教育法學(xué)（第二版）課件：教育法律關(guān)系

教育法學(xué)（第二版）

教育法學(xué)（第二版）教育法律關(guān)系本章提要●解釋教育法律關(guān)系的含義、特性以及教育法律關(guān)系的類型●闡述教育法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容三要素●介紹教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅的含義和條件●闡述教育法律關(guān)系中的權(quán)利主體及相互關(guān)系重點提示●理解教育法律關(guān)系的含義、類型及特性●掌握教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素及權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系●理解教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅的條件第一節(jié)教育法律關(guān)系的含義、類型及特性一、教育法律關(guān)系的含義教育法律關(guān)系是指教育法律規(guī)范在調(diào)整教育社會關(guān)系中所形成的人們之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。在各項教育活動中，教育主體之間也可以形成各種關(guān)系，如政府與學(xué)校、教師與學(xué)生、學(xué)校與社會等主體之間的法律關(guān)系。并非所有的教育社會關(guān)系都要由法律來調(diào)整和規(guī)范，只有通過國家的教育立法，被確定為由教育法調(diào)整的教育關(guān)系，才能成為教育法律關(guān)系。第一節(jié)教育法律關(guān)系的含義、類型及特性二、教育法律關(guān)系的類型教育法律關(guān)系根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識角度可以分為不同的類型。第一，根據(jù)教育法律關(guān)系所體現(xiàn)的教育內(nèi)容性質(zhì)，可以分為基本教育法律關(guān)系、普通教育法律關(guān)系和訴訟教育法律關(guān)系。第一節(jié)教育法律關(guān)系的含義、類型及特性第二，根據(jù)教育法律關(guān)系各主體之間的相互地位是否平等，可以劃分為平權(quán)型教育法律關(guān)系和隸屬型教育法律關(guān)系。第三，根據(jù)教育法律關(guān)系主體是否完全特定化，可以分為絕對教育法律關(guān)系和相對教育法律關(guān)系。第一節(jié)教育法律關(guān)系的含義、類型及特性三、教育法律關(guān)系的特性教育法律關(guān)系的特性是指教育法律關(guān)系區(qū)別于其他法律關(guān)系所特有的屬性。具體分為以下幾點：第一，教育法律關(guān)系是以教育法律規(guī)范為前提而形成的特殊社會關(guān)系。第二，教育法律關(guān)系是以權(quán)利和義務(wù)為核心而結(jié)成的社會關(guān)系。第三，教育法律關(guān)系的存在是以國家強制力作為保障的。第四，教育法律關(guān)系是反映教育規(guī)律的社會關(guān)系。

第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素一、教育法律關(guān)系的主體教育法律關(guān)系的主體是指在教育活動中依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法律關(guān)系的參加者，也可以稱為權(quán)利主體和義務(wù)主體。這里的參加者主要包括自然人和法人。自然人是指有生命并且取得民事主體資格的人，也可以理解為具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的人。自然人包括公民、外國人和無國籍人。法人是與自然人相對的概念，是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素1．我國教育法律關(guān)系主體的種類概括來講，能夠參加教育法律關(guān)系的主體主要有三種：公民（自然人）、機構(gòu)和組織（法人）、國家。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素2．成為教育法律關(guān)系主體的資格教育法律關(guān)系主體的資格是由法律賦予的。凡是要成為教育法律關(guān)系的主體都需要具備享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格，即要具備權(quán)利能力和行為能力。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素二、教育法律關(guān)系的客體教育法律關(guān)系的客體是指教育法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)所指向的目標(biāo)或?qū)ο?。教育法律關(guān)系的客體是連接教育法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)的橋梁。1．教育法律關(guān)系客體的種類一般來說，教育法律關(guān)系的客體包括物、行為和智力成果三類。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素2．成為教育法律關(guān)系客體的基本條件成為教育法律關(guān)系的客體應(yīng)具備下述三個條件：第一，必須是一種資源，能夠滿足人們的某種利益需要，被人們認(rèn)為具有價值。第二，必須具有一定的稀缺性，不能被需要這種客體的人無代價地占有利用，即具有“代價”屬性。第三，必須具有可控制性，可以被需要它的人為一定目的而占有和利用。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素三、教育法律關(guān)系的內(nèi)容教育法律關(guān)系的內(nèi)容是指教育法律關(guān)系的主體所享有的權(quán)利和履行的義務(wù)，即教育法律關(guān)系的主體依法享有的權(quán)益和依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。如國家的權(quán)利和義務(wù)，教育行政機關(guān)、學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)，校長、教師的權(quán)利和義務(wù)，學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，社會組織的權(quán)利和義務(wù)等。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素1．教育法律權(quán)利教育法律權(quán)利可以簡稱為教育權(quán)利，是指教育法律關(guān)系主體依法享有的某種利益。它通常的表現(xiàn)形式為行為權(quán)、要求權(quán)和請求權(quán)。行為權(quán)是指教育法律關(guān)系的主體為或不為一定行為的權(quán)利。教育法律關(guān)系主體的行為權(quán)是自己以作出或不作出某種行為的方式來滿足其利益要求的權(quán)利。這種教育權(quán)利的形式可以作為的方式進(jìn)行，也可以不作為的方式實現(xiàn)。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素2．教育法律義務(wù)教育法律義務(wù)也可稱為教育義務(wù)，是指教育法律關(guān)系主體依法所應(yīng)承擔(dān)的某種責(zé)任。教育法律義務(wù)主要包括不作為、積極作為和接受國家強制三種形式。不作為，即義務(wù)人不為一定的行為。這一義務(wù)與權(quán)利人的行為權(quán)利相對應(yīng)。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素3．教育權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系權(quán)利和義務(wù)是一對表征關(guān)系和狀態(tài)的范疇，反映的是人們之間利益的獲取或付出。從本質(zhì)上看，權(quán)利是指法律保護(hù)的某種利益，表現(xiàn)為要求權(quán)利相對人可以怎樣行為、必須怎樣行為或不得怎樣行為。權(quán)利關(guān)系的主體可以按照自己的意愿放棄或者享有一種權(quán)利，權(quán)利具有選擇性。義務(wù)是指人們必須履行的某種責(zé)任，表現(xiàn)為必須怎樣行為和不得怎樣行為。不履行相應(yīng)的義務(wù)就會承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，所以義務(wù)不具有選擇性。第三節(jié)教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅一、什么是教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅教育法律關(guān)系的形成是指在教育法律關(guān)系主體之間產(chǎn)生了權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。如因招聘教師，當(dāng)事人雙方簽訂教師聘用合同的行為而形成的合同關(guān)系，即為教育法律關(guān)系的形成。第三節(jié)教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅教育法律關(guān)系的變更是指教育法律關(guān)系主體、客體或權(quán)利、義務(wù)的變化。如教師在簽訂聘任合同以后，經(jīng)與校方磋商后增加合同內(nèi)容的行為，即為教育法律關(guān)系的變更。教育法律關(guān)系的消滅是指教育法律關(guān)系主體間權(quán)利、義務(wù)的完全終止。如教師與校方解除聘任合同關(guān)系即是教育法律關(guān)系的消滅。第三節(jié)教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅二、教育法律關(guān)系形成、變更與消滅的條件第一方面的條件是抽象的，即教育法律規(guī)范的存在，這是教育法律關(guān)系形成、變更與消滅的前提和依據(jù)。例如，沒有教育法律規(guī)范就沒有教育法律關(guān)系。第二方面的條件是具體的，即教育法律事實的存在，它是教育法律規(guī)范中假定部分所規(guī)定的各種情況，一旦這種情況出現(xiàn)，教育法律規(guī)范中有關(guān)權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定以及有關(guān)行為法律后果的規(guī)定就發(fā)揮作用，從而使一定的教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅。第四節(jié)教育權(quán)利主體及其相互關(guān)系一、教育權(quán)利主體教育權(quán)利主體是指教育法律關(guān)系的參加者，即享有教育權(quán)利并且履行教育義務(wù)的自然人或法人。教育權(quán)利主體并不是只強調(diào)教育權(quán)利的實現(xiàn)而忽視教育義務(wù)的履行，因為教育權(quán)利和義務(wù)是互為前提條件的。因此，只有教育權(quán)利主體履行相應(yīng)的義務(wù)才能保證最大限度地享有自己的權(quán)利。第四節(jié)教育權(quán)利主體及其相互關(guān)系二、教育權(quán)利主體之間的相互關(guān)系教育權(quán)利主體之間的相互關(guān)系在教育活動中主要表現(xiàn)為管理與被管理、教育與被教育的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。具體包括政府與學(xué)校的關(guān)系、學(xué)校與教師的關(guān)系、學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系、教師與學(xué)生的關(guān)系、學(xué)校與家庭的關(guān)系、學(xué)校與社會的關(guān)系等。本章小結(jié)教育法律關(guān)系是指教育法律規(guī)范在調(diào)整教育社會關(guān)系中所形成的人們之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。教育法律關(guān)系根據(jù)教育法律關(guān)系所體現(xiàn)的教育內(nèi)容性質(zhì)，可以分為基本教育法律關(guān)系、普通教育法律關(guān)系和訴訟教育法律關(guān)系；根據(jù)教育法律關(guān)系各主體之間的相互地位是否平等，可以劃分為平權(quán)型教育法律關(guān)系和隸屬型教育法律關(guān)系；根據(jù)教育法律關(guān)系主體是否完全特定化，可以分為絕對教育法律關(guān)系和相對教育法律關(guān)系。本章小結(jié)教育法律關(guān)系是以教育法律規(guī)范為前提而形成的特殊社會關(guān)系，是以權(quán)利和義務(wù)為核心而結(jié)成的社會關(guān)系，教育法律關(guān)系的存在是以國家強制力作為保障的。教育法律關(guān)系是由教育法律關(guān)系的主體、客體與內(nèi)容三個要素構(gòu)成的。教育法律關(guān)系的主體是指在教育活動中依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法律關(guān)系的參加者。教育法律關(guān)系的主體主要包括：公民（自然人）、機構(gòu)和組織（法人）以及國家。本章小結(jié)法律對教育法律關(guān)系主體的確認(rèn)是通過對其能力的確認(rèn)來實現(xiàn)的。這種能力的確認(rèn)表現(xiàn)為權(quán)利能力和行為能力。教育法律關(guān)系的客體是指教育法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)所指向的目標(biāo)或?qū)ο?，主要包括物、行為和智力成果。要成為教育法律關(guān)系的客體應(yīng)具備一定的條件。教育法律關(guān)系的內(nèi)容是指教育法律關(guān)系的主體所享有的權(quán)利和履行的義務(wù)，即教育法律關(guān)系的主體依法享有的權(quán)益和依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。本章小結(jié)教育法律權(quán)利和義務(wù)是相互聯(lián)系、相互制約、不可分割的統(tǒng)一體，二者存在著結(jié)構(gòu)相關(guān)、數(shù)量相當(dāng)、功能互補和價值主從的關(guān)系。教育法律關(guān)系與其他社會關(guān)系一樣總是處在一種不斷變化之中，其本身具有動態(tài)性。教育法律關(guān)系的不斷變化表現(xiàn)為教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅的過程。教育法律關(guān)系的形成是指在教育法律關(guān)系主體之間產(chǎn)生了權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。本章小結(jié)教育法律關(guān)系的變更是指教育法律關(guān)系主體、客體或權(quán)利、義務(wù)的變化。教育法律關(guān)系的消滅是指教育法律關(guān)系主體間權(quán)利、義務(wù)的完全終止。教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅的條件是教育法律規(guī)范加以規(guī)定的教育法律事實的存在。教育法律事實是指由教育法律規(guī)定的，能夠引起教育法律關(guān)系形成、變更與消滅的各種客觀事實的總稱。教育法律事實的種類最常見的劃分方法是將教育法律事實分為教育法律事件和教育法律行為。本章小結(jié)教育權(quán)利主體是教育法律關(guān)系中的重要組成部分。教育權(quán)利主體是指教育法律關(guān)系的參加者，即享有教育權(quán)利并且履行教育義務(wù)的自然人或法人。教育權(quán)利主體之間的相互關(guān)系在教育活動中主要表現(xiàn)為管理與被管理，教育與被教育的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，具體包括政府與學(xué)校的關(guān)系、學(xué)校與教師的關(guān)系、學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系、教師與學(xué)生的關(guān)系、學(xué)校與家庭的關(guān)系、學(xué)校與社會的關(guān)系等。思考題1.什么是教育法律關(guān)系？教育法律關(guān)系具有哪些特性？2.教育法律關(guān)系有哪些構(gòu)成要素？其權(quán)利和義務(wù)