【水利水電】李想 教材精講班課件 57-第10章-10.1-工程招標(biāo)投標(biāo)（一）

10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求第10章工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理10.1工程招標(biāo)投標(biāo)10.2工程合同管理

10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求10.1工程招標(biāo)投標(biāo)10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求10.1.2水利水電工程施工合同文件的構(gòu)成10.1.3發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任10.1.4承包人的義務(wù)和責(zé)任10.2工程合同管理10.2.1水利水電工程項(xiàng)目法人分包管理職責(zé)10.2.2水利水電工程承包單位分包管理職責(zé)10.2.3水利水電工程分包單位管理職責(zé)10.2.4施工管理?xiàng)l款10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求考情分析：?jiǎn)芜x題：一般；多選題：一般；案例題：多。一、二建教材重復(fù)程度：100%。10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求教材內(nèi)容：1.必須招標(biāo)的項(xiàng)目和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)2.投標(biāo)回避或禁止準(zhǔn)入3.異議處理4.施工招標(biāo)條件5.施工招標(biāo)程序6.資格條件7.投標(biāo)程序8.禁止行為10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求教材內(nèi)容架構(gòu)：10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求1.必須招標(biāo)的項(xiàng)目和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求1.必須招標(biāo)的項(xiàng)目和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)情況?：符合（①下列條件之一<條件見(jiàn)下頁(yè)P(yáng)PT>）<且>（②施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣）以上的（③防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）必須招標(biāo)，（同時(shí)滿足三個(gè)條件）情況?：同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)：10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求1.必須招標(biāo)的項(xiàng)目和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)接上頁(yè)P(yáng)PT：①下列條件（1）使用預(yù)算資金（包括一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算資金）200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目。（2）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求1.必須招標(biāo)的項(xiàng)目和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)歸納：滿足什么條件的項(xiàng)目要招投標(biāo)。條件1：什么項(xiàng)目條件2：項(xiàng)目總共要花多少錢(qián)條件3：項(xiàng)目誰(shuí)出錢(qián)防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣(2)使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目?？梢院喜⑦M(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理采購(gòu)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣(1)使用預(yù)算資金資金（包括一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算資金）200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目?；A(chǔ)項(xiàng)目400萬(wàn)國(guó)家出錢(qián)10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求1.必須招標(biāo)的項(xiàng)目和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)?補(bǔ)充解釋?zhuān)?lèi)似于術(shù)語(yǔ)解釋。（1）關(guān)于項(xiàng)目與單項(xiàng)采購(gòu)的關(guān)系。（2）關(guān)于招標(biāo)范圍列舉事項(xiàng)。（3）關(guān)于同一項(xiàng)目中的合并采購(gòu)。（4）關(guān)于總承包招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。（施工400萬(wàn)-貨物200萬(wàn)-服務(wù)100萬(wàn)）（5）關(guān)于規(guī)范規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項(xiàng)目的采購(gòu)。（6）嚴(yán)格執(zhí)行依法必須招標(biāo)制度。10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求2.投標(biāo)回避或禁止準(zhǔn)入投標(biāo)人除應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)外，還不得存在下列情形之一：（公平公正，為了，約束“投標(biāo)人”）（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）。（2）為招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外。（3）為招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人。（4）為招標(biāo)項(xiàng)目的代建人。（5）為招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的。10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求2.投標(biāo)回避或禁止準(zhǔn)入10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求2.投標(biāo)回避或禁止準(zhǔn)入（6）與招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的。（7）與招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的。（8）與招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。（9）被責(zé)令停業(yè)的。（10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的。（11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求2.投標(biāo)回避或禁止準(zhǔn)入（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。（13‘）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，也不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。（2021(2B)案例）（14‘）根據(jù)水利部相關(guān)規(guī)定，在一定區(qū)域、一定時(shí)間存在不良行為記錄被有關(guān)部門(mén)限制準(zhǔn)入或經(jīng)查詢有行賄記錄的投標(biāo)人不得在水利工程中投標(biāo)。10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求3.異議處理10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求3.異議處理近幾年考試情況：案例題：2014(2)、2015(2)、2016(2)、2017(2)、2019(2)、2021(2B)；案例題：2017(1)、2018(1)。10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求3.異議處理異議是投標(biāo)人司法救濟(jì)手段之一，與招標(biāo)文件澄清或修改、投訴、訴訟一起，可有效維護(hù)投標(biāo)人權(quán)益。（2015(1)案例）在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人有權(quán)提出三種（四種）情況的異議：0’）資格預(yù)審文件1）招標(biāo)文件異議（標(biāo)書(shū)異議或者招標(biāo)異議）2）開(kāi)標(biāo)異議（開(kāi)標(biāo)異議）

3）評(píng)標(biāo)異議（公示異議）10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求招標(biāo)投標(biāo)投訴與處理4類(lèi)異議，兩步走第一步：投標(biāo)人→招標(biāo)人第二步：對(duì)「資格預(yù)審文件」至遲在提交資格預(yù)審文件截止時(shí)間2日前提出招標(biāo)人收到異議后3日內(nèi)答復(fù)，答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)招標(biāo)人不答復(fù)，或投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人答復(fù)不服的，可以向招標(biāo)辦投訴對(duì)「投標(biāo)文件」至遲在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間10日前提出招標(biāo)人收到異議后3日內(nèi)答復(fù)，答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)對(duì)「開(kāi)標(biāo)」開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)提出招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)回復(fù)并書(shū)面記錄對(duì)「評(píng)標(biāo)結(jié)果」（3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日）中標(biāo)候選人公示期間提出收到異議后3日內(nèi)答復(fù)，答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)其他事項(xiàng)，一步走（例如：發(fā)現(xiàn)串標(biāo)或者招標(biāo)人拒絕發(fā)中標(biāo)通知書(shū)）知道之日起10日內(nèi)，直接向招標(biāo)辦投訴。投標(biāo)人→招標(biāo)辦10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求3.異議處理3）評(píng)標(biāo)異議依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:（1）中標(biāo)候選人排序、名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期（交貨期），以及評(píng)標(biāo)情況;（2）中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書(shū)名稱(chēng)和編號(hào);（3）中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件;（4）提出異議的渠道和方式;（5）招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求例題1：（法規(guī)、水利）下列說(shuō)法，正確的是（）。A.潛在投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在資審截止時(shí)間3日前向招標(biāo)人書(shū)面提出異議B.招標(biāo)文件中合同工期100天，招標(biāo)圖紙中工期120天，投標(biāo)人可對(duì)工期不一致向招標(biāo)人提出異議C.投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)向招標(biāo)人提出異議10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求D.投標(biāo)人或利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果有不公平情況，可以直接向招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)投訴E.投標(biāo)人或利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)過(guò)程中有串標(biāo)違法情況，自知道違法事實(shí)之日起10日內(nèi)可以直接向招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)投訴答案：CE10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求例題2：中標(biāo)候選人公示，正確的是（）。A.招標(biāo)人收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日，招標(biāo)人在對(duì)投標(biāo)人異議做出書(shū)面答復(fù)前，應(yīng)暫停招投標(biāo)活動(dòng)B.評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，可以在中標(biāo)結(jié)果公示期間直接向招標(biāo)辦投訴C.各中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)工期等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公示，但候選人排序情況應(yīng)當(dāng)保密10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求例題2：中標(biāo)候選人公示，正確的是（）。D.各中標(biāo)候選人承諾的擬任項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、簡(jiǎn)歷和業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)公示，但注冊(cè)證書(shū)編號(hào)應(yīng)當(dāng)保密E.投標(biāo)人或利害關(guān)系人提出異議的渠道及方式應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示答案：AE解析：C選項(xiàng)中，候選人排序是最要公示的內(nèi)容，因?yàn)橐还?，老二可以去查老大，老三可以去查老二?0.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求4.施工招標(biāo)條件10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求4.施工招標(biāo)條件水利工程項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)具備以下條件:（1）初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);（2）建設(shè)資金來(lái)源已