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第6頁(yè)共6頁(yè)2024年安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度范本第一條關(guān)于安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)的情形包括:1.發(fā)生輕微傷害事故的;2.未履行職責(zé)或不當(dāng)履行職責(zé)導(dǎo)致重大安全隱患但未引發(fā)安全生產(chǎn)事故的;3.發(fā)生一起重傷安全生產(chǎn)事故或涉嫌事故的;4.在一個(gè)季度內(nèi)發(fā)生重大安全事故超過(guò)規(guī)定次數(shù)的;5.隱瞞、謊報(bào)事故或未按照“四不放過(guò)”原則處理事故,或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理的;6.其他造成嚴(yán)重后果或不良社會(huì)影響的行為,需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)的。若發(fā)生人員重傷以上安全事故,根據(jù)相關(guān)規(guī)定由上級(jí)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第六條問(wèn)責(zé)的追究處理方式如下:1.要求限期整改;2.責(zé)令作出書(shū)面檢查;3.通報(bào)批評(píng)或責(zé)令公開(kāi)道歉;4.進(jìn)行誡勉談話或效能告誡;5.取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格;6.責(zé)令停止檢查;7.責(zé)令辭職;8.建議免職;9.依法或依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予警告、降級(jí)(職)、記過(guò)、記大過(guò)等行政處分;10.若構(gòu)成違法違紀(jì),依法依紀(jì)追究法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任;11.對(duì)隊(duì)科、隊(duì)、班組各級(jí)責(zé)任單位掛黃牌或紅牌,并給予經(jīng)濟(jì)處罰;12.對(duì)隊(duì)科、隊(duì)班組各級(jí)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。上述處理決定可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。第七條問(wèn)責(zé)的信息來(lái)源包括:1.職工、部門(mén)和其他組織的實(shí)名舉報(bào)和申訴;2.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示;3.礦問(wèn)責(zé)小組提出的問(wèn)責(zé)建議;4.上級(jí)部門(mén)機(jī)關(guān)提出的問(wèn)責(zé)建議;5.安全檢查或現(xiàn)場(chǎng)辦公中提出的問(wèn)責(zé)建議;6.新聞媒體曝光的材料或其他問(wèn)責(zé)信息來(lái)源。第八條追究問(wèn)責(zé)的程序如下:1.根據(jù)相關(guān)的信息來(lái)源,若礦認(rèn)為可能存在應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形,由安全處組成調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查核實(shí);2.安監(jiān)站依照《行政監(jiān)察法》和山西煤運(yùn)《生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度》等規(guī)定的權(quán)限和程序開(kāi)展調(diào)查工作,報(bào)告調(diào)查結(jié)果。需要問(wèn)責(zé)的,提出具體建議;不需要問(wèn)責(zé)的,提出終止問(wèn)責(zé)建議;3.領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)依據(jù)調(diào)查報(bào)告,遵照法定權(quán)限和程序,做出問(wèn)責(zé)或不予問(wèn)責(zé)的決定;4.對(duì)需要問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)予以立項(xiàng);5.制定問(wèn)責(zé)方案并組織實(shí)施,問(wèn)責(zé)方案包括問(wèn)責(zé)小組人員組成、問(wèn)責(zé)內(nèi)容等;6.問(wèn)責(zé)決定由安監(jiān)站負(fù)責(zé)擬制、送達(dá);7.接受行政問(wèn)責(zé)的有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向問(wèn)責(zé)小組寫(xiě)出匯報(bào),說(shuō)明情況,同時(shí)就問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的發(fā)生原因和整改措施等回答問(wèn)責(zé)小組的咨詢;8.根據(jù)問(wèn)責(zé)調(diào)查結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)組提出處理意見(jiàn)和建議;9.礦根據(jù)問(wèn)責(zé)小組提出的處理意見(jiàn)和建議,做出行政問(wèn)責(zé)處理決定;10.礦在做出行政問(wèn)責(zé)處理決定之前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取問(wèn)責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問(wèn)責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面決定送達(dá)當(dāng)事人;處理決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明錯(cuò)誤事實(shí)、處理理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;11.問(wèn)責(zé)當(dāng)事人對(duì)問(wèn)責(zé)處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)向礦問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核期間,行政問(wèn)責(zé)處理決定不停止執(zhí)行;復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正;12.行政問(wèn)責(zé)的結(jié)果,可視具體情況向全礦進(jìn)行公示。第九條事故約談內(nèi)容包括:聽(tīng)取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽(tīng)取事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書(shū)面材料和必要的圖紙。事故約談程序包括:約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定后規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。(1)約談前,由安監(jiān)部門(mén)書(shū)面或電話通知約談對(duì)象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料;(2)約談時(shí),應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位;(3)約談后,被約談單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書(shū)面形式上報(bào)。第十條安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)小組由礦長(zhǎng)或礦長(zhǎng)委托的分管領(lǐng)導(dǎo)和安全處分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。具體事項(xiàng)由安全處負(fù)責(zé)實(shí)施。第十一條安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)小組召開(kāi)問(wèn)責(zé)會(huì)議,可以邀請(qǐng)紀(jì)委等部門(mén)參加。第十二條行政問(wèn)責(zé)調(diào)查處理實(shí)行回避制度。問(wèn)責(zé)當(dāng)事人認(rèn)為問(wèn)責(zé)人與問(wèn)責(zé)調(diào)查處理有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正問(wèn)責(zé),有權(quán)申請(qǐng)問(wèn)責(zé)人回避問(wèn)題,由聯(lián)合問(wèn)責(zé)小組決定。第十三條對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的問(wèn)責(zé)結(jié)果,納入年度安全績(jī)效考核,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。第十四條有安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為的責(zé)任人,由紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的,按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。2024年安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度范本(二)第三章安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)第十條定義、分類及定性標(biāo)準(zhǔn):1.所謂安全生產(chǎn)事故,是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。2.安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)事故是否對(duì)人造成傷害的原則,分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中或工作中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等導(dǎo)致人體組織損傷或某些器官失去正常機(jī)能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的事故。事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故;非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中,由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因,造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故。事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故。3.安全生產(chǎn)事故的性質(zhì),依據(jù)事故是否由人的責(zé)任所致,可定性的分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過(guò)程中(包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過(guò)程),有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不履行崗位職責(zé),違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定,而造成的事故;非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害,或由于目前國(guó)內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。第十一條對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位的問(wèn)責(zé)一、單位發(fā)生一起死亡人數(shù)為_(kāi)___人的生產(chǎn)責(zé)任事故:1.對(duì)發(fā)生事故的部門(mén)處以____元罰款,扣除事故部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子季度安全獎(jiǎng);2.給予事故單位的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行政記過(guò)或行政記大過(guò)處分;3.項(xiàng)目部的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故部門(mén)的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。二、單位發(fā)生一起死亡人數(shù)為_(kāi)___人的生產(chǎn)責(zé)任事故:1.對(duì)發(fā)生事故的單位處以____元罰款,取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)部門(mén)黃牌警告,扣除事故單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度安全獎(jiǎng);2.給予事故部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)免職處理或行政降級(jí)處分;3.項(xiàng)目部的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故部門(mén)的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;4.公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,取消項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全獎(jiǎng)。三、發(fā)生一次死亡人數(shù)為_(kāi)___人及____人以上的生產(chǎn)責(zé)任事故,由上級(jí)有關(guān)管理部門(mén)按照相關(guān)程序追究處理。四、單位年度內(nèi)累計(jì)死亡人數(shù)為_(kāi)___人的生產(chǎn)責(zé)任事故:1.取消事故部門(mén)當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)部門(mén)黃牌警告;扣除事故部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子年度安全獎(jiǎng);2.若兩起事故屬同一類型,性質(zhì)相近的,給予事故部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)免職處理或行政降級(jí)處分;3.給予項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過(guò)或免職處分。五、單位年度內(nèi)累計(jì)死亡人數(shù)為_(kāi)___人的生產(chǎn)責(zé)任事故:1.對(duì)發(fā)生事故的單位處以____元罰款,取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)部門(mén)黃牌警告;2.給予事故單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)免職處分,安質(zhì)部負(fù)責(zé)人免職處理或行政降級(jí)處分;3.由上級(jí)部門(mén)給予項(xiàng)目經(jīng)理、分管副經(jīng)理免職處理或行政降級(jí)處分,扣除項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人年度安全獎(jiǎng)。第四章事故約談第十二條約談內(nèi)容包括聽(tīng)取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,涵蓋安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況,重點(diǎn)聽(tīng)取事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),以及采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書(shū)面材料和必要的圖紙。第十三條約談程序約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定后____日內(nèi)進(jìn)行。1.約談前,由安質(zhì)部門(mén)書(shū)面或電話通知約談對(duì)象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料;2.約談時(shí),應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位;3.約談后,被約談單位應(yīng)在____日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書(shū)面形式上報(bào)。第五章附則第十四條問(wèn)責(zé)實(shí)行回避制度。執(zhí)行問(wèn)責(zé)成員與問(wèn)責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問(wèn)
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