管理層HSE綜合能力培訓考核管理制度工藝安全管理基礎知識

/工藝安全管理-基礎知識安全總監(jiān)室2014.11.25

一、引論對風險的認知我們通常從頻率和后果來認識和判斷風險。催生工藝安全管理(PSM)需求重大事故地點ICMESA-Seveso,意大利UnionCarbide-Bhopal,印度Phillips66–帕薩迪納,德州Piper-Alpha石油平臺–北海工廠類型農業(yè)化學工廠殺蟲劑工廠聚乙烯工廠海上石油平臺表面原因二噁英泄漏。（Dioxin）異氰酸甲酯泄漏忘關的閥門引起乙烯和異丁烷蒸氣云爆炸和火災天然氣凝析油泄漏引起的爆炸根本原因缺乏人員培訓，沒有認識到操作程序對于安全的重要性缺乏對培訓和應急準備等多個工藝安全管理(PSM)元素的理解和關注信息溝通交流問題，設計缺陷，缺乏操作紀律。操作和維修作業(yè)缺乏良好的作業(yè)習慣是眾多原因中的重要一條人員影響大面積人口受到影響。一項長達10年的二噁英泄漏跟蹤研究指出該地區(qū)受影響人群中的白血病、淋巴瘤和肝癌的發(fā)病率大大高于其它地區(qū)。大約3,000人死亡和超過10,000人受傷，其中很多人雙目失明。超過120,000人繼續(xù)生活在事故影響下，諸如呼吸困難、癌癥、嚴重的胎兒畸形、先天失明、婦科并發(fā)癥及其它一些相關的問題。23人死亡，314受傷（185名公司員工，129名承包商員工）167人死亡環(huán)境影響：動物死亡，植被破壞財務影響倒閉$797,000,000.$3,400,000,000以上四起事故：都是處理危險物料。管理層對事故發(fā)生后所導致的后果的嚴重性缺乏認識。許多工藝安全管理（PSM）要素沒有得到充分的關注。影響到周邊社區(qū)的許多群眾。這些事故促使政府立法機構紛紛出臺相應法規(guī)，讓工業(yè)界不得不重視工藝安全。但是，就如我們下面將要看到的事例，光有法律法規(guī)還不足以保證工藝安全管理（PSM）的要求得到滿足。做好了人身安全≠控制了重大風險比如BP的人身安全績效指標在2004年達到巔峰。我們的人身安全績效指標比BP好？我們的人身安全管理水平比BP更高？時間：2005年3月23日.設備類型：煉油廠。BP-德克薩斯城,德州表面原因：液位計故障。根本原因：違背安全做法，領導層失誤，未能從過去的經驗中吸取教訓等。人員影響：:15人死亡，170人受傷。財務影響：:超過$3,000,000,0002005年8月17日,美國化學安全委員會（CSB）建議BP總部委派一個獨立小組調查英國石油公司（BP）北美分部的安全文化和管理系統(tǒng)，小組的主要發(fā)現：BP管理層沒有界定“職業(yè)安全”（如：滑、絆、摔倒，駕駛安全，等）和“工藝安全”（如：安全的設計，危害分析，物料鑒定，設備維修，工藝波動報告等）之間的區(qū)別。BP一直重視人身安全并在人身安全績效方面取得了顯著的改善，但是它沒有重視工藝安全。BP錯誤地把人身傷害率的降低理解為它在美國的煉油廠的工藝安全績效都處于可以接受的水平。工藝安全管理(PSM)和工作場所安全：二者都要求管理層的承諾和恒定目標。工作場所安全事故來源于可能導致人員傷害的經常操作的個別動作，較集中表現為個體行為（絆倒，摔倒，割傷…）。工藝安全管理(PSM)的缺陷能導致發(fā)生概率不高甚至是罕見的，但卻有災難性后果的事故，伴隨著多種傷害、死亡和對周圍社區(qū)及環(huán)境的影響。工藝安全管理關注工藝過程和系統(tǒng)功能（工藝危害，系統(tǒng)的機械完整性等等）節(jié)選自貝克小組的報告防范工藝事故需要的是堅持不懈的警覺性。以往無事故的記錄并不能代表安全已全面受控，長期無事故反而可能滋生出日益增長而又極端危險的松懈麻痹情緒。一旦人們忘記他們的安全系統(tǒng)應該怎樣運行，安全系統(tǒng)和控制措施就會形同虛設，教訓會被遺忘，而危險源和偏離安全操作規(guī)程的行為則會被容忍接受；員工和主管會愈來愈依賴習慣做法，卻忘記作業(yè)方法理應建立在可靠的工程學原理等控制手段的基礎上。人們是會忘記害怕的。進入2000年后的幾起的事故印證了對一個長效工藝安全管理系統(tǒng)的需求！公司清河特種鋼材公司–中國T2實驗室-杰克遜維爾，佛羅里達州帝國糖廠–溫特沃斯港，喬治亞州類型鋼材廠特殊化學品制造煉糖廠表面原因一個盛滿熔融鋼液的鋼水包從高架鐵軌上脫落掉下并傾翻化學反應器破裂靜電點燃糖粉塵根本原因使用不符合標準的設備，安全作業(yè)方法不完善培訓不足，對工藝技術不了解對工藝安全問題缺乏重視人員影響人員影響：32人死亡，超過6人受傷4人死亡，4人受傷8人死亡，42人受傷以上事故表明：事故發(fā)生遍及世界各地不同的工業(yè)領域（如：動力/電能，食品加工，礦產冶金，運輸）。甚至那些處理本質上無害的物料的設備，也會在一定的條件下變得非常危險。工藝安全管理（PSM）的實施應用要看面對的是什么樣的危害，而不僅僅是滿足法律法規(guī)要求。T2實驗室事故揭示了生產規(guī)模的大小并不能說明所能造成的危害的大小。實驗室和小規(guī)模設施需要不同的管理方法和產品開發(fā)到工業(yè)化生產需要有嚴格的開發(fā)流程。工藝安全管理(PSM)主要針對那些有高危害工藝(HHPs)。工藝安全管理(PSM)也可以全部或部分地應用于低危害操作(LHOs)。工作場所安全的管理系統(tǒng)需要切實到位，才能有效地貫徹工藝安全管理(PSM)。工藝安全管理的重要性-事故成因三種管理體系互相穿插，但又相對獨立都有自己的管理重點。工藝安全管理的重要性-企業(yè)受益避免災難性事件的發(fā)生，諸如設備的損失、人員傷亡、環(huán)境破壞和/或健康影響，以及由此引發(fā)的賠償訴訟。通過減少停工時間，提高了生產力、節(jié)省了費用。通過整合各類安全相關活動提高安全工作的效率。產品生產不受中斷，工藝流程保持在良好的參數區(qū)間，起到了提高質量和改善顧客滿意度的作用。獲得政府、周圍社區(qū)及其他利益相關者對工廠運營的“許可”。PSM系統(tǒng)實施過程需要員工的意見與積極參與，從而改善了勞資關系。保證股東的利益，提高了企業(yè)在投資人的形象。二、工藝安全和工藝安全管理（PSM）工藝安全的一個基本出發(fā)點是預防工藝物料（或能量）泄漏。石油行業(yè)發(fā)生的工藝安全事故通常表現為著火、爆炸或者有毒物暴露等不同的形式，但都可以歸咎于物料的泄漏或能量的釋放。?“工藝安全”所倡導的事故預防：強調采用系統(tǒng)的方法對工藝危害進行分析。根據工廠不同生命周期或階段的特點，采取不同的方式辨別存在的危害、評估危害可能導致的事故頻率及后果，以此為基礎，設法消除危害以避免事故，或減輕危害可能導致的后果。?工藝安全的側重點是工藝系統(tǒng)或設施本身。工藝安全管理(PSM)的定義是:運用管理系統(tǒng)和控制（規(guī)劃，程序，審核，評估）于一個生產過程，使工藝危害得到識別，得到理解和得到控制，致使與工藝相關的傷害和事故得到預防。?工藝安全管理(PSM)集中在三個主要方面：技術、設備、人員?工藝安全管理（PSM）的主要目的：是預防化學品（或能量）的意外泄漏，特別是防止它們泄漏到員工或其他人員活動的區(qū)域，使相關人員遭受傷害。?工藝安全管理（PSM）的主要對象：是處理、使用、加工或儲存危險化學品的工廠和設施。?工藝安全管理（PSM）關心工藝系統(tǒng)的“偏差”，例如液位偏高、流量過大、壓力過大等。工藝安全管理機構的組成及工作范圍HSE管理的核心-風險控制始終以風險控制為核心，本質安全為基礎，在全過程實行風險控制?；陲L險的工藝安全管理工藝危害分析包括危害識別和風險分析，是實施基于風險的工藝安全管理的基石。它基于以下認識：風險是無處不在的，為了獲取一定的利益，總是要承擔一定的風險。風險的承擔一定需要符合道德、公平、適合、經濟和心理等5大原則工藝安全管理-源頭控制風險在工藝裝置設備整個生命周期開展工藝安全分析。工藝安全管理-運行過程控制風險?對工藝設備以及關鍵操作崗位實行嚴格的變更管理 開展周期工藝安全分析操作規(guī)程循環(huán)檢查計劃性維修裝置評估嚴格操作紀律工藝安全管理-作業(yè)過程控制風險提升高危作業(yè)標準；非常規(guī)作業(yè)必須進行作業(yè)前的工作安全分析；運用安全觀察與溝通的方法及時發(fā)現和糾正作業(yè)過程中的違章和隱患；作業(yè)現場的安全目視化。員工參與有效的PSM需要所有的管理人員和涉及工藝操作的所有員工的積極參與。帶動員工參與的要點包括： 1.制定員工參與的書面計劃 2.就PSM要素的制定和執(zhí)行與員工進行商討（工藝危害分析、事故調查、操作程序等）。 3.把PSM的信息有效地提供給所有相關的員工。應該通過定期的檢查和記錄來檢驗員工的參與程度。三、工藝安全管理（PSM）要素系統(tǒng)的工藝安全管理是本質安全的保證?。?！工藝安全管理要素管理時機工藝安全管理要素研發(fā)/項目前期工程設計施工投產工廠運行工廠關閉工藝安全信息√√√√√工藝危害分析√√√操作程序和標準√√√√工藝技術變更√√√√質量保證√√√√√機械完整性√√√√啟動前安全檢查√√微小變更√√√√安全培訓√√√承包商管理√√√√應急計劃與響應√√事故調查√√√符合性審計√人員變更√√√√√工藝安全信息-PSI是對工藝系統(tǒng)的準確描述，也是開展工藝安全管理工作的基礎；是對工藝系統(tǒng)設計規(guī)格的記錄；是工藝系統(tǒng)改造、擴建的重要設計依據以及變更管理的基礎；是積累工廠設計、操作、維護和維修實踐經驗的載體；是工廠遵守安全相關法律、法規(guī)的證據。工藝安全信息的內容工藝安全信息獲取途徑⑴從制造商或供應商處獲得材料安全技術說明書（MSDS）；⑵從項目工藝技術提供商或工程項目總承包商處等獲得基礎的工藝技術信息；⑶從設計單位（或工程公司）獲得詳細的工藝系統(tǒng)信息，包括各個專業(yè)的詳細圖紙、文件和計算書等；⑷從設備供應商處獲取主要設備的資料，包括設備手冊和圖紙，其中應有操作指南、維修指南和故障處理等相關信息；⑸從公司的相關部門，如安全環(huán)保部門和工程部門獲得各種工藝安全信息，如公司的安全標準和工程設計標準；⑹在開展工藝危害分析的時候進行編制工藝安全信息資料。工藝安全信息的管理要求妥善保管，需要時容易獲取。及時更新，使用最新的版本。工藝安全信息清單，文件及存放點危害分析的種類（1）故障假設(“WhatIf”）：是通過提出一系列“如果……怎么辦？”的問題，來發(fā)現潛在的事故隱患，從而對系統(tǒng)進行危害性檢查的一種方法。（2）檢查表法(Checklist）：是依據相關的標準、觃范，對系統(tǒng)中已知的危險類別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關的潛在危害性進行識別檢查。（3）失效模式和影響分析(FMEA)：是通過辨識設備組件的故障模式及每種故障模式對系統(tǒng)或裝置造成的影響，從而對系統(tǒng)進行危害性檢查的一種方法。（4）危險和可操作性研究(HAZOP)：是通過尋找系統(tǒng)中工藝過程或狀態(tài)的偏差，然后再進一步分析造成該變化的原因、可能的后果，并有針對的提出必要的預防對策措施。（5）事故樹分析（FTA）：一種從具體的事故著手，按照逆推的方式，逐層逆向追溯造成事故發(fā)生原因的分析方法。方法目的編制和使用方法適用范圍效果優(yōu)缺點安全檢查表檢查系統(tǒng)是否符合標準要求有經驗和專業(yè)知識人員協(xié)同編制，經常使用各類系統(tǒng)的設計、驗收、運行、管理、事故調查定性，辨識危險性并使系統(tǒng)保持與標準規(guī)定一致，若檢查項目賦值，可用于定量簡便、易于掌握、編制檢查表難度及工作量大預先危險性分析(PHA)開發(fā)階段，早期辨識出危險性，避免失誤分析原材料、工藝、設備設施等發(fā)生危險的可能性及后果，按規(guī)定表格填入開發(fā)時分析原材料、工藝、主要設備設施，以及能量失控時出現的危險得出供設計考慮的危險性一覽表簡便易行，受分級評價人員主觀因素影響故障類型和影響分級(FMEA)辨識單個故障類型造成的事故后果將系統(tǒng)分解，求出零部件發(fā)生各種故障類型時，對系統(tǒng)或子系統(tǒng)產生的影響主要用于設備和機器故障的分析，也可用于連續(xù)生產工藝定性并可進一步定量，找出故障類型對系統(tǒng)的影響較復雜、詳盡受分級評價人員主觀因素影響事件樹(ETA)辨識初始事件發(fā)展成為事故的各種過程及后果各事件發(fā)展階段均有成功和失敗的兩種可能，由初始條件經過各事件、階段一直分析出事件發(fā)展的最后結果各類局部工藝過程、生產設備、裝置事故分析熟悉系統(tǒng)、元素間的因果關系、有各事件發(fā)生概率數據簡便、易行、受分析評價人員主觀因素影響危險性與可操作性研究辨識靜態(tài)和動態(tài)過程中的危險性用引導詞對工藝過程參數進行檢驗，分析可能出現的危險性，并提出改進方法對新技術新工藝尚無經驗，此時辨識危險性特別有用。定性、并能發(fā)現新的危險性簡便、易行，受分析評價人員主觀因素影響各類分析方法的時機分析方法開發(fā)研制方案設計樣機詳細設計建造投產日常運行改建擴建事故調查拆除檢查表

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√預先危險性分析√√√√

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危險性與可操作性研究

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故障類型和影響分析

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事故樹分析

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事件樹分析

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因果分析

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危害分析的流程本質安全和安全保護層保護層內容保護層選擇優(yōu)先級別危險源辨識危險源泛指系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。從本質上講就是存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制而導致的意外釋放或有害物質的泄露、散發(fā)兩方面因素。危險源按其性質的不同，可分為：化學電氣機械（含土木）輻射其他化學危險源：在生產過程中，原材料、燃料、成品、半成品和輔助材料中所含的化學的危險物質。通常分為4個小類：（1）火災爆炸危險源（2）工業(yè)毒害源（3）大氣污染源（4）水質污染源（1）火災爆炸危險源①爆炸性物品：起爆藥、炸藥、煙火等。這類物品具有爆炸性，在常溫下就有緩慢分解的趨向，受熱、摩擦、沖擊作用或與某點物質接觸后，能發(fā)生劇烈的化學反應而爆炸。②易燃和可燃液體：汽油、苯、酒精、丙酮、煤油、松節(jié)油等（閃點在45℃以下），又如苯油，硝基苯、重油、植物油等（閃點在45℃以上）。這類物質易揮發(fā)，能引起火災和爆炸。③易燃和助燃氣體：如氫、CH4、丙烷、乙稀等。這類物品受熱，受沖擊或遇到火花能發(fā)生燃燒和爆炸，特別是處在壓縮狀態(tài)下，爆炸危險性更大；Ο2是助燃氣體。④遇水燃燒的物品：如金屬鈉、碳化鈉（電石），鋅粉、生石灰等。⑤自燃物品：如黃磷、硝化纖維片、油布、油紙、粉煤等。這類物品不需外來著火源，而由于本身所受空氣氧化或外界溫、濕度的影響，溫度升高達到自燃點而自行燃燒。⑥易燃固體和可燃固體。⑦氧化劑這類物品本身不燃燒，但有很強的氧化能力，與某些危險物品接觸時，能促使危險物品分解，進而引起燃燒和爆炸。（2）工業(yè)毒害源工業(yè)毒害源是指在工業(yè)生產中能導致職業(yè)病，中毒窒息的有毒有害物質，窒息性氣體，刺激性氣體，有害粉塵，腐蝕性物質和劇毒物。如硫化氫、CO、二氧化硅粉塵、石棉粉塵等。（3）大氣污染源大氣污染源是指造成大氣污染的工業(yè)性煙塵和粉塵。（4）水質污染源水質污染源是指造成水質污染的工業(yè)廢棄物和藥劑。電氣危險源指的是那些引起人員觸電、電氣火災、雷擊等不安全因素。短路、電弧、電火花、過熱、絕緣損壞、過載控制失靈、靜電、漏電、缺少必需的安全防護等。機械危險源（1）重物傷害的危險：礦山頂板冒落、建筑物坍塌等。（2）速度和加速度造成傷害的危險源：包括設備的往復運動、物體的位移、運輸車輛和起重提升設備的運行造成的傷害危險。（3）沖擊、振動危險：包括各種沖壓、剪切、軋制設備和設備中有沖撞危險的部分。（4）旋轉和凸輪機構動作傷人危險。（5）切割和刺傷（6）高處墜落的危險：（具有位能而缺乏有效防護的地點）。例如：處理溜煤井堵塞，作業(yè)人員墜落傷害。4．輻射危險源α、β、γ、x射線、紅外線、紫外線、放射元素射頻及微波等。5．引燃引爆危險源物理熱、燃燒熱、輻射熱、沖擊和摩擦熱。6．其他危險源噪音、強光、壓力、吸力、潮濕等。事故預防安全技術對策（1）直接安全技術措施生產設備本身，應具有本質安全性能，保證不出現任何事故和危害。（2）間接安全技術措施若不能或不完全能實現直接安全技術措施時，必須為生產設備設計出一種或多種安全防護裝置，最大限度地預防、控制事故或危害的發(fā)生。（3）指示性安全技術措施間接安全技術措施也無法實現時須采用檢測報警裝置、警示樗等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應的對策或緊急撤離危險場所。（4）若間接、指示性安全技術措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應采用安全操作規(guī)程，安全教育、培訓和個人防護用品等來預防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。選擇事故預防對策的原則（1）消除：通過合理的設計和科學的管理，盡可能從根本上消除危險、有害因素；如采用無害工藝技術、生產中以無害物質代替有害物質、實現自動化作業(yè)、遙控技術等。（2）預防：當消除危險、有害因素有困難時，可采取預防性措施，預防危險、危害發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風裝置等。（3）減弱：在無法消除危險、有害因素和難以預防的情況下，可采取減少危險、危害的措施，如局部通風排毒裝置、生產中以低毒性物質代替高毒性物質、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等。（4）隔離：在無法消除、預防、減弱的情況下，應將人員與危險、有害因素隔開和疳不能共存的物質分開，如遙控作業(yè)、安全罩；防護屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時的自救裝置（如防毒服、各類防毒面具）等。（5）連鎖：當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態(tài)時，應通過連鎖裝置終止危險、危害發(fā)生。（6）警告：在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標志；必要時，設置聲、光或聲光組合報警裝置。操作程序和標準-SOP操作程序向工藝操作人員解釋安全操作參數的確切含意。其中還闡述了偏離工藝限值的操作對安全、健康、和環(huán)境的影響并說明了用以糾正或避免偏差的步驟。其要遵從一定的管理流程：●操作程序的審查●操作程序的使用●操作程序的獲得●操作程序的控制●持續(xù)改進要點社員極易理解。具體化各作業(yè)類型的潛在危險要素。明確指示及確認事項。能夠被員工極方便的獲取。與現場作業(yè)相同。每個人包括操作工，工程師和一線主管都參與操作程序和安全慣例的編寫和執(zhí)行。與工藝安全資料相同。操作規(guī)程必須包含必要的安全程序試機程序正常運行程序緊急運行程序正常關機程序緊急關機程序修理后運行程序極端事故緊急措施計劃自然災害公用工程失效泄露有毒害物質、火災爆炸主要設備故障停車聯(lián)鎖旁路程序安全作業(yè)許可-OSP氣體探測器啟動及管理考慮到氣體探測器的反應時間（5S～60S）?？紤]到氣體探測器的檢測環(huán)境。實施標準管理記錄（標準標定）及定期校正。MOC管理范圍用于以下生產作業(yè)過程中的工藝、設備變更：生產運行；檢維修作業(yè)；開、停工過程；技改、技措；新、改、擴建項目。(在原有的工藝或設備上)MOC管理分類同類替換：符合原設計規(guī)格的更換。微小變更（一般變更）：影響較小，不造成任何工藝參數、設計參數等的改變，但又不是同類替換的變更，即“在現有設計范圍內的改變”。重大變更（工藝設備變更）：涉及工藝技術的改變或設施功能的變化、工藝參數改變（如壓力等級的改變，壓力報警值的設定等）的變更，即“超出現有設計范圍的變更”。緊急變更（臨時變更）：滿足緊急情況下，正常的變更流程方式無法執(zhí)行時的需求，如：在夜間，周末假日和一些不尋常的情況下,需要在24小時內實施的工藝及設備變更。MOC管理流程MOC管理控制MOC管理原則經過可靠的評審，包括工藝安全方面的評審。有適當的文件化記錄，并且由合適級別的管理層批準。質量保證QA和設備完整性MIAQ和MI的對象關鍵設備高危害工藝設備(HHP)；低危害操作設備(LHO)；與工藝安全管理有關的重要備用設備/零件；因設備的失效可能導致嚴重事故的發(fā)生；造成人員死亡或嚴重傷害、重大財產損失或重大環(huán)境影響的設備或系統(tǒng)。關鍵設備的備用設備/零配件壓力容器管道系統(tǒng)，包括管道組件減壓閥和排放系統(tǒng)及裝置（包括排放閥，平衡閥，爆破片，和阻火器）。為防止嚴重事故而設置的控制、連鎖、報警、儀表和傳感器。應急裝置，包括停車系統(tǒng)和隔離系統(tǒng)。消防安全系統(tǒng)和設備。設施重要度評價-工務部門區(qū)分A級B級C級安全性環(huán)境性故障時工廠外圍的安全和公共危害有影響故障時工廠的安全和公共危害有影響故障安全和公共危害有微小或者無影響生產性S/D時，不管STANDBY有無，它的措施時間會長；即使S/D后達到正?；?，再重啟時間需要的時間很長。因故障對部分工藝會S/D；因故障對部分工作會S/D的設備中雖然有STANDBY，但措施時間會很長不會因故障而對生產機會有影響品質性因故障發(fā)生不良品或者對收率的影響大因故障發(fā)生不良品或對收率的影響較大對品質和收率無影響保全性修理時間超8hrs。維修費用超出10萬元。配件交貨20天以上.修理時間超2-8hrs。維修費用超出1-10萬元。配件交貨10-20天以上.修理時間小于2hrs。維修費用低于1萬元。配件交貨10天以下.MI四個核心環(huán)節(jié)啟動前安全檢查PSSR啟動前安全檢查PSSR就是工程施工交接前甲方的預驗收，按照最終設計清查現場施工，技術資料準備，各專業(yè)的進行三查四定，查找遺留問題和隱患。CSB調查過的38起工藝安全事故中，有3起災難性的事故發(fā)生在工藝裝置開車期間，導致22人死亡和170多人受傷。自動閥門處于手動模式。閥門處于不正確的閥位。設計不當。儀表失效。人員疲憊。培訓不足。。。。。。。PSSR的目的確保新裝置或者現在裝置改造后的安全開車和運行。確保符合HSE的法規(guī)要求。確保新的工廠有適當的管理系統(tǒng)，持續(xù)的安全運行和符合法規(guī)。PSSR的要求將危險化學品引入工藝裝置前，需要進行PSSR；適用于新建設施或者現役設施的重大改進；在新項目開車前或者工藝變更投入運行前完成PSSR。新項目（PSSR）工藝變更（MOC-PSSR）在PSSR期間，需要確認：現場施工及設備安裝與設計一致。（它不是對工廠的重新設計。）編制了適當的安全、生產、維修和應急程序。完成PHA，或者對設施的改變遵守了MOC。完成了對相關人員的培訓。項目中的試車前PSSR“三查”主要指“查設計漏項、查工程質量及隱患、查未完工程量”，

“四定”指對檢查出來的問題，“定任務、定人員、定時間、定措施，限期完成”準備工作：明確PSSR的工作范圍。編制或者選擇適當的檢查表單。組建PSSR小組及明確的職責。（由項目經理或者生產經理負責組織。根據項目的范圍、復雜程度和技術特點選擇成員和人數。成員的專業(yè)要求。）現場執(zhí)行現場檢查?，F場PSSR小組會議。PHA報告中的改進措施。最初報告PSSR小組組長負責。記錄清單中任務的狀態(tài)。記錄清單未完成的項目，負責人和期限。完成MBS項目、PSSR文件、工廠移交。完成所有的MBS項目。PSSR報告，記錄完成的MBS項目。工廠移交。（項目到運營）B類必改項：指PSSR時發(fā)現，導致不能投產或者啟動時可能引發(fā)HSE事故的，必須在啟前整改的項目。A類遺留項：指PSSR時發(fā)現，但在運行過程上不影響投產效率、產品質量、不會引發(fā)HSE事故，可在啟動后限期整改的項目。完成MAS報告、最終報告完成所有的MAS項目。完成PSSR報告。PSSR報告作為PSI一部分資料保存完好。培訓教育只有經過適當培訓的和有能力執(zhí)行工作的員工才能安全的操作工藝設備和機器。同樣員工必須體格健全、頭腦靈活，并且擁有有良好的判斷力去有效執(zhí)行。即使所有其他的PSM要素都執(zhí)行到位，但如果沒有經過適當培訓的和有能力執(zhí)行工作的員工，安全運行仍然可望不可及。初始培訓員工在從事新的工藝崗位前，必須接受整體工藝概念的培訓，以及安全和健康、操作程序（包括緊急操作和關閉）、安全慣例的詳細培訓。復習培訓按適當的周期進行復習培訓，頻率不超過三年項目對象周期內容定期社員教育管理監(jiān)督者外全體社員2小時/月工作前危險要素作業(yè)安全措施MSDS危險預知訓練安全EVENT活動定期管理監(jiān)督者教育主管、部長16小時/年產業(yè)HSE安全法令管理監(jiān)督者的作用與任務特別安全衛(wèi)生教育有害危險作業(yè)者16小時/項目相關作業(yè)的危險要素及事故預防措施新入社員工新員工8小時產業(yè)安全法規(guī)通用安全守則作業(yè)變更教育職務變更者2小時相關職務的危險要素及事故預防事項部門自行緊急訓練1次/季有害氣危險物質泄露緊急措施火災爆炸時緊急措施社內消防隊訓練義務消防隊1回/月各地區(qū)的緊急措施合作對鄰近地區(qū)發(fā)生緊急事務或者訓練時支援。綜合緊急訓練1回/年綜合緊急措施對應能力評估承包商管理原則：無論由工廠員工還是承包商完成的工作，所有的任務都必須完全地按照既定的程序和/或安全工作規(guī)則來完成，符合PSM的所有要求。工廠責任對選定的工藝，評估承包商員工的安全表現，并進行定期評估。在工廠合同管理員與承包商之間建立明確的溝通途徑。將工藝危害告訴承包商員工。向承包商解釋相關的安全慣例，程序和作法。解釋緊急響應和控制計劃。保存承包商員工的傷害和疾病記錄。定期評估承包商在履行其職責的表現，并時常地進行現場巡視。承包商責任確保每個承包商員工具有必要的技能和資格來安全地從事合同規(guī)定的工作。確保每個承包商員工都已獲悉有關工藝的危害。確保每個承包商員工都已接受培訓并理解工廠的安全慣例、緊急響應程序和安