醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分與評(píng)定

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醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分與評(píng)定

1范圍

本文件規(guī)定了醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分依據(jù)與評(píng)定的一般要求、評(píng)定內(nèi)容與評(píng)定細(xì)

則。

本文件適用于醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分與評(píng)定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)

GB21906中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50019工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB5005320kV以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50054低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50058爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50493石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GBZ1-2010工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值

GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

GBZ/T223工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范

GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

HG20571化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范

HG/T20675化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)程

AQ3013危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范

JGJ46施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)與定義

AQ3013界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

4一般要求

1

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4.1總則

企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)單位安全生

產(chǎn)主體責(zé)任。以安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建

立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)全員參與，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不

斷提升安全生產(chǎn)績(jī)效，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的持續(xù)、穩(wěn)定、

健康發(fā)展。

4.2建立和保持

企業(yè)應(yīng)采用“計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）”動(dòng)態(tài)循環(huán)模式，依據(jù)本文件的規(guī)定，

結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，自主建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善，

構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升安全生產(chǎn)績(jī)效。

4.3自評(píng)和評(píng)審

醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況，應(yīng)采用企業(yè)自評(píng)和外部評(píng)審的方式進(jìn)行評(píng)定。

5核心要求

5.1目標(biāo)職責(zé)

5.1.1目標(biāo)

根據(jù)企業(yè)實(shí)際，制定文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)并將目標(biāo)分解到基層單位和部門(mén)，定期進(jìn)行評(píng)估和考核。

5.1.2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，并明確其職責(zé)。

5.1.3安全生產(chǎn)責(zé)任

應(yīng)建立健全安全責(zé)任制，對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

5.1.4安全生產(chǎn)投入

應(yīng)建立安全投入保障制度，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，并建立使用臺(tái)賬。

5.1.5安全文化建設(shè)

企業(yè)應(yīng)開(kāi)展安全文化建設(shè)，確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則，并教育、引

導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。

5.1.6獎(jiǎng)懲和激勵(lì)

企業(yè)應(yīng)建立員工安全行為準(zhǔn)則，明確針對(duì)各類(lèi)不安全行為的獎(jiǎng)懲措施；企業(yè)應(yīng)建立將安全績(jī)效與工

作業(yè)績(jī)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度。

5.2制度化管理

5.2.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別

應(yīng)識(shí)別和獲取適用的安全法律法規(guī)和其他要求，從業(yè)人員應(yīng)熟知適用的安全法律法規(guī)和其他要求。

2

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5.2.2管理制度

應(yīng)建立健全安全管理制度，工作人員應(yīng)熟知相關(guān)內(nèi)容。

5.2.3安全操作規(guī)程

應(yīng)編制安全操作規(guī)程，操作人員應(yīng)熟練掌握。

5.2.4文檔管理

應(yīng)建立主要安全運(yùn)營(yíng)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的記錄檔案。

5.3教育培訓(xùn)

5.3.1教育培訓(xùn)管理

確定安全教育培訓(xùn)主管部門(mén)，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類(lèi)人員的培訓(xùn)計(jì)劃。

5.3.2人員教育培訓(xùn)

對(duì)操作崗位人員或管理部門(mén)人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核，考核合格后方可上崗。

5.4現(xiàn)場(chǎng)管理

5.4.1設(shè)備設(shè)施管理

應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施管理制度，對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理。

5.4.2設(shè)施設(shè)備運(yùn)行

建立設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行、檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的管理制度，確保處于完好狀態(tài)。

5.4.3作業(yè)行為管理

應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí)，并制定相應(yīng)的控制措施。

5.4.4特種設(shè)備管理

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，建立特種設(shè)備臺(tái)賬和維護(hù)保養(yǎng)記錄。

5.4.5職業(yè)衛(wèi)生管理

應(yīng)建立職業(yè)健康管理制度，按規(guī)定對(duì)職業(yè)危害因素進(jìn)行控制和治理。

5.5安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理

5.5.1安全風(fēng)險(xiǎn)管控

應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

5.5.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理

建立重大危險(xiǎn)源的管理制度，明確辨識(shí)與評(píng)估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)

改進(jìn)等。

5.5.3隱患排查和治理

3

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應(yīng)建立隱患排查治理制度，按規(guī)定進(jìn)行隱患排查與治理。

5.6應(yīng)急管理

5.6.1應(yīng)急準(zhǔn)備

建立事故應(yīng)急救援制度，按相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

工作。

5.6.2應(yīng)急處置

發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展事故救援。

5.6.3應(yīng)急評(píng)估

企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。使用危險(xiǎn)物品的企業(yè)，應(yīng)每年進(jìn)行一次應(yīng)急準(zhǔn)備評(píng)估。

5.7事故管理

5.7.1事故報(bào)告

企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告程序，明確事故內(nèi)外部報(bào)告的責(zé)任人、時(shí)限、內(nèi)容等，并教育、指導(dǎo)從業(yè)人員

嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

5.7.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事故進(jìn)行分級(jí)管理。

5.7.3事故管理

企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和管理臺(tái)賬，將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在單位內(nèi)部發(fā)生的事故納入本單位事

故管理。

5.8持續(xù)改進(jìn)

5.8.1績(jī)效評(píng)定

應(yīng)監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)安全績(jī)效，以驗(yàn)證安全績(jī)效和安全管理體系的有效性。企業(yè)應(yīng)每年對(duì)其

績(jī)效情況按本文件至少進(jìn)行一次評(píng)定。

5.8.2持續(xù)改進(jìn)

應(yīng)持續(xù)改進(jìn)安全管理體系的適宜性、充分性與有效性，以提升安全績(jī)效。

6評(píng)定實(shí)施

6.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。

6.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)滿分設(shè)為100分，等級(jí)評(píng)定對(duì)應(yīng)分值見(jiàn)下表。

評(píng)定等級(jí)評(píng)定評(píng)分安全績(jī)效

二級(jí)≥80申請(qǐng)?jiān)u定前一年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。直接

4

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經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)1000萬(wàn)元。

三級(jí)≥70申請(qǐng)?jiān)u定前一年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。

6.3評(píng)定分值計(jì)算

本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共8項(xiàng)考評(píng)類(lèi)目、28項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目；本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的，直到該考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完

為止，不得出現(xiàn)負(fù)分。

評(píng)定指標(biāo)共計(jì)1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制（其中，不參與評(píng)定內(nèi)容為本評(píng)定單元未涉及

的條款）。換算公式（1）如下：

標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定得分/（1000－不參與評(píng)定內(nèi)容分?jǐn)?shù)之和）×100，最后得分采

用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。

5

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AA

附錄A

（規(guī)范性）

醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定計(jì)分表

表A.1給出了醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定計(jì)分表。

表A.1醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定計(jì)分表

評(píng)審/自評(píng)單位：

評(píng)審/自評(píng)時(shí)間：從年月日到年月日

評(píng)審/自評(píng)組組長(zhǎng)：

評(píng)審/自評(píng)組主要成員：

1、目標(biāo)職責(zé)

考

評(píng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)/評(píng)審描實(shí)際

考評(píng)內(nèi)容考評(píng)辦法

類(lèi)項(xiàng)目分值述得分

目

建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的無(wú)該項(xiàng)制度的，不得

管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)分；針對(duì)性不強(qiáng)的，扣2分；

的制定、分解、實(shí)施、考核安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度缺

等環(huán)節(jié)內(nèi)容。少制定、分解、實(shí)施、績(jī)效

1.1.13

考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，每

目標(biāo)

處扣2分；未能明確相應(yīng)環(huán)

的制

節(jié)的責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人相

定與

應(yīng)責(zé)任的，每處扣2分。

發(fā)布

按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管無(wú)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)

理制度的規(guī)定，制定文件化與指標(biāo)的，不得分；安全生

3

的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)未以企業(yè)正

1.1

標(biāo)。式文件發(fā)布的，不得分。

目

根據(jù)所屬基層單位和未全員簽訂安全生產(chǎn)

標(biāo)

部門(mén)在安全生產(chǎn)中的職能，目標(biāo)責(zé)任書(shū)的，不得分；年

分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與度安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)分解

指標(biāo)，并制定實(shí)施計(jì)劃和考與部門(mén)安全職責(zé)不相符的，

核辦法。每項(xiàng)扣一分；無(wú)實(shí)施計(jì)劃或

1.1.2

考核辦法的，不得分；實(shí)施

監(jiān)測(cè)與

4計(jì)劃無(wú)針對(duì)性的，不得分；

考核

缺一個(gè)基層單位和職能部

門(mén)的指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃或考核

辦法的，每處扣2分。二級(jí)

企業(yè)安全獎(jiǎng)懲考核細(xì)則未

有效運(yùn)行的，本小項(xiàng)不得

6

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分。

按照制度規(guī)定，對(duì)安全無(wú)安全目標(biāo)與指標(biāo)實(shí)

生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃施情況的檢查或監(jiān)測(cè)記錄

的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保的，不得分；檢查和監(jiān)測(cè)不

2

存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。符合制度規(guī)定的，每處扣2

分；檢查和監(jiān)測(cè)資料不齊全

的，每處扣2分。

定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)未定期進(jìn)行效果評(píng)估

的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考和考核的，不得分；未及時(shí)

核，根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，及調(diào)整實(shí)施計(jì)劃的，不得分；

時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指調(diào)整后的目標(biāo)與指標(biāo)以及

3

標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃未以文件形式頒

評(píng)估結(jié)果、實(shí)施計(jì)劃的發(fā)的，扣2分；記錄資料保

調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件存不齊全的，扣2分。

并加以保存。

1)企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生未設(shè)置或配備的，不得

產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全分；未以文件形式進(jìn)行設(shè)置

生產(chǎn)委員會(huì)，并應(yīng)按照有關(guān)或任命的，不得分；設(shè)置或

規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)和職業(yè)配備不符合規(guī)定的和未建

健康衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，或配備立管理機(jī)構(gòu)到基層班組的

相應(yīng)的專職或兼職安全生管理網(wǎng)絡(luò)圖的每處扣2分；

產(chǎn)和職業(yè)健康衛(wèi)生管理人

6

員,建立健全從管理機(jī)構(gòu)到

1.2.1基層班組的管理網(wǎng)絡(luò)。

組織2)生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化

機(jī)構(gòu)學(xué)品、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的

1.2

和人單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)

機(jī)

員構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人

構(gòu)

員。

和

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每未定期召開(kāi)安全專題

職

季度應(yīng)至少召開(kāi)一次安全會(huì)的，不得分；無(wú)會(huì)議記錄

責(zé)

專題會(huì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)的，扣3分；未跟蹤上次會(huì)

問(wèn)題。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作4議工作要求的落實(shí)情況的

要求并保存?；蛭粗朴喰碌墓ぷ饕蟮?，

扣3分；有未完成項(xiàng)且無(wú)整

改措施的，每一項(xiàng)扣2分。

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任

任制，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考制的，不得分；未明確各部

1.2.2核。要求橫向到邊、縱向到門(mén)第一責(zé)任人的不得分；未

4

職責(zé)底、不留死角。以文件形式發(fā)布生效的，不

得分；每缺一個(gè)部門(mén)、崗位

的責(zé)任制的，扣2分；責(zé)任

7

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制內(nèi)容與崗位工作實(shí)際不

相符的，每處扣2分；沒(méi)有

對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情

況進(jìn)行考核的，每缺一個(gè)部

門(mén)扣2分。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全

照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予職責(zé)未明確企業(yè)第一責(zé)任

的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)人的不得分；主要負(fù)責(zé)人

2

工作，并履行安全生產(chǎn)義的安全生產(chǎn)職責(zé)不明確的，

務(wù)。不得分；未按規(guī)定履行職責(zé)

的，不得分。

各級(jí)人員應(yīng)熟練掌握未掌握崗位安全生產(chǎn)

本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。4職責(zé)的，每人次扣2分。

（建議背誦）

1)企業(yè)應(yīng)建立員工代

表，代表員工和單位之間進(jìn)未提供相關(guān)記錄一項(xiàng)

行安全溝通交流、傳遞渠扣2分；

道、參與和協(xié)商安全重要事

項(xiàng)，并對(duì)安全工作進(jìn)行監(jiān)督

的機(jī)制；

2)員工及單位、部門(mén)

之間的安全信息可采用書(shū)

面文件、口頭報(bào)告、電話、

電子信息等形式傳遞，其中

涉及安全隱患的重要信息，

應(yīng)由發(fā)現(xiàn)部門(mén)以書(shū)面形式

1.31.3.1

立即向安全主管部門(mén)傳遞，

全參與、

或職工通過(guò)舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)

員協(xié)商5

反映；主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織處

參與溝

置，需報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)的，應(yīng)有書(shū)

與通

面報(bào)告；

3)應(yīng)確保安全的重要

信息能傳達(dá)到每個(gè)員工，以

提高全體員工的安全意識(shí)

和素質(zhì)；

4)涉及職工權(quán)益的安

全信息，應(yīng)由接收部門(mén)以書(shū)

面形式立即向安全主管部

門(mén)報(bào)告；

5)安全管理部門(mén)和員

工代表應(yīng)保存相關(guān)安全信

息溝通、參與和協(xié)商的資料

8

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和記錄。

建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提無(wú)該項(xiàng)制度的，不得

取和使用管理制度。分；操作性不強(qiáng)的扣2分；

未明確計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)的扣2分；

3

制度中職責(zé)、流程、范圍、

檢查等內(nèi)容，每缺一項(xiàng)扣2

分。

制定并實(shí)施包含以下未制訂使用計(jì)劃的，不

方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使得分；計(jì)劃內(nèi)容缺失的，每

用計(jì)劃：缺一個(gè)方面扣2分；未按計(jì)

--完善、改造和維護(hù)安劃實(shí)施的，每一項(xiàng)扣2分；

全健康防護(hù)設(shè)備設(shè)施。有超范圍使用的，每次扣2

--安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)分。

和配備個(gè)體防護(hù)裝備。

--安全評(píng)價(jià)、職業(yè)危害

評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事

1.4.1故隱患排查和治理。

安全--職業(yè)危害防治，職業(yè)4

1.4生產(chǎn)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)

安費(fèi)用健康體檢。

全--設(shè)備設(shè)施安全性能

生檢測(cè)檢驗(yàn)。

產(chǎn)--應(yīng)急救援器材、裝備

投的配備及應(yīng)急救援演練。

入--安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)和

職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)。

--其他與安全生產(chǎn)直

接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。

保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投未保證安全生產(chǎn)費(fèi)用

入，?？顚Ｓ?，并建立安全投入的，不得分；財(cái)務(wù)報(bào)表

生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。中無(wú)安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類(lèi)統(tǒng)

3計(jì)管理的，扣2分；無(wú)安全

費(fèi)用使用臺(tái)賬的，不得分；

臺(tái)賬不完整齊全的，每缺一

項(xiàng)扣2分。

繳納足額的保險(xiǎn)費(fèi)（工未繳納的，不得分；無(wú)

傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、3繳費(fèi)相關(guān)資料的，不得分。

1.4.2商業(yè)保險(xiǎn)）。

相關(guān)保障受傷害員工享受有關(guān)保險(xiǎn)評(píng)估、年費(fèi)、

保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)待遇。賠償?shù)荣Y料不全的，每一項(xiàng)

2

扣2分；未進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒

定的，不得分；賠償不到位

9

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的，本項(xiàng)目不得分。

企業(yè)應(yīng)開(kāi)展安全文化未按按相關(guān)要求建立

建設(shè)，確立本企業(yè)的安全生適合企業(yè)的安全文化實(shí)施

產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念方案的不得分，未定期開(kāi)展

及行為準(zhǔn)則，并教育、引導(dǎo)安全文化活動(dòng)的不得分，記

1.5.1

全體人員貫徹執(zhí)行。錄不全的每次扣2分。

安全5

企業(yè)開(kāi)展安全文化建二級(jí)企業(yè)未初步形成

文化

1.5設(shè)活動(dòng)，應(yīng)符合AQ/T9004安全文化體系不得分。

建設(shè)

安的規(guī)定。

全二級(jí)企業(yè)應(yīng)初步形成

文安全文化體系。

化1）企業(yè)應(yīng)建立員工安未提供相關(guān)記錄一項(xiàng)

建全行為準(zhǔn)則，明確針對(duì)各類(lèi)扣2分。

設(shè)不安全行為的獎(jiǎng)懲措施；

1.5.2

2）企業(yè)應(yīng)建立將安全

獎(jiǎng)懲

績(jī)效與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合的5

和激

獎(jiǎng)勵(lì)制度。宜在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)

勵(lì)

立安全榜樣或典范，發(fā)揮安

全行為和安全態(tài)度的示范

作用。

1）根據(jù)單位自身實(shí)際未建立安全生產(chǎn)隱患

情況制定安全生產(chǎn)信息化排查治理信息系統(tǒng)扣2分；

管理目標(biāo)；未建立危險(xiǎn)源信息庫(kù)

2）建立安全生產(chǎn)管理扣2分；

1.6.1問(wèn)題清單系統(tǒng)；未提供相關(guān)記錄一項(xiàng)

安全3）建立安全生產(chǎn)隱患扣2分。

1.6生產(chǎn)排查治理信息系統(tǒng)；

5

安信息4）建立危險(xiǎn)源信息庫(kù)，

全化管對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控；

生理5）開(kāi)展職業(yè)病危害防

產(chǎn)治，應(yīng)急管理，安全生產(chǎn)預(yù)

信測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)，利

息用信息化手段加強(qiáng)安全生

化產(chǎn)管理工作。

建1.6.21）利用安全生產(chǎn)監(jiān)督未提供相關(guān)記錄一項(xiàng)

設(shè)安全管理部門(mén)安全隱患排查治扣2分。

生產(chǎn)理信息系統(tǒng)，進(jìn)行安全隱患

管控自查、自改、自報(bào)；

5

和隱2）安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)

患自隱患排查、登記、整改、評(píng)

查自價(jià)、銷(xiāo)賬、報(bào)告的閉環(huán)管理。

報(bào)

10

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小計(jì)75得分小計(jì)

2制度化管理

考

評(píng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)/評(píng)審描實(shí)際

考評(píng)內(nèi)容考評(píng)辦法

類(lèi)項(xiàng)目分值述得分

目

建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、無(wú)該項(xiàng)制度的，不得

更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)分；未以文件形式發(fā)布生

準(zhǔn)規(guī)范與其他要求的管理效的，不得分；缺少識(shí)別、

2

制度。獲取、評(píng)審、更新等環(huán)節(jié)

要求以及未確定歸口部

門(mén)、人員職責(zé)等內(nèi)容的，

每缺少一項(xiàng)扣2分。

企業(yè)歸口管理部門(mén)應(yīng)未定期識(shí)別和獲取

定期、及時(shí)識(shí)別和獲取本企的，不得分；更新不及時(shí)

2.1

業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法的，扣2分；每缺一個(gè)安

法5

2.1.1規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求，全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

規(guī)

法規(guī)并發(fā)布清單，并定期進(jìn)行更范與其他要求的，扣2分。

標(biāo)

標(biāo)準(zhǔn)新。

準(zhǔn)

識(shí)別及時(shí)將識(shí)別和獲取的未及時(shí)融入的，每項(xiàng)

識(shí)

安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)扣2分；制度與安全生產(chǎn)

別5

范與其他要求融入到企業(yè)法律法規(guī)與其他要求不符

安全生產(chǎn)管理制度中。的，每項(xiàng)扣2分。

及時(shí)將適用的安全生未傳達(dá)的，不得分；

產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其未培訓(xùn)考核的，不得分；

他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，應(yīng)無(wú)培訓(xùn)考核記錄的，不得

將安全法律法規(guī)和其他要5分；缺少培訓(xùn)和考核的，

求的培訓(xùn)列入安全培訓(xùn)教每人次扣2分。

育計(jì)劃，并組織實(shí)施；并進(jìn)

行相關(guān)培訓(xùn)和考核。

按照相關(guān)規(guī)定建立和未以文件形式發(fā)布

發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章的，不得分；每缺一項(xiàng)制

制度，至少包含下列內(nèi)容：度，扣2分；（其他考評(píng)

2.2.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度；安內(nèi)容中已有的不重復(fù)扣

2.2

規(guī)章全獎(jiǎng)懲管理制度；設(shè)置安全分）制度內(nèi)容不符合規(guī)定

規(guī)

制度管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人18或與實(shí)際不符的，每項(xiàng)制

章

的建員管理制度；安全生產(chǎn)例會(huì)度每處扣2分；未按規(guī)章

制

立健管理制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制制度執(zhí)行的，每處扣2分。

度

全制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制管理

制度；建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提

取和使用管理制度；工傷保

險(xiǎn)管理制度；識(shí)別、獲取、

11

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評(píng)審、更新安全生產(chǎn)按法

律、法規(guī)與其他要求管理制

度；文件和檔案管理制度；

安全管理制度評(píng)審與修訂

管理制度；安全教育培訓(xùn)管

理制度；特種作業(yè)人員管理

制度；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施

“三同時(shí)”管理制度；電氣

安全管理制度（包括臨時(shí)用

電）；設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行、檢

修、維護(hù)、保養(yǎng)管理制度；

建、構(gòu)筑物管理制度；建立

特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、

起重設(shè)備、安全附件及安全

保護(hù)裝置等）的管理制度；

消防安全管理制度；新設(shè)備

設(shè)施驗(yàn)收和舊設(shè)備設(shè)施拆

除、報(bào)廢管理制度；特種作

業(yè)管理規(guī)定；倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)管

理制度；禁煙防火防爆管理

制度；危險(xiǎn)化學(xué)品管理制

度；交接班制度；廠內(nèi)交通

運(yùn)輸管理制度；危險(xiǎn)性作業(yè)

管理制度（八大危險(xiǎn)性作

業(yè)）；承包商管理制度；供

應(yīng)商管理制度；變更管理制

度；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度；隱

患排查與治理管理制度；職

業(yè)健康管理制度；個(gè)體勞動(dòng)

防護(hù)用品管理制度；應(yīng)急救

援管理制度；應(yīng)急預(yù)案管理

制度；事故管理制度（事故

報(bào)告、事故調(diào)查）；標(biāo)準(zhǔn)化

績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)管理

制度（自評(píng)）等。

2.2.2將安全生產(chǎn)規(guī)章制度未發(fā)放的，不得分；

規(guī)章發(fā)放到相關(guān)工作崗位，員工發(fā)放不到位的，每處扣2

制度應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容。5分；員工未掌握相關(guān)內(nèi)容

的發(fā)的，每人次扣2分。

放

2.32.3.1基于崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，編無(wú)崗位安全操作規(guī)程

10

操操作制完善、適用的崗位安全操的，不得分；未提供崗位

12

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作規(guī)程作規(guī)程。操作規(guī)程清單的，扣2分，

規(guī)的建崗位操作規(guī)程不完善、不

程立健適用的，每處扣2分；內(nèi)

全容沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估和

控制內(nèi)容的，每個(gè)扣2分。

2.3.2向員工下發(fā)崗位安全崗位未提供操作規(guī)程

操作操作規(guī)程，員工應(yīng)掌握相關(guān)的，不得分；未提供發(fā)放

規(guī)程內(nèi)容。5記錄的，扣2分；員工未

的發(fā)掌握相關(guān)內(nèi)容的，不得分。

放

2.3.3員工操作要嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)

操作操作規(guī)程執(zhí)行。程的，不得分。

規(guī)程5

的執(zhí)

行

1）企業(yè)應(yīng)建立文件和未建立管理制度的，

記錄管理制度，明確安全生不得分；其他每項(xiàng)不符合

產(chǎn)和職業(yè)健康衛(wèi)生規(guī)章制扣2分。

度、操作規(guī)程的編制、評(píng)審、

發(fā)布、使用、修訂、廢止以

2.4.1及文件和記錄管理的職責(zé)、

記錄程序和要求。10

管理2）企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全管

理制度的要求建立健全相

關(guān)的工作記錄，記錄填寫(xiě)應(yīng)

標(biāo)明填寫(xiě)人、填寫(xiě)日期等，

2.4記錄填寫(xiě)應(yīng)字跡清晰、填寫(xiě)

文規(guī)范，不應(yīng)隨意涂改；

檔企業(yè)應(yīng)每年至少評(píng)估未進(jìn)行檢查、評(píng)估的，

管一次法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、不得分；無(wú)評(píng)估報(bào)告的，

理2.4.2規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用不得分；評(píng)估報(bào)告每缺少

5

評(píng)估性、有效性和執(zhí)行情況。一個(gè)方面內(nèi)容的，扣2分；

評(píng)估結(jié)果與實(shí)際不符的，

扣2分。

根據(jù)評(píng)估情況、安全檢應(yīng)組織修訂而未組織

查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事修訂的，不得分；該修訂

2.4.3故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，而未及時(shí)修訂的，每項(xiàng)扣2

10

修訂至少每3年對(duì)安全生產(chǎn)管理分；未提供修訂記錄資料

規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行的，扣5分。

修訂，確保其有效和適用。

2.4.4建立文件和檔案的管無(wú)該項(xiàng)制度的，不得

5

文件理制度，明確職責(zé)、流程、分；未以文件形式發(fā)布的，

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和檔形式、權(quán)限及各類(lèi)安全生產(chǎn)不得分；未明確安全規(guī)章

案管檔案及保存要求等事項(xiàng)。制度和操作規(guī)程編制、使

理用、評(píng)審、修訂等責(zé)任部

門(mén)/人員、流程、形式、權(quán)

限等的，每處扣2分；未

明確具體檔案資料、保存

周期、保存形式等的，每

處扣2分。

確保安全規(guī)章制度和未按文件管理制度執(zhí)

操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、5行的，不得分；缺少環(huán)節(jié)

修訂的效力。記錄資料的，每處扣2分。

對(duì)下列主要安全生產(chǎn)未實(shí)行檔案管理的，

資料實(shí)行檔案管理：主要安不得分；檔案管理不規(guī)范

全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)會(huì)議的，扣2分；每缺少一類(lèi)

記錄、隱患管理信息、培訓(xùn)檔案，每項(xiàng)扣2分。

記錄、資格資質(zhì)證書(shū)、檢查

和整改記錄、職業(yè)健康管理

5

記錄、安全活動(dòng)記錄、法定

檢測(cè)記錄、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔

案、相關(guān)方信息、應(yīng)急演習(xí)

信息、事故管理記錄、標(biāo)準(zhǔn)

化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告、維護(hù)和校

驗(yàn)記錄、技術(shù)圖紙等。

小計(jì)100得分小計(jì)

3教育培訓(xùn)

考實(shí)際

評(píng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)/評(píng)審描得分

考評(píng)內(nèi)容考評(píng)辦法

類(lèi)項(xiàng)目分值述

目

建立安全教育培訓(xùn)的無(wú)該項(xiàng)制度的，不得

管理制度。分；未以文件形式發(fā)布生

效的，不得分；制度中每

3.1

缺少一類(lèi)培訓(xùn)規(guī)定的，扣2

教3.1.1

分；培訓(xùn)要求不符合《生

育培訓(xùn)

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)

培教育5

定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局

訓(xùn)管理

令第3號(hào)，根據(jù)國(guó)家安全

管制度

監(jiān)管總局令第80號(hào)修訂）

理

和《特種作業(yè)人員安全技

術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)

家安全監(jiān)管總局令第30

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號(hào)）等有關(guān)規(guī)定的，每處

扣2分。

確定安全教育培訓(xùn)主未明確主管部門(mén)的，

3.1.2

管部門(mén)，定期識(shí)別安全教育不得分；未定期識(shí)別需求

培訓(xùn)

培訓(xùn)需求，制定各類(lèi)人員的的，扣2分；識(shí)別不充分

教育

培訓(xùn)計(jì)劃。5的，扣2分；未編制培訓(xùn)

計(jì)劃

教育計(jì)劃的，不得分；培

的編

訓(xùn)計(jì)劃中每缺一類(lèi)培訓(xùn)

制

的，每項(xiàng)扣2分。

按計(jì)劃進(jìn)行安全教育未按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)

培訓(xùn)，對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行的，每次扣2分；培訓(xùn)過(guò)

評(píng)估和改進(jìn)。做好培訓(xùn)過(guò)程程記錄不完整的，每缺一

3.1.3記錄，并建立安全培訓(xùn)教育項(xiàng)扣2分；未進(jìn)行效果評(píng)

培訓(xùn)檔案。估，每次扣2分；未根據(jù)

教育20評(píng)估作出改進(jìn)的，每次扣2

過(guò)程分；未實(shí)行檔案管理的，

記錄扣10分；檔案資料不完整

的，每個(gè)扣2分；未建立

員工安全培訓(xùn)教育檔案每

人次扣2分。

主要負(fù)責(zé)人和安全生主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)考核

產(chǎn)管理人員，必須具備與本合格上崗的，不得分；主

3.2.1單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活要負(fù)責(zé)人未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)

安全動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和行再培訓(xùn)的，不得分；安

生產(chǎn)管理能力，須經(jīng)考核合格后全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)考核

管理方可任職，并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行10合格或未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行

人員再培訓(xùn)。再培訓(xùn)的，每人次扣2分。

教育企業(yè)專職安全員對(duì)安全生

3.2

培訓(xùn)產(chǎn)管理不勝任的，三級(jí)企

人

業(yè)扣5分，二級(jí)企業(yè)本小

員

項(xiàng)不得分。

教

對(duì)操作崗位人員或管未經(jīng)培訓(xùn)考核合格就上崗

育

理部門(mén)人員進(jìn)行安全教育的，不得分

培

和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核，考10

訓(xùn)3.2.2

核不合格的人員，不得上

操作

崗。

崗位

對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)”未進(jìn)行“三級(jí)”安全教育

人員

安全教育。教育時(shí)間不應(yīng)記錄的，不得分

教育15

少于24學(xué)時(shí)。教育內(nèi)容和學(xué)時(shí)等不符合

培訓(xùn)

要求的,每項(xiàng)扣5分；

在新工藝、新技術(shù)、新在新工藝、新技術(shù)、新材

5

材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用料、新設(shè)備設(shè)施投入使用

15

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前，企業(yè)應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員前，未對(duì)崗位操作人員進(jìn)

進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)和職行專門(mén)的安全教育培訓(xùn)

業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，確保其具的，每人次扣2分；

備相應(yīng)的安全操作、事故預(yù)

防和應(yīng)急處置能力。

操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離未按規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)崗、離崗者

崗六個(gè)月以上重新上崗者，進(jìn)行培訓(xùn)考核合格就上崗

應(yīng)進(jìn)行車(chē)間(工段)、班組安5的，每人次扣2分；

全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格

后，方可上崗工作。

從事高生物活性、高毒未對(duì)上述操作人員進(jìn)

性、強(qiáng)污染性、高致敏性及行GMP相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的或

有特殊要求的藥品生產(chǎn)操未提供培訓(xùn)教育記錄的每

作和質(zhì)量檢驗(yàn)人員、從事生人次扣2分。

物制品制造的全體人員（包

括清潔人員、維修人員）均5

應(yīng)根據(jù)其生產(chǎn)的制品和所

從事的生產(chǎn)操作要求進(jìn)行

專業(yè)的（衛(wèi)生學(xué)、微生物學(xué)

等）GMP相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)并提

供培訓(xùn)教育記錄。

從事特種作業(yè)的人員無(wú)特種作業(yè)操作資格

應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)上崗作業(yè)的，三級(jí)企

3.2.3證書(shū)，方可上崗作業(yè)。業(yè)每人次扣4分；二級(jí)企