,體驗(yàn)水上傳統(tǒng)勞作方式;有“舌尖上的臨詩”,包括漁家面食26種,漁家船菜36道;有民俗風(fēng)情節(jié)等漁民特色文化活動(dòng),表演傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗。設(shè)施很完備,服務(wù)一條龍。建成旅游休閑設(shè)施19處,修建3萬個(gè)停車位,設(shè)置了游客服務(wù)中心和旅游導(dǎo)覽圖;開通鄉(xiāng)村旅游直通車,利用閑置房屋提供餐飲住宿,免費(fèi)提供碼頭接船、攻略向?qū)Х?wù)。風(fēng)景最優(yōu)美,生活更宜居。臨詩村有著翠凌湖岸風(fēng)景最優(yōu)美的原生態(tài)濕地;村內(nèi)建起污水池、垃圾分類池,裝上節(jié)能燈,村民自發(fā)組建環(huán)保志愿隊(duì),保護(hù)身邊生態(tài)。交流有平臺(tái),營銷有方法?!皾O家學(xué)堂”從接待禮儀、餐飲服務(wù)等方面對(duì)村民進(jìn)行培訓(xùn),每季度舉辦講座等特色活動(dòng);旅游營銷團(tuán)隊(duì)大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營銷,對(duì)接電子商務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建公眾號(hào)、網(wǎng)店,銷售漁產(chǎn)品。玩在湖中,吃在漁家,宿在臨詩,臨詩村期待您的到來!答案解析:第2題、給定資料“剛和老婆談戀愛時(shí),我打趣說自己家是做罐頭的,快結(jié)婚的時(shí)候才告訴她,家里做的‘罐頭’其實(shí)是煤氣罐。”小李介紹道。他羞于說出口的煤氣罐,也有過輝煌的過往。不過隨著天然氣管道開始進(jìn)入千家萬戶,如果哪個(gè)小區(qū)還用煤氣罐做飯,這個(gè)小區(qū)就顯得不夠上檔次。李家30多年前就和煤氣罐結(jié)緣。20世紀(jì)90年代,小李的爺爺收購了一家集體企業(yè),成立了鑫旺能源公司,開始生產(chǎn)煤氣罐,一步步把公司做成了市里的知名企業(yè)?!?010年,煤氣罐熱銷,爸爸眼紅錢太好賺,趕緊擴(kuò)大產(chǎn)能,但兩年后產(chǎn)能擴(kuò)大了,煤氣罐需求和價(jià)格卻是直線往下掉?!毙±钫f。2010年的超級(jí)換瓶潮,成了這個(gè)行業(yè)最后的瘋狂,也讓公司“套在了高位”。小李回憶,他2015年大學(xué)畢業(yè)時(shí),“煤氣罐單個(gè)成本100多元,賣80元才能出手,做得越多,虧得越多”。市場艱難,祖輩父輩一籌莫展,大學(xué)一畢業(yè),小李不得不回家接手家族產(chǎn)業(yè)?!艾F(xiàn)在你很難找到國內(nèi)煤氣罐市場資料,因?yàn)橐呀?jīng)沒什么價(jià)值了?!毙±钫f。跑遍了國內(nèi)市場,他發(fā)現(xiàn)有同行通過網(wǎng)絡(luò)往國外賣煤氣罐。是啊,世界很大,中國市場萎縮,不代表國外也沒人用。思考一番,他認(rèn)定外貿(mào)是趨勢,海外市場是多層次的,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),一定需要煤氣罐。2015年10月,小李開通了第一個(gè)網(wǎng)上店鋪,但忙活了5個(gè)月,期待中的滾滾訂單并沒有出現(xiàn)。國外市場,靠譜嗎?小李的父親對(duì)此表示懷疑。小李逐漸發(fā)現(xiàn)了門道:國內(nèi)煤氣罐只有4種型號(hào),但全球有200多個(gè)型號(hào),很多細(xì)節(jié)與使用習(xí)慣和國內(nèi)不一樣。必須根據(jù)國外市場的標(biāo)準(zhǔn),做生產(chǎn)端的改造。再次摸索后,小李在2016年年底做成了第一筆外貿(mào)訂單。他清楚地記得:“下單的人都沒有詢盤,直接打電話問我是不是一個(gè)真實(shí)的工廠。我打開直播在廠里轉(zhuǎn)了一圈,當(dāng)國外客戶看到我們完整的生產(chǎn)線和各種型號(hào)的煤氣罐成品后,立馬簽了一集裝箱貨?!宾瓮茉吹靥巸?nèi)陸,且長期專注于本土加工制造,不像深圳等地的工廠國際視野較好,從建廠開始就做外貿(mào)訂單。互聯(lián)網(wǎng)的普及降低了外貿(mào)門檻,讓鑫旺能源可以依靠優(yōu)秀的產(chǎn)品,跨越式地拉平與傳統(tǒng)外貿(mào)工廠的距離。小李對(duì)自己進(jìn)軍國際市場的決定感到慶幸。如今,他正在復(fù)制銷售煤氣罐的成功,開始通過網(wǎng)店售賣燃?xì)庠畹葟N房用品。小李說,他很喜歡一句詩:“風(fēng)后面是風(fēng),天空上面是天空,道路的前面還是道路。”作答要求請(qǐng)根據(jù)給定資料中畫線句子“風(fēng)后面是風(fēng),天空上面是天空,道路的前面還是道路”,結(jié)合給定資料,以“趕考”為題目,聯(lián)系實(shí)際,自選角度,請(qǐng)寫一篇文章。要求:(1)觀點(diǎn)正確,見解深刻;(2)內(nèi)容全面,結(jié)構(gòu)完整;(3)思路清晰,語言流暢;(4)字?jǐn)?shù)在1000~1200字。我的答案:我的答案:參考答案:趕考70多年前,毛澤東同志把我黨走向全面執(zhí)政比喻為“進(jìn)京趕考”;黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次談到“趕考”,告誡全黨“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”。“趕考”是個(gè)時(shí)代話題,它體現(xiàn)了黨和國家解決種種困難、突破層層障礙的決心,蘊(yùn)含著一往無前、永不止步的進(jìn)取精神。在新時(shí)代的“趕考”路上,我們更應(yīng)繼承并弘揚(yáng)“趕考”精神,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。政府應(yīng)繼承“趕考”精神,做好新時(shí)代答卷。進(jìn)入“十四五”時(shí)期,我國全面開啟建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程,但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。黨和政府若想答好新時(shí)代之問,就必須積極進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,讓人民群眾暢享建設(shè)成果。作為生態(tài)條件惡劣的貧困村,西溝村在黨支書的帶領(lǐng)下,充分調(diào)查研究,利用本地資源創(chuàng)辦企業(yè);在企業(yè)顯露出高耗能重污染的弊端后,村“兩委”主動(dòng)邀請(qǐng)專家做新規(guī)劃,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)增收致富?!皶r(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”各級(jí)政府只有保持奮發(fā)有為的進(jìn)取精神,不斷創(chuàng)新服務(wù),才能向人民交一份滿意的答卷。企業(yè)應(yīng)發(fā)揚(yáng)“趕考”精神,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記曾指出:“驕兵必?cái)。満驮隁v來是革命工作的大敵。特別是發(fā)展順利時(shí),極易滋長驕傲自滿的情緒,也是容易出錯(cuò)時(shí)?!辈恢皇歉锩?,面對(duì)新的歷史條件和考驗(yàn),企業(yè)也應(yīng)居安思危,發(fā)揚(yáng)“趕考”精神,勇于創(chuàng)新突破,以此永葆生機(jī)活力。旺旺集團(tuán)曾有過高光時(shí)刻,但由于依靠代工思維,產(chǎn)品可替代性強(qiáng),隨著市場飽和已進(jìn)入了業(yè)績下滑的“中年危機(jī)”;而上海曉邦家居經(jīng)過市場調(diào)研和反復(fù)考量,從產(chǎn)品部件到生產(chǎn)成品,再到布局產(chǎn)業(yè)鏈,抓住每次產(chǎn)品更新契機(jī),迅速擴(kuò)充公司實(shí)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“蝶變”??梢?,企業(yè)只有保持“趕考”的心態(tài),積極面對(duì)新考驗(yàn),才能答好企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代試卷。個(gè)人應(yīng)心懷“趕考”精神,實(shí)現(xiàn)全方位成長。中國夢(mèng)是人民共同的夢(mèng)。在新時(shí)代,親身參與、經(jīng)歷民族復(fù)興的偉業(yè),為共同夢(mèng)想而奮斗,是每個(gè)人的光榮,更是一種崇高使命和歷史責(zé)任。尤其是當(dāng)代青年,應(yīng)當(dāng)以青春之我、奮斗之我,心懷“趕考”精神,為民族復(fù)興鋪路架橋,為祖國建設(shè)添磚加瓦。1969年,習(xí)近平同志到陜北梁家河插隊(duì)。為改善村民們的生活質(zhì)量,習(xí)近平同志到四川學(xué)習(xí)考察,回來著手試驗(yàn)辦沼氣,真抓實(shí)干、解決一個(gè)接一個(gè)的難題,最終憑著“一定要把沼氣辦成”的信念,建成了陜西省第一口沼氣池。“新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代”,每個(gè)人只有將自己融入奮進(jìn)的潮流中,才能在奮斗中創(chuàng)造價(jià)值、收獲幸福?!帮L(fēng)后面是風(fēng),天空上面是天空,道路的前面還是道路?!睂?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是一場接力跑。需要一棒接著一棒跑下去。只有政府、企業(yè)、個(gè)人都秉持一往無前、永不止步的“趕考”精神,我國才能乘勢而上,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,不斷取得新輝煌。答案解析:給定材料材料12018年5月16日,天津市發(fā)布了新人才引進(jìn)政策——“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃,放寬對(duì)學(xué)歷型人才、資格型人才、技能型人才、創(chuàng)業(yè)型人才和急需型人才的落戶條件。根據(jù)這一政策,在津無工作、無房、無社保,年齡不超過40周歲的全日制高校畢業(yè)本科生可“零門檻”直接落戶。門檻超低的落戶新政,誘惑力非同小可。16日新政頒布后的24小時(shí)內(nèi),就有30萬人下載并登錄“天津公安”App辦理落戶申請(qǐng),系統(tǒng)幾度崩潰。面對(duì)蜂擁而至的“落戶大軍”,天津市政府先后4次給新政“打補(bǔ)丁”,限制投機(jī)炒房等人群借機(jī)落戶,但直至5月21日,前往天津落戶的人依然有增無減。“落戶大軍”看中的是天津戶口的“高性價(jià)比”,主要有兩個(gè)方面:首先,天津坐擁高質(zhì)量的教育資源,高考錄取率極高。根據(jù)近幾年全國31個(gè)省區(qū)市的985高校、211高校和本科一批錄取率統(tǒng)計(jì),京津滬穩(wěn)居前三,而天津高考人數(shù)在全國排倒數(shù)第四。其次,天津戶口也吸引了不少周邊省市尤其是在北京打拼的人。相比于落戶難度較大的北京,作為直轄市的天津戶口性價(jià)比極高,同時(shí)天津房價(jià)便宜,教育質(zhì)量高,京津城際也讓出行更方便??梢姡^成都、西安、杭州等新一線城市如火如荼的人才爭奪戰(zhàn)之后,天津落戶新政再一次詮釋了“搶人才”就是搶一個(gè)城市的未來。大量人才涌入,增加了城市的活力。在國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎看來,人才的聚集有助于城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,但是馮奎同時(shí)表示,落戶的強(qiáng)大吸引力雖然能在短時(shí)間內(nèi)吸納大量人才,但也暴露出不少問題。城市擁有較高質(zhì)量的教育、醫(yī)療和住房等資源,但城市公共服務(wù)資源的承載量畢竟有限。比如,西安出臺(tái)落戶新政后,周邊地區(qū)不斷涌入“新高考移民”,隨之而來的“入園難”“入學(xué)難”等問題也逐漸凸顯出來。戶籍人口“井噴”,也意味著人均享有公共福利的驟減,城市承載力負(fù)擔(dān)不斷加重,甚至?xí)霈F(xiàn)無法負(fù)荷的狀況。馮奎認(rèn)為地方應(yīng)該極力避免“搶人大戰(zhàn)”演變?yōu)椤皳尫看髴?zhàn)”。人口大量增加,短期內(nèi)當(dāng)?shù)胤吭磿?huì)出現(xiàn)“供求失衡”現(xiàn)象。而隨著當(dāng)?shù)胤績r(jià)快速飆升,城市居民和附近的民眾也會(huì)因住房“剛需”紛紛加入買房行列中來,這對(duì)房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定是一種沖擊。目前“搶人大戰(zhàn)”中各個(gè)城市對(duì)目標(biāo)人才定位存在偏差,在“兩個(gè)關(guān)系”上容易出現(xiàn)問題。首先是人才與人口的關(guān)系。各地“搶人”指的是所謂的人才,馮奎認(rèn)為,過度強(qiáng)調(diào)高端人才,對(duì)農(nóng)民工、長期在本地打拼的普通勞動(dòng)者重視不足,也給城鎮(zhèn)化中的人口流動(dòng)制造了障礙。其次,新市民和老市民之間的關(guān)系?!皳寔怼钡娜瞬攀窃隽?,但在此之前各個(gè)城市已有許多存量人才,也就是已有人才與人口,他們長期在本地打拼,為城市發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但目前看來,各地落戶新政都過于向“新人”傾斜,這可能會(huì)導(dǎo)致新老市民之間的矛盾。以上兩點(diǎn)反映了很多城市急于引進(jìn)人才促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望,但缺乏根本意義上的包容性。材料2人才難留,是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)普遍問題。在2018年廣東省政府工作報(bào)告中,廣東省省長指出,廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在許多不平衡不充分的矛盾和問題。粵東西北在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、人才集聚等方面與珠三角都存在很大差距。招攬人才,對(duì)于省人大代表、廣東省某公司總監(jiān)黃煒乾來說是一件頭疼的事情。他所在的公司擁有博士后科研工作站和省級(jí)研發(fā)中心?!拔覀儗?duì)人才的需求很強(qiáng)烈,也愿意開出不錯(cuò)的薪水,但是很多人還是不愿意來?!彼f,有時(shí)候別人過來面試,考慮到各種因素,最后還是選擇去廣州、深圳等珠三角城市。同時(shí),招來的人要留住也不容易。在粵東西北地區(qū),一些初級(jí)技術(shù)人才可以拿到三至五千,到了高級(jí)可以拿到七八千,但很多人在這里“攢夠”了工作經(jīng)驗(yàn),被培養(yǎng)好了,可以獨(dú)當(dāng)一面了,就去廣州、深圳發(fā)展了。對(duì)于這種現(xiàn)象,黃煒乾深有感觸:“珠三角對(duì)人才的吸引力太大了?!庇龅酵瑯訂栴}的還有省人大代表、廣東某公司總經(jīng)理簡煒明。作為“創(chuàng)二代”,簡煒明從父親手中接過企業(yè)。招聘的過程中,他發(fā)現(xiàn),要招到合適的人很難?!氨戎槿浅鞘械钠髽I(yè)招人要難。”簡煒明說。省人大代表、廣東某公司董事彭自堅(jiān)說:“對(duì)于我們公司來說,相比于管理人才,科研產(chǎn)業(yè)化的科技人才最缺。”他說,公司是不銹鋼行業(yè)的龍頭企業(yè)之一,但招聘綜合能力強(qiáng)的外貿(mào)銷售人員也遇到比較大困難。“在廣深這很容易,但在我們這里就很難?!辈粌H企業(yè)如此,也有粵東西北地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)稱,粵東西北的教師、醫(yī)生等人才也存在流失的現(xiàn)象。F市地處粵東西北地區(qū),其副市長陳冰湖在談到粵東西北人才引留困境時(shí)說:“我們?nèi)比耍昴暾腥?,都招不到人?!盕市第一中學(xué)校長譚元軍說,目前,還是很難招聘到高水平的優(yōu)秀教師或優(yōu)秀的名校師范畢業(yè)生。而且,已經(jīng)在教的教師經(jīng)過學(xué)校的幾年培訓(xùn),積累了豐富經(jīng)驗(yàn),成為骨干教師后也會(huì)離開F市到珠三角等地任教。相比于企業(yè)招人難的問題,在彭自堅(jiān)看來,粵東西北最缺的還是教育、醫(yī)療人才。他說,其實(shí)大家都希望小病不出縣,但現(xiàn)在甚至小病也往省里擠?!叭绻h一級(jí)醫(yī)療人才能跟得上,我不會(huì)三更半夜跑到省城來看病?!被洊|西北為什么招不到人才,也留不住人才?不少人認(rèn)為,工資水平太低是人才難留的一個(gè)很大原因。簡煒明在分析企業(yè)招人難的問題時(shí)表示,就F市來說,雖然生活環(huán)境不錯(cuò),但是總體工資水平與珠三角地區(qū)差距較大,“這是一個(gè)很實(shí)際的問題”。譚元軍在談到粵東西北教師流失的問題時(shí)也表示,教師工資收入與發(fā)達(dá)地區(qū)同類學(xué)校存在較大的差距是重要原因。陳冰湖認(rèn)為,一方面,珠三角是文化經(jīng)濟(jì)中心,發(fā)展機(jī)會(huì)多,而粵東西北相對(duì)偏僻。另一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的因素是工資待遇低。她舉了一個(gè)例子:她曾在招聘時(shí)遇到一位非常愿意到F市工作的女大學(xué)生,崗位薪資約2300元,但該女生詢問工資可否為3000元。該女生回F市發(fā)展的意愿很強(qiáng),但她因家庭困難需要養(yǎng)家,2300元對(duì)她來說實(shí)在是太少了。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,工資無法調(diào)整,這個(gè)女生最后非常失望地離開了。省政協(xié)委員、F市政協(xié)主席丘志勇也有相同感受,他指出,粵東西北對(duì)人才的吸引力不夠,還涉及待遇問題,“廣東區(qū)域發(fā)展不平衡,東西北人均居民收入不到珠三角的一半,其中教師、醫(yī)生的收入差距更大”。對(duì)于留人難的原因,黃煒乾認(rèn)為,即使粵東西北的企業(yè)愿意開出和珠三角相同的工資,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市的生活配套、人文科研氛圍和機(jī)遇也始終難以與一線城市和珠三角城市相比。他說,粵北山區(qū)暫時(shí)還沒有形成一種交流的氛圍,那些高端人才很少能跟相同層次的人交流,而一線城市和珠三角就有這樣的氛圍,有利于個(gè)人的成長。這一觀點(diǎn)也得到簡煒明的認(rèn)同,他說,很多人留在珠三角的原因是機(jī)會(huì)更多、資訊更多、各方面接觸面更廣,總體上個(gè)人的素質(zhì)提升更快。簡煒明和譚元軍同時(shí)提到,F(xiàn)市交通相對(duì)落后,也是留不住人的重要原因?!皬膹V州市到F市要三四個(gè)小時(shí),有時(shí)候稍微塞車時(shí)間就更長。F市沒有機(jī)場,去周邊機(jī)場都要好幾個(gè)小時(shí),很多人就覺得路途太遙遠(yuǎn)了,想坐個(gè)飛機(jī)都不方便?!焙啛樏髡f。省政協(xié)委員、G大學(xué)科研處處長陳嚴(yán)說,G市地處粵東,雖為廣東的區(qū)域中心城市,但與珠三角地區(qū)的先進(jìn)城市相比,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市發(fā)展程度、公共服務(wù)資源及基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)配套能力等諸多方面都存在客觀的差距,這也是粵東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)相比對(duì)人才的吸引力相對(duì)欠缺的主要原因?!俺耸杖耄叨巳瞬艑?duì)于就業(yè)的氛圍也是很看重的。”黃煒乾說,氛圍的形成需要一個(gè)過程,“一個(gè)國家高新區(qū)在初級(jí)階段可能才有不到50名博士,等有500名博士的時(shí)候,它自然就有那個(gè)氛圍,很多相同層次的人才就愿意在那安家落戶了”。黃煒乾說,粵東西北地區(qū)民營企業(yè)的積累程度較低,他建議,支持創(chuàng)新型民營企業(yè)發(fā)展,在人才留用、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面重點(diǎn)支持。簡煒明也強(qiáng)調(diào)氛圍對(duì)于人才集聚的重要性,他所關(guān)注的,主要是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。他說,粵東西北各市都應(yīng)該打造好的平臺(tái),“可以啟動(dòng)一個(gè)創(chuàng)業(yè)資金或者是搞一些比賽,對(duì)做得好的創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)”。黃煒乾建議,應(yīng)鼓勵(lì)粵東西北地區(qū)政府在引進(jìn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣еa(chǎn)業(yè)的集群,對(duì)于成長性、創(chuàng)新性較強(qiáng)的企業(yè),予以重點(diǎn)支持。他說,一些大的規(guī)劃和項(xiàng)目目前主要在珠三角落實(shí),在省級(jí)項(xiàng)目上,珠三角企業(yè)憑借先發(fā)展起來的優(yōu)勢獲得財(cái)政支持的概率更大。“要搞好統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展必須充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用?!彼ㄗh,通過經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。他還指出,粵北山區(qū)承載著廣東本地域的綠化、水源等生態(tài)責(zé)任,為全省做出了貢獻(xiàn),但在工業(yè)發(fā)展等方面受到制約。因此,應(yīng)當(dāng)啟用一定的平衡反哺機(jī)制。“我強(qiáng)烈要求,給我們政策傾斜,增加編制?!标惐又苯?。彭自堅(jiān)說,粵東西北各地政府也想要引進(jìn)醫(yī)療、教育方面的高端人才,為他們提供高一點(diǎn)的待遇,但在地方財(cái)政上有困難。他建議,安排省級(jí)醫(yī)院高端人才多批次到縣一級(jí)醫(yī)院作短期一兩年的坐診、手術(shù),提高地方醫(yī)療水平;省財(cái)政撥付專項(xiàng)資金補(bǔ)貼粵東西北高端人才。譚元軍也希望省政府出臺(tái)加大對(duì)粵東西北優(yōu)秀人才獎(jiǎng)補(bǔ)力度的政策?!叭鐚?duì)在粵東西北地區(qū)任教的高級(jí)教師、省名師名校長、正高級(jí)教師或特級(jí)教師實(shí)行月生活補(bǔ)助政策。相信一定有助于吸引或留住優(yōu)秀人才?!鼻鹬居陆ㄗh,省財(cái)政要加大全省統(tǒng)籌力度,統(tǒng)籌好基本公共服務(wù)均等化,“像教育、醫(yī)療這些最基本的公共服務(wù),我不是說要拉平,起碼差距要縮小”。材料3環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰。能不能吸引人才、集聚人才、用好人才,人才發(fā)展環(huán)境是關(guān)鍵要素。哪里的人才發(fā)展環(huán)境好,哪里的人才成長就快、聚集就多、活力就強(qiáng)。習(xí)近平總書記要求,各級(jí)黨委和政府要從心底里尊重知識(shí)、尊重人才,為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件,營造寬松環(huán)境,提供廣闊平臺(tái)。近年來,全國各地紛紛推出人才新政,為招攬人才各出奇招,“你方唱罷我登場”的局面頗引人注目。為了地方發(fā)展,吸引各方面人才加盟,本來無可非議。因?yàn)橛腥瞬挪拍馨l(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)大的突破。發(fā)達(dá)地區(qū)希望不斷有人才流入,實(shí)現(xiàn)更好更快的地區(qū)發(fā)展;而落后的地區(qū),也希望通過吸引人才“入伙”實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,讓人們過上更幸福的生活。這本是正常策略,但發(fā)展到一定階段,局面就有點(diǎn)混亂。例如,某個(gè)城市剛推出“黃金十條”,其他城市馬上又推出“黃金二十條”。逐漸地,“黃金”被用爛了,人們的審美也疲勞了,有的城市干脆就弄個(gè)“美玉十條”,以此來體現(xiàn)自己政策的含金量。到后來,大家認(rèn)為“美玉”也不夠檔次了,便弄出了“金鑲玉十條”……買房優(yōu)惠、租房補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助、先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等,投入一個(gè)比一個(gè)大,規(guī)格一個(gè)比一個(gè)高,口號(hào)一個(gè)比一個(gè)響,省里補(bǔ)了市里補(bǔ),市里補(bǔ)了縣里補(bǔ),層層補(bǔ)助,層層加碼。不能說這些引才政策只是流于形式,也不能說這些引才政策沒有契合市場需求,但應(yīng)該看到,僅僅靠金錢作為開路機(jī)器,埋頭撒錢,可能很難達(dá)到預(yù)期的效果。相反會(huì)讓一些人這山望著那山高,難以靜下心來搞研究;讓一些擅長投機(jī)的人鉆政策的空子,左右逢源。長此以往,地方的財(cái)政負(fù)擔(dān)增加了,實(shí)際的收益卻沒有多少。難怪網(wǎng)友埋怨,這么多錢與其不問結(jié)果隨便砸進(jìn)去,不如投入到精準(zhǔn)扶貧、提高環(huán)衛(wèi)工人待遇、幼兒園建設(shè)等方面。人才新政發(fā)布之后,也確實(shí)取得了許多積極的效果。比如成都發(fā)布的“蓉漂計(jì)劃”提供外地大學(xué)生來蓉城求職七天免費(fèi)住宿等優(yōu)惠的確能給青年學(xué)子以關(guān)懷,釋放城市的包容和善意。武漢承諾以低于市場價(jià)20%的價(jià)格讓青年學(xué)子買到住房等。在這些富有誠意的引才政策吸引下,各地人才落戶數(shù)量同比大幅提升,顯示了人才新政的強(qiáng)大感召力。但引來人才,顯然只是一個(gè)開始。人才能不能留得住,能否在城市里扎穩(wěn)腳跟,才是決定城市走向的關(guān)鍵要素。人才也是一種優(yōu)質(zhì)資源,隨市場遷徙流動(dòng)是其應(yīng)有之義。而且隨著其他大中城市的政策跟進(jìn),買房優(yōu)惠、租房補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者本科落戶等戶籍政策已經(jīng)大同小異、彼此趨同。在引才新政日趨雷同的現(xiàn)實(shí)語境下,曾經(jīng)擁有巨大吸引力的人才新政就不再是一枝獨(dú)秀。甚至可以說,城市引進(jìn)人才早已走過了簡單的粗放型發(fā)展階段,是時(shí)候邁入比拼城市內(nèi)功的高質(zhì)量發(fā)展階段了。真正的人才渴望的是事業(yè),這才是城市引才存在的現(xiàn)實(shí)問題?!坝靡毁t人則賢人畢至,用一小人則小人齊趨?!币M(jìn)人才需要樹立良好的用人導(dǎo)向,應(yīng)該在搭建人才舞臺(tái)、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境等方面持續(xù)著力。留住人才,最重要的是留住人心。此前有媒體報(bào)道,一些地方引進(jìn)了人才,卻將人才束之高閣,既浪費(fèi)了人才,又消解了引才政策的積極初衷,最終導(dǎo)致人才來來又去去。這就要求在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目支持、配套政策、體制機(jī)制等方面為人才創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如果說各項(xiàng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)簡單停留在物質(zhì)層面的話,那么營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,方可以稱為精神層面。唯有物質(zhì)與精神兩條腿走路,城市發(fā)展之路才走得更快更好。材料4用“求賢若渴”來形容浙江省嘉興市剛剛實(shí)施的“人才新政”,一點(diǎn)也不為過。2019年5月12日,嘉興市發(fā)布了《關(guān)于更高質(zhì)量建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市的若干意見》(以下簡稱《意見》),也就是“2.0版人才新政”。這是繼2017年之后,嘉興市委、市政府出臺(tái)的又一重大人才政策,也是嘉興到目前為止,含金量最高、支持力度最大、針對(duì)性最強(qiáng)的人才政策。嘉興市委組織部副部長陳千頌表示,此次新政的核心是對(duì)人才發(fā)展規(guī)律的再認(rèn)識(shí)、對(duì)人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的再深化、對(duì)人才服務(wù)理念的再創(chuàng)新以及對(duì)人才政策兌現(xiàn)方式的再改造。當(dāng)人才成為“緊俏”資源,各地紛紛把抓人才作為構(gòu)筑戰(zhàn)略優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的第一選擇和最優(yōu)路徑,出臺(tái)人才新政是形勢所需,更是嘉興的主動(dòng)所為。據(jù)了解,自2017年1月嘉興市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于打造最優(yōu)人才生態(tài)促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干意見》以來,嘉興高層次人才引育工作成效明顯,各項(xiàng)數(shù)據(jù)均居浙江省前列。長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后,嘉興市委、市政府就提出要把嘉興建設(shè)成為長三角核心區(qū)樞紐型中心城市、杭州灣北岸的璀璨明珠、國際化品質(zhì)的江南水鄉(xiāng)文化名城、面向未來的創(chuàng)新活力新城。此次出臺(tái)的“人才新政”,正是嘉興主動(dòng)響應(yīng)新的城市發(fā)展定位來開展人才工作的重大舉措。嘉興“2.0版人才新政”圍繞更高質(zhì)量建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市,以更高站位推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展、更高水平實(shí)施人才集聚行動(dòng)、更高層次參與全球人才競爭、更高規(guī)格打造人才發(fā)展平臺(tái)、更高效率服務(wù)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等“五個(gè)更高”,提出了18條具體意見,從而開啟了嘉興人才引領(lǐng)發(fā)展的全新境界。據(jù)陳千頌介紹,“新政”體現(xiàn)了五大特點(diǎn):一是以更加清晰的導(dǎo)向搶抓重大機(jī)遇,首次將服務(wù)國家戰(zhàn)略、浙江省大局寫入人才政策,聚焦全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略,提出要立足全省、服務(wù)長三角;二是以更加前沿的視野優(yōu)化工作布局,首次提出要打造人才工作標(biāo)志性工程;三是以更加有力的政策支撐人才集聚,首次建立起從200萬元到1億元上不封頂?shù)娜?xiàng)目和全過程支持鏈條;四是以更加完備的體系擴(kuò)大覆蓋領(lǐng)域,首次提出啟動(dòng)實(shí)施本土高層次人才特殊支持計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)人才與培育人才支持全覆蓋;五是以更加高效的服務(wù)回應(yīng)人才關(guān)切,首次明確人才政策要痛痛快快兌現(xiàn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決人才安居、子女就學(xué)、醫(yī)療保障等“關(guān)鍵小事”,努力讓人才干得順心、住得安心、過得舒心。材料5近年來,越來越多的城市在人才引進(jìn)方面不惜重金,具有發(fā)展眼光的領(lǐng)導(dǎo)也格外重視人才建設(shè)??v觀全國,各個(gè)城市人才建設(shè)和引進(jìn)力度和該城市的總體經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)發(fā)展水平都呈正相關(guān)。東南沿海因其具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和發(fā)展的先發(fā)動(dòng)力,在人才戰(zhàn)略中已處于優(yōu)勢地位。西南、西北地區(qū)經(jīng)過近年來人才建設(shè)工程,人才的規(guī)模不斷提升,從國家的政策戰(zhàn)略到地方的引進(jìn)政策,人才的引進(jìn)都在繼續(xù),人才的結(jié)構(gòu)也趨于合理,人才的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在2020年決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),人才不只是經(jīng)濟(jì)大繁榮的保障,也將成為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)有力保障。城市的發(fā)展需要人才,人才的發(fā)展也離不開城市。作為一種互利共贏的模式,越來越多的城市加大在人才建設(shè)、人才引進(jìn)方面的投資,從住房、工作條件、政策環(huán)境等多方面進(jìn)行優(yōu)化,為人才提供好的環(huán)境,以便創(chuàng)造更多的價(jià)值。但同樣,這種人才的競爭,絕不等同于拍賣場上的競爭,你出一百,我出一百五。這種競爭需要考慮到長效機(jī)制。人才建設(shè)一味依靠引進(jìn),終有一天,會(huì)因?yàn)椴粩嗌仙某杀径浪?。建設(shè)屬于自己的人才團(tuán)隊(duì),顯得尤為重要。城市大學(xué)群、科研院所就發(fā)揮出了自己的能力,傳幫帶,追趕超,通過教育培養(yǎng)人才,通過情感留住人才成為更好的選擇。目前,人才和城市如何更好地融合,仍然是地方政府需要考慮的首要問題,人才的供求關(guān)系不平衡,也將誘發(fā)人才的惡性競爭。同樣,人才的比例、結(jié)構(gòu)也并不太合理,許多小城市需要發(fā)展,引進(jìn)高精尖的人才卻沒有能力留住他們。中低端人才又較難對(duì)城市發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn),其中的矛盾,仍需要守土一方的干部謀劃、考量。第3題、閱讀材料1,簡述城市“搶人大戰(zhàn)”所暴露出的問題。要求:(1)準(zhǔn)確、全面;(2)字?jǐn)?shù)不超過200字。我的答案:我的答案:參考答案:第一,加大了城市承載力負(fù)擔(dān)。戶籍人口“井噴”,人均享有公共福利驟減,城市負(fù)擔(dān)加重甚至超負(fù)荷。第二,存在“搶人大戰(zhàn)”演變?yōu)椤皳尫看髴?zhàn)”的風(fēng)險(xiǎn)。人口增加,使當(dāng)?shù)胤吭闯霈F(xiàn)“供求失衡”,進(jìn)而房價(jià)飆升。第三,過度強(qiáng)調(diào)高端人才,城市缺乏包容性。對(duì)農(nóng)民工、長期在本地打拼的普通勞動(dòng)者重視不足,給城鎮(zhèn)化中的人口流動(dòng)制造了障礙,各地落戶新政都向“新人”傾斜,可能會(huì)導(dǎo)致新老市民之間的矛盾。答案解析:第4題、假如你是廣東省人才就業(yè)中心調(diào)研小組的成員,請(qǐng)結(jié)合材料2,就當(dāng)前粵東西北地區(qū)人才難留問題寫一份調(diào)研報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求:(1)緊扣材料,內(nèi)容全面;(2)語言流暢,格式正確;(3)字?jǐn)?shù)不超過450字。我的答案:我的答案:參考答案:關(guān)于廣東省東西北地區(qū)人才難留問題的調(diào)研報(bào)告近幾年,我省各個(gè)地區(qū)一直在推進(jìn)人才引留工作,但是東西北地區(qū)的人才引留仍然十分困難,為此,我們對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:一、問題表現(xiàn):一是招人難。面試者多考慮珠三角地區(qū),企業(yè)招不到合適的人才,產(chǎn)業(yè)化的科技人才、教育、醫(yī)療人才最為缺乏。二是留人難。珠三角吸引力大,培養(yǎng)出來的經(jīng)驗(yàn)豐富的人才會(huì)離開粵東西北選擇去珠三角。二、產(chǎn)生這些問題的原因:一是東西北地區(qū)工資水平太低。二是生活配套、人文科研氛圍、機(jī)遇不及珠三角。三是交通設(shè)施落后,公共服務(wù)資源及基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)配套能力等基礎(chǔ)設(shè)施都與珠三角存在差距。三、措施建議:一是搭建交流平臺(tái),啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)資金,營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍。二是發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣еa(chǎn)業(yè),支持成長性、創(chuàng)新性較強(qiáng)的企業(yè),做強(qiáng)做大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,完善補(bǔ)貼政策,提高人才工資待遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。答案解析:第5題、材料3中提到“真正的人才渴望的是事業(yè),這才是城市引才存在的現(xiàn)實(shí)問題”,請(qǐng)根據(jù)材料3,談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:(1)觀點(diǎn)明確,分析全面,有邏輯性;(2)字?jǐn)?shù)不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:這句話是指人才真正需要的是良好的發(fā)展環(huán)境、廣闊的干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。城市為了發(fā)展,制定引才政策吸引人才,雖取得了積極的效果,但是出現(xiàn)了買房優(yōu)惠、租房補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者

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