淺析短視頻制作中合理使用的認(rèn)定

PAGEIII淺析短視頻制作中合理使用的認(rèn)定【摘要】短視頻產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，但短視頻創(chuàng)作者在創(chuàng)作中時(shí)常引用他人作品這一行為是否合法，哪種引用不合法都沒(méi)有定論。因此，厘清合理使用的條件，從限定引用目的、只能引用已發(fā)表作品、不得影響作品的正常使用、不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法權(quán)益四個(gè)方面思考，為合理使用的認(rèn)定確立標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。除此之外，本文呼吁短視頻平臺(tái)建立短視頻發(fā)表前的審查篩選機(jī)制及不合規(guī)短視頻創(chuàng)作者懲罰機(jī)制，從預(yù)防角度來(lái)減少二次創(chuàng)作短視頻對(duì)原著作權(quán)人合法權(quán)益的侵害。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)提供一些案例指導(dǎo)，通過(guò)具體案例來(lái)指導(dǎo)平臺(tái)及短視頻創(chuàng)作者在日常創(chuàng)作、發(fā)表過(guò)程中如何規(guī)范合理引用他人作品?！娟P(guān)鍵詞】合理使用短視頻比例原則創(chuàng)新機(jī)制版權(quán)合作

【目錄】TOC\o"1-4"\h\u引言 1一、短視頻概述 2（一）短視頻的定義 2（二）短視頻的特點(diǎn) 21.視頻長(zhǎng)度較短，傳播速度更快 22.創(chuàng)作流程簡(jiǎn)單化，制作難度更低 23.交互性強(qiáng)，個(gè)性化表達(dá)更簡(jiǎn)單 3（三）短視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 3二、合理使用的認(rèn)定條件 4（一）引用目的特定 4（二）作品已公開(kāi)發(fā)表 5（三）不得影響作品的正常使用 5（四）不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益 6三、合理使用在不同類別短視頻制作中的認(rèn)定 8（一）影視短視頻 8（二）游戲短視頻 9四、短視頻制作合理使用認(rèn)定的完善 10（一）監(jiān)管力度加強(qiáng)，法律法規(guī)不斷完善 10（二）創(chuàng)新短視頻平臺(tái)監(jiān)管 10（三）短視頻合理使用認(rèn)定案例指導(dǎo) 11（四）“授權(quán)—使用”長(zhǎng)短視頻平臺(tái)版權(quán)合作模式的創(chuàng)新 11結(jié)論 12參考文獻(xiàn) 13致謝 14PAGE14引言隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，當(dāng)下的人們已經(jīng)習(xí)慣利用碎片化時(shí)間進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、學(xué)習(xí)，可以說(shuō)網(wǎng)絡(luò)用戶已經(jīng)突破了時(shí)間與空間的限制，碎片化瀏覽已經(jīng)成為一種生活習(xí)慣。其中，因短視頻作品具有傳播范圍廣、視頻長(zhǎng)度短、創(chuàng)作難度低及交互性強(qiáng)等特點(diǎn)從而成為不少網(wǎng)絡(luò)用戶瀏覽及表達(dá)個(gè)人思想的重要媒介，整個(gè)短視頻產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中極為重要的部分。從數(shù)據(jù)來(lái)看，短視頻平臺(tái)在近些年的飛速崛起已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)長(zhǎng)視頻造成了一定的沖擊，《2021中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，2020年泛網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模突破了6000億元，而這其中短視頻市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了2051.3億元，比起長(zhǎng)視頻1190.3億的市場(chǎng)規(guī)模有著近一倍的領(lǐng)先。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)：《2021中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)發(fā)展研究報(bào)告》,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)：《2021中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)發(fā)展研究報(bào)告》,/a/470596893_100065199。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心：《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,/gywm/xwzx/rdxw/20172017_7086/202202/W020220311487786297740.pdf。然而，在短視頻創(chuàng)作中，一些創(chuàng)作者并非完全利用自己自主創(chuàng)作的影像，而是利用了他人擁有著作權(quán)的作品進(jìn)行“二次創(chuàng)作”，可能涉及音樂(lè)、字體、視頻等多個(gè)元素的引用，因此，如何正確地認(rèn)定短視頻“二次創(chuàng)作”的行為是侵權(quán)行為還是合理使用行為，有較大的研究?jī)r(jià)值。

一、短視頻概述（一）短視頻的定義在討論短視頻創(chuàng)作中引用他人擁有著作權(quán)的作品進(jìn)行“二次創(chuàng)作”中合理使用的問(wèn)題之前，首先必須明確短視頻的定義，什么是短視頻。短視頻產(chǎn)業(yè)從2016年開(kāi)始飛速發(fā)展，此期間短視頻的定義也發(fā)生了較大變化。筆者定義，短視頻是指以秒為單位進(jìn)行計(jì)算，大多在60秒內(nèi)，通常最長(zhǎng)不超過(guò)20分鐘，主要通過(guò)智能移動(dòng)終端進(jìn)行傳播，且易于移動(dòng)用戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行分享、傳播，成為人們個(gè)性化表達(dá)新媒介的一種新型視頻形式。（二）短視頻的特點(diǎn)1.視頻長(zhǎng)度較短，傳播速度更快首先，單從時(shí)間長(zhǎng)度來(lái)說(shuō)，短視頻的長(zhǎng)度大多在60秒內(nèi)，通常很少超過(guò)20分鐘，即拍即傳在短視頻短小精煉的模式中被廣泛運(yùn)用。其次，近年來(lái)智能移動(dòng)終端逐漸成為移動(dòng)用戶進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)瀏覽的主要途徑。長(zhǎng)視頻通常瀏覽所需時(shí)間較長(zhǎng)、具有連續(xù)性，移動(dòng)用戶在碎片化的時(shí)間內(nèi)難以完整瀏覽一個(gè)長(zhǎng)視頻，因此短視頻就成為了移動(dòng)用戶更好的選擇，幾分鐘，甚至十幾秒內(nèi)就可以瀏覽完畢一個(gè)短視頻。短視頻長(zhǎng)度較短，因此短視頻分享、討論更為簡(jiǎn)易，在碎片化的時(shí)間內(nèi)用戶間就可以完成瀏覽、分享和討論，這些為短視頻的快速傳播奠定了有利條件。2.創(chuàng)作流程簡(jiǎn)單化，制作難度更低相較于傳統(tǒng)長(zhǎng)視頻的制作需要花費(fèi)大量的人力、物力，短視頻的創(chuàng)作流程較為簡(jiǎn)單，不需要大量資金、完整的腳本、專業(yè)設(shè)備、專業(yè)剪輯等要素，整體簡(jiǎn)化了創(chuàng)作流程，制作門(mén)檻相對(duì)較低。受益于短視頻產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，短視頻制作App大量涌現(xiàn)，僅依靠智能移動(dòng)終端就能實(shí)現(xiàn)拍攝、制作、編輯和上傳，且大多短視頻平臺(tái)就可以滿足用戶的基本的短視頻制作需求，再次降低了短視頻的制作門(mén)檻，任一互聯(lián)網(wǎng)用戶都能快速的完成短視頻創(chuàng)作。3.交互性強(qiáng)，個(gè)性化表達(dá)更簡(jiǎn)單就如上文對(duì)短視頻的定義，短視頻不僅僅是跟傳統(tǒng)長(zhǎng)視頻比較時(shí)常更短的一種視頻形式，其能快速發(fā)展、被眾多移動(dòng)用戶廣泛創(chuàng)作、瀏覽的最重要原因在于短視頻成為了一種社交延續(xù)，成為一種個(gè)性化表達(dá)的媒介。一方面，社交媒體已經(jīng)為移動(dòng)用戶的分享提供了一個(gè)便捷的傳播渠道，用戶通過(guò)短視頻分享，打破時(shí)間、空間、限制，使得不同用戶之間的交流更簡(jiǎn)單、順暢、多樣。另一方面，短視頻創(chuàng)作難度相對(duì)低、所需時(shí)間少，為移動(dòng)用戶表達(dá)自己的個(gè)性提供了一個(gè)更豐富的途徑。短視頻受到大部分移動(dòng)用戶的喜愛(ài)，和其交互性息息相關(guān)。當(dāng)下社會(huì)，鄰居間互不認(rèn)識(shí)是常態(tài)，人與人的交流更多的通過(guò)智能移動(dòng)終端完成，而制作簡(jiǎn)單、傳播快的短視頻成為人們表達(dá)個(gè)性、吸引同趣伙伴的有效方法之一。（三）短視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)正是由于短視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度太快，過(guò)去幾年內(nèi)短視頻產(chǎn)業(yè)更多的是“自由生長(zhǎng)”，基本由市場(chǎng)選擇發(fā)展方向?？v觀2021年，相關(guān)主管機(jī)關(guān)頒布與短視頻相關(guān)的法規(guī)、行業(yè)政策等文件共7個(gè)，同時(shí)，短視頻產(chǎn)業(yè)已結(jié)束飛速發(fā)展期，步入穩(wěn)定發(fā)展期，未來(lái)的短視頻產(chǎn)業(yè)必然會(huì)更多的受到法律的限定，必將走入規(guī)范化、新模式化。

二、合理使用的認(rèn)定條件合理使用通常是指，在一定條件下使用人無(wú)須經(jīng)著作權(quán)人許可、支付報(bào)酬就能夠合法使用其作品的情形。除此之外，合理使用還可以從下列幾個(gè)方面進(jìn)行理解：第一，合理使用建立在引用他人作品的基礎(chǔ)上，是對(duì)原作品專有權(quán)的限制與約束；第二，合理使用限定了引用人對(duì)他人作品的引用，是對(duì)著作權(quán)人的保護(hù)手段；第三，合理使用這一規(guī)則的意義在于保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利的同時(shí)，給予公眾分享、傳播作品的可能，最大限度上促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展，使著作權(quán)人和社會(huì)都能受益，達(dá)到平衡。合理使用的正當(dāng)性主要包括：公眾言論自由想要得到保障，需要“適度引用”作為其必要基礎(chǔ)，不能因?yàn)楂@得著作權(quán)人的許可導(dǎo)致獲得許可的成本過(guò)高，從而阻礙了引用原作品形成新的個(gè)人表達(dá)的行為無(wú)法實(shí)現(xiàn)，且“適度引用”對(duì)著作權(quán)人合法權(quán)益的損害較小。也可以說(shuō)，當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定難以確定是否構(gòu)成合理使用時(shí)，可以用比例原則進(jìn)行思考。（一）引用目的特定根據(jù)《著作權(quán)法》第24條第一款，為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品可以構(gòu)成合理使用。我們以往認(rèn)為，普通用戶是非商業(yè)性的使用，但在當(dāng)今短視頻產(chǎn)業(yè)中，個(gè)人表達(dá)與商業(yè)性使用之間的邊界也具有一定的模糊性。一個(gè)上傳短視頻的用戶，可能會(huì)通過(guò)平臺(tái)設(shè)置的一些規(guī)則而獲益，也可能在獲得一定數(shù)量的粉絲后獲得平臺(tái)或外界提供的盈利機(jī)會(huì)。因此，短視頻創(chuàng)作的引用目的并不能如《著作權(quán)法》第24條第一款解釋，僅限于個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，基于當(dāng)下短視頻上傳已經(jīng)與商業(yè)性使用無(wú)法完全分隔的現(xiàn)狀，引用短視頻的目的應(yīng)當(dāng)限定于引用的他人作品是短視頻創(chuàng)作中不可或缺的部分。同時(shí)，雖個(gè)人表達(dá)與商業(yè)性使用無(wú)法完全分隔，但短視頻引用他人作品的目的還需進(jìn)行區(qū)別，第一種情況為短視頻創(chuàng)作者引用他人作品是為創(chuàng)作短視頻，短視頻為其表達(dá)觀念、吸引其他用戶、甚至獲得盈利，在此情況下有構(gòu)成合理使用的可能；第二種情況為短視頻創(chuàng)作者為獲得利益而對(duì)原作品進(jìn)行二次創(chuàng)作，短視頻僅作為一種獲利手段，此種情況下，該短視頻無(wú)關(guān)個(gè)人表達(dá)，沒(méi)有構(gòu)成合理使用的可能。因此，短視頻合理使用他人作品時(shí)，其引用目的應(yīng)當(dāng)限定于引用的他人作品是創(chuàng)作短視頻不可或缺的部分且需具有個(gè)人表達(dá)意圖而非純商業(yè)使用。（二）作品已公開(kāi)發(fā)表《著作權(quán)法》第24條全文中，貫穿了一個(gè)要求，合理使用的作品必須是“他人已經(jīng)發(fā)表的作品”。著作人身權(quán)中一個(gè)重要的權(quán)利便是發(fā)表權(quán)，即決定作品是否公布于眾的權(quán)利，若引用他人尚未發(fā)表的作品，則損害了著作權(quán)人的發(fā)表權(quán)。同時(shí)，從上文提及的合理使用的正當(dāng)性來(lái)說(shuō)，為何在保護(hù)著作權(quán)的同時(shí)，要給予合理使用的可能，是因?yàn)楣娧哉撟杂上胍玫奖Ｕ?，需要“適度引用”作為其必要基礎(chǔ)，這才有利于促進(jìn)文化社會(huì)的發(fā)展，若該作品尚未發(fā)表，則不應(yīng)該公開(kāi)傳播，更談不上構(gòu)成合理使用的可能。（三）不得影響作品的正常使用如引用行為影響到了原作品版權(quán)人正常使用其作品，則該引用行為自動(dòng)的喪失了構(gòu)成合理使用的可能。從《伯爾尼公約》及相關(guān)修訂文件中可以得知，“正常使用”是指“具有經(jīng)濟(jì)利益或可能獲得經(jīng)濟(jì)利益的所有使用行為”。根據(jù)文意解釋來(lái)解析，“使用”是指著作權(quán)人為實(shí)現(xiàn)某種價(jià)值而使用其作品，而正常使用中的正常不應(yīng)當(dāng)限定于《伯爾尼公約》及其相關(guān)修訂文件中所謂的經(jīng)濟(jì)利益，只要是著作權(quán)人為實(shí)現(xiàn)某種價(jià)值而使用其作品，都應(yīng)當(dāng)是正常利用。著作權(quán)權(quán)利內(nèi)容分為著作人身權(quán)與著作財(cái)產(chǎn)權(quán)，著作人身權(quán)并不會(huì)因?yàn)楹侠硎褂枚艿綋p害，著作財(cái)產(chǎn)權(quán)才存在被短視頻引用而受損的可能，所以合理使用不影響作品的正常使用是指，短視頻創(chuàng)作人員在引用他人作品后不會(huì)影響到原著作權(quán)人經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，此處的經(jīng)濟(jì)利益除了當(dāng)下可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，還應(yīng)包括潛在或預(yù)期可實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益。不影響當(dāng)下可實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益在實(shí)踐中并不難判斷，而不影響潛在預(yù)期可實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益難以直接判斷，但可以通過(guò)判斷該二次創(chuàng)作短視頻對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的影響從而對(duì)是否構(gòu)成合理使用進(jìn)行判斷。而引用他人作品對(duì)原作品造成市場(chǎng)影響的，主要有兩類，第1類為影評(píng)介紹類短視頻，對(duì)原作品部分片段引用并加以解說(shuō)而形成的二次創(chuàng)作，根據(jù)《著作權(quán)法》第24條第二款說(shuō)明，“為介紹、評(píng)論某一作品引用他人已發(fā)表作品可以構(gòu)成合理使用”。盡管技術(shù)發(fā)展使得適當(dāng)引用這種場(chǎng)景下的交易成本有可能極大降低，但仍可能存在因?yàn)椴辉敢饨邮苤S刺、評(píng)論，或是競(jìng)爭(zhēng)策略等考慮，使得實(shí)際上無(wú)法獲得作品許可的情況。一方面，對(duì)于評(píng)論、反諷類的二次創(chuàng)作短視頻，如果不認(rèn)定為合理使用，則著作權(quán)人有可能不希望進(jìn)行許可。因此，即使技術(shù)條件使得用戶獲得許可的交易成本可以極大降低，或是越來(lái)越多的平臺(tái)方愿意去積極獲得許可，此類短視頻仍然可能因?yàn)橹鳈?quán)人的意愿而導(dǎo)致無(wú)法獲得許可，但這恰恰是合理使用所要解決的一個(gè)問(wèn)題。但是，此類作品的適當(dāng)引用需建立在對(duì)原作品如實(shí)介紹、評(píng)論的基礎(chǔ)上，若僅選取片段進(jìn)行惡意、片面的介紹、評(píng)論，甚至歪曲事實(shí)，則沒(méi)有對(duì)該引用賦予合理使用的意義，同時(shí)可能對(duì)原作品產(chǎn)生不利的市場(chǎng)影響，從而影響原著作權(quán)人經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，則該不能構(gòu)成合理使用。第2類為剪輯類短視頻，通過(guò)對(duì)原作品的剪輯形成新作品，且新作品的全部?jī)?nèi)容皆來(lái)自于原作品，這一類型雖然全篇皆是引用原作品，但只要不是惡意篡改原作品表達(dá)內(nèi)容，也不是將原作品全部?jī)?nèi)容精剪為一個(gè)短視頻或系列短視頻，如通?？梢?jiàn)的“x分鐘看完一部電影/電視劇”類型，便存在構(gòu)成合理使用的可能。根據(jù)2021年12月15日中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》第93條，短視頻中不得出現(xiàn)“未經(jīng)授權(quán)自行剪切、改編電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)影視劇等各類視聽(tīng)節(jié)目及片段”，但回到合理使用的正當(dāng)性，正是為保護(hù)言論自由、促進(jìn)文化社會(huì)的發(fā)展，才允許合理使用制度的存在，很多二次創(chuàng)作短視頻雖是對(duì)原作品的剪切，但并不會(huì)因?yàn)闉g覽該短視頻而影響到原作品著作權(quán)人的正常使用，甚至對(duì)原作品起到了積極的推廣作用，此類二次創(chuàng)作的短視頻不應(yīng)禁止，而應(yīng)認(rèn)可其合理使用的可能。（四）不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益短視頻二次創(chuàng)作中，引用他人作品的行為不得不合理地?fù)p害原作品著作權(quán)人的合法利益。事實(shí)上，合理使用這一制度在一定程度上會(huì)對(duì)原作品著作權(quán)人合法權(quán)益有所限制，所以該條件重點(diǎn)不在于損害原作品著作權(quán)人的合法利益，而在于該引用行為是不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益。可以從兩個(gè)方面對(duì)本條件進(jìn)行解釋：一方面，這一條件的目的是為了保護(hù)原作品或原作品著作權(quán)人廣泛的合法權(quán)益，而非特定權(quán)益；另一方面，著作權(quán)人受到保護(hù)的前提是該權(quán)益是合法的，如果引用他人作品的行為侵犯了其受法律保護(hù)的利益，則具有不合理性。本條件認(rèn)定的關(guān)鍵在于，如何平衡不同主體間的利益沖突，即如何平衡原作品著作權(quán)人與引用者之間的利益沖突。如前文所述，合理使用也是引用他人作品的行為，那必定會(huì)在一定程度上對(duì)原作品的著作權(quán)造成損害。顯而易見(jiàn)，允許他人無(wú)限制的引用他人作品一定是不合理的。因此，不合理的界定應(yīng)當(dāng)從比例原則的角度出發(fā)，使得原作品著作權(quán)人與引用人各自在最大程度上保護(hù)自己的合法權(quán)益。例如，當(dāng)下很多短視頻發(fā)表者通過(guò)切割原作品無(wú)償?shù)叵蚱渌姺窒碛耙暋⒁魳?lè)資源，該行為中，分享者雖未獲得利益，但其分享的資源因與原作品差距較小，能滿足大量用戶的需要，因此存在大量用戶未經(jīng)原著作權(quán)人許可的情況下可以瀏覽、下載自己需要的影視、音樂(lè)資源，此時(shí)這些移動(dòng)用戶無(wú)需花費(fèi)本應(yīng)花費(fèi)的正版授權(quán)費(fèi)，就獲得了原作品的瀏覽權(quán)，對(duì)原作品形成較大損害。此情形下，原著作權(quán)人的合法權(quán)益受到極大的損害，而短視頻發(fā)布者也未有獲益，嚴(yán)重違反了比例原則的必要，必然構(gòu)成不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益的行為。

三、合理使用在不同類別短視頻制作中的認(rèn)定（一）影視短視頻影視短視頻的二次創(chuàng)作如上文所述，主要分為兩個(gè)大類，影評(píng)類與剪輯類，其中剪輯類又分為傳達(dá)原作品內(nèi)容的二次創(chuàng)作與僅引用原作品內(nèi)容但表達(dá)主題完全不同的二次創(chuàng)作。實(shí)踐中，影評(píng)介紹類短視頻合理使用的認(rèn)定需要分類討論。介紹類短視頻側(cè)重點(diǎn)為介紹該作品的部分內(nèi)容、主題，而不是用簡(jiǎn)短的時(shí)間講述整個(gè)作品內(nèi)容，其呈現(xiàn)效果更類似于作品預(yù)告；影評(píng)類短視頻側(cè)重點(diǎn)在于該短視頻應(yīng)當(dāng)如實(shí)評(píng)論，雖然每個(gè)創(chuàng)作者對(duì)于原作品的評(píng)價(jià)不同，但不應(yīng)當(dāng)做出歪曲事實(shí)的評(píng)論。剪輯類短視頻合理使用認(rèn)定的難點(diǎn)在于不能通過(guò)簡(jiǎn)單的量化引用內(nèi)容多少而決定是否構(gòu)成合理使用。從實(shí)踐來(lái)看，還沒(méi)有足夠理由來(lái)否定剪輯類短視頻構(gòu)成合理使用。一方面，并沒(méi)有證據(jù)顯示基于影視作品素材進(jìn)行剪輯的短視頻不合理地?fù)p害了原作品的正常使用，該剪輯行為非但沒(méi)有不合理地?fù)p害其合法權(quán)益，反而有可能對(duì)影視作品的推廣有積極意義。另一方面，盡管對(duì)于簡(jiǎn)單的視頻片段截取類短視頻相關(guān)行為比較清晰，著作權(quán)人似乎更有可能與平臺(tái)或用戶達(dá)成許可協(xié)議，但也需要注意平臺(tái)間的競(jìng)爭(zhēng)利益可能對(duì)此造成損害。不可否認(rèn)，合理使用行為和損害著作權(quán)的行為，都對(duì)原著作權(quán)人的合法權(quán)益產(chǎn)生了一定的影響。可是，如果該引用行為在損害原著作權(quán)人合法權(quán)益的同時(shí)為權(quán)利人帶來(lái)了更高的價(jià)值，那這一引用行為就不應(yīng)認(rèn)定為侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)獲得法律的認(rèn)可。在短視頻宣傳已經(jīng)成為當(dāng)今世界影視作品宣傳的重要組成部分的情景下，對(duì)原作品進(jìn)行剪輯從而對(duì)原作品進(jìn)行片段化表達(dá)的剪輯類短視頻只要滿足上文所述的合理使用的認(rèn)定條件，該短視頻不僅不會(huì)影響到原作品權(quán)利人的合法權(quán)益，反而是擴(kuò)大了原作品的宣傳途徑與范圍。其次，剪輯他人作品而創(chuàng)作出主題完全不同的新作品需要進(jìn)一步討論。第一，該短視頻雖然對(duì)原作品市場(chǎng)影響不大，對(duì)原作品經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)造成障礙的可能性較低，但該二次創(chuàng)作行為是在使用原作者勞動(dòng)成果的基礎(chǔ)上完成，且對(duì)于原作品并無(wú)太大助益。第二，從比例原則來(lái)上，在這一情況下，短視頻創(chuàng)作者通過(guò)全部引用他人作品創(chuàng)造出新作品，原著作權(quán)人并無(wú)收益，且該剪輯也與自由言論無(wú)關(guān)，不符合比例原則的要求。第三，雖然文化社會(huì)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)百家爭(zhēng)鳴、言論自由，但這樣的自由是有限度的，并不能因?yàn)榇思糨嬵惗桃曨l市場(chǎng)需求大就任由其隨意引用他人作品，此舉不僅不有利于文化社會(huì)的發(fā)展，甚至?xí)斐上麡O影響，被引用的作品大多為長(zhǎng)作品，其制作流程繁復(fù)、耗費(fèi)大量人力物力，如若簡(jiǎn)單的放開(kāi)引用，會(huì)使得長(zhǎng)作品創(chuàng)作者失去創(chuàng)作動(dòng)力，不利于長(zhǎng)作品領(lǐng)域的發(fā)展。因此，剪輯他人作品而創(chuàng)作出主題完全不同的短視頻應(yīng)當(dāng)排出認(rèn)定為合理使用的可能。（二）游戲短視頻游戲短視頻往往是對(duì)游戲過(guò)程進(jìn)行錄制上傳或攻略解說(shuō)的形式進(jìn)行。2021年8月，裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)了一份涉及游戲短視頻著作權(quán)的判決書(shū)。騰訊公司起訴抖音，認(rèn)為抖音平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為了吸引流量而放任、幫助用戶傳播未經(jīng)授權(quán)的《王者榮耀》游戲短視頻，且接到侵權(quán)告知函后拒絕刪除的行為侵害了騰訊公司的著作權(quán)。案件經(jīng)深圳市中級(jí)人民法院一審認(rèn)定《王者榮耀》游戲的連續(xù)動(dòng)態(tài)畫(huà)面構(gòu)成類電作品，抖音用戶未取得騰訊公司授權(quán)傳播《王者榮耀》短視頻的行為侵犯了騰訊公司的著作權(quán)，抖音未及時(shí)刪除短視頻的行為亦構(gòu)成對(duì)騰訊公司著作權(quán)的侵犯。該案件的重點(diǎn)在于“適當(dāng)引用”，抖音平臺(tái)上使用涉案游戲畫(huà)面的短視頻數(shù)量共計(jì)900條，雖然單一短視頻的畫(huà)面不多，但是900多個(gè)片段幾乎展示了《王者榮耀》游戲的全部?jī)?nèi)容，這樣一來(lái)，抖音用戶通過(guò)瀏覽該系列視頻便能無(wú)需下載游戲的同時(shí)獲得游戲畫(huà)面，損害了騰訊公司的著作權(quán)。從該案件可以看出，游戲短視頻是否構(gòu)成合理使用的關(guān)鍵在于，網(wǎng)絡(luò)用戶是否能通過(guò)瀏覽短視頻或系列短視頻而了解游戲作品全貌，即不下載或不親自進(jìn)行游戲也能獲得同樣體驗(yàn)。與影視短視頻類似，少量游戲片段的錄制上傳或攻略解說(shuō)，能為游戲帶來(lái)積極的推廣作用，但大量的素材堆積必定會(huì)損害著作權(quán)人的合法權(quán)益。

四、短視頻制作合理使用認(rèn)定的完善（一）監(jiān)管力度加強(qiáng)，法律法規(guī)不斷完善2022年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員劉家成提交了《關(guān)于加大短視頻侵權(quán)懲治力度和創(chuàng)新授權(quán)機(jī)制的提案》。他態(tài)度鮮明，并非意味著禁止短視頻二創(chuàng)，而是應(yīng)當(dāng)在“先授權(quán)后使用”的基本原則下，各方協(xié)商短視頻二度創(chuàng)作授權(quán)機(jī)制。劉家成：《加大短視頻侵權(quán)懲治力度創(chuàng)新授權(quán)機(jī)制》，/n1/2022/0310/c441932-32371466.html。過(guò)去幾年，短視頻二次創(chuàng)作雖引起了眾多爭(zhēng)議，但因?yàn)橄嚓P(guān)法律制度的缺位，導(dǎo)致學(xué)界觀點(diǎn)、裁判標(biāo)準(zhǔn)各有不同。但隨著短視頻產(chǎn)業(yè)逐漸走過(guò)高速發(fā)展期，未來(lái)相對(duì)穩(wěn)步發(fā)展的情況下，短視頻相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管將會(huì)得到逐步完善，短視頻的二次創(chuàng)作受到的監(jiān)管力度必將加強(qiáng)。（二）創(chuàng)新短視頻平臺(tái)監(jiān)管短視頻平臺(tái)以往依賴于“通知—?jiǎng)h除”模式，而對(duì)短視頻的審核監(jiān)管力度較小，但等原作品著作權(quán)人發(fā)現(xiàn)其著作權(quán)受損時(shí)，該短視頻往往已造成一定程度的影響。并且，“通知—?jiǎng)h除”模式在平臺(tái)無(wú)法獨(dú)立判斷該引用是否損害原作品著作權(quán)人合法權(quán)益或構(gòu)成合理使用的情況下，平臺(tái)貿(mào)然刪除該短視頻可能會(huì)損害到短視頻創(chuàng)作者的合法權(quán)益，且不利于社會(huì)言論自由的發(fā)展?，F(xiàn)階段，短視頻平臺(tái)在二次創(chuàng)作短視頻中起到的主要作用并非對(duì)短視頻二次創(chuàng)作是否構(gòu)成合理使用進(jìn)行判斷，而是應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)膶彶檫^(guò)濾機(jī)制，對(duì)于明顯損害原作者著作權(quán)的二次創(chuàng)作短視頻不予發(fā)布。因此，筆者建議短視頻平臺(tái)可采用標(biāo)簽化的方式，所有短視頻的上傳需列明相應(yīng)標(biāo)簽，涉及二次創(chuàng)作的短視頻需列明引用的原作品標(biāo)簽，短視頻平臺(tái)在發(fā)表短視頻前應(yīng)當(dāng)先通過(guò)機(jī)器人進(jìn)行初步審查過(guò)濾，對(duì)于未列明原作品標(biāo)簽的二次創(chuàng)作短視頻不予發(fā)布。此方式下，所有二次創(chuàng)作短視頻均受到平臺(tái)監(jiān)管，且通過(guò)標(biāo)簽分類，短視頻平臺(tái)用戶也更容易發(fā)現(xiàn)明顯損害原作品著作權(quán)人合法權(quán)益的短視頻，進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)，建立懲罰機(jī)制，對(duì)引用他人作品但不列明標(biāo)簽或上傳明顯損害原作品著作權(quán)人合法權(quán)益短視頻的用戶予以平臺(tái)內(nèi)部懲罰。在此良性循環(huán)之下，短視頻的創(chuàng)作者也能更加的約束自我，盡量避免對(duì)他人作品的不當(dāng)使用。（三）短視頻合理使用認(rèn)定案例指導(dǎo)短視頻合理使用認(rèn)定困難的另一大原因在于未形成統(tǒng)一的判定標(biāo)準(zhǔn)，不僅短視頻平臺(tái)無(wú)法判定是否構(gòu)成合理使用，短視頻創(chuàng)作者本人也不清楚是否能認(rèn)定為合理使用。若能提供具有指導(dǎo)意義的合理使用認(rèn)定情形，平臺(tái)或短視頻創(chuàng)作者便可根據(jù)合理使用認(rèn)定的指導(dǎo)案例進(jìn)行判斷，短視頻合理使用的認(rèn)定將變得簡(jiǎn)單許多。（四）“授權(quán)—使用”長(zhǎng)短視頻平臺(tái)版權(quán)合作模式的創(chuàng)新2022年3月17日，抖音平臺(tái)獲得搜狐全部自制內(nèi)容二創(chuàng)相關(guān)授權(quán)，這是我國(guó)首次嘗試長(zhǎng)短視頻平臺(tái)版權(quán)合作，為解決短視頻版權(quán)難題提供了一種新解法。從抖音的聲明來(lái)看，其通過(guò)合作將獲得搜狐全部自制影視作品二次創(chuàng)作相關(guān)授權(quán)，包括《法醫(yī)秦明》《匆匆那年》《逆光中告白》等。抖音平臺(tái)和用戶