2024年小學(xué)應(yīng)急管理制度

2024年小學(xué)應(yīng)急管理制度

根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)及上級(jí)部門(mén)指示精神，為強(qiáng)化全體師

生的安全意識(shí)，確保我校全體師生的生命安全、身心健康,

維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，本

校堅(jiān)持“安全至上，預(yù)防為先”的原則，特制定本應(yīng)急管理

制度，面對(duì)學(xué)?？赡馨l(fā)生的重大突發(fā)事故時(shí)，能迅速做出響

應(yīng)，有效預(yù)防、控制并妥善處理，從而最大程度降低師生傷

亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序的穩(wěn)定。

一、應(yīng)急管理工作的理念與目標(biāo)

學(xué)校堅(jiān)持以“安全無(wú)小事，責(zé)任重于山”的核心價(jià)值觀

為導(dǎo)向，堅(jiān)守“以人為本，預(yù)防為主”的原則，結(jié)合法制、

科技力量及廣大師生的力量，努力減少突發(fā)公共事件所帶來(lái)

的負(fù)面影響。通過(guò)建立健全應(yīng)急管理組織體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)

案全面覆蓋，強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，構(gòu)建起師生合

作、全員參與、反應(yīng)敏捷、處置高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；廣泛

宣傳和深入貫徹《公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開(kāi)

展隱患排查治理工作。不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化應(yīng)急管

理網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制建設(shè)；定期組織應(yīng)急演練，提升緊急情況

下實(shí)際應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)急處置效能，穩(wěn)健、有序地推進(jìn)全校應(yīng)

急管理工作，加強(qiáng)監(jiān)管力度，設(shè)立目標(biāo)管理考核機(jī)制，健全

各項(xiàng)規(guī)章制度，有力推動(dòng)全校應(yīng)急管理工作朝著科學(xué)化、規(guī)

范化方向發(fā)展。

二、應(yīng)急管理具體工作任務(wù)：

（一）建立健全學(xué)校應(yīng)急管理體系

本校設(shè)立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各年級(jí)主任

為小組成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌全校應(yīng)急管

理工作，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)專職管理人員配置，指定

安全辦和教導(dǎo)處具體負(fù)責(zé)全校應(yīng)急事務(wù)管理工作。

應(yīng)急行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)如下：

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)

成員：各年級(jí)主任

（二）應(yīng)急工作實(shí)施基本原則

L”統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”原則

在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由校長(zhǎng)室統(tǒng)一

指揮調(diào)度，各部門(mén)負(fù)責(zé)人須迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)妥善處理并

及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。對(duì)于超出學(xué)校自行處理能力的重

大突發(fā)性事故，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求教育主管部門(mén)介入?yún)f(xié)調(diào)，多方面

聯(lián)動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)，確保突發(fā)事故能得到及時(shí)、有效控制和妥

善處置，最大限度減少損失。

2.“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控”原則

面對(duì)學(xué)校發(fā)生的重大突發(fā)事故，學(xué)校處置重大突發(fā)事故

領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)，展開(kāi)工作。

各年級(jí)、班級(jí)負(fù)責(zé)人要依據(jù)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求，堅(jiān)守崗位,

積極配合，形成防控合力。

3?“快速反應(yīng)，果斷處置”原則

進(jìn)一步完善突發(fā)事故的快速響應(yīng)機(jī)制，對(duì)于任何可能影

響學(xué)校穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患，都應(yīng)做到早

發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，以快速應(yīng)對(duì)為核心，力爭(zhēng)將問(wèn)題解

決在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)擴(kuò)大。

4.“教育疏導(dǎo)，化解矛盾”原則

學(xué)校遭遇突發(fā)群體性事件時(shí)，堅(jiān)持“情感先行，理性引

導(dǎo)，可散不宜聚，宜順不宜激，宜解不宜結(jié)”的工作方針,

加強(qiáng)正面輿論宣傳和教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時(shí)化解矛

盾沖突，有效防止事態(tài)升級(jí)。

5.“措施有力，生命至上”原則

在發(fā)生重大安全事故時(shí)，學(xué)校應(yīng)采取一切有力措施保護(hù)

師生人身安全。事故發(fā)生后，除了迅速報(bào)警外，還應(yīng)緊急組

織師生安全撤離，優(yōu)先救治傷員。例如，遭遇重大交通事故，

要在第一時(shí)間撥打交通事故報(bào)警電話和急救熱線，開(kāi)展自我

防護(hù)和自救互救；發(fā)生食物中毒或公共衛(wèi)生事件，需迅速通

報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督和疾控部門(mén)，同時(shí)立即將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)

院救治；遇到校舍安全事故，應(yīng)迅速組織力量搶險(xiǎn)，首要任

務(wù)是救護(hù)被困和受傷師生?？傊?，在處理安全事故時(shí)，學(xué)校

負(fù)責(zé)人：

成員：

主要職責(zé)：協(xié)同各級(jí)公安、衛(wèi)生部門(mén)以及疾控中心，共

同應(yīng)對(duì)和處理學(xué)校內(nèi)部的重大突發(fā)性安全事故。

4.教職工安全事故應(yīng)急處置工作組

負(fù)責(zé)人：

主要職責(zé)：協(xié)同教育主管部門(mén)、公安等部門(mén)，針對(duì)教職

工涉及的重大突發(fā)性事故進(jìn)行妥善處理。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和完善學(xué)?！爸卮笸话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)

案”，建立健全相關(guān)組織結(jié)構(gòu)；組織各類應(yīng)急救援演練活動(dòng)；

對(duì)各部門(mén)安全防范工作及措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；在

事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作；同時(shí)，

強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)對(duì)師生日常安全教育與宣傳。各應(yīng)急處

置工作小組應(yīng)明確各自的職責(zé)任務(wù)，熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),

在事故處理過(guò)程中，積極聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，對(duì)事故危害進(jìn)行科

學(xué)監(jiān)測(cè)，制定科學(xué)合理的救護(hù)措施，采取正確的處理辦法，

并對(duì)事故詳情進(jìn)行調(diào)查與處理。

三、適用范圍

本管理制度適用于處理學(xué)校內(nèi)部的重大突發(fā)事故，以及

涉及校外活動(dòng)和大型集會(huì)的突發(fā)事故。

四、信息報(bào)告制度

1.學(xué)校設(shè)立全天候應(yīng)急值守電話，確保重大突發(fā)事故或

大型集會(huì)事故信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告給教育主管部門(mén)，同

時(shí)密切關(guān)注相關(guān)信息動(dòng)態(tài)。事故信息傳遞流程:教師/學(xué)生一

值班負(fù)責(zé)人一校長(zhǎng)一主管行政部門(mén)、家長(zhǎng)、公安、急救

等部門(mén)。

2.事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)按照以下程序向上級(jí)主管行政部

門(mén)和地方政府報(bào)告信息：校長(zhǎng)—教育主管部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容

應(yīng)包括事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)、類型，以及財(cái)物損失、

人員傷亡等情況。

五、應(yīng)急處置流程

針對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下步驟：

（一）突發(fā)事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)

部門(mén)需立即組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理，通過(guò)對(duì)事件的調(diào)

查、現(xiàn)場(chǎng)勘查等，對(duì)事件的危害程度作出初步評(píng)估。

（-）在對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校

應(yīng)在第一時(shí)間將突發(fā)事件導(dǎo)致的傷亡人員送至最近的醫(yī)療

機(jī)構(gòu)，或聯(lián)絡(luò)120急救中心提供援助。在傷者眾多、情況復(fù)

雜時(shí)，應(yīng)同時(shí)通知110警務(wù)部門(mén)。

（三）突發(fā)事故發(fā)生后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻組織

人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取疏散、隔離等措施，并加強(qiáng)學(xué)生管理,

同時(shí)做好學(xué)生的思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)平穩(wěn)，情緒穩(wěn)

定。

（四）在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)急處理領(lǐng)

導(dǎo)小組有權(quán)采取暫?；顒?dòng)、緊急疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)

部門(mén)匯報(bào)事件具體情況以及采取的應(yīng)急措施。

（五）在首先完成應(yīng)急外部處置的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快與涉

及事故的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬取得聯(lián)系，告知他們事故的原

因、處理進(jìn)展及可能的結(jié)果。

六、后期處置

事故后期，學(xué)校應(yīng)協(xié)同各個(gè)部門(mén)恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩

序，同時(shí)協(xié)同各主管部門(mén)妥善處理善后工作，對(duì)應(yīng)急救援能

力進(jìn)行評(píng)估，并據(jù)此修訂應(yīng)急預(yù)案，制定更詳盡的應(yīng)急演練

計(jì)劃、方式和要求。

七、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

學(xué)校