構建更高水平的全民健身公共服務體系實施方案

構建更高水平的全民健身公共服務體系實施方案構建更高水平的全民健身公共服務體系，是加快體育強市建設的重要基石，是提升人民身體素養(yǎng)和健康水平的有效途徑。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見〉的通知》和《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)〈關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見〉的通知》，結合揚州實際，提出實施方案。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，聚焦提高人民健康水平和生活品質，堅持公益導向、全民共享，科學布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展，政府引導、多方參與的工作原則，顯著提升我市全民健身公共服務體系建設質效，為推動體育強市、健康揚州建設，把“好地方”揚州建設得好上加好、越來越好貢獻力量。到2025年，初步形成具有揚州特色的更高水平的全民健身公共服務體系，全市人均體育場地面積達到4.5平方米以上，全民健身設施完好率保持95%以上，經常參加體育鍛煉人口比例達到43.5%，著力打造富有特色、持續(xù)傳承的全民健身品牌項目2個以上，積極培育“一縣（市、區(qū)）一品”全民健身特色項目。到2035年，與“強富美高”新揚州現代化建設要求相適應的全民健身公共服務體系全面建成，體育健身和運動休閑成為普遍生活方式，人民身體素養(yǎng)和健康水平顯著提升，經常參加體育鍛煉人口比例達到50%。二、重點任務（一）形成更加科學均衡的全民健身資源布局1.合理規(guī)劃全民健身資源。科學謀劃全民健身公共服務資源布局，編制與常住人口規(guī)模、分布和結構相匹配的公共服務體育設施布局規(guī)劃。結合長江、大運河、古運河、高寶邵伯湖、七河八島等江河湖泊、濕地森林等資源，建設步道、騎行道。推進大運河國家步道和長江國家文化公園慢行系統(tǒng)建設，促進區(qū)域內步道、綠道、騎行道互聯互通?！藏熑螁挝唬菏畜w育局、市發(fā)改委、市委宣傳部、市資規(guī)局、市財政局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文廣旅局。列第一位的為牽頭單位（下同）。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會。以下均需各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會參與，不再列出〕2.均衡配置城鄉(xiāng)全民健身設施。城區(qū)要構建多中心、多層級、多節(jié)點健身設施布局，推動現有健身設施功能復合、集約緊湊、高效使用。縣（市）城鎮(zhèn)化要同步規(guī)劃建設健身設施，城市更新和老舊小區(qū)改造要精心布設健身設施和器材。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)全民健身公共服務內容和標準統(tǒng)一。每個縣（市、區(qū)）、功能區(qū)建有1個大中型體育場和體育館，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有1個全民健身中心，各村（社區(qū)）實現一室一場一路徑（健身室、健身廣場、健身路徑）全覆蓋，充分體現兒童友好理念和老齡化社會現實需求。（責任單位：市體育局、市資規(guī)局、市住建局、市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市城管局、市農業(yè)農村局）3．打造便利可及的健身圈。實施全民健身設施補短板工程，新建居住區(qū)按室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地面積不低于0.3平方米的標準配建公共健身設施。在公園、綠地、交通道路、水利工程等重點民生實事項目規(guī)劃、建設過程中，統(tǒng)籌考慮健身設施的建設。持續(xù)提升城鎮(zhèn)社區(qū)10分鐘體育健身圈水平。實施社區(qū)健身設施夜間“點亮工程”，到2025年建成夜間室外燈光球場700個。試點并推進建設30個“好地方·運動坊”社區(qū)智慧健身服務站，拓展黨群服務中心、新時代文明實踐中心（所、站）、基層綜合文化服務中心等全民健身服務功能。（責任單位：市體育局、市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市資規(guī)局、市住建局）（二）打造更加綠色共享的全民健身設施服務4.推進健身設施綠色發(fā)展。支持國有體育場館進行綠色節(jié)能改造，推廣使用節(jié)能設施設備、綠色建材和可再生能源。支持建設符合環(huán)保和安全要求的氣膜結構健身館、裝配式健身館等新型健身場地設施。在全市綜合公園、社區(qū)公園、口袋公園、專類公園等合理嵌入健身設施，有條件的配建足球場、籃球場、排球場、網球場、羽毛球場、公共營地與設施，有水域的鼓勵增加龍舟、游泳、帆船、皮劃艇、漿板等場地設施，推進“國球進社區(qū)”“國球進公園”。充分利用現有公共開放空間，每個縣（市、區(qū)）新建或改建1個體育公園，每個縣（市、區(qū)）、功能區(qū)新建或改建1個“三大球”主題公園、1個智慧體育公園。（責任單位：市體育局、市住建局、市發(fā)改委、市財政局、市資規(guī)局）5.實施健身場地設施共建共享。推動公共體育場館免費或低收費向社會開放，落實向青少年、老年人優(yōu)惠開放和殘疾人免費開放政策。推動學校體育設施免費或低收費向社會開放，市縣政府每年公布轄區(qū)內向社會開放的學校名單和開放時間。教學區(qū)與運動區(qū)相對分離的學校要因地制宜進行“一場兩門、早晚兩開”體育設施安全隔離改造，新（改、擴）建學校規(guī)劃設計的體育設施要符合開放條件。支持第三方機構對學校體育設施開放進行統(tǒng)一運營。黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭開放可用于健身的空間。鼓勵通過政府購買服務等形式引導民營企業(yè)向社會開放自有健身設施。（責任單位：市體育局、市級機關工委、市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市資規(guī)局、市住建局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市機關事務管理局、市總工會）（三）開展更加豐富精彩的全民健身賽事活動6.廣泛開展全民健身賽事活動。市、各縣（市、區(qū)）每四年舉辦一次綜合性運動會，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每四年舉辦一次全民健身運動會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年舉辦12項以上群眾健身活動或比賽，村（社區(qū)）每年舉辦2項以上群眾健身活動或比賽。組織開展社區(qū)運動會，每個縣（市、區(qū)）、功能區(qū)每年舉辦社區(qū)運動會不少于2個。機關和企事業(yè)單位每兩年至少舉辦一次職工賽事活動，普及工間操、廣播操、健身氣功等健身活動。加強老年人、殘疾人、農民等群體的健身服務，舉辦農民運動會、殘疾人運動會，辦好老年人體育節(jié)。依托各級社會組織開展傳統(tǒng)性民間賽事和新興時尚類體育賽事，推動體育社團每年牽頭組織規(guī)模體育賽事活動800項次以上。（責任單位：市體育局、市級機關工委、市教育局、市公安局、市民政局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)健委、市總工會、市殘聯）7.打造全民健身賽事活動品牌。創(chuàng)新組織“大運河”系列賽，“共享好時光、共‘健’好地方”全民健身體育節(jié)、“全民健身周”等主題賽事活動。辦好寶應縣電競足球嘉年華、環(huán)高郵湖自行車賽、儀征市龍舟城市公開賽、江都區(qū)中華龍獅大賽、邗江區(qū)運河城市武術精英賽、廣陵區(qū)“環(huán)洲一號”公路自行車賽，經開區(qū)門球、景區(qū)擊劍、生態(tài)科技新城賽艇等賽事，形成“一縣（市、區(qū)）一品（多品）”自主IP品牌賽事矩陣。聯合打造大運河、長三角、長江經濟帶、南京都市圈、寧鎮(zhèn)揚等區(qū)域融合全民健身賽事活動品牌。支持各級體育社會組織打造具有行業(yè)特色、地域特色、連續(xù)舉辦的具有品牌效應的全民健身賽事活動。（責任單位：市體育局、市文廣旅局）8.強化賽事活動安全管理。健全體育賽事活動監(jiān)管長效機制，落實分類監(jiān)管和部門協同機制以及體育賽事活動指導員管理制度，制定辦賽指南和參賽指引，依法依規(guī)優(yōu)化體育賽事使用道路、空域、水域、無線電等行政審批流程，依法加強高危體育項目監(jiān)管。健全賽事活動應急工作機制，開展前期風險評估工作，制定應急處置預案，建立“熔斷機制”，落實各項安全措施。加強賽事活動安全培訓，引導群眾安全有序參賽。加強網絡意識形態(tài)和輿情風險防控。（責任單位：市體育局、市委網信辦、市公安局、市衛(wèi)健委、市應急管理局）（四）引導更加廣泛深入的全民健身參與熱情9.提高全民健身參與意識。深入開展全民健身宣傳教育，引導群眾樹立運動促進健康意識。建立學校、家庭、社會三位一體的兒童青少年體育活動網絡，每個青少年熟練掌握1~2項運動技能，肥胖率、近視率得到有效控制。定期組織全民健身“五進”（進機關、進街道、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)）活動，引領推動體育健身活動普遍化、常態(tài)化、多樣化。（責任單位：市體育局、市級機關工委、市教育局、市民政局、市衛(wèi)健委、市總工會）10.激勵提升健身參與度。實施《國家體育鍛煉標準》，舉辦體育標準達標賽，開展業(yè)余運動等級評定。鼓勵各級工會按照基層工會經費使用辦法為職工購買健身服務，將工會組織健身活動情況納入工會工作考核。鼓勵有條件的機關和企事業(yè)單位配備健身房和健身器材。（責任單位：市體育局、市總工會）（五）提升更加科學高效的全民健身服務水平11.提升全民健身標準化專業(yè)化水平。落實《江蘇省全民健身基本公共服務標準》《江蘇省公共體育設施基本標準》等各類體育設施建設與運營標準的要求，完善揚州體育公園等各類體育設施建設與運營標準，爭創(chuàng)省示范體育公園。嚴格執(zhí)行《江蘇省群眾體育教練員職稱評審標準》《江蘇省社會體育指導員管理辦法》等，開展體育社團等級評估、社會體育指導員等級評定等。引導競技體育和群眾體育成果共享，構建優(yōu)秀教練員、運動員、專業(yè)運動隊、體育院?？蒲腥藛T進校園、進社區(qū)、進社團指導服務平臺。（責任單位：市體育局、市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市住建局）12.推進全民健身數字化建設。加強全市全民健身公共服務數字化建設，支持應用各類新型技術手段，推進體育場館、健身設施智能化建設、數字化管理，加快實施市級全民健身公共服務數字化平臺搭建，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）建設縣級全民健身公共服務平臺。（責任單位：市體育局、市發(fā)改委、市工信局、市大數據局）（六）構建更加創(chuàng)新融合的全民健身服務模式13.深化體教融合。學前教育階段廣泛開展少兒體適能、快樂體操等游戲活動，培養(yǎng)幼兒參加體育活動的興趣和習慣。基礎教育階段學校每天開設1節(jié)體育課，持續(xù)推動青少年體育“5621”計劃，加強游泳項目普及，推廣輪滑、滑板、攀巖、小輪車等時尚運動項目。積極開展陽光體育聯賽，每年舉辦3場以上市級示范性青少年體育活動，5個以上運動項目縣區(qū)間（或校際）青少年聯賽。推動中小學體育俱樂部建設，鼓勵和支持中小學校引入俱樂部（培訓機構）開展課后服務或體育訓練等。到2024年底，體育傳統(tǒng)特色校落實設置專（兼）職教練員崗位，《國家學生體質健康標準》達標優(yōu)良率不低于40%。（責任單位：市體育局、市教育局、市人社局、市衛(wèi)健委）14.深化體衛(wèi)融合。健全體衛(wèi)融合聯席會議機制，深化部門協同、全社會共同參與的運動促進健康新模式。市級體育醫(yī)院發(fā)揮全市運動促進健康體系的引領作用，完善體衛(wèi)融合四級服務體系，縣（市、區(qū)）、功能區(qū)體衛(wèi)融合服務中心建設全覆蓋，每個縣（市、區(qū)）試點建設至少1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）運動促進健康站、1個行政村（社區(qū)）運動促進健康點。建立市體衛(wèi)融合專家?guī)欤磕昱囵B(yǎng)持社會體育指導員、健康生活方式指導員雙證的人員500名以上。推動運動促進健康相關服務納入家庭醫(yī)生簽約內容，大力推廣基層慢病運動干預。（責任單位：市體育局、市衛(wèi)健委）（七）強化更加開放多元的全民健身服務供給15．完善社會力量參與全民健身體制機制。出臺支持社會力量參與體育產品和公共服務供給的相關政策。公開全市綜合性運動會和單項體育賽事目錄及承接標準。社會資本利用舊倉庫、廠房、商業(yè)設施等既有建筑以及屋頂、地下室等空間改建體育場地設施的，應按照體育場地設施建設需要，依法依規(guī)調整使用功能、租賃期限、車位配比、消防及土地、規(guī)劃、設計、建設等方面的要求，實行5年內繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。（責任單位：市體育局、市公安局、市財政局、市資規(guī)局、市住建局、市市場監(jiān)管局）16.充分發(fā)揮體育社會組織作用。強化各級體育總會樞紐功能，引導體育社會組織規(guī)范化、社會化、實體化和專業(yè)化建設。引導體育社會組織參與承接政府購買全民健身服務，繁榮以俱樂部聯賽為主體的群眾賽事活動，培育孵化新興時尚項目體育協會。建立健全體育社團法人治理結構和功能性黨組織黨建引領機制，引導社團參與A級評估，各縣（市、區(qū)）分別創(chuàng)成1個以上5A級體育社會組織，符合參評條件的市屬體育社團5A級占比達到20%。推進體育社團“百團萬員進網格”活動，參與基層網格社會治理。深化社會體育指導員管理制度改革，建強社會體育指導員協會，推動實現社會體育指導員培訓常態(tài)化、服務專業(yè)化、隊伍年輕化、結構合理化。支持以健身指導為職業(yè)的社會體育指導員持證上崗，推動與教練員職業(yè)發(fā)展貫通。（責任單位：市體育局、市委宣傳部、市公安局、市民政局、市人社局）（八）培育更加繁榮興旺的全民健身消費市場17．促進體育消費增量提質。建立政府多部門合作的體育產業(yè)發(fā)展工作協調機制，開展體育產業(yè)總規(guī)模、增加值數據統(tǒng)計和居民體育消費統(tǒng)計調查。積極創(chuàng)建國家級、省級體育消費試點城市，積極推動中體體育產業(yè)學院（含競訓中心）落戶儀征市棗林灣體育片區(qū)。通過舉辦揚州市體育嘉年華、全民健身體育節(jié)、體育消費月等全民健身活動促進體育消費。培育發(fā)展數字體育、在線健身、線上培訓等新業(yè)態(tài)，打造升級體育消費新場景。（責任單位：市體育局、市發(fā)改委、市教育局、市商務局、市統(tǒng)計局、市大數據局）18．推進戶外運動項目發(fā)展。加快建設一批徒步道、騎行道、戶外營地、碼頭、驛站等服務設施，完善交通、供電、供水、環(huán)衛(wèi)、通信、標識、應急救援等配套設施，大力發(fā)展水上、航空、露營、騎行、徒步等戶外運動項目。深化體旅融合發(fā)展，創(chuàng)建國省體育旅游示范基地、國家農民體育健身活動示范基地，舉辦各類戶外體育夏令營和運動休閑體驗季活動。（責任單位：市體育局、市發(fā)改委、市工信局、市交通局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文廣旅局）（九）營造更加濃郁熱烈的全民健身文化氛圍19．厚植全民健身文化底蘊。大力宣傳全民健身在身體健康、心理健康、道德健康、社會適應力方面的積極作用，講好全民健身故事，廣泛宣傳全民健身典型，推進“十大體育新聞和最美體育人”評選活動和“體育文化進萬家科學健身惠民行”活動精品化建設。推動運動項目文化建設，講好揚州體育故事。加強體育文化與旅游休閑、傳統(tǒng)節(jié)慶和地域特色文化項目融合發(fā)展，推動武術、龍舟、圍棋、太極和健身氣功等中華傳統(tǒng)體育項目開展國際交流。（責任單位：市體育局、市委宣傳部、市教育局、市公安局、市文廣旅局）三、保障措施（一）強化組織領導。堅持黨的領導，強化各級黨委、政府的全民健身工作主體責任，充分發(fā)揮全民健身工作聯席會議機制作用。各地要把全民健身工作納入有關發(fā)展規(guī)劃，作為一項重要民生實事定期專題研究。公共體育場地設施的規(guī)劃設計和竣工驗收，應當征求本級人民政府體育部門意見。（責任單位：市全民健身工作聯席會議成員單位）（二）強化要素支撐。各級政府要將全民健身基本公共服務經費列入同級財政預算予以保障，各級體彩公益金確保?？顚Ｓ茫哟笳操Y金投入力度，落實各項財稅優(yōu)惠政策，完善政府購買體育公共服務制度。統(tǒng)籌規(guī)劃全民健身設施用地，新建體育設施優(yōu)先列入年度用地計劃，優(yōu)先辦理供地手續(xù)。鼓勵通過先租后讓、租讓結合等方式為全民健身設施項目用地提供保障。（責任單位：市財政局、市體育局、市發(fā)改委、市資規(guī)局、市住建局）（三）完善法治保障。根據新修訂的《中華人民共和國體育法》和相關法規(guī)規(guī)章，推動出臺《揚州市全民健身條例》。加強和規(guī)范體育領域事中事后監(jiān)管，推進“互聯網+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”制度化、常態(tài)化。完善地方體育行政執(zhí)法工作機制，推進體育領域信息公開和信用建設。（責任單位：市體育局、市司法局、市市場監(jiān)管局）（四）強化推進落實。對照總體要求和主要目標，市、縣兩級發(fā)展改革、體育部門牽頭對相關指標進行細化分解和督查考核。每年開展全市國民體質監(jiān)測和全民健身活動狀況調查，分析城鄉(xiāng)居民體質狀況，定期公布全民健身公共服務群眾滿意度。（責任單位：市發(fā)改委、市體育局）附件：揚州市構建更高水平的全民健身公共服務體系重點任務分工表序號工作任務完成時間牽頭單位責任單位備注1編制與常住人口規(guī)模、分布和結構相匹配的公共服務體育設施布局規(guī)劃。2024市體育局市發(fā)改委、市財政局、市資規(guī)局、市住建局2結合長江、大運河、古運河、高寶邵伯湖、七河八島等江河湖泊、濕地森林等資源，建設步道、騎行道。2024-2025市體育局市發(fā)改委市資規(guī)局、市住建局、市交通局、市水利局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會市發(fā)改委：側重統(tǒng)籌協調市體育局：側重專業(yè)指導服務3推進大運河國家步道和長江國家文化公園慢行系統(tǒng)建設，促進區(qū)域內步道、綠道、騎行道互聯互通。2024-2025市體育局市發(fā)改委市住建局、市交通局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文廣旅局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會市發(fā)改委：側重統(tǒng)籌協調市體育局：側重專業(yè)指導服務4城區(qū)要構建多中心、多層級、多節(jié)點健身設施布局，推動現有健身設施功能復合、集約緊湊、高效使用。縣（市）城鎮(zhèn)化要同步規(guī)劃建設健身設施。2024-2025市體育局市發(fā)改委、市資規(guī)局、市住建局、市農業(yè)農村局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會5城市更新和老舊小區(qū)改造要精心布設健身設施和器材。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)全民健身公共服務內容和標準統(tǒng)一。2024-2025市住建局市發(fā)改委、市資規(guī)局、市城管局、市農業(yè)農村局、市體育局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會6每個縣（市、區(qū)）、功能區(qū)建有1個大中型體育場和體育館，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有1個全民健身中心，各村（社區(qū)）實現一室一場一路徑（健身室、健身廣場、健身路徑），推動城鄉(xiāng)全民健身公共服務內容和標準統(tǒng)一。2024-2025市體育局各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會7全市新建居住區(qū)按室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地面積不低于0.3平方米配建公共健身設施。2024-2025市資規(guī)局市住建局、市體育局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會8全市建成夜間室外燈光球場700個。每個縣（市、區(qū)）建設100個，每個功能區(qū)建設35個。2024-2025市體育局市財政局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會9全市建成30個“好地方運動坊”社區(qū)智慧健身服務站，各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)建成3個以上。2024-2025市體育局各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會10在全市綜合公園、社區(qū)公園、口袋公園、專類公園等合理嵌入健身設施。推進“國球進社區(qū)”“國球進公園”。充分利用現有公共開放空間，每個縣（市、區(qū)）新（改）建1個體育公園（面積不低于4萬平方米，綠化率在65%以上）。每個縣（市、區(qū)）、功能區(qū)新（改）建1個“三大球”主題公園、1個智慧體育公園。2024-2025市體育局市住建局市發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會市住建局：側重公園建設，同步配建體育設施市體育局：側重統(tǒng)籌推進體育公園建設11推動10個以上大型體育場館向社會免費或低收費開放，其中市直場館4個，各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)各1個。2024-2025市體育局各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會12加大學校體育設施開放力度，教學區(qū)與運動區(qū)相對分離的學校，符合開放條件的全部向社會開放。各地政府每年公布轄區(qū)內向社會開放的學校名單和開放時間。新（改、擴）建學校規(guī)劃設計的體育設施要符合開放條件。2024-2025市教育局市體育局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會13黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭開放可用于健身的空間。鼓勵通過政府購買服務等形式引導民營企業(yè)向社會開放自有場地設施。2024-2025市體育局市級機關工委、市發(fā)改委、市財政局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市機關事務管理局、市總工會，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會14市、各縣（市、區(qū)）每四年舉辦一次綜合性運動會，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每四年舉辦一次全民健身運動會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年舉辦12項以上群眾健身活動或比賽，村（社區(qū)）每年舉辦2項以上群眾健身活動或比賽。2024-2025市體育局各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會15組織社區(qū)運動會，每個縣（市、區(qū)）、功能區(qū)每年舉辦不少于2個社區(qū)運動會。辦好老年人體育節(jié)，體育社團每年牽頭組織規(guī)模體育賽事活動800項次以上。2024-2025市體育局市民政局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會16機關和企事業(yè)單位每兩年至少舉辦1次職工比賽，普及工間操、廣播操、健身氣功等健身活動。加強老年人、殘疾人、農民等群體的健身服務。2024-2025市總工會市級機關工委、市公安局、市民政局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)健委、市體育局、市殘聯，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會17辦好寶應縣電競足球嘉年華、環(huán)高郵湖自行車賽、儀征市龍舟城市公開賽、江都區(qū)中華龍獅大賽、邗江運河城市武術精英賽，廣陵“環(huán)洲一號”公路自行車騎行、經開區(qū)門球、景區(qū)擊劍、生態(tài)新城賽艇等賽事，形成“一縣（市、區(qū)）一品（多品）”自主IP品牌賽事群。2024-2025市體育局各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會18健全體育賽事活動監(jiān)管長效機制，強化賽事活動安全管理，實施體育賽事活動指導員管理制度，制定辦賽指南和參賽指引。2024-2025市體育局市公安局、市衛(wèi)健委、市應急管理局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會19持續(xù)抓好賽事安全工作，建立健全賽事活動應急工作機制，完善應急處置預案，落實各項安全責任。2024-2025市體育局市應急管理局、市公安局、市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會20實施青少年體育活動促進計劃，使青少年熟練掌握1~2項運動技能。2024-2025市教育局市體育局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會21到2024年，各縣（市、區(qū)）均建有常態(tài)化國民體質監(jiān)測站點。實施《國家體育鍛煉標準》，市、縣每年舉辦《國家體育鍛煉標準》達標賽，向符合國家體育鍛煉標準者頒發(fā)證書，每個縣（市、區(qū)）每年測試人數不低于3000人。到2025年，城鄉(xiāng)居民達到《國家體育鍛煉標準》合格以上人數比例不低于93.8%。2024-2025市體育局市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會22鼓勵各級工會按照基層工會經費使用辦法為職工購買健身服務，將工會組織健身活動情況納入工會工作考核。2024-2025市總工會各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會23完善體育公園（廣場）等各類體育設施建設標準，開展省示范體育公園創(chuàng)建，各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)至少創(chuàng)成1個省示范體育公園。2024-2025市住建局市發(fā)改委、市體育局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會24搭建市級全民健身公共服務數字化平臺。2024-2025市體育局市發(fā)改委、市工信局、市大數據局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會25建立優(yōu)秀教練員、運動員進校園、進社區(qū)、進社團組織開展指導服務長效機制。每年參加活動的優(yōu)秀教練員、運動員人數不少于260人。其中市直50人，每個縣（市、區(qū)）30人，每個功能區(qū)10人。2024-2025市體育局市教育局、市民政局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會26持續(xù)推進青少年體育訓練“5621”計劃，形成“一校一品”“一校多品”的學校體育發(fā)展新局面。2024-2025市教育局市體育局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會27每年舉辦市級示范性青少年體育活動不少于3場，每年組織舉辦至少5個運動項目的縣區(qū)間（或校際）青少年聯賽。2024-2025市體育局市教育局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會28鼓勵和支持中小學校引入俱樂部（培訓機構）開展課后服務或體育訓練等。2024-2025市教育局市體育局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會29體育傳統(tǒng)特色校落實設置專（兼）職教練員崗位。2024市教育局市人社局、市體育局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會30到2024年，《國家學生體質健康標準》達標優(yōu)良率不低于40%。2024-2025市教育局市體育局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會31縣（市、區(qū)）、功能區(qū)體衛(wèi)融合服務中心建設全覆蓋，每個縣（市、區(qū)）試點建設至少1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）運動促進健康站、1個行政村（社區(qū)）運動促進健康點。2024-2025市體育局市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會32建設市體衛(wèi)融合專家?guī)欤磕昱囵B(yǎng)持社會體育指導員、健康生活方式指導員雙證的人員500名以上，將體衛(wèi)融合納入家庭醫(yī)生簽約服務內容。2024-2025市體育局市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會33公開全市綜合性運動會和單項體育賽事目錄及承接標準。2024市體育局各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會34社會資本利用舊倉庫、廠房、商業(yè)設施等既有建筑以及屋頂、地下室等空間改建體育場地設施的，應按照體育場地設施建設需要，依法依規(guī)調整使用功能、租賃期限、車位配比、消防及土地、規(guī)劃、設計、建設等方面的要求，實行5年內繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。2024-2025市資規(guī)局市公安局、市財政局、市住建局、市市場監(jiān)管局、市體育局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會35建立健全體育社團等級評估標準，加強健身活動站點、民間健身團隊規(guī)范化管理。各縣（市、區(qū)）分別創(chuàng)成一個以上的5A級體育社會組織，符合參評條件的市屬體育社團5A級占比達到20%。2024-2025市體育局市公安局、市民政局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會36支持各級社會體育指