2024年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核獎(jiǎng)懲制度范例（七篇）

第1頁(yè)共1頁(yè)2024年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核獎(jiǎng)懲制度范例為確?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》以及《綏芬河市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)》得到有效執(zhí)行，預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，達(dá)成零事故的目標(biāo)，特制定本制度。一、設(shè)立兩級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立疾控中心安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)各科室的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和管控。同時(shí)，成立各科室安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，以確保對(duì)本科室安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和管控。二、管控措施的執(zhí)行1、兩級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組需認(rèn)真執(zhí)行管控措施，定期召開(kāi)安全會(huì)議，確保安全工作任務(wù)得到逐級(jí)落實(shí)，并指定專人負(fù)責(zé)。制定與實(shí)際情況相符、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案；定期組織安全演習(xí)；定期開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)；定期進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。2、制定并嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。2024年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核獎(jiǎng)懲制度范例（二）為確保《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》以及《綏芬河市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)》得到有效執(zhí)行，預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，達(dá)成零事故的目標(biāo)，特制定本制度。一、設(shè)立兩級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立疾控中心安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)各科室的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和管控。同時(shí)，確保本單位各科室均設(shè)有安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，以執(zhí)行對(duì)各自科室安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和管控。二、管控措施的實(shí)施1、兩級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組需嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行管控措施，定期組織安全會(huì)議，確保安全工作任務(wù)得到逐級(jí)落實(shí)，并指定專人負(fù)責(zé)。必須制定與實(shí)際情況相符、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案，定期組織安全演習(xí)，開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)，以及進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即責(zé)令整改。2、必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。2024年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核獎(jiǎng)懲制度范例（三）一、事故上報(bào)程序1.一旦發(fā)生重特大事故或加油站出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，站長(zhǎng)應(yīng)立即向班組長(zhǎng)、安全員、站長(zhǎng)逐級(jí)上報(bào)。2.專項(xiàng)辨識(shí)程序(1)在全國(guó)其他地區(qū)發(fā)生重特大事故后，或加油站發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患時(shí)，站長(zhǎng)需組織各安全員和工作人員，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度，開(kāi)展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)。辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞或盲區(qū)，并指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。(2)在新工藝、新設(shè)備投入使用前，安全員和技術(shù)員應(yīng)重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí)。辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。3.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法(1)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)組長(zhǎng)應(yīng)牽頭制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司規(guī)章制度確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合加油站實(shí)際，制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中：重大風(fēng)險(xiǎn)指的是可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的風(fēng)險(xiǎn)。較大風(fēng)險(xiǎn)指的是可能造成人員傷害，但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的風(fēng)險(xiǎn)。一般風(fēng)險(xiǎn)指的是不會(huì)造成人員傷害，但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的風(fēng)險(xiǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)指的是不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的風(fēng)險(xiǎn)。(2)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和安全員應(yīng)針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，按照加油站制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，匯總造冊(cè)。應(yīng)完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn)，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后，應(yīng)編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書，明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，存檔備查。四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1.組長(zhǎng)應(yīng)親自實(shí)施，針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)，采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。2.組長(zhǎng)應(yīng)牽頭召開(kāi)專題會(huì)，每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置下月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。3.安全員應(yīng)牽頭召開(kāi)專題會(huì)，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施，對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷完善改進(jìn)管控措施。5.實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí)，并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí)，防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)1.完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，加油站要在存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。各安全員負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn)；每年對(duì)加油站所有人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。3.各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過(guò)程的信息化管理。2024年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核獎(jiǎng)懲制度范例（四）(一)事故報(bào)告程序在發(fā)生重特大事故或其他涉險(xiǎn)事故、重大非傷亡事故隱患時(shí)，站長(zhǎng)應(yīng)立即向班組長(zhǎng)、安全員、站長(zhǎng)逐級(jí)上報(bào)。(二)專項(xiàng)辨識(shí)程序1.若全國(guó)其他地區(qū)發(fā)生重特大事故，或加油站出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，站長(zhǎng)需組織安全員及工作人員，從吸取事故教訓(xùn)和消除隱患的角度出發(fā)，開(kāi)展一次專項(xiàng)辨識(shí)。辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于識(shí)別先前安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控措施的潛在漏洞和盲區(qū)，并指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。2.在新工藝、新設(shè)備投入使用前，安全員和技術(shù)員應(yīng)重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)辨識(shí)。辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。(三)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法1.安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)組長(zhǎng)應(yīng)牽頭制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及公司規(guī)章制度，結(jié)合加油站實(shí)際情況，將安全風(fēng)險(xiǎn)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，并分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。具體定義如下：重大風(fēng)險(xiǎn)：可能導(dǎo)致人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的風(fēng)險(xiǎn)。較大風(fēng)險(xiǎn)：可能導(dǎo)致人員傷害，但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或造成損壞的風(fēng)險(xiǎn)。一般風(fēng)險(xiǎn)：不會(huì)造成人員傷害，但可能降低主要系統(tǒng)性能或造成損壞的風(fēng)險(xiǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)：既不會(huì)造成人員傷害，也不會(huì)對(duì)主要系統(tǒng)造成損壞的風(fēng)險(xiǎn)。2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(1)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及安全員應(yīng)針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，依據(jù)加油站制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，進(jìn)行匯總造冊(cè)。應(yīng)完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，并實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn)，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，若評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或設(shè)備運(yùn)行，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，并督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改。整改完畢后重新評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。(2)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后，應(yīng)編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書，明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容，并實(shí)行“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，存檔備查。四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1.組長(zhǎng)應(yīng)親自實(shí)施管控措施，針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)，采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，確保人員、資金保障，并設(shè)定重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的作業(yè)人數(shù)上限。2.組長(zhǎng)應(yīng)牽頭召開(kāi)專題會(huì)議，每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置下月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。3.安全員應(yīng)牽頭召開(kāi)專題會(huì)議，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施，并對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，確保管控措施符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，并不斷完善改進(jìn)管控措施。5.實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí)，并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí)，防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)1.完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，加油站應(yīng)在存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。各安全員負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)；每年對(duì)加油站所有人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。3.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過(guò)程的信息化管理。2024年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核獎(jiǎng)懲制度范例（五）采取措施以實(shí)施整改，并在整改完成后重新進(jìn)行評(píng)估。該方法適用于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單之系統(tǒng)、大型設(shè)備，以及工作條件和環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定之區(qū)隊(duì)開(kāi)工和崗位評(píng)估。二、專家評(píng)估法。此法涉及檢查分析、專家綜合評(píng)估或二者的結(jié)合，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件、檢測(cè)結(jié)果、臨界指標(biāo)，運(yùn)用類比分析等方法，對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)能力、安全措施、制度、管理水平等方面進(jìn)行評(píng)估。該方法適用于復(fù)雜系統(tǒng)、工藝、裝置以及“四新”試驗(yàn)應(yīng)用等方面的評(píng)估。三、危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)法。通過(guò)分析生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動(dòng)和操作控制中可能出現(xiàn)的偏差，以及這些變動(dòng)與偏差對(duì)系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果，找出變動(dòng)及偏差的原因，明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)、危害因素，并針對(duì)變動(dòng)與偏差產(chǎn)生的后果提出應(yīng)對(duì)安全措施的評(píng)估方法。主要分析步驟包括：1.建立研究組，確定任務(wù)、研究對(duì)象。建立一個(gè)由多方面專家組成的小組，小組成員應(yīng)包括設(shè)計(jì)、管理、使用和監(jiān)察等各方面人員。明確研究組的任務(wù)，例如研究的最終目的是解決系統(tǒng)安全問(wèn)題，還是產(chǎn)品問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題，或者是綜合問(wèn)題。最后，充分了解分析對(duì)象，準(zhǔn)備相關(guān)資料。2.劃分單元，明確功能。將分析對(duì)象劃分為若干單元，明確各單元的功能，說(shuō)明其運(yùn)行狀態(tài)和過(guò)程。在連續(xù)過(guò)程中單元應(yīng)以管道為主，在間歇過(guò)程中單元應(yīng)以設(shè)備為主。3.定義關(guān)鍵詞表，逐一分析每個(gè)單元可能產(chǎn)生的偏差。4.分析發(fā)生偏差的原因及后果。5.制定對(duì)策。該方法適用于地面生產(chǎn)及工藝作業(yè)線、化工工藝裝置等評(píng)估。四、預(yù)先危險(xiǎn)分析(pha)法。在危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)前，對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析評(píng)估的方法。主要步驟包括：1.危害辨識(shí)。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)判斷、技術(shù)診斷等方法，查找系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素。2.確定可能事故類型。根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析危險(xiǎn)、有害因素對(duì)系統(tǒng)的影響，分析事故的可能類型。3.針對(duì)已確定的危險(xiǎn)、有害因素，制定預(yù)先危險(xiǎn)性分析表。4.確定危險(xiǎn)、有害因素的危害等級(jí)，按危害等級(jí)排定次序，以便按計(jì)劃處理。5.制定預(yù)防事故發(fā)生的安全對(duì)策措施。該方法適用于固有系統(tǒng)中采取新的方法，接觸新的物料、設(shè)備和設(shè)施的危險(xiǎn)性評(píng)估。五、故障假設(shè)分析法(wi)。由熟悉工藝的人員對(duì)系統(tǒng)工藝過(guò)程或操作過(guò)程，通過(guò)提問(wèn)(故障假設(shè))的方式來(lái)發(fā)現(xiàn)可能的潛在的事故隱患(實(shí)際上是假想系統(tǒng)中一旦發(fā)生嚴(yán)重的事故，找出促成事故的潛在因素，在最壞的條件下，這些因素導(dǎo)致事故的可能性)的分析評(píng)估法。該方法適用于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段的評(píng)估。六、“五步”評(píng)估法。作業(yè)人員按照“停、想、評(píng)、定、做”五個(gè)步驟，對(duì)本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施和自身上崗條件進(jìn)行安全評(píng)估的方法。其中，“停”即停止作業(yè)，實(shí)施評(píng)估；“想”即辨識(shí)、排查危險(xiǎn)危害因素；“評(píng)”即評(píng)估危險(xiǎn)程度，及時(shí)匯報(bào)；“定”即制定安全措施，消除或管控危險(xiǎn)；“做”即按照規(guī)程、措施和“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。該方法適用于各崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的安全評(píng)估。七、“三位一體”評(píng)估法。是區(qū)隊(duì)(車間)的跟班人員(值班人員)、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員(安全員)三人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件評(píng)估的方法。煤礦單位一般由跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，地面各廠礦由本單位規(guī)定的人員負(fù)責(zé)，通常采用安全評(píng)估表，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。該方法適用于崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的評(píng)估。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)《____安全生產(chǎn)法》、《____省安全生產(chǎn)條例》、《____綏芬河市委、市____加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)____》，為預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo)，特制定本制度。一、成立兩級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立疾控中心安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、管控各科室的安全生產(chǎn)工作，成立本單位各科室的安全生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、管控本各科室的安全生產(chǎn)工作。二、管控實(shí)施。1、兩級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真開(kāi)展管控工作，按要求召開(kāi)安全會(huì)議，將安全工作任務(wù)層層落實(shí)，有專人負(fù)責(zé)；制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案；定期開(kāi)展安全演習(xí)；定期開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)；定期開(kāi)展安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)責(zé)令整改。2、要制定本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，并認(rèn)真實(shí)施。2024年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核獎(jiǎng)懲制度范例（六）對(duì)于存在的不符合項(xiàng)，應(yīng)立即采取措施處理；若處理遇到困難，應(yīng)立即向本班班組長(zhǎng)、安全員、站長(zhǎng)等逐級(jí)匯報(bào)。專項(xiàng)辨識(shí)程序如下：一、在全國(guó)其他地區(qū)發(fā)生重特大事故后，或加油站發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患時(shí)，站長(zhǎng)需組織安全員和工作人員，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度，開(kāi)展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)。辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞或盲區(qū)，并指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。二、對(duì)于新工藝、新設(shè)備安裝使用前，安全員和技術(shù)員應(yīng)重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí)。辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法如下：一、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：組長(zhǎng)應(yīng)牽頭組織，在“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司規(guī)章制度確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合加油站實(shí)際，制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中：重大風(fēng)險(xiǎn)是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的；較大風(fēng)險(xiǎn)是指可能造成人員傷害，但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的；一般風(fēng)險(xiǎn)是指不會(huì)造成人員傷害，但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的；低風(fēng)險(xiǎn)是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。二、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和安全員應(yīng)組織針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，按照加油站制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，匯總造冊(cè)。應(yīng)完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn)，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后，應(yīng)組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書，明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，存檔備查。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控如下：一、組長(zhǎng)應(yīng)親自組織實(shí)施，針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)，采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。二、組長(zhǎng)應(yīng)牽頭組織召開(kāi)專題會(huì)，每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。三、安全員應(yīng)牽頭組織召開(kāi)專題會(huì)，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施，組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷完善改進(jìn)管控措施。五、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí)，并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí)，防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)如下：一、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，加油站應(yīng)在存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。各安全員負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。二、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn)；每年對(duì)加油站所有人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。三、各業(yè)務(wù)部門應(yīng)探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過(guò)程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。2024年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核獎(jiǎng)懲制度范例（七）第一條為確保安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的嚴(yán)格執(zhí)行，以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作的落實(shí)，保障“兩個(gè)體系”工作的考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制得以有效執(zhí)行，推動(dòng)建設(shè)工作的順利進(jìn)行，特制定本制度。第二條本制度適用于公司內(nèi)所有機(jī)構(gòu)及人員，涉及“兩個(gè)體系”工作的考核、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。第三條考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)公司實(shí)施方案、制度及指導(dǎo)書的要求，所有機(jī)構(gòu)及人員必須履行的職責(zé)為考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)依此標(biāo)準(zhǔn)依次落實(shí)。第四條實(shí)施細(xì)則4.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核獎(jiǎng)懲4.1.1若危險(xiǎn)點(diǎn)排查不細(xì)致、不全面，存在敷衍現(xiàn)象或提交不積極，未按要求建立清單，將依據(jù)“三違”處理規(guī)定扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員____元或考核等級(jí)評(píng)定為C級(jí)。4.1.2若危險(xiǎn)源辨識(shí)分析未逐項(xiàng)進(jìn)行，辨識(shí)分析不具體、不全面，崗位人員不熟悉危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析情況，存在敷衍現(xiàn)象或提交不積極，未按要求建立清單，將依據(jù)“三違”處理規(guī)定扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員____元或考核等級(jí)評(píng)定為C級(jí)。4.1.3若風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)未結(jié)合部門實(shí)際情況，評(píng)價(jià)不合理、評(píng)價(jià)級(jí)別不準(zhǔn)確，未掌握重大風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、不熟悉風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)則，存在敷衍現(xiàn)象或提交不積極，未按要求建立清單，將依據(jù)“三違”處理規(guī)定扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員____元或考核等級(jí)評(píng)定為C級(jí)。4.1.4若控制措施與實(shí)際情況不符、可操作性差、未得到有效落實(shí)或遺漏，崗位人員未參與控制措施制定、未掌握自身崗位相關(guān)控制措施，存在敷衍現(xiàn)象或提交不積極，未按要求建立清單，將依據(jù)“三違”處理規(guī)定扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員____元或考核等級(jí)評(píng)定為C級(jí)。4.1.5若風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控層級(jí)提交時(shí)不符合要求，未將本部門需管控的層級(jí)依次確定責(zé)任人、未落實(shí)管控責(zé)任，不熟悉管控內(nèi)容，存在敷衍現(xiàn)象或提交不積極，未按要求建立清單，將依據(jù)“三違”處理規(guī)定扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員____元或考核等級(jí)評(píng)定為C級(jí)。4.1.6安全管理部門將不定期對(duì)各部門的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系各項(xiàng)清單進(jìn)行督查，不符合通則、細(xì)則和公司指導(dǎo)書要求的，將依據(jù)“三違”處理規(guī)定扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員____元或考核等級(jí)評(píng)定為C級(jí)。4.1.7安全管理部門將不定期對(duì)各部門的風(fēng)險(xiǎn)告知、警示標(biāo)示進(jìn)行督查，未按要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知的，未按要求設(shè)置明顯警示標(biāo)志的，將依據(jù)“三違”處理規(guī)定扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員____元