2024年高考政治總復(fù)習(xí)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活知識(shí)提綱

PAGEPAGE1《思想政治》之《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)綱要（2024年修訂版）（一）貨幣1.貨幣的本質(zhì)一、貨幣的本質(zhì)1.貨幣的本質(zhì)（1）商品：①含義：商品是用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品，商品是使用價(jià)值和價(jià)值的統(tǒng)一體；有使用價(jià)值的東西不一定有價(jià)值，有價(jià)值的東西一定有使用價(jià)值；②基本屬性：使用價(jià)值(自然屬性）和價(jià)值（屬性），使用價(jià)值是價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者。（2）貨幣：①含義：是從商品世界中分離出來，固定的充當(dāng)一般等價(jià)的商品；②本質(zhì)：一般等價(jià)物。2.貨幣的基本職能2.貨幣的基本職能（1）價(jià)值尺度：①含義：以貨幣作為尺度來表現(xiàn)和衡量其他一切商品價(jià)值大小的職能；②原因：因?yàn)樨泿攀巧唐?，它有價(jià)值；③價(jià)格與價(jià)值的關(guān)系：價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，價(jià)值是價(jià)格的基礎(chǔ)。（2）流通手段：①含義：貨幣充當(dāng)商品交換的媒介的職能；②商品流通：以貨幣為媒介的商品交換叫做商品流通。（3）其他職能：貯藏手段、支付手段、世界貨幣。1.紙幣★1.紙幣★（1）紙幣的含義：是由國家（或某些地區(qū)）發(fā)行的并強(qiáng)制使用的。本質(zhì)是價(jià)值符號(hào)，無價(jià)值。代替金屬貨幣執(zhí)行的職能，主要是流通手段、支付手段。（2）紙幣的發(fā)行規(guī)律：紙幣的發(fā)行量必須以流通中所需要的貨幣量為限度。在一定時(shí)期內(nèi)，流通中所需要的貨幣量與商品和服務(wù)的價(jià)格總額成正比，與貨幣的流通速度成反比。（3）通貨膨脹和通貨緊縮：①通貨膨脹：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的物價(jià)總水平持續(xù)上漲的現(xiàn)象。如果紙幣的發(fā)行量超過流通中所需要的貨幣量，會(huì)引起物價(jià)上漲，影響人民的生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序（注意：通貨膨脹產(chǎn)生的原因很多，不僅僅與紙幣的發(fā)行量太多有關(guān)，也與其他因素有關(guān)如：成本上升、總需求太大等）；②通貨緊縮：與通貨膨脹相反，是指物價(jià)總水平持續(xù)下跌的現(xiàn)象。（4）國家與紙幣各項(xiàng)權(quán)利的關(guān)系：有權(quán)決定紙幣發(fā)行、發(fā)行量、面值額，無權(quán)決定紙幣的現(xiàn)實(shí)需求量和購買力。2.信用工具2.信用工具（1）結(jié)算的方式：現(xiàn)金結(jié)算、轉(zhuǎn)賬結(jié)算。（2）常用的信用工具：①信用卡：A.含義：具有消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、存取現(xiàn)金、信用貸款等功能的多功能電子支付卡（或一種先進(jìn)的支付工具）。分為銀行和非銀行支付卡。其中，銀行信用卡是商業(yè)銀行對(duì)資信狀況良好的客戶發(fā)行的一種信用憑證。持卡人可以在發(fā)卡銀行指定的消費(fèi)場(chǎng)所消費(fèi)，也可以在指定的營業(yè)機(jī)構(gòu)存取現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬；B.功能：信用卡借存款、取款、借貸、消費(fèi)、結(jié)算、查詢?yōu)橐惑w，能減少現(xiàn)金的使用，簡(jiǎn)化收款手續(xù)，方便購物消費(fèi)，給持卡人帶來諸多便利；C.作用：不具備貨幣職能，是支付手段的擴(kuò)大和延伸，減少了現(xiàn)金流通量；②支票：是活期存款的支付憑證，是出票人委托銀行等金融機(jī)構(gòu)見票時(shí)無條件支付一定金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票主要分為轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票兩種。3.外匯和匯率3.外匯和匯率（1）含義：外匯使用外幣表示的擁有國際間結(jié)算的支付手段。匯率又稱匯價(jià)，是兩種貨幣之間的兌換比率。（2）判斷標(biāo)準(zhǔn)：如果用100單位外匯可以兌換成更多的人民幣，說明外匯匯率升高（或人民幣貶值）。（3）匯率變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響：（即：貨幣升值和貶值的利弊分析）①本幣升值，意味著同量外幣兌換的本幣更少，影響：出口減少，進(jìn)口增加；外資投資成本增加；國內(nèi)生產(chǎn)下降，失業(yè)增加；本國外匯儲(chǔ)備貶值，但有利于償還外債；有利于本國企業(yè)走出去；②本幣貶值，意味著同量外幣兌換的本幣更多，影響：出口增加，進(jìn)口減少；外資投資成本降低；增強(qiáng)本國產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)能力；本國消費(fèi)相對(duì)便宜，外國游客增加。（4）保持人民幣幣值基本穩(wěn)定的含義及意義（大切口）：對(duì)內(nèi)保持物價(jià)總水平穩(wěn)定，對(duì)外保持人民幣匯率穩(wěn)定。對(duì)人民生活安定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)世界金融穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。（5）保持人民幣幣值基本穩(wěn)定的含義及意義（小切口）：①企業(yè)生產(chǎn)：實(shí)現(xiàn)出口企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，從而維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；②發(fā)展方式：協(xié)調(diào)出口、投資、消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；③消費(fèi)水平：減少國外市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的影響，穩(wěn)定價(jià)格，提高人民的生活水平；④國家利益：保持我國高額外匯儲(chǔ)備不貶值，有利于維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)利益；（二）價(jià)格1.商品價(jià)值量與其他要素的關(guān)系一、影響價(jià)格變動(dòng)的因素★1.商品價(jià)值量與其他要素的關(guān)系正比用乘法，反比用除法。社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間正比無關(guān)社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間反比社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率反比無關(guān)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率反比數(shù)量?jī)r(jià)值總量單位商品的價(jià)值量數(shù)量?jī)r(jià)值總量單位商品的價(jià)值量×=反比個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間無關(guān)反比個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間反比個(gè)別勞動(dòng)生產(chǎn)率個(gè)別勞動(dòng)生產(chǎn)率無關(guān)正比2.影響價(jià)格變動(dòng)的因素2.影響價(jià)格變動(dòng)的因素（1）供求影響價(jià)格。供不應(yīng)求，價(jià)格上升；供過于求，價(jià)格下降；（2）價(jià)值決定價(jià)格。價(jià)值量越大，商品的價(jià)格越高；價(jià)值量越小，商品的價(jià)格越低（根本原因）；（3）貨幣的發(fā)行量。紙幣的發(fā)行量超過流通中所需要的貨幣量，物價(jià)會(huì)上漲；（5）國家宏觀調(diào)控。國家對(duì)商品加稅，商品價(jià)格上漲；國家對(duì)商品減稅，商品價(jià)格下降；（6）經(jīng)濟(jì)全球化。3.均衡價(jià)格3.均衡價(jià)格①含義：指某種商品的市場(chǎng)需求量和市場(chǎng)供給量相等時(shí)的價(jià)格。②變動(dòng)：一種商品的均衡價(jià)格是由該商品的需求曲線和供給曲線的交點(diǎn)所決定的。因此需求曲線或供給曲線的位置移動(dòng)都會(huì)使均衡價(jià)格發(fā)生變動(dòng)。4.價(jià)值規(guī)律及其表現(xiàn)形式4.價(jià)值規(guī)律及其表現(xiàn)形式（1）基本內(nèi)容：商品的價(jià)值量由生產(chǎn)該商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定，商品交換要以價(jià)值量為基礎(chǔ)實(shí)行等價(jià)交換（理解“等價(jià)交換”是多次交換的平均數(shù)，是一種趨勢(shì)）。（2）表現(xiàn)形式：商品價(jià)格受供求關(guān)系的影響，圍繞價(jià)值上下波動(dòng)。5.經(jīng)濟(jì)學(xué)函數(shù)曲線5.經(jīng)濟(jì)學(xué)函數(shù)曲線價(jià)格曲線曲線解讀供給曲線表達(dá)了價(jià)格變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)的影響。價(jià)格高，獲利增多，生產(chǎn)擴(kuò)大；價(jià)格低，獲利減少，生產(chǎn)縮小。需求曲線需求曲線表達(dá)了價(jià)格對(duì)需求量的影響。當(dāng)某種商品價(jià)格上升人們會(huì)減少對(duì)它的購買；反之會(huì)增加對(duì)它的購買。需求變動(dòng)曲線需求變動(dòng)曲線表達(dá)了在相同價(jià)格水平下，由于國家宏觀政策的變動(dòng)，從而導(dǎo)致需求量的變動(dòng)，圖像左移減少，右移增加。供給變動(dòng)曲線供給變動(dòng)曲線是指在商品本身價(jià)格不變的情況下，其他因素（技術(shù)改造、產(chǎn)品生產(chǎn)要素的價(jià)格等）變動(dòng)引起的供給變動(dòng)。需求彈性曲線需求彈性曲線表達(dá)了對(duì)不同商品對(duì)價(jià)格變動(dòng)反應(yīng)的程度不同。價(jià)格變動(dòng)對(duì)生活必需品的需求量影響較小，對(duì)高檔耐用品的需求量影響較大。所以D是生活必需品曲線，d是高檔耐用品曲線。替代品需求曲線替代品的需求曲線：如果兩種商品的功用相同或相近，可以滿足消費(fèi)者的同一需要，這兩種商品就互為替代品。在可以相互替代的兩種商品中，一種商品價(jià)格上升，會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)另一種商品的需求量增加；反之，一種商品價(jià)格下降，會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)另一種商品的需求量減少。互補(bǔ)品需求曲線互補(bǔ)品的需求曲線：如果兩種商品必須組合在一起才能滿足人們的某種需求，這兩種商品就是互補(bǔ)商品。在有互補(bǔ)關(guān)系的商品中，一種商品的價(jià)格上升，不僅使該商品的需求量減少，也會(huì)是另一種商品的需求量減少；反之，一種商品價(jià)格下降，需求量增加，會(huì)引起另一種商品的需求量隨之增加。1.價(jià)格變動(dòng)對(duì)生活消費(fèi)的影響二、價(jià)格變動(dòng)的影響★1.價(jià)格變動(dòng)對(duì)生活消費(fèi)的影響（1）價(jià)格變動(dòng)會(huì)引起需求量的變動(dòng)（反方向變動(dòng)）。某種商品價(jià)格上升時(shí)，人們會(huì)減少對(duì)它的購買量；某種商品的價(jià)格下降時(shí)，人們會(huì)增加對(duì)它的購買量。（2）價(jià)格變動(dòng)對(duì)不同商品需求量的影響是不同的。對(duì)生活必需品的影響比較小，對(duì)高檔耐用品的影響比較大。（3）消費(fèi)者對(duì)既定商品的需求受相關(guān)商品價(jià)格變動(dòng)的影響。①互為替代的兩種商品：一種商品價(jià)格上升，消費(fèi)者減少對(duì)該商品的需求量，增加對(duì)其替代品的需求量，反之亦然。（以牛肉、羊肉為例記憶）2.價(jià)格變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的影響②互補(bǔ)商品：一種商品價(jià)格上升，消費(fèi)者減少對(duì)該商品的需求量，同時(shí)減少對(duì)其互補(bǔ)商品的需求量，反之亦然。（以汽油、汽車為例記憶）2.價(jià)格變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的影響調(diào)節(jié)產(chǎn)量。（2）調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的投入。（3）改進(jìn)技術(shù)、改善經(jīng)營管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。（4）生產(chǎn)適銷對(duì)路的高質(zhì)量產(chǎn)品。（三）消費(fèi)1.影響消費(fèi)水平的因素一、消費(fèi)及其類型1.影響消費(fèi)水平的因素（1）客觀因素：①根本因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；②主要因素：居民的收入，收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提；A.在其他條件不變的情況下，人們當(dāng)前可支配的收入越多，對(duì)商品和服務(wù)的消費(fèi)總量就越大。收入增長(zhǎng)較快的時(shí)期，消費(fèi)增長(zhǎng)也較快。反之，當(dāng)收入增長(zhǎng)速度下降時(shí)，消費(fèi)增幅也下降；B.居民消費(fèi)水平受未來收入預(yù)期的影響。未來收入預(yù)期樂觀，人們預(yù)支未來收入的可能性就會(huì)加大；反之人們就會(huì)節(jié)制當(dāng)前的消費(fèi)，以備不時(shí)之需；C.社會(huì)總體消費(fèi)水平的高低與人們的收入差距大小有密切的聯(lián)系。收入差距過大，總體消費(fèi)水平會(huì)降低；反之，收入差距縮小，會(huì)使總體消費(fèi)水平提高；③其他因素：物價(jià)、消費(fèi)環(huán)境、國家政策等；（2）主觀因素：消費(fèi)心理、消費(fèi)觀念、消費(fèi)意愿。2.消費(fèi)類型2.消費(fèi)類型（1）按消費(fèi)目的分——生存資料消費(fèi)、發(fā)展資料消費(fèi)、享受資料消費(fèi)。（2）按交易方式分——錢貨兩清消費(fèi)（所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移）、貸款消費(fèi)、租賃消費(fèi)（所有權(quán)不變更，使用權(quán)暫時(shí)出讓）。3.消費(fèi)結(jié)構(gòu)3.消費(fèi)結(jié)構(gòu)（1）消費(fèi)結(jié)構(gòu)①含義：反映人們各類消費(fèi)支出在消費(fèi)總支出中所占的比重。②變化原因：根本原因是我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，直接原因是人民收入水平的不斷提高。（2）恩格爾系數(shù)：食品支出占家庭總支出的比重。恩格爾系數(shù)減少，表明人們的生活水平提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善。1.影響消費(fèi)行為的主要心理二、正確的消費(fèi)觀1.影響消費(fèi)行為的主要心理（1）從眾心理：要具體分析，反對(duì)盲目從眾；（2）求異心理：可展示個(gè)性，推動(dòng)新工藝、新產(chǎn)品的出現(xiàn)，要考慮社會(huì)的認(rèn)可和代價(jià)，不宜過分標(biāo)新立異；（3）攀比心理：是盲目的，不可取的；（4）求實(shí)心理：理智的消費(fèi)，應(yīng)提倡。2.理智消費(fèi)2.理智消費(fèi)（1）量入為出，適度消費(fèi)；（2）避免盲從，理性消費(fèi)（避免只重物質(zhì)消費(fèi)而忽視精神消費(fèi)）；（3）保護(hù)環(huán)境，綠色消費(fèi)（綠色消費(fèi)的主旨是保護(hù)消費(fèi)者健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境；核心是可持續(xù)性消費(fèi)。）；（4）勤儉節(jié)約，艱苦奮斗?！镆罁?jù)影響消費(fèi)水平的因素，如何提高居民消費(fèi)水平？（1）大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平；（2）保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，增加居民收入，提高人民生活水平，降低生活成本；（3）擴(kuò)大就業(yè)，建立健全社會(huì)保障體系，提高居民未來收入預(yù)期；（4）維護(hù)社會(huì)公平，深化收入分配制度改革，縮小收入差距；（5）實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物價(jià)；（6）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序；（7）消費(fèi)者要樹立正確的消費(fèi)觀，做理智的消費(fèi)者。3.貨幣與財(cái)富3.貨幣與財(cái)富（1）關(guān)系：從一定意義上說，貨幣是財(cái)富的象征，在社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然存在著商品貨幣關(guān)系。（2）正確對(duì)待金錢：對(duì)于金錢要取之有道，用之有度，樹立正確的金錢觀。（四）生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度1.生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系★1.生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系★（1）生產(chǎn)決定消費(fèi)。生產(chǎn)決定消費(fèi)的對(duì)象，生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式，生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平，生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力,物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。（2）消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有反作用，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。①消費(fèi)是生產(chǎn)的目的，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品被消費(fèi)了，這種產(chǎn)品的生產(chǎn)過程才算最終完成；②消費(fèi)所形成的新的需要，對(duì)生產(chǎn)的調(diào)整和升級(jí)起著導(dǎo)向作用；③消費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力，一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長(zhǎng)；④消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。2.大力發(fā)展生產(chǎn)力2.大力發(fā)展生產(chǎn)力（1）原因：①生產(chǎn)決定消費(fèi)。②是由我國現(xiàn)階段的主要矛盾決定的。③是奪取中國特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的一條基本要求。④對(duì)于全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。⑤是中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。（2）怎樣大力發(fā)展生產(chǎn)力？①必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；②必須全面提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，尊重勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造；③必須加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新；④必須全面深化改革，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（3）社會(huì)再生產(chǎn)：社會(huì)再生產(chǎn)包括四個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)。分配和交換是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶，對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)有著重要的影響。1.公有制經(jīng)濟(jì)二、我國的基本經(jīng)濟(jì)制度1.公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)容：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。（2）地位：①基本經(jīng)濟(jì)制度：是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱、也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基；②公有制經(jīng)濟(jì)：是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；③國有經(jīng)濟(jì)：是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，掌握著國民經(jīng)濟(jì)命脈，在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保障國家安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，提供公共服務(wù)具有關(guān)鍵作用。④國有企業(yè)：是推進(jìn)國家現(xiàn)代化，保障人民利益的重要力量，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。（3）公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容：②集體經(jīng)濟(jì)是由部分勞動(dòng)者合作共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)了共同富裕的原則。它是我國農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式；③混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分、集體成分都是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（4）公有制的主體地位的重要體現(xiàn)：①就全國而言，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；②國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在控制力上（即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體態(tài)勢(shì)、控制重要稀缺資源的能力上，在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位）。（5）增強(qiáng)公有制的主體地位：①必須推行公有制多種實(shí)現(xiàn)方式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制；②必須推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。國民經(jīng)濟(jì)（6）各種經(jīng)濟(jì)成分的關(guān)系:國民經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)私有制經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)私有制經(jīng)濟(jì)國有經(jīng)濟(jì)國有經(jīng)濟(jì)2.多種所有制經(jīng)濟(jì)2.多種所有制經(jīng)濟(jì)（1）形式：個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)。（2）地位：是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（3）作用：支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、有利于完善我國的所有制結(jié)構(gòu)。（4）政策：毫不動(dòng)搖的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度3.堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度★（1）原因：①生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，適合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求；②地位：是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱、也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基；③意義：它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強(qiáng)綜合國力、有利于提高人民生活水平。（2）如何堅(jiān)持和完善：①必須毫不動(dòng)搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；②必須毫不動(dòng)搖的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；③國家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等享有生產(chǎn)要素，公開、公平、公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。（3）★為什么鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？①我國公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定的；②社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況決定的，符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求；③非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；④發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有利于支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收，有利于完善我國的所有制結(jié)構(gòu)；⑤有利于發(fā)展生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國力、提高人民生活水平；⑥有利于各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等享有生產(chǎn)要素，公開、公平、公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)；⑦企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體。（五）企業(yè)與勞動(dòng)者1.現(xiàn)代企業(yè)典型的組織形式一、企業(yè)1.現(xiàn)代企業(yè)典型的組織形式（1）企業(yè)：①含義：以營利為目的的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，向社會(huì)提供商品或者服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。②地位：企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體。（2）公司：依法設(shè)立的，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，以營利為目的的企業(yè)法人。（3）分類：①按所有制性質(zhì)劃分：國有企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)。②按組織形式劃分：公司（有限責(zé)任）、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)（無限責(zé)任）、合伙企業(yè)（無限責(zé)任）。③特例：當(dāng)一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任；當(dāng)公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，★★2.我國法定的公司形式有限責(zé)任公司股份有限公司資本劃分：最主要區(qū)別公司資本不必劃分為等額股份公司資本必須劃分為等額股份股東對(duì)公司承擔(dān)的責(zé)任股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任股東以其認(rèn)購的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任發(fā)起人數(shù)量由50個(gè)以下股東出資建立我國2人以上200人以下為發(fā)起人股東表決權(quán)按出資比例行使表決權(quán)一股一票制募股集資與公司財(cái)務(wù)信息不能向社會(huì)公開募股集資，無須向社會(huì)公開公司財(cái)務(wù)信息?？梢婪ㄏ蛏鐣?huì)或一定范圍內(nèi)的特定對(duì)象公開募股集資，須向社會(huì)公開財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)聯(lián)系公司均分為決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)；均為企業(yè)法人，公司均以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。3.公司的組織機(jī)構(gòu)3.公司的組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)：①?zèng)Q策機(jī)構(gòu)：股東會(huì)或股東大會(huì)及董事會(huì)，負(fù)責(zé)處理公司重大經(jīng)營管理事宜；②執(zhí)行機(jī)構(gòu)：經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營；③監(jiān)督機(jī)構(gòu)：監(jiān)事會(huì)，對(duì)董事和高級(jí)管理人員的工作進(jìn)行監(jiān)督。（2）意義：權(quán)責(zé)明確、相互制衡，有效地提高公司的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性，使公司發(fā)展具有充分活力?！铩?.企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展（1）企業(yè)經(jīng)營的直接目的：利潤。保持一定能的經(jīng)營能力，企業(yè)才能開發(fā)技術(shù)、更新設(shè)備、增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富。（2）企業(yè)經(jīng)營成功的因素：（注意價(jià)格變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)的影響根據(jù)材料取舍）①制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略；②提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；③要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象；企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的有關(guān)知識(shí)④守法經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠信守約、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、講求社會(huì)效益；⑤通過企業(yè)兼并、破產(chǎn)、聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整；⑥遵循價(jià)值規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，生產(chǎn)適銷對(duì)路的高質(zhì)量產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者多樣化的消費(fèi)需求，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；⑦轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用國家宏觀調(diào)控，堅(jiān)持“引進(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合；⑧權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代企業(yè)制度與合理的組織結(jié)構(gòu)保證了公司高效運(yùn)轉(zhuǎn)與管理的科學(xué)；⑨加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；⑩兼顧效率與公平，完善獎(jiǎng)勵(lì)制度機(jī)制，利用國家優(yōu)惠政策，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。5.企業(yè)兼并與企業(yè)破產(chǎn)5.企業(yè)兼并與企業(yè)破產(chǎn)（1）企業(yè)兼并：可以擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)企業(yè)的規(guī)模，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的實(shí)力，提高企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的資源利用效率，有益于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）企業(yè)破產(chǎn)：有利于強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促使企業(yè)在破產(chǎn)的壓力下改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過企業(yè)破產(chǎn)，及時(shí)淘汰落后的企業(yè)，有利于社會(huì)資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。（3）意義：企業(yè)兼并與企業(yè)破產(chǎn)符合社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，是價(jià)值規(guī)律發(fā)生作用的必然結(jié)果。1.勞動(dòng)與就業(yè)二、勞動(dòng)者1.勞動(dòng)與就業(yè)勞動(dòng)：①勞動(dòng)含義：物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造活動(dòng)。②勞動(dòng)者地位：勞動(dòng)者是生產(chǎn)過程中的主體，是人民的主體，在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用。我國勞動(dòng)者分工不同，地位平等，都為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重。（2）就業(yè)的意義：①就業(yè)是民生之本，對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義；②有利于維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)；③就業(yè)是國家宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；對(duì)國家④有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面建成小康社會(huì)，解決民生問題；⑤我國人口壓力大，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。⑦勞動(dòng)者通過就業(yè)取得報(bào)酬，從而獲得生活來源，使社會(huì)勞動(dòng)力能夠不斷再生產(chǎn)；對(duì)勞動(dòng)者⑧勞動(dòng)者就業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值，豐富精神生活，提高精神境界，促進(jìn)人的全面發(fā)展。（3）如何解決就業(yè)問題？①根本措施：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)總量；②黨和政府：實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，制定了勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針。A.發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、B.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、C.搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)、D.加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、E.完善社會(huì)保障制度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；③勞動(dòng)者：A.樹立正確的就業(yè)觀：樹立自主擇業(yè)觀、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)觀、職業(yè)平等觀、多種方式就業(yè)觀。B.提高自身素質(zhì)和技能。C.發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)；④企業(yè)：A.承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，增加就業(yè)崗位，B.保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，建立勞動(dòng)者培訓(xùn)發(fā)展機(jī)制。2.依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益2.依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益內(nèi)容：①平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利；②取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利；③休息休假的權(quán)利；④獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利；⑤接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利；⑥享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利；⑦提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利；⑧法律規(guī)定的其他權(quán)利。原因：①實(shí)現(xiàn)和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求；②勞動(dòng)者享有的各項(xiàng)權(quán)利是保障勞動(dòng)者主人翁地位的前提，是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮勞動(dòng)者積極性、創(chuàng)造性的保證。（3）措施：①黨和政府：規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，著力消除影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。加強(qiáng)勞動(dòng)保障立法工作，打擊侵權(quán)行為，加強(qiáng)公益廣告宣傳。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。②企業(yè)：承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德，自覺維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。③勞動(dòng)者：A.自覺履行勞動(dòng)義務(wù)；B.依法簽訂勞動(dòng)合同，是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要保證；C.增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)；D.當(dāng)自己的權(quán)益受到侵害時(shí)，通過投訴、協(xié)商、申請(qǐng)調(diào)解、申請(qǐng)仲裁、向法院起訴等合法途徑加以維護(hù)。（六）投資理財(cái)?shù)倪x擇1.儲(chǔ)蓄存款——1.儲(chǔ)蓄存款——便捷的投資方式（1）種類：活期儲(chǔ)蓄、定期儲(chǔ)蓄。（2）含義：銀行因?yàn)槭褂脙?chǔ)戶存款而支付的報(bào)酬，是存款本金的增值部分。（3）利息的計(jì)算公式：利息=本金×利息率×存款期限。（4）注意：儲(chǔ)蓄存款并不是越多越好，儲(chǔ)蓄過多不利于擴(kuò)大內(nèi)需，不利于企業(yè)融資。2.商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)2.商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)（1）含義：是指經(jīng)營吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)，并以利潤為主要經(jīng)營目標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)。（2）主要業(yè)務(wù)：①存款業(yè)務(wù)：是商業(yè)銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)；②貸款業(yè)務(wù)：它是我國商業(yè)銀行的主體業(yè)務(wù)，也是商業(yè)銀行盈利的主要來源；③結(jié)算業(yè)務(wù)：銀行為轉(zhuǎn)賬結(jié)算；④其他業(yè)務(wù)：債券買賣及兌付、代理買賣外匯、代理保險(xiǎn)、提供保管箱等。（3）地位：以國家控股銀行為主體，是我國金融體系中最重要的組成部分。1.股票——1.股票——高風(fēng)險(xiǎn)的投資方式（1）含義：股份有限公司在籌集資本時(shí)向出資人出具的股份憑證。代表其持有著對(duì)股份公司的所有權(quán)。（2）投資收益：①股息或紅利收入；②股票價(jià)格上升帶來的差價(jià)。（3）股票市場(chǎng)建立和發(fā)展的意義：對(duì)搞活資金融通，提高資金使用效率，籌措建設(shè)資金，促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展，有重要作用。★★2.債券（1）含義：債券是一種債務(wù)證書，即籌資者給投資者的債務(wù)憑證，承諾在一定時(shí)期支付一定的利息，并到期償還本金。（2）債券的比較：項(xiàng)目國債金融債券企業(yè)債券發(fā)行者中央政府金融機(jī)構(gòu)企業(yè)特點(diǎn)信用度：國債＞金融債券＞企業(yè)債券流動(dòng)性：國債＞金融債券＞企業(yè)債券安全性：國債＞金融債券＞企業(yè)債券收益性：國債＜金融債券＜企業(yè)債券（3）股票與債券的異同：項(xiàng)目股票債券不同點(diǎn)性質(zhì)不同入股憑證（所有權(quán)證書）債券證書受益權(quán)不同取得股息和紅利，經(jīng)營好壞決定其效益定期收取利息，其安全性比股票大償還方法不同不能退股，只能轉(zhuǎn)讓有明確的付息期限，必須償還本金相同點(diǎn)①都是有價(jià)證券；②都是集資手段；③都是能獲得一定收益的金融資產(chǎn)★★3.商業(yè)保險(xiǎn)（1）特點(diǎn)：規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的投資。通過購買保險(xiǎn)，投保人把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人。（2）類型：人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。（3）訂立保險(xiǎn)合同的原則：公平互利，協(xié)商一致，自愿訂立。4.投資與理財(cái)4.投資與理財(cái)（1）投資渠道：儲(chǔ)蓄存款、購買股票、購買債券、投資保險(xiǎn)等。（2）假如你是一個(gè)投資者，你認(rèn)為在選擇投資方向應(yīng)注意哪些問題，請(qǐng)簡(jiǎn)要說明理由？①要注意投資的回報(bào)率，也要注意投資的風(fēng)險(xiǎn)性。儲(chǔ)蓄存款與購買國債風(fēng)險(xiǎn)性最小，而購買股票公司債券等風(fēng)險(xiǎn)較大，投資時(shí)應(yīng)慎重；②要注意投資方式適當(dāng)多樣化?？梢愿鶕?jù)自己的時(shí)間精力專業(yè)知識(shí)水平等條件適當(dāng)選擇并組合使用；③要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力量力而行。經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，可投資儲(chǔ)蓄或購買政府債券；經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)可選風(fēng)險(xiǎn)高，收益高的投資，如購買股票，投資房地產(chǎn)等；④要注意投資的合法性。投資既要考慮個(gè)人利益，也要考慮國家利益，做到利國利民，同時(shí)不違反相關(guān)法律。（七）個(gè)人收入的分配★1.分配制度★1.分配制度（1）內(nèi)容：按勞分配為主體，多種分配方式并存。（2）2.按勞分配為主體2.按勞分配為主體(1)含義：是指在公有制經(jīng)濟(jì)中，對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品做了各項(xiàng)必要的扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。（2）性質(zhì)：它是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。（3）地位：在所有分配方式中占據(jù)主體地位。（4）必要性：①生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提；②社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)；③社會(huì)主義條件下人們的勞動(dòng)性質(zhì)和特點(diǎn)是實(shí)行按勞分配的直接原因。（5）意義：★★3.多種分配方式并存內(nèi)容：按生產(chǎn)要素分配。按勞分配公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者獲得的工資獎(jiǎng)金和津貼收入，承包土地不轉(zhuǎn)租他人的收入。按生產(chǎn)要素分配按勞動(dòng)要素分配在私營外資企業(yè)中勞動(dòng)者獲得的工資獎(jiǎng)金和津貼收入。按技術(shù)要素分配技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入。按管理要素分配企業(yè)管理人員憑借管理才能和再生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)而參與分配的方式。按土地要素分配土地房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金。按資本要素分配儲(chǔ)蓄存款利息股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券利息、私營企業(yè)主的稅后利潤。按信息要素分配提供市場(chǎng)信息、管理方案（點(diǎn)子）等取得的收入。（2）原因：①發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，有利于健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度；②它是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重；③有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，增加居民收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。★1.收入分配公平★1.收入分配公平（1）含義：收入分配公平，要求收入分配相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要。收入分配公平（相對(duì)公平）與平均主義（絕對(duì)公平）有根本的區(qū)別。（2）原因：①收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。收入分配公平是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)；②公平是效率的保證，只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性；③④有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建成小康社會(huì)，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)；⑤有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧；⑥市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，會(huì)導(dǎo)致兩極分化，需要加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控。（3）措施：①堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；（根本措施）②堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。為我國實(shí)現(xiàn)收入分配公平，形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證；③增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得。提高居民收入在國民收入分配中的比重，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步；（意義：有利于理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。）④再分配更加注重公平（初次分配是物質(zhì)生產(chǎn)部門的分配）是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措；要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距大的問題；要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)的收入分配差距；⑤擴(kuò)大就業(yè)，建立和完善社會(huì)保障制度。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，發(fā)揮財(cái)政和稅收在促進(jìn)收入分配公平中的作用。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入；⑥搞好壟斷行業(yè)公司制度的改革。2.處理好效率與公平的關(guān)系2.處理好效率與公平的關(guān)系（1）關(guān)系：①一致性：A.★效率是公平的物質(zhì)前提。社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。B.★公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。②矛盾性：二者分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，又存在矛盾。（2）如何處理二者的關(guān)系：①發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率又要促進(jìn)公平。②既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，提倡回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。（3）含義：效率表示資源有效利用程度，效率的提高意味著資源和社會(huì)財(cái)富的增加。3.初次分配與再分配3.初次分配與再分配（1）初次分配：企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體進(jìn)行分配；（2）再分配：政府通過財(cái)政或貨幣政策對(duì)國家集中的財(cái)政收入在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行分配。（八）財(cái)政與稅收★1.財(cái)政及其作用★1.財(cái)政及其作用（1）財(cái)政的含義：國家的收入和支出。財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系。（2）財(cái)政的作用：（前六條）總述：國家財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用；①）；②國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用（重點(diǎn)工程、能源、交通運(yùn)輸、郵電通信、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)）；③國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用；（如何促進(jìn)：使社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡，①在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。②在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出、增加稅收、抑制總需求、穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。）④穩(wěn)健或緊縮的財(cái)政政策可以穩(wěn)定物價(jià)，提高人民生活水平，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力；⑤通過財(cái)政和稅收手段，促進(jìn)高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，限制耗能、污染企業(yè)的發(fā)展；⑥財(cái)政補(bǔ)貼促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有利于降低消費(fèi)成本，方便人民生活，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；⑦就業(yè)增加財(cái)政收入，通過生產(chǎn)完善基本經(jīng)濟(jì)制度，增加財(cái)政收入。（3）財(cái)政政策與貨幣政策的區(qū)別項(xiàng)目財(cái)政政策貨幣政策含義通過財(cái)政收入和支出使社會(huì)供需平衡通過調(diào)節(jié)貨幣量調(diào)控經(jīng)濟(jì)工具稅收、國債、財(cái)政支出等存貸款利息率、存款準(zhǔn)備金率、信貸規(guī)模制定者財(cái)政部（經(jīng)全國人大常委會(huì)通過）中國人民銀行（中國的國家機(jī)關(guān)、非商業(yè)銀行）聯(lián)系：都屬于國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段2.財(cái)政收入與支出2.財(cái)政收入與支出（1）財(cái)政收入：①含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金就是財(cái)政收入。②構(gòu)成：稅收收入（主要來源）、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入③影響財(cái)政收入的主要因素：A.B.分配政策的影響：在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政集中的收入過多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加，最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響；b.如果國家財(cái)政集中的收入太少,將直接影響國家職能的有效發(fā)揮，降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加；C.國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既要保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又要促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。（2）財(cái)政支出：①含義：國家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用，就是財(cái)政支出。②具體用途：財(cái)政收支關(guān)系的三種情形：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字（認(rèn)識(shí)：①一定范圍內(nèi)的赤字會(huì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；②過度赤字會(huì)引發(fā)通貨膨脹）。建立現(xiàn)代財(cái)政制度（如何發(fā)揮財(cái)政的作用？）①財(cái)政的作用（前三條）；②制定合理的分配政策，既要保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又要促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高；③合理確定財(cái)政收支關(guān)系，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善稅制結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮稅收作用。1.稅收及其種類二、征稅和納稅1.稅收及其種類（1）含義：稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)利，依法取得財(cái)政收入的基本形式。（2）基本特征：強(qiáng)制性、無償性、固定性。三個(gè)基本特征是區(qū)別于其他財(cái)政收入的主要形式。①稅收無償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無償性的保障；②稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。（3）增值稅：①含義：是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅。②納稅人：在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。③作用：避免對(duì)同一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。（4）個(gè)人所得稅：①含義：是國家對(duì)個(gè)人所征收的一種稅②納稅人：在我國境內(nèi)有住所或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，從我國境內(nèi)外取得所得，在我國境內(nèi)無住所又不居住或居住不滿一年的個(gè)人，從我國境內(nèi)取得的所得。③征稅方法：按應(yīng)稅項(xiàng)目不同，分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率（個(gè)稅主體）和比例稅率。④作用：個(gè)人所得稅是國家財(cái)政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。稅收的作用：①調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)：如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，可以增加稅收，抑制社會(huì)總需求，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，可以減少稅收，刺激社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求的平衡；②引導(dǎo)消費(fèi)：通過調(diào)節(jié)稅收，可以引導(dǎo)人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，進(jìn)行科學(xué)、合理的消費(fèi)；③維護(hù)社會(huì)公平：通過調(diào)節(jié)個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配，維護(hù)社會(huì)公平；④引導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變：引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。⑤稅收是國家籌集財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源，在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位，是征收面最廣、最穩(wěn)定、可靠的財(cái)政收入形式。（6）稅收的種類：流轉(zhuǎn)稅、行為稅、資源稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅。2.依法納稅是公民的基本義務(wù)2.依法納稅是公民的基本義務(wù)原因：①從我國稅收性質(zhì)看，我國國家利益、集體利益和個(gè)人利益在根本上是一致的。我國稅收取之于民、用之于民；②從稅收與國家財(cái)政關(guān)系看，稅收是財(cái)政收入的主要來源，國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)；③從權(quán)力與義務(wù)看，每個(gè)公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠信納稅；④從稅收的強(qiáng)制性看，納稅人必須依法納稅，違反稅法必須受到法律的追究。（2）違反稅法的行為：偷稅、欠稅、騙稅（騙得稅收優(yōu)惠）、抗稅等。（3）要求：①增強(qiáng)義務(wù)意識(shí)，依法納稅；②增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)，公民要增強(qiáng)對(duì)國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識(shí)；以主人翁態(tài)度積極關(guān)注國家對(duì)稅收的征管和使用，維護(hù)人民和國家利益。（4）營改增的意義(時(shí)政熱點(diǎn))：②促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)，催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；③有利于深化財(cái)稅體制改革，理順中央與地方財(cái)政的關(guān)系，調(diào)動(dòng)地方積極性，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；④財(cái)政的作用依據(jù)材料取舍；⑤增值稅能避免對(duì)同一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。（九）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1.資源配置一、市場(chǎng)配置資源1.資源配置（1）原因：資源的有限性和人類需求無限性的矛盾。（2）基本手段：計(jì)劃和市場(chǎng)。（3）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概括常用性語言：①市場(chǎng)通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮在資源配置中的決定性作用；②正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，又要發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的作用，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律手段進(jìn)行宏觀調(diào)控；③公平公正的市場(chǎng)秩序，統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)，良好的市場(chǎng)秩序依賴公平、開放、透明的市場(chǎng)規(guī)則來維護(hù)?！铩?.市場(chǎng)調(diào)節(jié)（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義：市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。市場(chǎng)配置資源的具體運(yùn)行機(jī)制：價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。（2）市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)：①市場(chǎng)能夠通過價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈活的反映市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源配置；②面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和資源的有效利用。（3）市場(chǎng)失靈：①市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的；②市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有弊端；③如果僅由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，收入差距拉大。市場(chǎng)如何配置資源？①市場(chǎng)配置資源通過具體運(yùn)行機(jī)制：價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。②市場(chǎng)能夠通過價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈活的反映市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源配置；③面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用?！铩?.市場(chǎng)秩序（1）規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要性：①公平公正的市場(chǎng)秩序，統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)；②有利于維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益；③有利于維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。如何規(guī)范市場(chǎng)秩序:A.國家：①建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)交易必須自愿、平等、公平、誠實(shí)守信。完善市場(chǎng)規(guī)則：市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、市場(chǎng)交易規(guī)則（健全法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)道德規(guī)范）；②實(shí)加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信；③綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控；④加強(qiáng)宣傳，提高人們的法律意識(shí)和道德修養(yǎng)；B.企業(yè)：C.個(gè)人：學(xué)法、遵法、守法、用法，樹立誠信觀念，遵守市場(chǎng)道德,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。為什么要建立健全社會(huì)信用體系？②堅(jiān)持誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象是企業(yè)經(jīng)營成功的重要因素；③誠實(shí)守信是市場(chǎng)交易原則的重要內(nèi)容。怎樣健全社會(huì)信用體系？①建立健全社會(huì)信用體系，形成以道德為支撐，法律為保障的社會(huì)信用制度；②增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)，政府、企事業(yè)單位和個(gè)人都要以誠實(shí)守信作為基本行為準(zhǔn)則；③加快建設(shè)企事業(yè)單位和個(gè)人信用服務(wù)體系，建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征★二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征總述：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。（1）堅(jiān)持公有制的主體地位，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志；（2）以共同富裕為根本目標(biāo)。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則；（3）能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控；（原因）①科學(xué)的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求；；③社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處結(jié)合起來，把人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來；④能夠處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場(chǎng)作用又更好發(fā)揮政府作用。2.國家科學(xué)的宏觀調(diào)控2.國家科學(xué)的宏觀調(diào)控（1）含義：國家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。（2）主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。（3）為什么要加強(qiáng)宏觀調(diào)控？①市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有弊端，如果僅由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，收入差距拉大，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足；②有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展，既充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，又結(jié)合科學(xué)的宏觀調(diào)控；③宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一；④有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。①經(jīng)濟(jì)手段：最常用的財(cái)政政策和貨幣政策，制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、收入分配政策、產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策、對(duì)外貿(mào)易政策?！矩?cái)政政策（財(cái)政收入、支出、稅收、稅率、國債等）；貨幣政策（央行、貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率、存款準(zhǔn)備金率）；經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略：把節(jié)能環(huán)保等九大產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，如五年計(jì)劃、遠(yuǎn)景規(guī)劃；收入分配政策（提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)）；價(jià)格政策（如最低限價(jià)、最高限價(jià)、保護(hù)價(jià)）；對(duì)外貿(mào)易政策（關(guān)稅等）】②法律手段：是國際通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)，包括經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法。（經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法、法院依法查處）③行政手段：采取具有強(qiáng)制性的行政命令、指示等。（行政命令、指示、規(guī)定等）怎樣加強(qiáng)宏觀調(diào)控？①通過制定經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、貨幣、收入分配、產(chǎn)業(yè)政策 ，制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用價(jià)格機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)；②通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；③通過采取具有強(qiáng)制性的行政命令、指示等措施，來影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)。（十）小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面建成小康社會(huì)的新要求一、全面建成小康社會(huì)全面建成小康社會(huì)的新要求經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。1.圍繞主題二、科學(xué)發(fā)展觀1.圍繞主題必要性：實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。（2）科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵：（如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀？）①必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要義（二個(gè)發(fā)展、三個(gè)戰(zhàn)略）；②必須把以人為本作為核心立場(chǎng)，要始終把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣的人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展（為民、民生）；③必須把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求（五位一體、兩個(gè)協(xié)調(diào)、兩生）；④必須把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性?！铩?.抓住主線（1）如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式？（如何促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展？）A.國家：①貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題；②實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力；③推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；④推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是解決三農(nóng)問題的根本途徑；⑤全面促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，是我國的基本國策；⑥全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，充分發(fā)揮財(cái)政的作用，深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵；⑦充分發(fā)揮發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控，優(yōu)化資源配置；⑧全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合；B.企業(yè)：①貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路；②制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)；③依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。C.消費(fèi)者：樹立正確的消費(fèi)觀，堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境、綠色消費(fèi)、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗。如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整？①要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步，勞動(dòng)者素質(zhì)提高，管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；②堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；③繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。（3）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)意義：①有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富；②科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；③有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；④有利于提高科技水平和對(duì)外開放水平，國際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的措施：①充分發(fā)揮發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓科技成果市場(chǎng)化，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；②加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控，加大投入，增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力；③④完善分配體制，堅(jiān)持按生產(chǎn)要素分配，鼓勵(lì)社會(huì)成員發(fā)明創(chuàng)造，鉆研技術(shù)，加速科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；⑤企業(yè)是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的主要力量，是科技創(chuàng)新的主體，堅(jiān)持企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位；⑥走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子；⑦充分利用全球科技資源，提高科技創(chuàng)新能力，積極參與國際科技交流與合作。（5）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的措施：①城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑；②要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；③④穩(wěn)定黨在農(nóng)村的政策，發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，走城鎮(zhèn)化道路，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；⑤通過財(cái)政加大對(duì)農(nóng)村的投入，加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)；⑥依靠科技，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營；⑦搞好農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。城鎮(zhèn)化對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需的意義：①②城鎮(zhèn)化刺激投資需求，城鎮(zhèn)化的發(fā)展有利于加快城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來巨大需求，并帶動(dòng)多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；③城鎮(zhèn)化能夠推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因而城鎮(zhèn)化將成為擴(kuò)大內(nèi)需的巨大引擎，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和著力點(diǎn)。3.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革（時(shí)政熱點(diǎn)）3.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革（時(shí)政熱點(diǎn)）（1）提出：2015年11月10日習(xí)近平首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，標(biāo)志中國新一輪經(jīng)濟(jì)體制改革拉開序幕。（2）內(nèi)容：①去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，提高供給側(cè)的質(zhì)量和效率，提高投資的有效性；②減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，促進(jìn)供給與需求協(xié)同發(fā)展；③實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡轉(zhuǎn)變，整合優(yōu)化勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大供給要素。（十一）經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開放1.經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展一、經(jīng)濟(jì)全球化1.經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展（1）含義：是指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置，是各國經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢(shì)。（2）表現(xiàn)：生產(chǎn)、貿(mào)易、資本全球化。（3）載體——跨國公司①含義：在本國或本地區(qū)擁有一個(gè)總部，并在其他國家或地區(qū)擁有子公司的國際性企業(yè)。②作用：A.跨國公司的迅速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)有力的載體。B.跨國公司全球化的生產(chǎn)經(jīng)營方式大大促進(jìn)了資金、技術(shù)、人力、商品等在全球范圍內(nèi)的流通，推動(dòng)了國際分工水平的提高。2.經(jīng)濟(jì)全球化的影響2.經(jīng)濟(jì)全球化的影響（1）實(shí)質(zhì)：以發(fā)達(dá)資本主義國家為主導(dǎo)的資本在全球范圍內(nèi)的新一輪擴(kuò)張。（2）影響：A.有利：①經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，它又推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展；②促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流通、國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展；③推動(dòng)了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展。為各國經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。B.不利：①經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是以發(fā)達(dá)資本主義國家為主導(dǎo)的，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重；②經(jīng)濟(jì)全球化在促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，也使得一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)可能殃及他國甚至影響全世界加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，尤其對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了極大的威脅。（3）發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)：①抓住機(jī)遇、積極參與、趨利避害；②提高抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，勇敢的迎接挑戰(zhàn)。1.世界貿(mào)易組織二、國際經(jīng)濟(jì)合作1.世界貿(mào)易組織（1）地位及成立：世界貿(mào)易組織是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，成立于1995年1月1日。與世界銀行、國際貨幣基金組織并成為世界三大經(jīng)濟(jì)組織。（2）作用：①積極組織多邊貿(mào)易談判；②為國際貿(mào)易制定基本和原則和協(xié)定；③為成員國提供解決貿(mào)易摩擦沖突的場(chǎng)所。(3)原則：①基本原則：非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則；②最重要的原則：非歧視原則，包括最惠國待遇與國民待遇原則。2.加入世界貿(mào)易組織對(duì)我國的影響2.加入世界貿(mào)易組織對(duì)我國的影響（1）有利影響：標(biāo)志著我國對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新階段：為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得良好的國際環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)水平的提高，帶動(dòng)能給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民群眾的收入與生活水平。（2）不利影響：我國面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)顯著增加，帶來新的沖擊和挑戰(zhàn)。3.全面提高對(duì)外開放水平3.全面提高對(duì)外開放水平(1)我國目前的對(duì)外開放格局和開放型經(jīng)濟(jì)體系及意義：全方位、多層次、寬領(lǐng)域，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、綜合國力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高。（2）原因：①必要性：是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，是加快現(xiàn)代化進(jìn)程，統(tǒng)籌國內(nèi)、國際市場(chǎng)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀要求；②重要性：（3）措施：A.國家：①實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系；②要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，提高利用外資的綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益，推動(dòng)引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合；③提高自主創(chuàng)新能力，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“引進(jìn)來”與“走出去”更好結(jié)合，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源；④促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則。B.企業(yè)：②依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理等手段，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造自主品牌，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力；③以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象；④要有規(guī)則意識(shí)和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng)，善于利用國際規(guī)則解決經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦；⑤把引進(jìn)來與走出去更好結(jié)合起來，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際競(jìng)爭(zhēng)與合作新優(yōu)勢(shì)。地位：堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合是我國全面提高對(duì)外開放水平的基本戰(zhàn)略；實(shí)施對(duì)外開放是我國的基本國策；實(shí)施走出去戰(zhàn)略是我國對(duì)外開放新階段的重大舉措。★附：《經(jīng)濟(jì)生活·RJ》計(jì)算公式總結(jié)：（1）流通中所需要的貨幣量=商品價(jià)格總額（代售商品數(shù)量×價(jià)格水平）÷貨幣流通次數(shù)；（2）紙幣貶值率=（貨幣供應(yīng)量-流通中所需要的貨幣供應(yīng)量）÷貨幣供應(yīng)量×100％；（3）紙幣升值率=（流通中所需要的貨幣供應(yīng)量-貨幣供應(yīng)量）÷流通中所需要的貨幣供應(yīng)量×100％；（4）通貨膨脹率（物價(jià)漲幅）=（貨幣供應(yīng)量-流通中所需要的貨幣量）÷流通中所需要的貨幣量×100％；（5）商品現(xiàn)價(jià)格=原價(jià)格÷（1±變動(dòng)的社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率）；（6）價(jià)值總量=使用價(jià)值量×（1±變動(dòng)的個(gè)別勞動(dòng)生產(chǎn)率）×單位商品的價(jià)值量；（7）商品現(xiàn)價(jià)格=原價(jià)格÷（1±貨幣升貶值率）；（8）利潤率=企業(yè)利潤÷企業(yè)生產(chǎn)成本×100％?！端枷胝巍分墩紊睢ぁ分R(shí)綱要（一）公民的政治生活1.國家與國家性質(zhì)一、生活在人民當(dāng)家做主的國家1.國家與國家性質(zhì)（1）國家：①含義：階級(jí)統(tǒng)治的工具；②根本屬性：階級(jí)性。（2）我國的國家性質(zhì)：①含義：中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家；（國體）②本質(zhì)：人民當(dāng)家做主；③特點(diǎn)：對(duì)占全國人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵人實(shí)行專政；④人民民主的特點(diǎn)：A.廣泛性：權(quán)利和主體的廣泛性；B.真實(shí)性：民主權(quán)利有制度、法律、物質(zhì)保障；人民利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)；國家尊重和保障人權(quán)；⑤民主與專政的關(guān)系：民主與專政既對(duì)立又統(tǒng)一，民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。（3）堅(jiān)持人民民主專政(人民民主專政地位)：①原因：A.堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是立國之本，是我們國家生存和發(fā)展的政治基石；B.堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證；②措施：擴(kuò)大社會(huì)主義民主、實(shí)行依法治國、強(qiáng)化政府的服務(wù)職能、發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化、改善民生、維護(hù)社會(huì)公平正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。人民民主專政的知識(shí)：①中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家；②人民民主具有廣泛性和真實(shí)性；③尊重和保障人權(quán)是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求；④人民民主專政具有專政的職能；2.公民的權(quán)利與義務(wù)2.公民的權(quán)利與義務(wù)（1）公民與國家的關(guān)系：①公民與國家形成了新型關(guān)系，人民是國家的主人，國家的權(quán)力來源于人民；②公民依法享有政治性權(quán)利和義務(wù)；③政治性權(quán)利：①選舉權(quán)與被選舉權(quán)：A.含義：年未滿十八周歲，精神病患者，被剝奪政治權(quán)利的人除外；B.對(duì)象：針對(duì)人大代表的選舉；C.地位：是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志；②政治自由：A.評(píng)價(jià)：政治自由不是絕對(duì)的，是相對(duì)的；B.地位：是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體表現(xiàn)；③監(jiān)督權(quán)：A.對(duì)象：監(jiān)督任何國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員；B.內(nèi)容：批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)。政治性義務(wù)：①維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)（是進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證，是實(shí)現(xiàn)公民政治和其他權(quán)利的重要保證）；②遵守憲法和法律（是公民的根本行為準(zhǔn)則）；③維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益；服兵役和參加民兵組織。參與政治生活三原則：①堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則(全體公民)：A.內(nèi)容：我國公民平等的享有權(quán)利、平等的履行義務(wù)、平等的適用法律；B.要求：在立法上是不平等的；②堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則：內(nèi)容：在我國公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分離；權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上相對(duì)應(yīng)而存在的，都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑；權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)；B.要求：樹立權(quán)利意識(shí)，珍惜公民權(quán)利；樹立義務(wù)意識(shí)，自覺履行公民義務(wù)；③堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則：A.關(guān)系：國家與公民的個(gè)人利益在根本上是一致的；B.要求：公民要把國家利益與個(gè)人利益結(jié)合起來，當(dāng)個(gè)人利益與國家利益發(fā)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要服從于國家利益。（5）權(quán)利與義務(wù)的地位：我們的全部政治生活，是以依法行使政治性權(quán)利，履行政治性義務(wù)為基礎(chǔ)和準(zhǔn)則的。★注意：人民民主專政決定公民的權(quán)利與義務(wù)。1.民主選舉二、公民的政治參與1.民主選舉選舉方式：①直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉；②我國目前采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式，普遍實(shí)行差額選舉；③縣以上各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上（鎮(zhèn)政府除外）各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)人員由間接選舉產(chǎn)生。選舉方式影響因素：①社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等；②我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家。原因：①必要性：A.我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人；B.選舉權(quán)與被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)力是公民參與管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志；②重要性：A.選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素，行使好民主選舉權(quán)利，才能更好的管理國家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)；B.是否積極參加選舉是衡量公民責(zé)任感、參與感的重要尺度；C.怎樣行使選舉權(quán)是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。措施：①不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，增強(qiáng)公民參與感、責(zé)任感，樹立公民和主人翁意識(shí)；②珍惜選舉權(quán)利，以人民利益為重，要了解候選人的品德和能力的表現(xiàn)，在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票。2.民主決策2.民主決策（1）決策方式：直接決策。①社情民意反映制度：含義：公民向決策機(jī)關(guān)反映意見，提出建議，產(chǎn)生于成文前；方式：電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等；原因:信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策的重要信息資源，拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提；意義：有利于公民積極參與決策，有利于決策機(jī)關(guān)廣泛了解民意；②專家咨詢制度：含義：專家學(xué)者運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證；方式：舉行論證會(huì)和座談會(huì)；原因：專家掌握有豐富的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)信息；意義：有助于提高決策的科學(xué)性；③重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度：A.含義：決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示，公民了解后發(fā)表意見的制度，產(chǎn)生于成文后；B.方式：電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等；C.原因：公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)；D.意義：有利于提高決策的透明度和公眾參與度；④社會(huì)聽證制度：A.含義：通過舉辦聽證會(huì)征集公民意見；B.方式：舉辦聽證會(huì)；C.原因：聽證會(huì)可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定方案中存在的問題；D.意義：可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定方案中存在的問題，有利于決策利民。（2）原因：①必要性：A.我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人；B.政府的重大決策涉及社會(huì)各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活；②重要性：A.有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；B.有助于決策廣泛集中民智，體現(xiàn)決策的科學(xué)性；C.有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；D.有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。措施：②堅(jiān)持專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度；③提高自身政治素養(yǎng)和政治參與能力，增強(qiáng)公民的參與感和社會(huì)責(zé)任感；④遵守憲法和法律，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。3.民主管理3.民主管理（1）方式：村民自治和城市居民自治（實(shí)質(zhì)是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織，不是國家機(jī)關(guān)）。（2）內(nèi)容：①村民自治：A.村民自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑；B.通過村民會(huì)議發(fā)表意見，參與決策；C.制定村民自治章程和村規(guī)民約，管理日常事務(wù)；②城市居民自治：A.居委會(huì)成員由居民民主選舉產(chǎn)生，凡涉及居民切身利益的事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定；B.居委會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢。原因：①必要性：A.我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人；B.發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，②重要性：A.B.有利于建設(shè)社會(huì)主義政治文明，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。（4）措施：同“（2）內(nèi)容”。4.民主監(jiān)督4.民主監(jiān)督（1）方式：①信訪舉報(bào)制度：A.方式：寫信、打電話、當(dāng)面舉報(bào)；B.特點(diǎn)：實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法；②人大代表聯(lián)系群眾制度：能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)；③輿論監(jiān)督制度：A.特點(diǎn)：透明度高、威力大、時(shí)效快、影響廣；B.作用：發(fā)揮著獨(dú)特作用；④新方式、新方法：監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府。（2）原因：①必要性：A.我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人；B.人民享有廣泛的政治權(quán)利和自由，依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；②重要性：A.B.有利于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神；措施：②堅(jiān)持信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、新方式方法；③提高自身政治素養(yǎng)和政治參與能力，增強(qiáng)公民的參與感和社會(huì)責(zé)任感；④遵守憲法和法律，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；⑤5.有序與無序的政治參與5.有序與無序的政治參與（1）政治參與之間的聯(lián)系：民主選舉是民主決策的基礎(chǔ)，民主決策是民主管理的條件，民主監(jiān)督是民主管理的保證。（2）有序與無序政治參與的區(qū)別：①是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；②是否依法行使政治性權(quán)利，履行政治性義務(wù)，是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。（3）政治參與的內(nèi)容及意義：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。（4）公民的知識(shí)答題模板(以原因依據(jù)類題目為例)：①我國國體、本質(zhì)+有利于維護(hù)公民的合法權(quán)益，保障人民當(dāng)家做主的權(quán)利；②人民民主具有廣泛性和真實(shí)性+根據(jù)材料具體回答廣泛性、真實(shí)性體現(xiàn)的具體方面；③有利于公民享有政治權(quán)利和自由+有利于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；我國公民履行政治性義務(wù)（具體答某種權(quán)利和義務(wù)）+有利于公民依法有序參與政治生活；④民主管理+有利于豐富民主形式，拓寬公民民主參與渠道，擴(kuò)大基層民主，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，⑤有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建成小康社會(huì)。⑥科學(xué)、民主決策+有利于提高決策的科學(xué)化、民主化，提高公民的社會(huì)責(zé)任感和政治參與能力⑦民主監(jiān)督+有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)的工作，自覺接受人民的監(jiān)督，依法行政，樹立權(quán)威；（二）為人民服務(wù)的政府1.政府的職能一、人民的政府1.政府的職能（1）政府的含義：我國政府是人民的政府，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。（2）根本目的：進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。（3）作用：管理人們的社會(huì)生活，服務(wù)人民。（4）職能：①保障人民民主和維護(hù)國家長(zhǎng)治久安的職能（保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，打擊違法犯罪）；②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)（宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)）；③組織社會(huì)主義文化建設(shè)（宣傳馬克思主義和社會(huì)主義文化）；④加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能（改善民生）；⑤推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能（節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境）。公民對(duì)政府的態(tài)度：①了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府；②支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。2.政府的責(zé)任2.政府的責(zé)任（1）宗旨：為人民服務(wù)。（2）基本原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)。①堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；②樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；③堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。（3）求助有門，投訴有道：①求助某單位、社會(huì)團(tuán)體；②求助政府：開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、推行電子政務(wù)、依法建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度；③意義：有助于解決自己的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，有助于政府不斷的改進(jìn)工作。3.政府各概念之間的關(guān)系3.政府各概念之間的關(guān)系（1）政府的性質(zhì)決定政府的職能，政府的職能貫徹政府的工作原則；（2）政府的工作原則要求政府有這樣的職能，政府的職能體現(xiàn)政府的性質(zhì)。1.依法行政二、受人民監(jiān)督的政府1.依法行政（1）要求：合法行政，程序正當(dāng)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（2）原因：①必要性：A.由國體、政府性質(zhì)、宗旨、原則決定；B.是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則；②重要性：A.有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；B.有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；C.有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；D.有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律，遵守法律，維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。（3）措施：①合法行政，程序正當(dāng)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一；②審慎用權(quán)，依法決策，堅(jiān)持決策內(nèi)容符合法律規(guī)定和要求，決策過程符合法定程序；③政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則；④建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，這個(gè)體系一靠民主，二靠法制。初步建立起全面的行政監(jiān)督體系（具體答某一種）。政府為公民拓寬監(jiān)督渠道，堅(jiān)持政務(wù)公開，自覺接受人民的監(jiān)督。（4）含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律賦予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。2.政府決策2.政府決策（1）要求：①科學(xué)決策：不斷完善決策信息與智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；②民主決策：增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；③依法決策：堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策過程符合法定程序。（2）意義：政府的決策關(guān)系國計(jì)民生，有利于減少?zèng)Q策失誤，建立決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。（3）措施：①不斷完善決策信息與智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智。堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策過程符合法定程序；②建立健全權(quán)力問責(zé)和糾錯(cuò)制度，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為；③堅(jiān)持依法行政，提高行政管理水平和工作效率；④政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則