淺談市政施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施

【摘要】近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，市政工程項目越來越多，市政施工企業(yè)生產(chǎn)中引發(fā)的安全事故也逐漸增多，影響了施工企業(yè)經(jīng)濟效益，也給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來較大損失，這就要求市政施工企業(yè)一定要在生產(chǎn)中切實加強安全管理，嚴格杜絕安全事故的發(fā)生。本文對影響市政企業(yè)安全生產(chǎn)的因素進行分析，并就如何加強安全生產(chǎn)管理提出建議。【關鍵詞】安全生產(chǎn)管理

問題

建議近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，市政工程項目越來越多，市政施工企業(yè)生產(chǎn)中引發(fā)的安全事故也逐漸增多，影響了施工企業(yè)經(jīng)濟效益，也給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來較大損失，這就要求市政施工企業(yè)一定要在生產(chǎn)中切實加強安全管理，嚴格杜絕安全事故的發(fā)生。一、施工安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵包括兩個方面。從廣義上來講，其管理是為了實現(xiàn)企業(yè)有組織、有計劃的進行施工安全生產(chǎn)，對工程可能涉及的損失進行有效控制。從狹義上來講，其管理是指對施工項目的安全問題及可能產(chǎn)生的潛在問題進行預防和控制，安全管理的對象包括安全作業(yè)和項目人員的全過程安全管理。二、安全生產(chǎn)管理中的常見問題（一）安全管理機制不夠健全健全的安全管理體系可以明確各個部門的安全生產(chǎn)責任，一些施工企業(yè)為了節(jié)約成本或出于其他因素的考慮，對安全管理機構(gòu)進行合并或減少，對安全管理人員設置不到位甚至用兼職人員代替專職安全員，造成各個部門不能做到有效配合。（二）施工生產(chǎn)人員素質(zhì)低，教育不充分施工現(xiàn)場要做到有序安全施工，僅僅依靠施工技術是做不到的，需要全員配合，共同參與安全生產(chǎn)管理工作。尤其是農(nóng)民工占施工人數(shù)比重較大，其業(yè)務素質(zhì)離安全施工的要求還有一定的差距。更有一些工人沒有培訓就直接上崗，無證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生，這就弱化了安全技能，工人缺乏基本的安全知識，缺乏自我保護意識，特別是一些高處作業(yè)如腳手架、起重吊裝、高大模板等很容易發(fā)生安全事故。（三）現(xiàn)場施工安全硬件投入不足目前我國的招標標市場存在不合理競爭現(xiàn)象，隨著競爭越來越激烈，不平等、不規(guī)范及低價競標現(xiàn)象屢見不鮮，這些都給安全管理經(jīng)費縮水埋下隱患。施工企業(yè)承接工程越來越困難，甚至一些建設工程在中標后施工單位需要墊資才能開工。在施工過程中發(fā)包人資金不足拖欠或遲付工程款，安全生產(chǎn)費和文明施工費在施工中不能及時到位。有些企業(yè)迫于成本和施工進度的壓力，不得不削弱安全經(jīng)費的投入，造成現(xiàn)場安全防護能力大大降低。例如：基坑開挖前不進行基坑支護或降低支護標準、安全網(wǎng)破舊不及時進行更換、一些防護設備能省就省等違法現(xiàn)象，這些都增加了發(fā)生安全事故的風險。（四）安全員的安全意識差，現(xiàn)場監(jiān)管工作不到位目前大部分的安全員都是不定期的檢查工地，并沒有嚴格按照要求按時到達工地檢查施工現(xiàn)場安全問題，導致安全排查工作落實起來比較困難。在許多的施工現(xiàn)場存在施工員兼職安全員的工作，這就造成施工秩序混亂，各項安全生產(chǎn)制度不能得到有效落實，安全生產(chǎn)工作不能得到有效保障。企業(yè)迫于施工進度壓力，為了趕工期常忽略安全隱患，這也是安全事故頻發(fā)的重要因素。三、提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的有效措施（一）建立健全施工安全生產(chǎn)機制結(jié)合施工項目的具體情況，通過一系列的機制建設工作，為安全管理提供可靠保障。為了達到防范于未然的目的，各個環(huán)節(jié)的工作流程要相互銜接，形成一個多元化的安全管理系統(tǒng)，及時、準確、全面地對安全隱患進行管理。工程開工前，要制定專項安全預案、現(xiàn)場安全檢查方案、消防安全專項方案等，對安全管理制度進行規(guī)范化管理，提高現(xiàn)場管理人員辨別安全風險的能力。施工安全管理試行崗位責任制，明確各方責任，相互配合，統(tǒng)一領導進行安全生產(chǎn)。（二）堅持以人為本，強化教育對職工進行安全教育是建筑施工企業(yè)安全管理的方式之一，安全教育以理念滲透為主，通過現(xiàn)代化的教育模式深入宣傳。安全教育需要抓住重點，豐富宣傳教育途徑，采用宣講、會議、標語、講座或安全知識競賽等形式開展安全教育，在無形中將安全生產(chǎn)知識滲透到從業(yè)人員心中，安全教育培訓工作要重點抓住主要培訓人群，對安全生產(chǎn)主要負責人和班組長等重要骨干人群進行重點培訓，及時灌輸安全生產(chǎn)標準和規(guī)范等相關知識，形成完善的教育體系，增強全體人員的安全生產(chǎn)責任意識。（三）加大安全生產(chǎn)的資金投入建筑施工企業(yè)在項目管理過程中要加大安全防范資金的投入，重視安全生產(chǎn)管理工作，加強安全排查、隱患消除工作，這也是實現(xiàn)企業(yè)利潤的必要途徑。目前我國施工企業(yè)墊資現(xiàn)象比較普遍，大大加重了施工企業(yè)的資金壓力，施工企業(yè)應該看清形勢，加大安全防范資金的投入，從源頭上杜絕安全隱患。（四）安全員定期進行安全檢查，及時排查安全隱患安全員的監(jiān)管工作對施工安全進展具有重要作用，在施工過程中提高安全防范意識，對危險源進行重點識別、定期排查，定期對工人進行安全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)施工人員的安全生產(chǎn)意識，上崗前進行必要的安全防護措施，例如佩戴安全帽、其他安全設施等，保證施工時的人身安全。施工企業(yè)的安全員定期進行同行業(yè)的工作交流，吸取其他企業(yè)先進的安全生產(chǎn)管理理念和方法并靈活運用到生產(chǎn)實際工作中，切實保障施工生產(chǎn)工作安全、有序進行。安全員要起到模范