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文檔簡介
PAGE二走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治課標闡釋時空構建1.理解秦朝專制主義中心集權制度形成的緣由。2.駕馭皇帝制度、三公九卿制和郡縣制的基本內容。3.相識秦朝中心集權制度的影響。授課提示:對應學生用書第3頁一、“六王畢,四海一”1.統(tǒng)一全國:公元前230年至公元前221年,秦國相繼滅掉東方六國,建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的專制主義中心集權的秦王朝。2.鞏固統(tǒng)一(1)派蒙恬北擊匈奴,收回河套地區(qū);修筑長城和“直道”。(2)統(tǒng)一嶺南:開鑿靈渠,平定嶺南,設置郡縣,嶺南地區(qū)起先歸屬中心。(3)折服“西南夷”:開拓“五尺道”,“西南夷”地區(qū)起先歸屬中心。3.歷史意義(1)結束了春秋戰(zhàn)國以來長期分裂割據(jù)、諸侯混戰(zhàn)的局面,(2)擴大了統(tǒng)一帝國的規(guī)模,推動了中華民族多元一體格局的形成。二、海內為郡縣1.歷史淵源:春秋戰(zhàn)國時期,列國接連出現(xiàn)了郡、縣等新的地方行政區(qū)劃形式。2.秦朝推廣:秦始皇接受李斯建議,確定以郡縣制作為中心限制地方的制度。3.主要內容(1)“郡”是直屬于中心的地方行政區(qū)劃,設郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官,分掌行政、兵事、監(jiān)察職責。(2)“縣”隸屬于郡;縣級以下有“鄉(xiāng)”“里”兩級地方基層行政機構;此外,還有負責地方治安并兼管公文傳遞的“亭”。4.特點(1)形成了中心垂直管理地方的形式。(2)郡縣的長官由皇帝任免調動,不得世襲。5.意義:郡縣制的建立,是中心集權制形成過程中的重要環(huán)節(jié),也是官僚政治取代貴族政治的重要標記。6.漢初的郡國并行制:漢初曾分封諸侯王而形成“郡”“國”并存的局面,后逐步消退與中心抗衡的地方割據(jù)勢力,使“大一統(tǒng)”政體更為鞏固。三、百官公卿1.皇帝制:秦王嬴政統(tǒng)一六國后,接受“皇帝”稱號,自稱“始皇帝”,創(chuàng)建了皇帝制度。2.三公九卿制(1)三公:即丞相、太尉和御史大夫。丞相幫助皇帝處理政事,太尉主管軍事,御史大夫負責監(jiān)察系統(tǒng)。(2)九卿:在三公之下,設立九卿,即中心各部門的主管官員,有奉常、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟內史、少府等。3.朝議制(1)含義:三公九卿在朝堂上與皇帝探討國家軍政要務,成為皇帝裁決的依據(jù)。(2)作用:大臣議政可以集思廣益,削減君主決策的失誤。4.漢承秦制:西漢王朝大體沿襲了秦王朝的官僚制度,史稱“漢承秦制”,但也有所創(chuàng)新,如漢武帝時設置十三部刺史和司隸校尉,加強了朝廷對地方的限制。授課提示:對應學生用書第4頁探究主題一秦朝中心集權制度的內容、特點和影響史料一“秦以來,天子獨以印稱璽,又獨以玉,群臣莫取用”“天下之事無小大皆決于上”“朕為始皇帝。后世以計數(shù),二世三世至于萬世,傳之無窮。”探究點一:史料一體現(xiàn)了皇帝制度的什么特征?提示:皇帝獨尊,皇權至上,皇位世襲。史料二探究點二:史料二體現(xiàn)了中心官制的什么特點?提示:以皇權為中心的中心政權組織;相互協(xié)作、彼此牽制,軍政大權操縱在皇帝手中。史料三據(jù)《史記·秦始皇本紀》記載,秦統(tǒng)一后,統(tǒng)一了文字、貨幣和度量衡……先后征發(fā)徭役百余萬,修筑長城;數(shù)次移民實邊,動輒數(shù)萬家……探究點三:在秦朝,出現(xiàn)史料三這種現(xiàn)象的主要緣由是什么?提示:國家統(tǒng)一,國力強大;中心集權制度的建立,政令統(tǒng)一,便于國家集中力氣辦大事。秦朝中心集權制度的內容及特點1.內容(1)制度核心——皇帝制度:秦朝首創(chuàng)皇帝制度,皇帝總攬全國的政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權。(2)中心官制——三公九卿制:秦朝在中心設置丞相、御史大夫、太尉,丞相之下設置諸卿。三公在地位、職責和權利等方面相互協(xié)作,彼此牽制,軍政大權操縱在皇帝手中。(3)地方行政制度——郡縣制:秦朝在全國范圍內推行郡縣制,郡縣的長官——郡守、縣令由皇帝干脆任免,完全聽命于皇帝。2.特點(1)以皇權為中心,大權完全駕馭在皇帝一人手中,皇帝是國家政權的主宰和權力中心。(2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點?!熬徘洹敝蟹畛?、宗正、郎中令、少府等官職就是為皇帝專設的,是為皇帝服務的。“國”與“家”同治,這是封建時代統(tǒng)治的特點。(3)中心官職分工嚴密,既相互協(xié)作又彼此牽制,確保了皇帝獨攬大權和對人民的統(tǒng)治。(4)形成了中心垂直管理地方的形式。地方確定聽從中心,最終集權于皇帝,加強了中心集權。斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中評價中國古代政治:周以后的秦朝,盡管存在時間短暫,卻用一個組織得很嚴密的帝國結構取代了周的分封制;這種帝國結構始終持續(xù)到1912年最終一個皇朝被推翻時才告終。他強調()A.中國始終傳承秦創(chuàng)制的國家管理制度B.從秦到清中國政治制度缺乏變革C.專制主義中心集權制使政權穩(wěn)定長久D.專制主義中心集權制對于政治統(tǒng)一的重要性[命題立意]本題考查了秦朝建立至1912年清朝滅亡這一時期專制主義中心集權制度的形成和發(fā)展的史實,體現(xiàn)了時空觀念的核心素養(yǎng)。[得分思路]據(jù)題干材料可知,斯塔夫里阿諾斯強調的是專制主義中心集權制對于政治統(tǒng)一的重要性,故選D;中國古代政治制度經(jīng)驗多次變革和發(fā)展,故A、B錯誤;C與秦朝短暫滅亡的史實不符。[答案]D探究主題二郡縣制史料一“郡縣之制,垂二千年,而弗能改。合古今上下皆安之,勢之所趨,豈非理而能然哉?!薄醴蛑蹲x通鑒論》探究點一:依據(jù)史料一并結合所學學問,分析郡縣制的合理性主要表現(xiàn)在哪些方面。提示:郡縣制的實行,加強了中心對地方的垂直管理,減弱了地方的權力,避開了因地方權力過大而出現(xiàn)分裂的局面,有利于國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定,有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。史料二[注]留意抓住關鍵詞:圖一的“周王”,圖二的“朕”。探究點二:細致視察兩幅圖片,指出我國古代政治制度的改變,并從政治文明發(fā)展的角度相識這一改變的主動意義。提示:改變:由分封制到郡縣制。意義:從貴族政治到官僚政治;從世襲到任命;從地方分治到集權。一、分封制與郡縣制的比較分封制郡縣制不同點盛行于奴隸社會幾乎盛行于整個封建時代以血緣關系為基礎在國家大一統(tǒng)條件下實行,按地域劃分諸侯王位世襲,并擁有封地官吏由皇帝或朝廷任免、調遷,沒有封地諸侯國相對獨立于中心政府之外,易發(fā)展為割據(jù)勢力地方處在中心的管轄之下,有利于中心集權的加強和國家統(tǒng)一相同點①都是為了鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治②都是中國古代重要的地方行政制度③都在維護國家統(tǒng)一等方面起了主動作用二、從先秦貴族政治到秦漢官僚政治轉變1.先秦時期的貴族政治是建立在分封制和宗法制以及“世卿世祿”制基礎之上的由貴族駕馭政權的政治制度。貴族世襲官職,世卿世祿。2.官僚政治是建立在官吏的選拔和任命制基礎之上,依據(jù)職能和職位分工、分層管理原則建立起來的中心或地方行政權力體系,包括有關官僚機構的組織運作與官僚的活動及一套完整的制度規(guī)定。3.郡縣制取代分封制,官僚制取代貴族制,地緣政治組織取代了血緣政治組織,一種新型的國家形態(tài)和國家管理方式及政治體制由此建立起來。有學者認為,秦始皇統(tǒng)一中國后,在更加廣袤的國土上更加徹底地實施郡縣制,才使得“車同軌、書同文、錢同幣、統(tǒng)一度量衡”等一系列政策措施得以在全國實行。這在確定程度上說明()A.郡縣制加強了君主專制B.國家統(tǒng)一是郡縣制實施的前提C.郡縣制有利于國家統(tǒng)一D.秦始皇是設郡、縣的首倡者[命題立意]本題從學者探討成果的角度理性分析了秦朝郡縣制與鞏固國家統(tǒng)一的關系,揭示了兩者之間深層因果關系,體現(xiàn)了歷史說明的核心素養(yǎng)。[得分思路]本題旨在考查獲得和解讀信息的實力。題干材料有效信息表明,郡縣制的實施有利于國家鞏固統(tǒng)一措施的推行和落實,有利于鞏固新政權,故C項正確。[答案]C[隨堂訓練]對應學生用書第5頁題組1“六王畢,四海一”1.史書記載公元前3世紀一事:“內史騰攻韓,得韓王安,盡納其地?!睂⑺庙n地建立潁川郡。此事最有可能發(fā)生于()A.公元前221年 B.公元前231年C.公元前315年 D.公元前214年解析:公元前221年秦國統(tǒng)一了全國,韓國是秦國滅掉的戰(zhàn)國七雄中最早的一個,故A項錯誤;秦滅掉韓國的時間是公元前230年,故B項正確;公元前315年是公元前4世紀,與“史書記載公元前3世紀一事”不符,故C項錯誤;公元前221年秦已經(jīng)統(tǒng)一了全國,故D項錯誤。答案:B2.李白在《古風》中贊美道:“秦皇掃六合,虎視何雄哉!揮劍決浮云,諸侯盡西來?!鼻厥蓟?,這個中國歷史上的“千古一帝”,對中華民族的最大貢獻是()A.建立了皇帝制度 B.實現(xiàn)了祖國統(tǒng)一C.實行三公九卿制 D.修筑了萬里長城解析:依據(jù)題干材料可知,“千古一帝”是指秦始皇嬴政,他對中華民族的最大貢獻是滅六國,完成統(tǒng)一,并實行了一系列維護國家統(tǒng)一的措施,故答案為B項。答案:B題組2海內為郡縣3.制度設計關乎社會的發(fā)展與進步。柳宗元論及秦漢史事與制度時,用“有叛人而無叛吏”“有叛國而無叛郡”相評。其所確定的制度是()A.分封制 B.宗法制C.郡縣制 D.世官制解析:郡縣制下中心垂直管理地方,加強了中心集權,有利于國家統(tǒng)一,所以“有叛國而無叛郡”,所以選擇C。答案:C4.顧炎武論及某一制度時,認為其最大的弊端是“盡天下一切之權而收之在上”。該制度是()A.分封制 B.宗法制C.郡縣制 D.嫡長子繼承制解析:顧炎武認為該制度將地方的各種權力收歸中心,地方失去了獨立性和自主權,可見該制度與郡縣制相符。答案:C題組3百官公卿5.秦朝建立了一套以皇權為中心的中心政權組織。其中作為百官之首,幫助皇帝處理全國政事的是()A.太尉 B.丞
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