非煤礦山安全培訓(xùn)

非煤礦山安全培訓(xùn)目錄一、非煤礦山典型事故案例二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化五、安全技能提升六、新技術(shù)新裝備的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)水平七、三年行動(dòng)方案對(duì)非煤礦山的其他要求一、非煤礦山典型事故案例2004年11月20日早，地處河北邢臺(tái)市境內(nèi)的沙河市白塔鎮(zhèn)章村李生文聯(lián)辦一礦因操作不當(dāng)，發(fā)生火災(zāi)，因違法超層越界開(kāi)采，火災(zāi)迅速蔓延到附近的4家鐵礦，造成70人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)600多萬(wàn)元。一、非煤礦山典型事故案例2005年11月6日19時(shí)36分，河北省邢臺(tái)縣尚汪莊石膏礦區(qū)的康立石膏礦、林旺石膏礦、太行石膏礦發(fā)生特別重大坍塌事故，造成33人死亡，4人失蹤，40人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失774萬(wàn)元。一、非煤礦山典型事故案例2009年7月11日11時(shí)左右，溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司承擔(dān)河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦采礦生產(chǎn)的項(xiàng)目部,在井底車(chē)場(chǎng)分發(fā)炸藥時(shí)發(fā)生炸藥爆炸，共造成16人死亡。目錄一、非煤礦山典型事故案例二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化五、安全技能提升六、新技術(shù)新裝備的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)水平七、三年行動(dòng)方案對(duì)非煤礦山的其他要求二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任2020年8月31日——河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》的通知（冀應(yīng)急非煤〔2020〕140號(hào)）2021年1月5日——河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬露天礦山和選礦廠落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)手冊(cè)的通知（冀應(yīng)急非煤〔2021〕1號(hào)）河北省金屬非金屬露天礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)手冊(cè)河北省金屬非金屬礦山選礦廠落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)手冊(cè)二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任2021年3月24日——河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年實(shí)施方案》的通知（冀應(yīng)急非煤〔2021〕32號(hào)）二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任《河北省非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推動(dòng)非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。針對(duì)金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)、陸上石油開(kāi)采、選礦廠等企業(yè)不同特點(diǎn)，制定企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系。建立健全考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。目錄一、非煤礦山典型事故案例二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化五、安全技能提升六、新技術(shù)新裝備的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)水平七、三年行動(dòng)方案對(duì)非煤礦山的其他要求三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理3.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定3.2河北省地下開(kāi)采非煤礦山重大事故隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)3.3關(guān)于切實(shí)做好2021年非煤礦山安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知3.4河北省三年行動(dòng)要求3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)3.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定2016年10月9日——國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)（安委辦〔2016〕11號(hào)）2018年5月21日——《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》（河北省人民政府令〔2018〕第2號(hào)）3.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定2019年1月21日——河北省應(yīng)急管理廳印發(fā)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理指導(dǎo)手冊(cè)的通知（冀應(yīng)急〔2019〕3號(hào)）2019年9月16日——河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理指導(dǎo)手冊(cè)（試行）》的通知（冀應(yīng)急工貿(mào)〔2019〕123號(hào)）3.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定2020年11月27日——關(guān)于印發(fā)《河北省地下開(kāi)采非煤礦山重大事故隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知2021年3月3日——河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)做好2021年非煤礦山安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知（冀應(yīng)急非煤〔2021〕26號(hào)）2021年4月22日——河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)方案的通知（冀安委辦〔2021〕12號(hào)）3.2河北省地下開(kāi)采非煤礦山重大事故隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（一）安全基礎(chǔ)管理（二）中毒窒息事故隱患（三）火災(zāi)事故隱患（四）水災(zāi)事故隱患（五）墜罐跑車(chē)事故隱患（六）冒頂坍塌事故隱患（七）生產(chǎn)礦山超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)（八）基建礦山搶工期、趕進(jìn)度等違規(guī)建設(shè)（九）停產(chǎn)停建礦山非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)2020.11.27——河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《河北省地下開(kāi)采非煤礦山重大事故隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知（冀應(yīng)急非煤〔2020〕179號(hào)）3.3關(guān)于切實(shí)做好2021年非煤礦山安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知一、進(jìn)一步健全落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制責(zé)任制二、進(jìn)一步修訂完善制度和操作規(guī)程三、組織開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)教育和培訓(xùn)四、進(jìn)一步加大雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)資金投入五、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)辨識(shí)與評(píng)估六、著力強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理現(xiàn)場(chǎng)管理七、健全完善雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)基礎(chǔ)臺(tái)賬八、著力推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制信息管理平臺(tái)建設(shè)2021.3.3——河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)做好2021年非煤礦山安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知（冀應(yīng)急非煤〔2021〕26號(hào)）3.4河北省三年行動(dòng)要求按照國(guó)家非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作指南和《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》，指導(dǎo)企業(yè)全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制訂完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn)。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作發(fā)放崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡。督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)，進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，完善隱患排查治理工作流程，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、治理、報(bào)告、銷(xiāo)賬閉環(huán)管理。建立完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理信息系統(tǒng)，并與應(yīng)急管理部門(mén)信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。2020年底前完成“雙控”機(jī)制建設(shè)，2021年底前改進(jìn)、完善“雙控”機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，鞏固、提升“雙控”機(jī)制建設(shè)成果，保障“雙控”機(jī)制正常運(yùn)行。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)3.4河北省三年行動(dòng)要求督促檢查非煤礦山企業(yè)開(kāi)展重大事故隱患排查整治，地下礦山企業(yè)開(kāi)展中毒窒息事故、火災(zāi)事故、水災(zāi)事故、墜罐跑車(chē)事故、冒頂坍塌事故隱患排查整治，露天礦山企業(yè)開(kāi)展邊坡垮塌事故隱患排查整治，尾礦庫(kù)企業(yè)開(kāi)展尾礦庫(kù)潰壩事故隱患排查整治，陸上石油開(kāi)采企業(yè)開(kāi)展井噴失控和硫化氫中毒事故隱患排查整治，及時(shí)排查整改事故隱患，確保生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。開(kāi)展重大事故隱患排查整治3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)一、排查范圍全省范圍內(nèi)所有金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠等非煤礦山企業(yè)。河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)方案（冀安委辦〔2021〕12號(hào)）3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)二、排查重點(diǎn)（一）共性排查重點(diǎn)1.查證照手續(xù)，看合法合規(guī)情況。是否依法取得安全生產(chǎn)許可證或建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否取得安全資格證書(shū)；特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)2.查機(jī)構(gòu)制度，看安全管理情況。主要負(fù)責(zé)人是否依法履行《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》（冀應(yīng)急非煤〔2020〕140號(hào)）等規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)；是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員；是否建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任考核問(wèn)責(zé)機(jī)制；是否根據(jù)企業(yè)實(shí)際健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)3.查資質(zhì)資格，看外包工程情況。采掘工程、建設(shè)工程承包單位是否依法取得相應(yīng)等級(jí)的施工資質(zhì)和人員資格；發(fā)包單位是否與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；礦山企業(yè)是否對(duì)外包工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)4.查臺(tái)賬清單，看機(jī)制運(yùn)行情況。是否定期組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及動(dòng)態(tài)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案，確定管控重點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）；是否建立風(fēng)險(xiǎn)警示制度，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡；是否定期對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、崗位開(kāi)展隱患排查，建立事故隱患排查清單，制定隱患整改方案。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)（二）金屬非金屬礦山排查重點(diǎn)1.長(zhǎng)期停產(chǎn)停工金屬非金屬礦山（1）是否建立健全包保責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和具體人員。（2）包保人員是否定期開(kāi)展巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取措施立即處置并及時(shí)上報(bào)。（3）對(duì)不需要通風(fēng)排水的礦山是否采取遠(yuǎn)距離停供動(dòng)力電、拆除提升設(shè)施、封堵井口等措施。（4）確需維持通風(fēng)、排水、提升人員的礦山，是否制定并全面落實(shí)通風(fēng)排水、提升運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)和管理措施，是否嚴(yán)格落實(shí)人員上崗資格、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、作業(yè)安全條件等要求。（5）是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)私自下井作業(yè)或借檢維修之名行生產(chǎn)建設(shè)之實(shí)等違法違規(guī)行為。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)2.復(fù)工復(fù)產(chǎn)金屬非金屬礦山（1）是否制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案（計(jì)劃）和安全技術(shù)措施。（2）開(kāi)展井下自查自改前，事故隱患排查治理方案和安全技術(shù)措施是否報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)審查同意。（3）停產(chǎn)時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的，復(fù)產(chǎn)前是否進(jìn)行安全條件論證和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。（4）內(nèi)部驗(yàn)收通過(guò)后，是否向應(yīng)急管理部門(mén)提交由主要負(fù)責(zé)人簽字的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，并報(bào)送復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案（計(jì)劃）、安全技術(shù)措施、各生產(chǎn)要素配備情況等材料。（5）應(yīng)急管理部門(mén)收到復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)后，是否嚴(yán)格對(duì)照復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐條核查、簽字。（6）復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收通過(guò)后，是否經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字和有關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)出具批復(fù)意見(jiàn)，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間、礦山（井口、露天采場(chǎng)）具體位置。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)3.生產(chǎn)建設(shè)的金屬非金屬礦山（1）查基建礦山管理，看建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)是否完備是否存在未批先建、不按設(shè)計(jì)建設(shè)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按基建順序施工、隨意壓減基建工程量、超期建設(shè)等違法違規(guī)行為。是否存在將采掘工程違法分包或者轉(zhuǎn)包的行為。在通風(fēng)和排水系統(tǒng)形成前，是否進(jìn)行其他掘進(jìn)作業(yè)。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)（2）查提升運(yùn)輸系統(tǒng)，看墜罐跑車(chē)事故隱患防治措施落實(shí)情況。主要提升裝置是否由具有安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。罐籠、安全門(mén)、搖臺(tái)（托臺(tái)）、阻車(chē)器是否與提升機(jī)信號(hào)實(shí)現(xiàn)連鎖；提升信號(hào)是否與提升機(jī)控制實(shí)現(xiàn)閉鎖。提升礦車(chē)的斜井是否設(shè)置常閉式防跑車(chē)裝置；斜井上部和中間車(chē)場(chǎng)是否設(shè)阻車(chē)器或擋車(chē)欄，斜井下部車(chē)場(chǎng)是否設(shè)躲避硐室。斜井人車(chē)是否裝設(shè)可靠的斷繩保險(xiǎn)器。是否存在超員、超載、超速提升人員行為。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)（3）查頂幫和采空區(qū)管理，看冒頂坍塌事故隱患防治措施落實(shí)情況。是否存在采掘巷道應(yīng)支護(hù)未支護(hù)以及支護(hù)不到位、頂板和兩幫浮石處理不及時(shí)問(wèn)題。礦區(qū)范圍內(nèi)采空區(qū)相關(guān)資料是否齊全。是否存在影響生產(chǎn)的大面積采空區(qū)；老采空區(qū)治理措施是否到位；新采空區(qū)是否按設(shè)計(jì)及時(shí)采取治理措施。地表塌陷區(qū)是否設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄，警示標(biāo)志和柵欄等是否完好；通往塌陷區(qū)的井巷是否封閉以及封閉是否完好有效。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)（4）查防滅火和消防系統(tǒng)，看火災(zāi)事故隱患防治措施落實(shí)情況。在井口和井筒內(nèi)進(jìn)行切割、焊接動(dòng)火時(shí)，是否制定安全措施并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，落實(shí)可靠的安全防護(hù)措施，并撤出井下所有作業(yè)人員。在主要進(jìn)風(fēng)巷進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，是否撤出回風(fēng)側(cè)所有人員。井下是否存在吸煙，違規(guī)使用電器，違規(guī)使用電爐、燈泡等進(jìn)行防潮、烘烤、做飯和取暖等行為。是否按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置地面和井下消防設(shè)施。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)（5）查防排水系統(tǒng)，看透水事故隱患防治措施落實(shí)情況。是否按照設(shè)計(jì)和規(guī)程要求建立排水系統(tǒng)。是否嚴(yán)格落實(shí)探放水制度，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。是否存在開(kāi)采隔水礦柱等各類(lèi)保安礦柱等違規(guī)行為。水文地質(zhì)類(lèi)型為中等及復(fù)雜的，是否設(shè)立專(zhuān)門(mén)防治水機(jī)構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊(duì)伍，配齊超前探放水等專(zhuān)用設(shè)備；水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜的，關(guān)鍵巷道防水門(mén)設(shè)置是否符合設(shè)計(jì)要求。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)（6）查通風(fēng)系統(tǒng)，看中毒窒息事故隱患防治措施落實(shí)情況。是否建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。是否配備便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀和自救器。是否按照設(shè)計(jì)要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，安裝主要通風(fēng)機(jī)，并設(shè)置風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物；風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)是否符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。主要通風(fēng)機(jī)是否安裝開(kāi)停傳感器和風(fēng)壓傳感器，在回風(fēng)巷是否設(shè)置風(fēng)速傳感器。獨(dú)頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)是否安裝局部礦用通風(fēng)機(jī)，是否存在無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)（7）查爆破作業(yè)，看爆炸事故隱患防治措施落實(shí)情況。爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)資格。是否與爆破作業(yè)單位簽訂爆破作業(yè)協(xié)議（合同），并明確各方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。是否履行對(duì)民用爆炸物品的運(yùn)送、裝卸、存放、分發(fā)、爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)（8）查露天礦山，看邊坡垮塌事故隱患防治措施落實(shí)情況。是否采用自上而下、分臺(tái)階或分層的方式進(jìn)行開(kāi)采。工作幫坡角是否大于設(shè)計(jì)工作幫坡角，臺(tái)階（分層）高度是否超過(guò)設(shè)計(jì)高度。是否擅自開(kāi)采或破壞設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估。是否對(duì)高度200米及以上邊坡或排土場(chǎng)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)；邊坡是否存在滑移現(xiàn)象。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)（三）尾礦庫(kù)排查重點(diǎn)1.排洪系統(tǒng)排洪設(shè)施形狀、尺寸、質(zhì)量是否符合規(guī)程和設(shè)計(jì)要求，且可靠、暢通、有效；排水井、排水斜槽、排水涵管等排洪構(gòu)筑物是否存在變形、位移、破損、淤堵、滲漏等情況。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)2.壩坡管理尾礦庫(kù)初期壩、堆積壩的筑壩材料、內(nèi)外坡比、排滲設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求；尾礦壩的滲流控制措施是否確保浸潤(rùn)線低于控制浸潤(rùn)線；壩肩截水溝、壩面橫縱排水溝是否保持完好、暢通。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)3.監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施尾礦庫(kù)的壩體位移和壩體浸潤(rùn)線觀測(cè)設(shè)施是否可靠、有效；庫(kù)區(qū)是否設(shè)置醒目的水位觀測(cè)標(biāo)尺，標(biāo)明正常水位、警戒水位。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)4.生產(chǎn)運(yùn)行管理尾礦庫(kù)是否嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)程、年度作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行排放、筑壩；是否存在超設(shè)計(jì)高度和庫(kù)容超期運(yùn)行現(xiàn)象；尾礦庫(kù)調(diào)洪庫(kù)容、安全超高和干灘長(zhǎng)度是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)定要求；尾礦壩是否存在異常沉降、位移、坍塌、沼澤化、浸潤(rùn)線逸出等安全隱患。3.5河北省“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)（四）選礦廠排查重點(diǎn)企業(yè)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建選礦項(xiàng)目是否履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定。是否組織制定并落實(shí)以防范機(jī)械傷害、坍塌事故為重點(diǎn)的選礦安全技術(shù)保障措施。目錄一、非煤礦山典型事故案例二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化五、安全技能提升六、新技術(shù)新裝備的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)水平七、三年行動(dòng)方案對(duì)非煤礦山的其他要求四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化4.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定4.2

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知4.3關(guān)于進(jìn)一步做好非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知4.4河北省三年行動(dòng)要求4.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定2011年8月11日——《關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2011〕177號(hào)）2013年11月12日——《關(guān)于印發(fā)選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2013〕152號(hào)）4.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定2014年6月3日——國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）的通知（安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào)）2017年4月12日——國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2017〕33號(hào)）4.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定2019年7月9日——河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的通知（冀應(yīng)急政法〔2019〕100號(hào)）2019年10月8日——河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位管理辦法（試行）》和《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位管理辦法（試行）》的通知4.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定2020年3月5日——河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于深入開(kāi)展全省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（冀應(yīng)急〔2020〕10號(hào)）2020年8月3日——河北省應(yīng)急管理廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（冀應(yīng)急非煤〔2020〕119號(hào)）4.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定2020年12月18日——河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步做好非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知（冀應(yīng)急非煤〔2020〕183號(hào)）2021年1月29日——省應(yīng)急管理廳出臺(tái)非煤礦山企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程指導(dǎo)手冊(cè)4.2關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知（一）嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。非煤礦山企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵循《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（AQ/T2050-2016）系列標(biāo)準(zhǔn)（AQ2037～AQ2046），按照規(guī)定的建設(shè)步驟，全面完成標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，確保標(biāo)準(zhǔn)化體系符合規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化的要求，確保其完整性、有效性和可操作性。2017.4.12——《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2017〕33號(hào)）4.2關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知（二）通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建。非煤礦山企業(yè)要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)為載體，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和運(yùn)行中推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制的構(gòu)建。要將基于風(fēng)險(xiǎn)的安全管理理念貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全過(guò)程，在對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定并嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，分級(jí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)；要進(jìn)一步健全完善隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)生產(chǎn)安全事故隱患尤其是重大事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于同類(lèi)隱患反復(fù)出現(xiàn)的情況，要認(rèn)真分析研究其根源，改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。4.2關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化體系的動(dòng)態(tài)循環(huán)運(yùn)行。標(biāo)準(zhǔn)化體系建立后，非煤礦山企業(yè)要采取有效措施，督促內(nèi)部各部門(mén)、各崗位切實(shí)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系的各項(xiàng)要求。尤其要建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)督與評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系存在的問(wèn)題，提出完善措施；同時(shí)，要根據(jù)監(jiān)督與評(píng)估的結(jié)果，確定改進(jìn)目標(biāo)，制定改進(jìn)方案，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的動(dòng)態(tài)循環(huán)運(yùn)行，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平和安全績(jī)效。標(biāo)準(zhǔn)化體系有效運(yùn)行半年以上并經(jīng)過(guò)自評(píng)達(dá)標(biāo)后，非煤礦山企業(yè)可以自愿申請(qǐng)?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。4.2關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知（四）確保全員參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要特別注重全體員工的參與以及員工安全意識(shí)和素質(zhì)的提升。要把全體員工作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的行為主體，通過(guò)各種形式向員工宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)知識(shí)和工作信息，使員工充分理解標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于保障員工安全的重要作用；要組織對(duì)全體員工開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，使全體員工充分掌握標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)，不斷深化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；要強(qiáng)化對(duì)員工的責(zé)任考核，增強(qiáng)自我管理、自我約束、自我完善的意識(shí)和能力，確保全體員工參與到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全過(guò)程，綜合素質(zhì)逐步提升。4.3關(guān)于進(jìn)一步做好非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知（一）繼續(xù)執(zhí)行原國(guó)家安全監(jiān)管總局評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。按照原國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳有關(guān)文件要求，創(chuàng)建一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的金屬非金屬礦山企業(yè)，執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2011〕177號(hào)）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)建一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的選礦廠，執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2013〕152號(hào)）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)建一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的石油開(kāi)采企業(yè)，執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2013〕16號(hào)）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急管理部對(duì)以上標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整的，按照調(diào)整后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2020.12.18關(guān)于進(jìn)一步做好非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知（冀應(yīng)急非煤〔2020〕183號(hào)）4.3關(guān)于進(jìn)一步做好非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知（二）執(zhí)行省廳新制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。自本文件下發(fā)之日起，創(chuàng)建二級(jí)、三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的非煤礦山企業(yè)，金屬非金屬地下礦山執(zhí)行《河北省金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、露天礦山執(zhí)行《河北省金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、小型露天采石場(chǎng)執(zhí)行《河北省小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、尾礦庫(kù)企業(yè)執(zhí)行《河北省尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.4河北省三年行動(dòng)要求按照國(guó)家修訂的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法，結(jié)合我省實(shí)際，改進(jìn)和完善評(píng)審制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范性、科學(xué)性，堅(jiān)決避免紙質(zhì)化、中介化傾向。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)抽查，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到要求的及時(shí)撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，提高企業(yè)安全管理水平。改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制目錄一、非煤礦山典型事故案例二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化五、安全技能提升六、新技術(shù)新裝備的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)水平七、三年行動(dòng)方案對(duì)非煤礦山的其他要求五、安全技能提升5.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定5.2《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》5.3《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)通知》5.4河北省三年行動(dòng)要求5.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定2019年5月18日——《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）2019年7月13日——河北省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省職業(yè)技能提升動(dòng)力實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》（冀政辦字〔2019〕52號(hào)）5.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定2019年10月28日——應(yīng)急管理部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局等5部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》（應(yīng)急〔2019〕107號(hào)）2020年2月20日——河北省應(yīng)急管理廳、河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省教育廳、河北省財(cái)政廳、河北煤礦安全監(jiān)察局等5部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)河北省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（冀應(yīng)急〔2020〕7號(hào)）5.1國(guó)家及省的相關(guān)文件和規(guī)定2020年8月19日——應(yīng)急管理部辦公廳《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)通知》（應(yīng)急廳〔2020〕34號(hào)）2020年8月27日——河北省應(yīng)急管理廳《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)的通知》（冀應(yīng)急〔2020〕138號(hào)）5.2《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》高危企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗；特種作業(yè)人員100%持證上崗；高危企業(yè)班組長(zhǎng)普遍接受安全技能提升培訓(xùn)，其中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或接受相關(guān)專(zhuān)業(yè)中職及以上學(xué)歷教育的人員比例提高20個(gè)百分點(diǎn)以上；《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》（應(yīng)急〔2019〕107號(hào)）具體內(nèi)容目標(biāo)5.2《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》有針對(duì)性地開(kāi)展安全技能提升培訓(xùn)：（1）開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)。要分崗位對(duì)全體員工考核一遍，考核不合格的，按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，考核合格后再上崗。5.2《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》（2）嚴(yán)把新上崗員工安全技能培訓(xùn)關(guān)。高危企業(yè)新上崗人員安全生產(chǎn)與工傷預(yù)防培訓(xùn)不得少于72學(xué)時(shí)，考核合格后方可上崗；要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)師帶徒制度，出徒后方可獨(dú)立上崗。要加大從職業(yè)院校招收新員工力度，逐步提高從業(yè)人員中高中階段及以上文化程度的招收比例。工作崗位調(diào)整或離崗3個(gè)月以上重新上崗的人員要接受針對(duì)性安全培訓(xùn)，考核合格方可重新上崗。5.3《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)通知》嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)后上崗和持證上崗制度。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)疫情防控常態(tài)化的新形勢(shì)和新要求，研究采取針對(duì)性措施，督促危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)認(rèn)真研究制定并組織實(shí)施本企業(yè)安全技能提升行動(dòng)方案，大力開(kāi)展各類(lèi)人員安全技能培訓(xùn)，嚴(yán)禁安排未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員上崗作業(yè)。要在做好疫情防控、減少人員聚集前提下，加大高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)考試服務(wù)力度，優(yōu)先安排企業(yè)新任職、新招錄人員參加培訓(xùn)考試，切實(shí)為企業(yè)正常生產(chǎn)和群眾就業(yè)提供便利服務(wù)。

2020年8月27日——河北省應(yīng)急管理廳《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)通知》（應(yīng)急廳〔2020〕34號(hào)）5.4河北省三年行動(dòng)要求大力提升從業(yè)人員安全技能推進(jìn)實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，采取政府支持和多企共建、校企聯(lián)建等方式，在非煤礦山集中的地區(qū)就近建設(shè)一批高水平安全技能現(xiàn)代實(shí)操、情景模擬和體驗(yàn)式實(shí)訓(xùn)考試基地。嚴(yán)格企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核發(fā)證。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。目錄一、非煤礦山典型事故案例二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化五、安全技能提升六、新技術(shù)新裝備的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)水平七、三年行動(dòng)方案對(duì)非煤礦山的其他要求六、新技術(shù)新裝備的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)水平大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備禁止使用和強(qiáng)制淘汰國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備及工藝，確保金屬非金屬礦山第一批和第二批禁止使用的設(shè)備及工藝目錄全部落實(shí)到位。在地下礦山持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推廣尾礦、廢石充填開(kāi)采等綠色開(kāi)采技術(shù)應(yīng)用，新建地下礦山優(yōu)先選用充填采礦法，不能采用的要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位或?qū)＜艺撟C，并出具論證材料，推廣應(yīng)用鑿巖臺(tái)車(chē)、撬毛臺(tái)車(chē)、光面爆破和噴砼、錨噴支護(hù)方式，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，提高本質(zhì)安全水平。在露天礦山推進(jìn)中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎等技術(shù)和裝備應(yīng)用。在尾礦庫(kù)強(qiáng)力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，在國(guó)家提出2022年6月底前完成監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，提前完成建設(shè)任務(wù)，率先完成“頭頂庫(kù)”和三等以上尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，2020年12月底前完成生產(chǎn)運(yùn)行的四等五等尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，2021年6月底前完成所有四等五等尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要運(yùn)行參數(shù)的在線監(jiān)測(cè)和重要部位的視頻監(jiān)控，新建四等、五等尾礦庫(kù)必須采用一次建壩方式。六、新技術(shù)新裝備的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)水平在選礦廠實(shí)施安全提升和達(dá)標(biāo)整治，制定出臺(tái)選礦廠通用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的淘汰退出，倒逼選礦企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，提升技術(shù)、工藝、裝備水平。鼓勵(lì)非煤礦山企業(yè)更新設(shè)備設(shè)施，改進(jìn)工藝技術(shù)，實(shí)施脫胎換骨式的升級(jí)改造，提高技術(shù)裝備水平和本質(zhì)安全水平，促進(jìn)非煤礦山行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。六、新技術(shù)新裝備的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)水平目錄一、非煤礦山典型事故案例二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化五、安全技能提升六、新技術(shù)新裝備的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)水平七、三年行動(dòng)方案對(duì)非煤礦山的其他要求七、三年行動(dòng)方案對(duì)非煤礦山的其他要求嚴(yán)格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，禁止在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)、鐵路高速公路國(guó)道兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)新批固體礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新批液體、氣體礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。7.1提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻七、三年行動(dòng)方案對(duì)非煤礦山的其他要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省有關(guān)非煤礦山最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)防低水平重復(fù)建設(shè)，不再新建年產(chǎn)10萬(wàn)噸以下地下開(kāi)采鐵礦、年產(chǎn)20萬(wàn)噸（超貧磁鐵礦50萬(wàn)噸）以下露天開(kāi)采鐵礦，不再新建年產(chǎn)3萬(wàn)噸以下地下開(kāi)采金礦、年產(chǎn)6萬(wàn)噸以下露天開(kāi)采金礦，其他新建礦山必須達(dá)到最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模要求，切實(shí)提高非煤礦山規(guī)?；?。7.1提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻七、三年行動(dòng)方案對(duì)非煤礦山的其他要求實(shí)施尾礦庫(kù)總量控制，不再審批新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù)，停止審批庫(kù)容小于100萬(wàn)立方米、服務(wù)年限少于5年的尾礦庫(kù)，嚴(yán)禁新建“頭頂庫(kù)”尾礦庫(kù)、總壩高超過(guò)200米的尾礦庫(kù)，嚴(yán)禁審批“頭頂庫(kù)”、運(yùn)行狀況與設(shè)計(jì)不符的尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目。7.1提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻七、三年行動(dòng)方案對(duì)非煤礦山的其他要求強(qiáng)化非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目